煤电公司安全生产检查考核细则

煤电公司安全生产检查考核细则序号考核内容处罚标准(元/人次)责任单位（责任人）一防触电事故1作业性违章(1)非电工从事电气作业；200元责任人(2)电气倒闸操作，不填写操作票或不执行监护制度或操作时不按规定进行唱票复诵；200-500元责任人(3)倒闸操作不核对设备名称、编号、位置、状态或不按照倒闸操作票填写的顺序进行操作（事故处理除外）；200-500元责任人(4)防误闭锁装置钥匙未按规定保管使用；200-500元责任人(5)使用不合格的绝缘工具和电气工具；200-500元责任人(6)装设接地线前不验电，装设的接地线不符合“安规”要求；200-500元责任人(7)设备检修，不办理工作票或不执行工作监护制度，工作人员擅自扩大工作范围；200-500元责任人(8)工作负责人不进行监护或离开检修现场不指定代理人；200-500元责任人(9)跨越安全围栏或超越安全警戒线；200元责任人(10)不按规定使用相应的安全工具进行操作:使用电动工具金属外壳不接地，或不使用带地线的插头,不戴绝缘手套；200-500元责任人(11)未经许可乱拉临时电源;接临时电源接线不符合规定者；200-500元责任人(12)电工作业时不穿绝缘鞋;拆、装动力保险不带绝缘手套者；200元责任人(13)电气设备检修，约时停送电；200-500元责任人(14)线路停电检修，未在工作地段两端装设完接地线就开始工作；200-500元责任人(15)在平行或同杆(塔)架设多回路线路上工作，没有设专人监护；200-500元责任人(16)线路登杆不核对名称、杆号、色标；200元责任人(17)设备检修完毕，未办理工作票终结手续就恢复设备运行或未采取可靠措施就进行试车工作；200-500元责任人(18)在带电设备附近进行起吊作业，安全距离不够或无监护；200-500元责任人(19)在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作，不使用安全电压行灯照明或无人监护；200-500元责任人（20）国家、行业、集团公司新颁发的规定和反事故措施没有落实到生产、施工中去；500元责任单位(21)工程调试、试验项目遗漏,交接验收项目不全；500元责任单位（22）脚手架接近带电体时，没有做好防止人身触电坠落的措施；200-500元责任人（23）电焊工作地点潮湿，不穿绝缘鞋；200-500元责任人(24)擅自拆除“禁止合闸，有人工作”标志牌和相邻带电设备“止步，高压危险”标志牌；200-500元责任人(25)阴雨天在升压站内打伞或登高作业；200-500元责任人（26）在升压站和高压室内，单人搬运梯子、管子等长物；200-500元责任人（27）使用铜线或其他导线代替铅保险丝，或在空气开关、电源刀闸的进线侧接引负荷。200-500元责任人2装置性违章(1)高压开关室的门不能从内部打开；500元责任单位(2)使用的手持电动工具未装设触电保安器或1：1安全电压隔离变压器；500元责任单位(3)现场低压开关设备护盖不全，导电部分外露，高压配电装置带电部分对地距离不能满足规程规定；500元责任单位(4)电气安全工具、绝缘工具未按规定进行定期试验；500元责任单位(5)地线、零线的连接使用缠绕法，未采用焊接、压接螺栓连接方法；500元责任单位(6)变电站构架爬梯、刀闸操作把手、没有直接接地；110KV及以上钢筋混凝土构架上的电气设备金属外壳没有采用专门敷设的接地线；500元责任单位(7)高架吊车轨道接零后未作重复接地；500元责任单位(8)开关设备未使用双重编号；每处扣200元责任单位(9)电气防误闭锁装置不齐全或不具备“五防”功能；500元责任单位(10)线路杆塔无编号、名称；500元责任单位(11)平行或同杆(塔)架设多回路线路无色标；500元责任单位(12)公用配电架、配电室缺少安全警示牌；500元责任单位(13)照明线路对地距离不足；500元责任单位(14)线路防护区内未按规定清障；500元责任单位(15)电气设备拆除后，仍留有带电部分未处理；500元责任单位（16）避雷装置未定期测试及接地电阻未定期测试的。500元责任单位二防高处坠落事故1作业性违章(1)高处作业不使用安全带或未挂在牢固的构件上，焊工不使用防火安全带；高处作业不使用工具袋，使用的工具和材料上下投掷；200-500元(2)使用未经验收合格的脚手架，沿绳索攀爬脚手架等；200-500元责任人(3)在高处平台、孔洞边缘休息或倚坐栏杆；200元责任人(4)擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层，拆除上属设施，不设明显标志，检修后未及时恢复；200-500元责任人(5)搭乘载货吊笼；200-500元责任人(6)站在石棉瓦、油毡、苇箔等轻型简易结构的屋面上施工；200-500元责任人(7)凭借栏杆、脚手架、瓷瓶、管道等吊物件；200-500元责任人(8)使用未按定期试验合格的登高工具；200-500元责任人(9)梯子架设在不稳固的支持物上进行工作或未固定；且无人监护的；200-500元责任人(10)绳梯未挂在可靠的支持物上，使用前未认真检查；200元责任人(11)脚手架和脚手板上超重放置物品和聚集人员；200元责任人(12)在雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风时进行高处作业，或进行露天吊装、组立杆塔、放紧线等作业；200元责任人(13)杆塔上有人作业时，调整杆塔的拉线；200元责任人(14)登杆前未认真检查爬梯、脚钉是否齐全完好；200元责任人(15)高处作业不戴安全帽；200元责任人(16)吊斗载人作业不设安全附绳；200元责任人（17）穿破底鞋或带铁掌的鞋进行登高作业；200元责任人(18)冬季高处作业无防滑、防冻措施；200元责任人(19)应设临时拉线而未设，松动承力拉线或挖开杆基后上杆作业；200元责任人(20)随意在厂房平台打孔洞或开挖地面。200元责任人2装置性违章(1)使用的脚手架不合格；500元责任单位(2)设备、管道、孔洞无牢固盖板或围栏；500元责任单位(3)高处危险作业区下方未装设牢靠的安全网；500元责任单位(4)梯子端部无防滑装置，人字梯无限制开度的拉绳；500元责任单位(5)夜间高处作业或炉膛内作业照明不足；500元责任单位(6)电杆的脚钉爬梯不全、不牢固；500元责任单位(7)临时爬梯材质不符合要求，挂靠不牢；500元责任单位(8)高建筑物临空面没有栏杆；500元责任单位(9)深沟、深坑四周无安全警戒线、夜间无警告指示红灯；500元责任单位(10)厂房和其它生产场所吊装口四周无牢固栏杆；500元责任单位(11)登高工器具不合格或未定期试验。500元责任单位三防物体打击与机械伤害1作业性违章(1)进入现场不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽使用不当；200元责任人(2)高空作业人员不用绳索传递工具、材料、随手上下抛掷东西，或高空作业的工器具无防坠落措施；200-500元责任人(3)高处作业时，施工材料、工器具放在临空面或孔洞附近；200-500元责任人(4)吊物捆扎、吊装方法不当，在吊物上堆放、悬挂零星物件，起吊未经验收合格的预制构件；200-500元责任人(5)在组装铁构件与构架时，将手指伸入螺孔进行找正；200-500元责任人(6)层面板、联系梁串吊时，未采取可靠的安全措施；200-500元责任人(7)使用不合格的吊装用具(机具、器具)；200-500元责任人(8)不执行起吊措施，设备超载运行或偏拉斜吊或吃力不均；200-500元责任人(9)在起吊物的下方、正在施工的高层建筑、构筑物下方通过或停留；200元责任人(10)擅自穿越安全警戒区；200元责任人(11)在抓土(煤)机工作时,进入抓斗工作范围；200-500元责任人(12)不走通行道，跨越皮带或在皮带上站立；200元责任人(13)跨越输煤机、卷扬机等运转设备的钢绳；200元责任人(14)运输机械未停稳或挪动时，人员上、下传递物件；200元责任人（15）在机械运转中带手套作业；200-500元责任人(16)套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其它工作；200元责任人(17)在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走，或用手触摸动转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件；200-500元责任人(18)启动运输机械，没有进行联系，也没有启动警告铃；200-500元责任人(19)用吊头、抓头或其它载货设备输送人员；200-500元责任人(20)转动设备停运检修，未履行工作票手续和未采取防止误启动的措施；工作结束后未会同值班人员一起检查、确认工作人员撤离现场便启动设备；200-500元责任人(21)脚手架上堆物超过其承载能力；200元责任人(22)起重工作没有统一明确的指挥信号；500元责任单位(23)非操作工操作起重设备(指专人操作的起重设备)；200元责任人(24)没有使用或不正确使用劳动保护用品，如使用砂轮、车床不戴护目眼镜，使用钻床、打大锤时手套等；200元责任人(25)未正确着装，在现场穿高跟鞋、凉鞋、短裤、背心、裙子等，女同志未将辫子或齐肩发盘在工作，帽内；200元责任人(26)卸煤机螺旋头提升操作时，不检查、排除卸煤机两侧轨道上的障碍；200元-500元责任人(27)卸煤机具备启动条件后，启动警铃三次(每次响30秒，间隔保证在1分钟)后再进行启动未按要求执行的；200元-500元责任人(28)螺旋卸煤机大车行走、螺旋体旋转操作时，未按照操作规程进行。（各个操作旋钮不能直接从“左旋”旋到“右旋”或“右旋”旋到“左旋”，应旋至中间“停”的位置，待设备停稳后，再旋至相反的位置，否则容易损环设备的机械传动机构。）；200-500元责任人(29)螺旋卸煤机螺旋体上升、下降操作时，未按照操作规程进行。（螺旋体上升、下降的位置掌握不能完全依靠限位开关，要手动控制。螺旋体下降时，不能直接降到最低位置，中途要停止一次，起到缓冲作业；螺旋体上升时，必须停止旋转，以防缠绞杂物后将电缆损坏。）；200-500元责任人(30)螺旋卸煤机卸煤时未按照操作规程操作。（螺旋卸煤机卸煤时深度不得超过螺旋头直径的一半，螺旋体与车皮侧面的距离不小于500MM，防止损坏火车皮；螺旋卸煤机大车快速行走时，要停止螺旋体旋转。）；200-500元责任人(31)卸煤沟作业与燃管部机车调度协调不当，在火车皮接入或排出时造成损坏车皮事件；200-500元责任人(32)叶轮给煤机行走操作时，不检查、排除两侧轨道上的障碍；200元-500元责任人(33)叶轮给煤机值班员在没有得到集控调度的通知许可的情况下，擅自操作启动，造成撒煤或其它事件的；200元-500元责任人(34)各台皮带机在上煤时启动要有前后顺序，未按照运行规程要求顺序启动的；200元-500元责任人(35)皮带上煤时启动皮带机不投皮带机之间的连锁；200元-500元责任人(36)集控操作启动皮带机时，不具备启动条件进行操作（确认无检修工作；岗位值班员对皮带机检查向集控调度回话；打起动警铃三次，每次响30秒，间隔保证在1分钟左右，并用扬声器通知各岗位值班人员，“××号皮带机×侧皮带启动”，方可进行启动操作）；200-500元责任人(37)集控启动操作时未执行一人操作一人监护或两人同时进行操作；200元责任人(38)混淆皮带机启动按钮，出现按错按钮的误操作事件；200-500元责任人(39)皮带机发生异常，紧急停机后，集控值班员未能及时将启动按钮恢复到“零”位；200元-500元责任人(40)皮带机发生异常，紧急停机后，部分设备还在运行而切断操作电源；200-500元责任人(41)启动设备不能连续进行，必须在上一级设备运行稳定后方可再启动下一级设备，不按此规定执行的；200-500元责任人2装置性违章(1)立体交叉作业无严密牢固的防护隔离设施；500元责任单位(2)高空作业、超重作业、深沟深坑拆除工程等工作现场四周无安全警示线；500元责任单位(3)脚手架未按规定搭设；500元责任单位(4)高处作业临空面未设防护栏杆和挡脚板；500元责任单位(5)设备、管道、孔洞无盖板或围栏。500元责任单位四防火防爆1作业性违章(1)未接受爆破培训的人员从事爆破工作；200元责任人(2)在易爆、易燃区携带火种、吸烟、动用明火及穿带铁钉的鞋；200—500元责任人(3)动火作业不办理动火工作票，氢油管道动火时不按规定接地线；200-500元责任人(4)在氢、油区使用铁制工具又无防止产生火花的措施；200—500元责任人(5)对有压力、带电、充油的容器及管道施焊；200-500元责任人(6)焊接切割工作前，未清理周围易燃物，工作结束后，未检查清理遗留物；200—500元责任人(7)在易燃物品及主要设备上方进行爆接，下方无监护人，未采取防火等安全措施；200-500元责任人(8)在密闭容器内同时进行电焊、气焊、气割或进行其它工作，入口处无人监护；200-500元责任人(9)锅炉水压试验时，无关人员在周围逗留，人员站在焊接堵头对面或法兰侧面。锅炉启动升压过程中，在承压部件上继续作业；200-500元责任人(10)进入炉膛、汽包、油罐及其它储存化学药品、惰性气体的容器前，没有进行充分的通风；200-500元责任人(11)现场滤油无人看管，或无防漏、防火的可靠措施；200—500元责任人(12)未采取措施即对盛过油的容器施焊；200-500元责任人(13)未严格按规定要求存放汽油、炸药、雷管，无专人保管，领退料手续不严格，易燃、易爆物品存放在普通仓库内；200-500元责任人(14)消防器材挪作他用，不定期检查试验；200元责任人(15)在易燃、易爆区，工作人员不掌握相应的知识，不会使用消防器材；200元责任人(16)输煤皮带输送煤场自燃煤；200-500元责任人（17）火焊作业，不能严格按照《安规》要求执行，使用结束后，不停气源。使用不合格的焊工工具；200-500元责任人（18）氧气瓶和乙炔瓶放置距离小于规定的安全距离值，气瓶没有安装胶圈，保险帽，用氧气火吹尘，吹衣服，用割把照明；200-500元责任人（19）不执行皮带机定期试转制度，长时间停用皮带上有积粉、积煤；200-500元责任人（20）生产现场使用喷灯或明火进行取暖；200-500元责任人（21）电缆沟和电缆夹层动火工作，不办理动火工作票；200-500元责任人（22）工作结束后，工作负责人和运行值班人员未对现场进行检查遗留火种；200-500元责任人（23）随意动用消防设施及灭火器材；200元责任人(24)在明火禁区未办理动火手续进行动火作业；200-500元责任人(25)在危险品库、易燃易爆物品库房内吸烟；200-500元责任人(26)在危险品库各物品混放。200-500元责任人（27）清理焊渣，不戴白光眼镜（或防护眼镜）；200元责任人（28）电焊线裸露或接头没做绝缘处理；200元责任人（29）电焊工作离开现场时不切断电源；200元责任人（30）装设碘钨灯照明不采取防止触电、防火的措施；200元责任人(31)易燃易爆物品存放在普通仓库内；200元责任人2装置性违章(1)易燃易爆区、重点防火部位，消防器材配备不全，不符合消防规定的要求，且无警示标志；500元责任单位(2)易燃易爆物品仓库之间的距离不满足防火规程的要求，无避雷设施；500元责任单位(3)制氢站、储氢瓶房、燃油泵房、氧乙站、液化气站等易燃易爆区内未装设防爆型电源开关及设备；500元责任单位(4)氧气瓶、乙炔瓶、氢气瓶及其它惰性气体、腐蚀性气体瓶等，安全防护装置不全，未定期检验，未按规定进行标识；500元责任单位(5)进入易燃、易爆区的车辆无防护罩；500元责任单位(6)油罐、油管道接地不良，接头渗漏油；500元责任单位(7)现场无畅通的消防通道；500元责任单位(8)消防水压不足，未按规定设置消防水管及配置消防水龙带；500元责任单位(9)调度、办公楼及其他场所消防设施不符合有关消防规定；500元责任单位（10）在化学库、危险品库、易燃易爆物品库不设通风装置，或通风装置、照明线路不是防爆型；500元责任单位（11）库房不配备消防设施和消防器材，或配备的消防设施和消防器材已过期。500元责任单位五起重方面1作业性违章(1)未经过国家规定的专业培训和持证的专业人员操作各种起重设备；200元责任人(2)非起重人员操作起吊设备进行作业；200元责任人(3)指挥信号不明或多人指挥进行吊装作业；200-500元责任人(4)超过起重负荷进行吊装作业；200-500元责任人(5)被吊工件捆扎不牢；200-500元责任人(6)被吊物上站人；200元责任人(7)物件埋在地下进行起吊；200-500元责任人(8)起吊作业范围照明不足；200元责任人(9)斜拉斜吊各种物件；200-500元责任人(10)被吊物件锐角处不垫软物和不使用专用防护设施；200-500元责任人(11)被吊物体下有人工作；200-500元责任人(12)起吊作业过程中在起重设备上高空攀越或跨跳栏杆；200-500元责任人(13)未得到司机的同意，登上起重设备；200元责任人(14)起重机操作人员未按指挥人员的信号进行操作或信号不准、不明的情况下进行操作；200-500元责任人(15)与工作无关人员在起重工作区域内或在吊杆吊物下行走或停留；200元责任人(16)起重机在作业中进行调整或修理工作；200-500元责任人（17）起重机在作业时，起重指挥人员和司机离开作业岗位；200-500元责任人（18）起重机操作人员、指挥人员在酒后作业；200-500元责任人（19）起重机操作人员、指挥人员在作业中与他人闲谈或做与工作无关的事；200-500元责任人（20）在多人指挥的情况下进行起吊作业。200-500元责任人2装置性违章(1)钢丝绳直径减小达7%时进行作业；500元责任单位(2)当钢丝绳有破弯、打结、扭曲、压扁或绳心挤出外露时进行作业；500元责任单位(3)吊钩出现裂纹进行作业；500元责任单位(4)当钢丝绳有整股断裂时进行作业；500元责任单位(5)当钢丝绳表面层钢丝径向磨损或腐蚀量达到或超过40%时进行作业；500元责任单位(6)起重设备安全装置失灵；500元责任单位(7)危险断面磨损达原尺寸的10%进行作业；500元责任单位(8)卷筒出现裂纹进行作业；500元责任单位(9)筒壁磨损达原壁厚的20%时进行作业；500元责任单位(10)滑轮出现裂纹进行作业；500元责任单位(11)轮槽不均匀磨损达3毫米进行作业；500元责任单位(12)因磨损使轮槽底部直径减少量达钢丝绳直径的50%进行作业；500元责任单位(13)利用生产现场各种管道来起重滑车和悬吊重物；500元责任单位(14)起重机械制动、限位、信号、显示、保护装置失灵或有缺陷；500元责任单位(15)起吊索具、承力部件未经试验，或存在缺陷。500元责任单位六热工、保护、通讯部分1作业性违章(1)擅自退出设备主保护和主要自动装置；200-500元责任人(2)擅自修改DCS组态程序；200-500元责任人(3)单人开展检修维护工作；200元责任人(4)维护、试验、检修主要保护、自动、顺控装置未执行升级监护制；200-500元责任人(5)工程师站管理混乱，不加密，不设卡；200元责任人(6)未采取措施随意在运行的系统上（在线）拔插I/O卡件；200元责任人(7)未采取措施随意在运行的系统上（在线）拔插继电器；200元责任人(8)DCS系统大小修后、系统升级后、组态程序修改后不开展定期工作或开展的不彻底。如工作环境测试、供电切换可靠性测试、键盘或鼠标操作的容错能力测试、过程I/O卡件带电插拔试验、系统重置能力试验、抗干扰性能测试、控制处理器CP冗余功能测试、操作员站冗余功能测试、各控制处理机的负荷率测试、操作站处理机的负荷率测试、应用/操作站处理机的负荷率测试、工程师工作站的负荷率测试、内存余量测试、模拟量精度测试、系统实时性能测试、模拟量回路反应时间测试、CRT画面调用时间测试、CRT画面数据刷新时间测试、操作响应时间测试、模件信号扫描（采样）周期的测试、事故顺序记录（SOE）分辨率测试等；200-500元责任人(9)私自安装其它计算机外设或增减计算机硬件；200-500元责任人(10)擅自使用、传播盗版或者来历不明的软件，进入计算机的软件没有经过有效的病毒检查；200-500元责任人(11)擅自将任何程序装入计算机；200-500元责任人(12)擅自更改、删除计算机已安装的软件；200-500元责任人(13)擅自对系统的设置、驱动程序等内容进行修改；200-500元责任人(14)擅自改变计算机软、硬、光盘共享属性；200-500元责任人(15)随意移动关闭DCS系统的光缆、双绞线、信息插座、机柜、交换机等擅自更改DCS系统的IP地址等相关的网络配置；200-500元责任人(16)擅自更改DCS系统WindowsNT远程管理自动配置安全策略设置；200-500元责任人（17）未按规定容量安装保险；200元责任人（18）带电检修时，使用螺丝刀拆、接线过程中，螺刀杆不套绝缘套管；200-500元责任人（19）夜间缺陷推到白天处理。（特殊情况除外）200元责任人七交通部分(1)机动车辆驾驶人员酒后开车、无证驾驶；200-500元责任人(2)机动车辆驾驶人员私自开车、强行超车；200元责任人(3)机动车辆驾驶人员开“疲劳”车、开“病车”；200-500元责任人(4)非机动车辆驾驶人员驾驶车辆；200-500元责任人(5)通勤车不按规定路线和限速要求行车。200-500元责任人八其它违章(1)发生不安全情况不及时汇报，弄虚作假，隐瞒事故真相；200-500元责任人(2)违反现场规程、紧急停用规定硬拼设备、违反调度规程和调度命令；200-500元责任人(3)未经批准，解除设备联锁、报警、保护装置；500元责任人(4)进入发电机内，锅炉汽包内、汽轮机汽缸内未穿专用工作服、布鞋或胶鞋；200元责任人(5)进入计算机房、制氢站的工作人员未穿防静电服；200-500元责任人(6)不按规定结合实际制定、完善设备检修、运行规程和管理制度，不能有效地组织落实各项制度；200元责任人(7)不按规定制定反事故安全、技术措施，不制定现场工作的安全措施。安排未经培训并考试合格的人员上岗；200-500元责任人(8)制定的规程、制度、措施不符合现场实际，使用中导致事故发生或在事故处理时延误或扩大了事故；500元责任人(9)上级下发的文件、规定及信息不能按时传达和布置，不能按时间和标准完成规定的工作任务；200元责任人(10)盲目决定设备带病、降出力运行或让职工冒险作业而没有相应的技术措施和安全保障措施；200-500元责任人(11)使用资质不合格的队伍；500元责任人(12)不能对工作进行总结，找出薄弱环节，制定措施，改进工作；200元责任人（13）其他违反规程、规章制度的行为；200-500元责任人（14）因设计、订货、施工、调试工作未按照有关规定执行，造成工程有装置性违章移交生产的；500元责任人（15）工作人员在工作过程中未根据工作环境及特殊工种的防护要求正确着装；200-500元责任人（16）不经过通行桥跨越输煤皮带；200-500元责任人（17）小修设备与运行机组及公用系统未彻底隔离，该上锁的阀门未上锁，未挂“禁止操作”标示牌；200-500元责任人（18）施工项目没有安全施工方案，安全作业指导书，没有安全措施或未认真交底及实施；500元责任单位（19）未严格按规定要求存放危险化学品，无专人保管，领退料手续不严格；500元责任单位（20）不按规定程序验收设备和备品备件，资料丢失；200-500元责任人（21）机车调车作业时机车