烟花爆竹质量与安全问答（二）

第页烟花爆竹质量与安全问答（二）11、为什么烟花爆竹行业标准大部为强制性标准？

烟花爆竹产品是通过燃烧〔爆炸〕产生效果的，烟花爆竹在生产、运输、储存消费过程中均涉及安全，依据我国的《标准化法》等法律、法规规定：保证人体健康，人身、财产安全的标准和法律，行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他为推举性标准。省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准，其中有：产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准，劳作安全、卫生标准，运输安全标准为强制性标准。所以烟花爆竹行业标准，不管是国标、行标或地方性标准大部分为强制性标准。

12、烟花爆竹企业可否制定企业标准？

烟花爆竹企业可以制定严于国家标准、行业标准、地方标准或制定没有国家标准、行业标准、地方标准的企业标准还可以制定对国家标准、行业标准的选择和补充，工业、工装、半成品和方法标准生产、经营活动中的管理标准和工作标准企业标准由企业组织起草并批准发布，企业应在发布后30日内向当地标准化管理部门〔质量技术监督局〕备案。

13、烟花爆竹行业标准工作是如何管理的？

我国在加入WTO后，非常重视标准化工作，国家成立了国家标准化管理委员会，对外是中华人民共和国国家标准化管理局，下设270多个专业标准化技术委员会，全国烟花爆竹标准化技术委员会是其中的一个，负责全国领域内的烟花爆竹标准制定、修订、宣扬落实等工作。国家标准化管理委员会也是标准化的行政管理部门，下设省、市、县标准化管理部门〔质量技术监督局〕负责标准的备案、监督等工作。

14、现有的国内外烟花爆竹行业标准有哪些？

国内现有四个国家强制性标准三个国家推举性标准七个行业推举性标准两个商松江强制性标准一个公共安全标准。国内外标准名录如下：

国内烟花爆竹的技术标准

〔1〕烟花爆竹安全与质量GB10631

〔2〕烟花爆竹计数抽样检查规则GB10632

〔3〕烟花爆竹劳作安全技术规则GB11652

〔4〕烟花爆竹工厂制定安全规范GB50161

〔5〕烟花爆竹焰火晚会燃放安全规程GA183

〔6〕出烟花爆竹检验规程SN0306

〔7〕出烟花爆竹烟花药剂安全检验规程SN0545

〔8〕烟花爆竹药剂突发点测定QB/T1941.1

〔9〕烟花爆竹药剂撞击感度测定QB/T1941.2

〔10〕烟花爆竹药剂磨擦感度测定QB/T1941.3

〔11〕烟花爆竹药剂静电火花感度测定QB/T1941.4

〔12〕烟花爆竹药剂吸湿率的测定QB/T1941.5

〔13〕烟花爆竹药剂火焰感度测定QB/T1941.6

〔14〕爆竹声级值的测定QB/T1942

〔15〕烟花爆竹药剂成分定性测定GB/T15814.1

〔16〕烟花爆竹药剂密度测定GB/T19814.2

〔17〕烟花爆竹药剂热相容性试验差热分析或差示扫描量热法GB/T15814.3

国外烟花爆竹的技术标准和条例

〔18〕英国烟花爆竹标准〔BS7114—1998〕

〔19〕日本烟花爆竹标准

〔20〕美标所标准条例

〔21〕新西兰烟花爆竹标准

〔22〕荷兰烟花爆竹标准

〔23〕德国烟花爆竹标准

〔24〕加拿大烟花爆竹条例

〔25〕挪威烟花爆竹条例

15、烟花爆竹行业正在制定、修订哪些标准？

随着烟花爆竹行业的发展，本行业标准的匮乏和标准的不适应已凸现出来。为保证安全、规范管理、提升产品质量、促使行业的健康发展，全国烟花爆竹标准化技术委员会正在组织制定、修订一批标准。现五个标准《烟花爆竹安全与重量》、《烟花爆竹抽样检查规则》、《烟花爆竹引火线》、《烟花爆竹礼花弹》、《烟花爆竹组合烟花》已通过审定，正在报批中。另外六个标准《烟花爆竹礼花弹发射炮筒》、《烟花爆竹用铝镁合金粉》、《烟花爆竹用铝粉》、《烟花爆竹用固引剂》、《烟花爆竹用珍珠岩粉》、《烟花爆竹用钛粉》正在制定，已于24年4月通过审定。

16、烟花爆竹行业为什么必须制定安全标准？

因烟花爆竹行业的特别性，其在生产、运输、储存、使用等过程中均涉及安全为了最大限度地减少安全事故，必须夫范管理、规范操作，应制定一系列的安全生产、管理等标准。目前正在制定的有《烟花爆竹生产企业安全生产基本条例》、《烟花爆竹销售企业安全基本条件》、《烟花爆竹储存安全基本条件》、《烟花爆竹生产企业安全评价标准》、《烟花爆竹销售企业评价标准》、《烟花爆竹生产企业安全评估标准》、《烟花爆竹销售企业安全评估标准》，计划修改《烟花爆竹劳作安全技术规程》、《烟花爆竹焰火晚会燃放安全规程》等。

17、新修订《烟花爆竹安全与质量》和《烟花爆竹计数抽样检查规则》有哪些重大进步？

新修订的《烟花爆竹安全与质量标准依据烟花爆竹行业的现状和发展必须求，参照国际上通用的一些做法，对原标准的新产品分类、技术要求和实验方法等条款进行了较大幅度的修订。

原标准中产品分类以燃放效果为依据划分了九类烟花和四类爆竹，已难以概括目前烟花发展的现状。新标准结合产品、产品药量及所构成的危险性的差异，参照英国、德国等标准和条例的做法，新增了产品分级的条款，帮助消费者方便地掌握各种烟花产品的钛险距离，界定高危险性的产品由专业人士在特定条件下操作，便于指导不同级别的烟花爆竹在生产、包装运输、储存和使用上采用正确的安全防范措施。同时，参照出烟花爆竹标准经验，依据产品的结构和燃放后的运动形式，将产品划分为四个类别，基本囊括了所有烟花爆竹产品的特征。

新标准对烟花爆竹提出了通用技术要求，将原标准中未放入技术要求的标志、包装等条款收入了技术要求，便于确保技术要求的统一性。对摩擦类的包装提出了特别要求，增加了部件的条款，对引火线的技术要求进行了修订。药量的规定结合分级分类进行了细化，并增加了爆竹结编的药量限制的规定。为保证安全和长期实验经验的总结，增加了安全性能的条款，规定了检验项目和相关技术指标。将原标准涉及到燃放效果的条款汇总到新标准燃放性能的规定中，保留了烧成率的评判方法并将各类产品烧成率的规定汇编成表。

按通用技术要求的结构和试验基本程序，修订了试验方法条款。增加了药种、药量、安全性能检测条款，提出相应的方法，将原标准中涉及部件安装测试的方法汇总于牢固性和稳定性试验条款。新标准对适用范围，引用文件定义术语也进行了相应的修改和增补。

合计到国际、国内烟花爆竹的实际状况新标准强调了安全分级，覆盖范围全面，适应新的发展。

新修订的GB10632依据烟花爆竹的实际状况及可操作性，将标准题目改为“抽样检查规则〞，对难以操作的大型礼花弹、组合烟花及大的结鞭爆竹进行了具体细化。新标准合计到烟花爆竹生产中，实际意义的“连续批〞少之又少，对“连续批〞抽样方案作了简单化处理抽样方法和抽样方案作了较大的调整使之更简便，易操作，也更易于为行业所接受。

18、全国烟花爆竹标准化技术委员会有哪些基本职能？

〔1〕落实落实中华人民共和国标准化法，加速烟花爆竹行业的标准制定、修订工作，保证安全保护消费者权益，提升国民经济效益和社会效益。

〔2〕在国家有关方针政策的指导下，向国家质量监督部门上提出烟花爆竹行业标准工作的方针、政策和技术措施的建议。

〔3〕按照我国积极采纳国际标准的国外先进标准的政策，负责制定本专业标准化体系表，提出制定、修订本行业国家标准和行业标准的规划和进度计划的建议对社会征集的本行业的标准制定、修订计划进行审核和建议。

〔4〕依据国家标准化管理委员会和中国轻工业联合会批准的计划，组织本行业国家标准的行业标准的制定、修订工作。

〔5〕组织本专业国家标准和行业标准送审稿的检察工作，并提出检察结论看法，对标准涉及的技术问题负责。

〔6〕负责本专业的国家标准和行业标准的宣扬、落实、解释工作，收集对正颁发标准的看法，提出和推举本专业标准化或奖励项目。

〔7〕接受有关主管部门委托，