经济国家收入分配演示文稿

经济国家收入分配演示文稿目前一页\总数六十二页\编于十八点（优选）经济国家收入分配目前二页\总数六十二页\编于十八点指标2003年2007年年均增长速度GDP13.58万亿元25.73万亿元10.8%财政收入2.17万亿元5.13万亿元22.6%城镇居民人均可支配收入8472元13786元9.8%农村居民人均纯收入2622元4140元6.8%材料二：2003年、2007年我国收入分配状况材料三：我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。目前三页\总数六十二页\编于十八点答案:扩大内需的措施包括：①逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。

②多渠道增加农民收入，逐步缩小城乡差距。③协调区域发展。

④加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。⑤加快推进以改善民生为重点的社会建设。

⑥实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。09广东（3）根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。（7分）目前四页\总数六十二页\编于十八点答：广东省政府编制和推行发展规划、指导意见，注重于财政投放改善民生、地区差异缩小、公共服务均等化和收人分配公平。这符合：①社会公平需要合理的收入分配。政府对收入分配要进行调节；②市场经济需要发挥财政的调控职能。财政可以弥补市场失灵导致的收入差距拉大。③社会主义的本质要求和共同富裕的目标。④全面小康社会建设中形成区域协调互动发展机制、合理有序的收人分配格局的要求。⑤科学发展观以人为本、推动区域协调发展、缩小区域差距的要求。(1)结合材料一，运用《经济生活》中的社会公平和财政职能等知识，说明广东省政府施政内容的理论依据。(11分)（11分）目前五页\总数六十二页\编于十八点2012年9月20日默写1、如何解决收入分配不公问题？2、效率和公平有何关系？3、如何处理好效率和公平的关系呢？1、4、7列2、5、8列3、6、9列目前六页\总数六十二页\编于十八点1、分配的主体2、做蛋糕与切蛋糕的关系？生产与分配关系——效率与公平的关系（广东高考）“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把蛋糕分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须A、正确处理好集体与个人的关系B、正确处理好生产与分配的关系C、正确处理好效率与公平的关系D、正确处理好发展生产与保障基本生活的关系个人（个人消费品）—分配制度国家——财政与税收C目前七页\总数六十二页\编于十八点了解时政，走近财政猜一猜国家的资金从哪里来呢？1、第一位：社会保障和就业总预算：

元增长21.9%；3781.32亿2、第二位：教育总预算开支：

元增长16.4%；5750.73亿3、保障性安居工程支出：

元，增长23.1%2117.55亿养老金上调。自2005年起至今，我国已连续七次上调企业退休人员基本养老金。2012年国家财政预算民生目前八页\总数六十二页\编于十八点国家收入的分配第8课财政与税收一、国家财政考点1、财政及财政作用考点2、影响财政收入的因素考点3、财政支出与财政收支平衡二、征税与纳税考点4、税收及其基本特征考点7、依法纳税考点5、税收的种类考点6、税收的作用目前九页\总数六十二页\编于十八点考点1：财政及财政的作用1、财政的含义和本质财政：国家的_______和_______。P64预算决算收入支出国家年度收支计划，叫（），计划执行情况，叫（）。（1）含义：注意1：财政的主体是国家。不以国家为主体的分配，都不属于财政。判断：吴有钱在大润发超市上班，9月10日，从公司领取工资5000元，并且他向税务机关缴纳了个人所得税45元。请问：哪些是属于财政收入呢？（2）财政的本质：是一种分配关系（国家参与的再分配）（3）预算和决算：注意2：国家财政由全国人大审查批准，体现了人大对政府的监督注意3：预算和决算都包括收入和支出目前十页\总数六十二页\编于十八点【例1】国务院在《关于加强文化遗产保护的通知》中指出，各级人民政府要将文化遗产保护经费纳入本级财政预算，保障重点文化遗产经费投入。下面对财政预算的说法正确的有（）①它是国家的收入和支出②它是国家的基本财政计划③它是国家财政的主要环节④预算经过财政部门批准才能生效A、①②B、③④C、②④D、②③财政同级人大【例2】（2011高考天津卷8）有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（钱）构成，“福”字包含了农、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该①大力增加财政收入②提高居民可支配收入③满足居民合理住房要求④保持物价总水平基本稳定A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④目前十一页\总数六十二页\编于十八点（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2）国家财政具有促进资源合理配置作用。资源配置保民生、促公平（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济调节2、财政的作用再分配更加注重公平目前十二页\总数六十二页\编于十八点（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。民生问题财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。目前十三页\总数六十二页\编于十八点了解时政，走近财政1、第一位：社会保障和就业总预算：

元增长21.9%；3781.32亿2、第二位：教育总预算开支：

元增长16.4%；5750.73亿3、保障性安居工程支出：

元，增长23.1%2117.55亿养老金上调。自2005年起至今，我国已连续七次上调企业退休人员基本养老金。2012年国家财政预算民生目前十四页\总数六十二页\编于十八点【例3】中央财政将对中西部地区最低标准基础养老金给予全额补助，对东部地区补助50%，使同一地区参保农民将来领取的基础养老金水平是相同的。这说明()A．国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障B．我国现有的收入分配制度是合理的、完善的C．中央财政在资源配置中发挥了基础性作用D．中央财政是农民平等享受社会保险和福利权利的法律保障市场法律，这个是物质保障目前十五页\总数六十二页\编于十八点（2）国家财政具有促进资源合理配置作用。资源配置需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。市场经济本身存在自发性、盲目性和滞后性。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。例如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，★为什么财政能够促进资源合理配置？★财政能够促进资源合理配置表现在哪？再如:公共物品的提供.教材P81目前十六页\总数六十二页\编于十八点2008年政府工作报告：青藏铁路提前一年建成通车，三峡工程防洪、发电、航运等综合效益全面发挥，西电东送、西气东输全面投产，南水北调工程进展顺利，溪洛渡水电站、红沿河核电站、京沪高速铁路和千万吨级炼油厂、百万吨级乙烯等重大项目陆续开工建设。P81公共物品：所谓非竞争性——指一个人消费该物品时并不会减少其他人对这种物品的消费。所谓非排他性——指在消费上具有非竞争性、非排他性的物品。目前十七页\总数六十二页\编于十八点例4:(09广东高考）村头路口夜晚常有行人跌倒，村民张三在此安装路灯。村委会从村财政出资安装该路灯和承担电费，照明恢复正常。这表明①作为资源配置的手段，计划调节比市场调节更有效②市场是一只“看得见的手”，调节人、财、物的配置③路灯时公共物品，在消费上具有非竞争性，非排他性④市场难以解决公共物品的供给问题A．①③④B．①④C．②③D．③④都各有优点，无法比较谁更有效看不见的手；看得见的手是政府目前十八页\总数六十二页\编于十八点例5（09天津卷1）2009年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于（）A、提高收入水平，改善人民生活B、完善分配制度，调节过高收入C、实现社会公平，构建和谐社会D、统筹城乡发展，实现优势互补目前十九页\总数六十二页\编于十八点例2:新医改方案进一步明确了公共医疗卫生的公益性质，提出了把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。为此，国务院决定，从2009年起三年内医改投入8500亿元人民币，努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人都享有基本医疗卫生服务的目标。坚持基本医疗卫生姓“公”() ①说明基本医疗卫生服务作为公共产品，不能让市场调节 ②有利于减轻居民负担，保障人民生命健康，提高国民素质 ③有利于消除城乡差别，扩大消费需求，拉动经济增长 ④有利于保障和改善民生，维护社会公平，促进社会和谐A．①②

B．③④

C．②③④

D．②④D目前二十页\总数六十二页\编于十八点国内消费需求（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济调节经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。社会总需求指一个国家或地区在一定时期内（通常１年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。国内投资需求出口—国外需求社会总需求(3驾马车)目前二十一页\总数六十二页\编于十八点总供给＞总需求社会总供给指一个国家或地区在一定时期内（通常为1年）实际提供给市场的最终使用的产品和劳务总量。社会总供给与社会总需求不平衡的两种情况总供给＜总需求经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约（通货紧缩）（通货膨胀）目前二十二页\总数六十二页\编于十八点刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长扩张性（积极）财政政策增加经济建设支出、减少税收（降低税率）扩张性（积极）货币政策目的财政支出降低税率企业成本企业投资政府投资降低利率降低存款准备金率贷款利率存款利率企业成本企业投资居民存款意愿消费货币供应量增加资金总供给＞总需求经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约（通货紧缩）目前二十三页\总数六十二页\编于十八点抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。总供给＜总需求经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约（通货膨胀）紧缩性财政政策减少财政支出，增加税收（提高税率）紧缩性货币政策目的财政支出提高税率企业成本企业投资政府投资提高利率提高存款准备金率贷款利率存款利率企业成本企业投资居民存款意愿消费货币供应量减少资金降低货币流通速度目前二十四页\总数六十二页\编于十八点探究：可采取哪些措施解决该难题，促进国民经济平稳运行？解难题:难题1:09年全球金融风暴导致我国外贸出口增长大幅回落、国内需求对经济增长的拉动力度不够等问题。增发国债，增加经济建设支出减少税收扩张性财政政策刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长供＞求(滞缓)（多支少收）角色扮演:假如你是财政部长目前二十五页\总数六十二页\编于十八点难题2:2011年第一季度我国CPI（居民消费价格指数）增长较快。探究：为防止经济增长由偏快转为过热，可采取哪些措施，促进国民经济平稳运行？减少赤字，减少长期建设国债规模，减少财政支出紧缩财政政策抑制总需求,稳定物价,给经济降温。增加税收供＜求(过热)（少支多收）目前二十六页\总数六十二页\编于十八点【例6】（2009年辽宁、宁夏卷）2009年1至4月份，我国居民消费价格总水平同比下降0.8%；工业品出厂价格同比下降5.1%其中，原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下，政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有()①加大政府的社会保障支出②加大国企上缴财政的利润比例③扩大国债发行规模④扩大财政收支盈余A．①③B．②③C．①④D．③④解析：本题考查积极的财政政策这一知识点，旨在考查学生的综合分析能力。难度中等。居民消费价格总水平下降，工业品价格下降，可见我国经济发展下行压力加大，我们应该采取积极的财政政策，加大财政支出，减少财政收入。①③属于加大支出，②④属于减少支出，增加收入，故排除②④。答案为A。答案：A②④属于减少支出，增加收入目前二十七页\总数六十二页\编于十八点【例7】（2008年广东卷）2007年5月30日，我国证券（股票）交易印花税税率由1％调整为3％，当日沪深两市跌停个股约860只，其主要影响因素是()A．财政政策

B．货币扩张政策C．收入政策

D．货币紧缩政策【例8】近两年，国家增发2100亿元国债，带动了社会投资国债项目5000多个，建设总规模达2.2万亿元，这表明（）A．国家通过财政可以有效地调节资源配置B．国家通过财政可以促进生产关系的调整C．财政可以有力地促进科技的发展D．财政有利于促进人民生活水平的提高目前二十八页\总数六十二页\编于十八点【例9】（2011浙江）2011年4月，我国居民消费价格指数（CPI）同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是A．削减行政开支，减少财政支出B．增加国家税收，扩建公用设施C．减少国家税收，减持外国国债 D．增加财政支出，刺激需求增长多收少支多支多收少支目前二十九页\总数六十二页\编于十八点13、中央财政拨款对灾民进行救助表明（）A、国家通过财政促进经济社会发展B、财政可以促进国民经济平稳运行C、财政促进资源合理配置D、财政有利于保障和提高人民生活水平14、国家可以通过财政有效地调节资源配置。下列体现财政这一作用的有（）

①国家投资兴建南水北调工程②国家给生活贫困者提供必要的生活补助③国家投资治理大江大河，兴办农田水利设施④国家发行国库券，调节经济过热 A、①②B、①③C、②④D、③④民生国民经济目前三十页\总数六十二页\编于十八点A．防控禽流感的资金投入会降低政府的宏观调控能力B．政府必须量力而行地投入禽流感防控资金C．禽流感防控资金是政府提供的社会救济支出D．禽流感防控是政府必须提供的公共物品【例7】(06广东）近两年，广东省各级财政投入巨资进行禽流感防控，单是2005年省级财政投入就达8800万元，今年又有新的增长。在全球禽流感疫情严重的形势下，广东省家禽养殖业已成功实现整整两年没有禽流感发生。对此，正确的认识是（）目前三十一页\总数六十二页\编于十八点【例10】

（06广东单选）我国每年用于国防及行政管理的财政支出已经超过7000亿元人民币，正是依靠这笔支出，使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出充分反映了财政具有（）A．促进社会公平的作用B、促进资源合理配置的作用C、促进国民经济平稳运行的作用D、改善人民生活的作用目前三十二页\总数六十二页\编于十八点【例11】、(2011•江苏)图2表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴y代表效率，原点O表示决定的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大变化的情况。该图表明（）①在x1之前，效率与收入差距成反方向变化②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A．①②B．①④C．②③D．②④正方向降低目前三十三页\总数六十二页\编于十八点2、(2011•重庆)2010年，重庆市政府拿出部分资金，在全国率先启动公租房建设项目，并计划到2020年在全市形成“60%到70%的人住商品房，30%到40%的人住公租房”的城市住房模式。重庆公租房建设是（）①调控重庆市商品房价的重要手段②巩固公有制经济主体地位的重要体现③财政对社会分配进行调节的重要表现④完善重庆市社会保险制度的重要内容A．①③B．①④C．②③D．②④名词点击：1、公共租赁房，又称公租房。是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。2、经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。它是具有社会保障性质的商品住宅。经济性，是指住房的价格相对同期市场价格来说是适中的，适合中等及低收入家庭的负担能力。适用性，是指在房屋的建筑标准上不能削减和降低，要达到一定的使用效果。

3、廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。简言之，廉租房是解决低收入家庭住房问题的一种制度。

目前三十四页\总数六十二页\编于十八点1、财政收入：_____通过一定渠道筹集起来的资金。P66

（1）财政收入的形式：_____、_____、_____、_____。

【注】：财政收入的主要来源（最重要的来源）是_______。国家税收利润债务费税收税收是国家组织财政收入最普遍的形式，财政收入最重要的来源。税收在财政收入中居主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。考点2、财政收入与影响因素目前三十五页\总数六十二页\编于十八点（单选）在我国财政收入的形式中（）A、利润收入是所有企业税后利润交给国家的部分B、税收是财政收入的主要来源C、债务收入是国家财政通过借贷方式从国外取得的D、各种收费在财政收入在占主导地位税收收入（主要来源、基本形式、主导地位、征收面最广、最稳定、最可靠）利润收入（国有及国家参股企业）债务收入（发行国债：主用于经济建设支出P74）其他收入（收费、罚没、公用事业上缴国家部分）目前三十六页\总数六十二页\编于十八点【例4】2008年我国财政收入达58486亿元，呈迅猛增长之势。下列属于财政收入形式的有（）①税收收入②按劳分配收入③利润收入④私营企业主的利润收入⑤债务收入⑥费、罚没收的收入A.①②③④B.①③⑤⑥C.①③④⑤D.①②③④⑤⑥个人收入国有企业税后利润【例5】(2010·天津联考)为筹集财政资金，支持国民经济和社会事业发展，2009年9月3日财政部决定发行2009年记账式附息(二十一期)国债260亿元。2009年我国国债发行规模将达2008年的2倍左右，即在1.4万亿和1.6万亿元之间。发行国债是()①国家财政收入的重要来源②国家财政支出的重要方面③积极财政政策的重要内容④适度宽松货币政策的重要内容A.①③ B．③④ C．②③ D．②④财政收入目前三十七页\总数六十二页\编于十八点财政收入过多，企业和个人收入，影响()。

财政收入过少，影响（）的发挥。

故要制定合理的_________。1、财政收入，主要受____________、________的影响。

（1）____________对财政收入的影响是基础性的。

要增加财政收入，根本上说就要__________________。

分配政策经济发展水平经济发展水平财政收入是否是越多越好？【注】（国家）财政收入、企业收入、个人收入：此消彼长。分配政策生产和消费宏观调控等国家职能★提高经济发展水平考点2、影响财政收入的因素（2个）（2）分配政策减少目前三十八页\总数六十二页\编于十八点思考：国家财政集中的资金是越多越好还是越少越好？国家财政集中的财富社会财富总量一定企业和个人的收入企业生产和个人购买力

在经济总量一定的情况下国家应制定合理分配政策：既保证财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。目前三十九页\总数六十二页\编于十八点1、影响财政收入的基础性因素是（）2、影响财政收入的主要因素是（）①经济发展的水平②国家的分配政策③国家的宏观调控政策④税利债费的总和A①B①②C①②③D①②③④3、要增加财政收入，就必须（）①减少企业和个人的收入②努力发展经济，增加国家的综合经济实力③努力搞好税收工作④扩大积累，抵制消费A①②B②③C①③D②④4、2005年，我国财政收入首次突破3万亿元，比上年增加5千多亿元，仅这些增收就相当于1993年全年的财政收入。财政收入从1万亿元到2万亿元用了五年的时间，从2万亿元到3万亿元仅用了两年的时间。我国财政收入快速增长的根本原因是（）A．国民经济快速发展B．国家加强税收征管C．国家加大国债筹集力度D．国家严格各项事业收费针对练习目前四十页\总数六十二页\编于十八点【例6】(2008十一届全国人大一次会议政府工作报告中指出“全国财政收入达到5．13万亿元，增长1．71倍”。我国财政收入的增幅较大，主要是因为经济快速增长，经济效益提高。这表明（）①财政收入主要受经济发展水平的制约②只有大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长

③财政收入对经济发展水平的影响是基础性的

④分配政策影响财政收入的增加A．①③

B．①②C．①④D．②③Mygod颠倒了。。。无关考点3、财政支出与财政收支平衡1、财政支出：____对财政资金进行_____和_____的过程。分配使用国家（1）财政收入的种类:

①_____________________;②______________________;

③

___________________;④________________________;

⑤

__________。P67经济建设支出科、教、文、卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出（首位）（社会保险、社会救助、社会福利）目前四十一页\总数六十二页\编于十八点④社会保障支出社会保险、社会福利、社会救助【救济和优抚】主要有养老保险、医疗保险、失业保险等。A.社会保险指社会服务事业及设施。如对公民义务教育，特殊社会福利，如孤儿院等B.社会福利C.社会救助【救济和优抚】社会救济：包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济和困难户救济等社会优抚：包括牺牲、病故优抚费、烈军属、复员军人补助费、伤残抚恤费、见义勇为者奖励等目前四十二页\总数六十二页\编于十八点④社会保障支出P65社会保险、社会福利、社会救助【救济和优抚】基本养老、基本医疗、最低生活保障制度是社会保障体系的重点；社会保障是社会安定的重要保证。社会保险、社会救助、社会福利是社会保障体系的基础；慈善事业、商业保险是社会保障体系的补充。目前四十三页\总数六十二页\编于十八点【例7】国家投入高速公路建设的资金属于（）

A.经济建设支出B.社会保障支出C.科教文卫事业支出D.行政管理支出【例8】中央财政在农村合作医疗、农村医疗救助方面的支出属于（）

A、债务支出B、卫生事业支出C、行政管理支出D、社会保障支出（1）财政收支平衡：P68

收入__支出；收入__支出略有_____；收入__支出

略有_____

（2）财政赤字：财政支出_____财政收入的部分＝><节余赤字大于（3）财政盈余：财政收入_____财政支出的部分大于2、财政收入与财政支出的关系注意:：财政赤字必须控制在一定范围之内，过度赤字会引发通货膨胀。（占当年GDP的的３％为警戒线）目前四十四页\总数六十二页\编于十八点5、在国家预算中，如果国家财政收入大于支出，节余过多，意味着（）Ａ经济发展具有充足的后劲Ｂ资金储备充足，能更好地保证重点支出Ｃ有利于经济发展和社会进步Ｄ财政资金没有得到有效地运用6、在国家结算中，出现了财政赤字，意味着（）Ａ财政资金没有得到充分的运用Ｂ财政收入大于支出Ｃ财政支出主要靠借债来维持，可能引发通货膨胀Ｄ国家财政计划没有完成7、（2009年广东卷）2009年我国政府工作主要任务之一是加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展。全国财政赤字预计达9500亿元。这表明本年度我国()A．国债支出大于国债收入B．财政收入大于财政支出C．税收支出大于税收收入D．财政支出大于财政收入针对练习目前四十五页\总数六十二页\编于十八点8、报告中说，2010年拟安排财政赤字10500亿元。这一赤字计划如能获得全国人代会批准，我国的赤字规模将首次突破一万亿元，比受人关注的2009年还要扩大1000亿元。以下关于财政赤字的正确认识是()A．任何时候都不应出现财政赤字B．不需要对财政赤字加以控制C．发行国债是弥补财政赤字的主要方法D．必须向中央银行透支来弥补财政赤字9（错题集收集题8）(2011·浙江湖州模拟题)辨析：国家财政盈余必然能促进经济的发展，国家财政赤字则不利于经济的发展。目前四十六页\总数六十二页\编于十八点（1）国家财政如果略有盈余，表现财政收支平衡，财政资金得到了比较充分的运用，就可以促进经济的发展；如果国家财政盈余过多，意味着财政资金没有得到有效的运用，对经济建设和发展不利。（2）国家财政赤字意味着当年财政收入小于支出，财政支出要依靠借债来维持，这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济的发展；（3）但在市场消费疲软，物价持续下跌，经济发展缓慢的情况下，国家通过适当扩大财政赤字，主要用于基础设施建设和行业调整，不搞低水平重复建设，则不会引发通货膨胀。相反，它对扩大内需，拉动经济增长起着重要的促进作用。目前四十七页\总数六十二页\编于十八点考点5、税收及其基本特征二、征税与纳税1、税收含义从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。主体目的手段依据税法实现国家职能政治权力国家最重要源泉最稳定来源税和税的征收合称为税收【例1】

（2005广东）任何社会都不可缺少的诸如国防、治安、消防等各种公共物品，单纯依靠市场调节无法得到充分提供，必须通过政府宏观调控加以解决。提供公共物品所需费用的主要来源应该是（）A、社会募捐B、个人捐款C、政府征税D、群众集资目前四十八页\总数六十二页\编于十八点强制性无偿性固定性要求保障决定决定★固定性是相对的，税收会随着社会经济条件的变化而作出调整，如通货紧缩时降低税率。3、税收基本特征：三个特征是区别于其他财政收入形式的主要标志2、税收与国家、税法的关系有国就有税有税必有法目前四十九页\总数六十二页\编于十八点【例2】(07广东）《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》首次明确提出个人年收入所得12万元以上的纳税人须向税务机关自行申报纳税。该文件的发布体现的税收特征是（）A．无偿性B．固定性C．强制性D．自觉性【例3】根据全国人大常委会的授权，国务院可以根据国民经济和社会发展的需要，对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税。这说明（）

A．税收具有固定性B．税收是随时变化的C．税收具有强制性D．税收具有无偿性目前五十页\总数六十二页\编于十八点考点6、税收的种类1、根据划分：5大类(1)增值税2、影响很大的2个税种：征税对象(2)个人所得税居住满一年不居住或居住不满一年－－我国境内、境外－－我国境内纳税人见名师P50目前五十一页\总数六十二页\编于十八点比例税率比例税率20%比例税率20%比例税率20%比例税率20%比例税率20%比例税率20%比例税率20%比例税率20%超额累进税率超额累进税率利息、股息、红利及偶然所得等个人工资、薪金所得超额累进税率超额累进税率目前五十二页\总数六十二页\编于十八点目前五十三页\总数六十二页\编于十八点【例4】增值税和个人所得税是我国现阶段影响最大的两个税种，从作用上看，它们的共同点主要在于（）A.促进生产专业化发展B.调节个人收入C.促进财政收入的稳定增长D.调整生产的发展方向知识延伸：税收的作用①国家组织财政收入的主要形式和工具②国家调节经济的重要杠杆（属于宏观调控—经济手段中的财政政策）④监督经济活动的作用③维护国家政权的物质保证增值税个人所得税目前五十四页\总数六十二页\编于十八点【例5】自2009年1月1日起实施增值税转型改革，允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，将矿产品增值税税率恢复到17%。这表明（）A.税收是国家财政收入的基本形式 B.税收是促进共同富裕的重要工具C.税收是调节经济的重要杠杆 D.税收是实现国家经济监督的重要手段目前五十五页\总数六十二页\编于十八点1、依法纳税的必要性考点7、依法纳税（3）公民的权利与义务是统一的。依法纳税是公民的基本义务（1）由我国税收的性质决定（性质—取之于民，用之于民）。国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。（2）税收是国家兴旺发达，国家各项职能实现的物质基础（税收的作用）。2、违反税法的行为：偷税、欠税、骗税、抗税见名师P51目前五十六页\总数六十二页\编于十八点【例11】顾客经常问销售商：“能不能便宜点儿？”有的销售商便说：“如果不开发票，就可以便宜点儿。”你认为这种现象()A．是消费者的一种偷逃国家税款的行为B．是商家的一种偷逃国家税款的行为C．对商家和消费者都有利D．是骗税行为，应受法律惩处【例12】下列属于偷税行为的是（）①伪