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文档简介
档案信息化管理制度【关键词】信息化[摘要]档案信息化建设是新时期档案部门的一项基础性业务工作,需要我们从各方面予以重视,从基础设施、信息资源建设、目录数据库建设以及管理人员的业务素质等各方面予以加强。本文仅就如何加强档案信息化建设,开创档案工作新局面方面谈些粗浅的看法,以与大家共同探讨。[关键词]信息化;目录数据库;电子档案;档案管理档案是人类社会各项实践活动的真实记录,是社会的宝贵财富,是人类重要的历史文化遗产。档案事业是维护历史真实面貌的永恒的事业。档案工作深深植根于人类社会生活,与人类社会发展同步,并随着社会文明程度的提高,越来越深入到社会生活的各个方面,在经济发展、科技进步、精神文明建设中发挥着越来越重要的作用。档案信息化建设是新时期档案部门的一项基础性业务工作,是档案工作向现代化迈进的必由之路,是档案工作实现历史与未来有机链接的战略之举。党和国家十分重视信息资源开发利用工作,我们必须切实从各方面加大力度,予以重视。第一,要把档案信息化建设的各项工作纳入科学化、规范化的轨道。档案信息化建设是一盘棋,要统筹规划,科学分析,有计划、有步骤地把档案信息化的各项工作做好。要搞好工作布局,经济条件具备的地区档案信息化可以先行一步,带动其他地区发展。要搞好工作规范,确保档案信息化的各项工作按照国家相关标准、规范有序推进,确保数字档案资源格式统一、数据规范、长期可读、便于共享。第二,要通过档案信息化整合,带动各项档案基础业务工作。档案信息化建设是一项科学系统工程,涉及到档案工作的方方面面。档案信息化的顺利开展必须有良好的业务工作基础,需要配备现代化的设备和相关人才,需要各部门通力合作。各级档案部门要以开展档案信息化工作为抓手,整合、带动各项基础业务工作的发展,使档案事业各项工作迈上一个新的台阶。第三,要确保档案信息化建设的整体效益和质量。档案信息化建设是一项长期任务,工作量非常大,一定要严把质量关,保证利用档案信息的查全、查准,力求档案信息管理系统运行的安全、可靠。同时要增强档案安全意识,对于信息化条件下____档案的开发利用,一定要把安全防范措施放在首位,对于那些密级较高的档案,原则上不进行数字化,可采取其他保护和复制措施。作为领导及档案人员应该如何改进档案管理工作。根据“全国档案信息化建设实施纲要”及许多档案专家的建议和多年档案工作的实践经验,我们应该遵循:“适应国家信息化建设和档案事业发展的需要,把档案信息化纳入国家信息化建设的总格局,以档案网络建设为基础,以档案信息资源建设为核心,以扩大档案信息资源开发利用为目标,加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程,促进档案事业持续快速健康发展,为改革开放和现代化建设服务的宗旨,改进思路,从各方面强化档案信息化建设:第一,加快档案信息化基础设施建设。建设数字化档案馆,大致包括档案馆库房建设,档案馆馆藏建设,检索工具建设,规章制度建设,专兼职档案干____伍建设及档案服务利用工作等等.继续推进运用计算机管理档案,提高档案馆计算机和网络技术的应用程度,逐步提高档案信息化水平。第二,促进档案信息资源建设。要建设数字化档案馆,首先要用现代信息处理技术对档案馆中存储的档案包括纸制档案,照片底片档案,录音,视频档案等各种载体的档案和现行文件进行数字化处理和存储,即进行数字化档案馆馆藏的建设。第三,加强档案目录数据库建设。要充分运用计算机技术,加快档案目录数据库建设,提高档案检索利用服务质量。各部门向档案馆移交档案时,要尽量做到同时移交机读目录。第四,积极推进档案全文数据库和多媒体数据库建设。有条件的档案馆应通过接收电子档案,对各种类型档案进行数字化管理等方法,积极建设相关的全文数字库和多媒体,尽快实现档案全文信息查询,不断提高服务效率和质量。第五,加强电子档案归档管理。档案部门要根据档案管理的要求,加强对本单位电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督、指导,保证各单位产生的有保存价值的电子文件真实、完整、有效。研究电子档案接收、保管、利用的技术方法,制定电子档案管理办法。最后实现档案信息处理计算机化,信息存储数字化,信息采集实时化,信息服务网络化。档案工作要在未来社会中占据一席之地,必须具备基本的信息竞争能力。而对此产生直接影响的关键因素之一是档案工作者的素养,尤其是信息素养。而素养的提高又主要体现在以下几种能力的锤炼之中。运用信息工具的能力,这是信息时代必须放在首要位置的一种能力,档案人员要注重自我完善,掌握计算机理论知识和运用技能,使自己能熟练使用各种现代信息工具,特别是网络传输工具,为更快、更好地开发档案信息打下牢固的技术基础。档案信息的获取能力。长期以来,档案部门主要依靠归档制度来保证档案试实体的收集,并且始终未能摆脱“重藏轻用”的局面。而信息时代,社会将更多地从信息服务的功能上去要求和评价档案部门。因此,档案工作者必须具备较强的信息获取能力,不仅要熟练、快速地获取本馆所藏的档案信息提供给利用者,而且要充分利用网络的便利和优势,熟悉网上的档案信息资源,引导利用者获得更多的档案信息。档案信息的鉴定、评估能力。把有价值的档案信息有效地传递给档案利用者是档案工作着的一项基本职责,也是利用者评价档案部门信息服务质量的一个重要标准。网络环境下,信息量十分巨大,内容十分庞杂,档案工作者必须具备比以往更强的鉴定评估能力,对档案信息进行判断、鉴选、综合分析,从中捕捉到与特定利用者密切相关的部分,为利用者提供优质的服务。档案信息的加工、提炼能力。信息社会,利用者需求的是“精要”信息,提供“原件”已远远无法满足利用者各类复杂的需求。这就要求档案工作者提高对档案信息的加工、提炼能力。许多档案信息具有多重价值,从不同角度进行加工,剔除其中的无用成分,重新组合,将产生出新的档案信息产品。从而实现档案信息的渗透增值能力,达到高效利用的目的。总之,档案管理工作是一门深奥的学问,做好档案工作是无止境的,档案信息化建设也是一个循序渐进和不断探索的过程。档案信息化管理制度(二)第一章总则第一条依据《预算法》、《会计法》及《____案治理条例》,为了保证区档案工作正常进行,增强对档案维护____的治理,提高资金运用效益,结合我区实践工作特点,制订我区档案维护____治理暂行规则。第二条档案维护____起原于区级财务专项拨款,首要用于____施行档案急救、维护、档案信息化建设及档案事业发展所需等。第三条档案维护____的治理与运用准则(一)严守法律,突出重点。档案维护__要严厉依照国家有关财政规章准则的规则运用,集顶用于档案维护治理工作,防止涣散运用。(二)科学安排,合理装备。确定档案维护的项目,依据项目标目的和任务,科学合理地编制资金预算,杜绝随意性,克勤克俭,厉行节省。(三)独自核算,专款专用。__归入单位财政统一治理,自力核算,专款专用,严禁挪作他用。(四)信息公开,承受监督。对档案维护__经费的安排和运用状况(非保护信息)等,实时予以公开,承受监督。第二章资金的立项和预算第四条档案维护__预算立项顺序(一)区__局依据昔时应达工作目的确定项目内容,作为确立项目预算决定计划的根据,申报项目时需编制明细内容,提出初步意见。(二)对评审当选项目标资金预算进行审议,并将后果公开寻求意见;并依据反应的意见,对项目预算进行复议。(三)区__局修订复议项目明细预算后,将相关资料报财务部分审批。第五条档案维护__预算编制依据财务预算要求编制项目资金预算,对各项支出的测算根据、事由、规范、用处等进行具体阐明。第六条档案维护__预算普通不作调整,确有需要调整时,按规则顺序从新上报审批。第三章资金的运用和治理第七条档案维护__归入区档案部分门预算统一治理。第八条档案维护____开支范围(一)开展全区档案工作监督和指导工作经费;(二)开展急救、征集、维护档案的相关工作经费;(三)档案搜集、整治工作经费;(四)档案条目输入、扫描、采集、维护工作经费;(五)档案库房除湿、照明电费、消毒费;(六)档案收集维护和服务费;(七)档案治理工作配套软件和固定资产置办经费;(八)档案工作先进表扬工作经费。第九条档案维护专项经费的运用顺序(一)区____局年头分月列出用款方案,报区财务局立案。(二)区____局每月依据用款方案进行申报,区财务局按预算执行进度审批下达。(三)区____局相关营业科室提出运用项目、目标、办法,报单位主管指导____同意后,严厉依照档案维护专项经费开支范围处理支出。严禁运用档案维护专项经费付出各类罚款、投资和与档案维护专项工作无关的捐钱、资助等,严禁以任何方法变相谋取私利;经费运用中触及县政府收购的,依照县政府收购有关规则执行。第四章资金的监督和检查第十条区____局应坚持、健全资金运用治理的监督约束机制,对项目标一切资金开支,做到审批手续齐备,账目清晰,内容真实,核算精确,监督办法得力,保证资金的安全和合理运用,并积极共同财务部分、审计部分的检查工作,自觉承受检查和监督。第十一条关于预算执行进程中,不按规则治理和运用专项经费,或不实时编报决算、不按规则进行会计核算,存鄙人列行为之一的,将依照《
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