人力资源管理体系手册

中国大唐集团公司河南分公司综合管理体系人力资源管理体系手册（讨论稿）北京联合智业一月

目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 组织管理 -1-第一节 管理方针、原则 -1-第二节 组织结构（最高层、职能层、执行层） -3-第三节 职责、职权、从属关系 -3-第四节 体系监督检查 -6-第二章 流程及相关规定 -6-第一节 流程 -6-第二节 相关规定 -9-组织管理管理方针、原则在充足理解公司经营方针的基础上，针对市场竞争和公司快速发展的需要，本着“大唐大舞台、尽责尽人才”的理念去识才、用才、育才，以实际有效的工作使员工的个人目的与公司发展蓝图保持一致，最大发挥和优化公司的整体资源，推动公司战略可以顺利实现。建立以人力资源配置、人才评价、使用、激励9、培训、考核为核心内容的人力资源管理体系。树立以人为本、人力资源是公司第一资源的理念，以提高分公司竞争能力为目的，通过开展人力资源优化配置、“三定”、人才评价、激励、培训、考核等工作，逐步建立以能力和业绩为导向、科学的人才评价机制；建立有助于优秀人才脱颖而出、充足施展才干的选人用人机制；建立有助于吸引人才、留住人才、凝聚人才的激励机制；建立员工能进能出、岗位能上能下的人才流动机制；建立人才培养、考核、使用和待遇相结合的运营机制，不断提高人力资源管理水平。1、建立人力资源优化配置机制建立以优化结构、提高员工队伍素质为重要内容的人力资源优化配置机制。坚持总量控制、综合平衡的原则，以满足分公司发展需要为目的，以现状调查为出发点，分析分公司人力资源的优势、薄弱环节及未来人力资源需求，制定未来几年分公司、基层公司两级人力资源需求规划，有计划、有环节、分阶段地进行配置；员工配置坚持以内部开发为主，外部引进为辅，以核心技术、关键岗位为重点；通过“三定”和组织机构规范工作，对部分员工进行结构调整，优化员工队伍结构；发挥分公司整体区域优势，进行人力资源的合理流动，提高人力资源配置水平，造就与分公司发展相适应，规模适当、结构合理、素质优良的员工队伍。2、建立人才评价考核机制以集团公司人才评价体系为依托，建立以素质、能力、绩效为核心的人才评价考核体系，充实分公司、基层公司两级专业人才库，为规范使用人才提供科学依据。树立科学的人才观。要打破原有“学历+职称”型的单一人才认定标准，建立以知识、能力和业绩导向的多元人才认定标准。按照“四不唯”原则和重品德、重知识、重能力、重业绩的原则，坚持定性评价与定量评价相结合，把素质、能力、绩效作为人才评价重点。高级经营管理人才的评价，侧重责任制完毕情况和经营业绩；专业技术人才的评价，侧重解决技术难题和技术成果；生产技能人才的评价侧重技能水平和岗位奉献。3、建立干部管理考核机制建立以绩效考核为核心内容的能上能下的干部管理动态考核机制。该考核体系与一般的干部管理不同的是：采用过程考核与目的考核相结合的干部考核新机制，即在年度目的考核（年度三项责任制考核等）的基础上，强化月度、季度考核的过程考核。每月对分公司本部人员进行以月任务完毕情况、工作态度、创新能力等为内容的月度考评；每季度对所管理公司的领导干部进行以自评和测评为重要内容的季度考核；每年年末对分公司本部各部门、所管理公司的领导干部进行以三项责任制为重要内容的年度目的考核。考核结果除进行三项责任制年度兑现外，还作为干部政绩考核、干部任免的重要内容之一。4、建立教育培训机制建立以提高分公司整体员工素质为目的、以培养“三高人才队伍”为重点的教育培训体系。强化以提高分公司员工整体素质为目的的与生产、经营实际密切相关适应性培训，特别是加强对集控、热控、继电保护等相关岗位的专业培训。以培养“三高人才队伍”为重点，提高发电公司的可连续发展能力。5、建立合理分派的机制本着“在其位、谋其政、尽其责、得其酬”的理念，建立“以薪酬体现岗位价值,以岗位价值为分派标准，以个人奉献为分派基础”的合理分派机制。在行业系统的工资背景下,坚持纵向分派和横向分派合理性的原则，树立科学的分派观念，体现大唐集团河南分公司薪酬的内部公平性。公司将在全员竞争上岗机制和空岗竞争机制的基础上，系统的运营绩效管理机制，完善社会保障机制，同时强化管理监督机制，使公司员工在公司建设与经营期间所做出的奉献得到合理的回报，共同分享公司发展的收益，并且促进个人绩效与团队绩效的有机结合，增长员工对公司的归属意识，推动公司的总体发展。组织结构（最高层、职能层、执行层）大唐集团公司人力资源部主管领导岗位大唐集团公司人力资源部主管领导岗位组织层级部门岗位名称大唐河南分公司人力资源部基层公司人力资源部总经理人力资源部主任社会保险主管组织、干部主管薪酬管理主管绩效主管教育培训主管劳动组织干部人事管理人力资源部部长人力资源部副部长社会保险主管薪酬管理主管组织、干部主管教育培训主管绩效主管教育培训专责经营副厂长职责、职权、从属关系一、大唐集团河南分公司人力资源部职责干部管理根据集团公司授权，任免（推荐）和管理所管理公司领导班子副职；协助集团公司管理所管理公司领导班子正职。委派与推荐董事、监事负责所管理公司董事、监事的推荐（委派）与管理；人员管理负责所管理公司年度劳动计划的拟订和组织实行；负责分公司人事管理制度的制定；审批所管理公司年度劳动计划，涉及分公司本部人员调动、离退休、毕业生接受计划和退役军人安顿计划等；负责监督检查所管理公司各项劳动计划的执行情况。劳动协议管理管理、指导、监督所管理公司劳动协议、劳动保护的执行情况。教育培训归口管理、指导所管理单位的教育培训工作，针对分公司系统特点制定相应的管理制度，及时总结、推广教育培训工作中的经验；负责制订及组织实行所管理公司人力资源开发规划和教育培训计划；负责编制分公司本部人员的年度培训计划。负责岗前培训和生产准备教育培训管理负责组织所管理公司的生产准备人员培训和其别人员的岗前培训；负责组织退役军人参与集团公司组织的集中岗前培训，协调培训单位进行培训、教学管理。负责高级专家聘任管理负责所管理公司范围内集团公司级专家的推荐，配合集团公司进行选拔、聘任和考核管理；负责所管理公司专家队伍的建设，选聘、管理所管理公司级专家。负责专业技术职务任职资格评估与职业技能鉴定管理负责所管理公司高级专业技术资格、技师及以上职业技能鉴定的申报组织、资格审查工作；负责所管理公司中级及以下专业技术资格评估、认定，归口管理技师以下等级的职业技能鉴定工作；推荐集团公司高级专业技术资格评审委员、技师考评委员；组织职业技能鉴定前培训和专业技术职称评估前的考试。因公出国人员审查权负责所管理公司因公出国人员的政审。机构及编制管理负责审定、指导所管理公司的“三定”方案。工效挂钩管理负责制订所管理公司工效挂钩方案。公司负责人责任制考核管理负责对所管理公司负责人责任制考核管理，具体工作为：负责制订所管理公司负责人年度责任制考核管理办法，组织与所管理公司负责人签订责任书；负责所管理公司负责人年度责任制的考核、兑现工作；工资基金管理负责制订所管理公司的工资总量分解方案；负责专项奖励的组织、兑现工作。基本工资制度负责制订分公司工资分派实行办法，负责审批所管理单位工资分派实行细则。个人收入管理负责建立所管理公司领导班子成员及本部员工收入台账。社会保险管理归口管理本部及所管理公司的社会保险工作；负责所管理公司员工公司年金帐户，归集、上缴工作。劳动记录工作统一管理所管理公司劳动工资记录工作；负责汇总上报所管理公司劳动工资记录报表，并按记录管理办法对记录工作进行考核管理；负责监督、检查所管理劳动工资记录工作。劳动协议负责指导、监督所管理公司劳动协议管理工作，负责本部人员劳动协议签订工作。二、基层公司人力资源部职责负责人力资源开发及管理工作；负责公司劳动组织计划的制定；负责劳动人事、劳动组织、劳动工资工作；负责劳动协议管理工作；负责人力资源综合记录与分析工作；负责专业技术资格认定、确认、推荐评聘和职业技能鉴定工作；负责社会保险管理工作；负责员工教育培训计划的制定和培训管理工作；负责干部及后备干部的管理工作；完毕领导交办的其它工作。体系监督检查季度检查：根据体系文献的规定，每季度，由分公司人力资源部主任负责组织一次全面检查，重点检查工作任务是否按照制度规定的程序开展，登记表单等文档资料归档的完整性和规范性。年度评审：根据体系文献的规定，每年由分公司主管领导负责组织一次系统的评审，体系的适宜性、充足性和有效性，跟踪体系运营情况和调整的效果，保证人力资源管理体系符合综合管理体系宪章的规定，推动连续改善。流程及相关规定流程员工配置管理程序编制相关管理制度应届毕业生接受管理复转军人接受管理社会招聘管理岗位异动管理拟定新增劳动计划和岗位异动需求新增劳动计划岗位任职状况调查拟定需要异动的岗位清单新员工入职与岗位异动的组织与实行接受新员工岗位异动准备岗位异动实行所需流程清单员工入职流程员工转正流程岗位异动管理制度审批流程岗位异动管理的审批流程岗位异动工作组织流程岗位异动工作实行流程培训管理程序拟定培训需求拟定组织的需求拟定和分析能力规定拟定能力差距辨认解决办法以填补能力差距培训的设计和规划拟定制约条件培训方式和选择准则培训计划与预算选择培训提供者培训实行培训实行前准备培训过程服务培训结果评价收集资料并准备评价报告培训评估报告培训过程的监督和改善培训过程的确认培训改善措施涉及流程清单拟定和分析能力流程拟定需求流程制定培训计划流程培训支持控制流程培训实行及记录控制流程员工培训记录操作流程培训评价考核控制流程培训费用审批流程绩效管理程序绩效计划拟定组织的目的拟定考核要素及标准绩效辅导拟定辅导对象拟定辅导内容拟定辅导方式绩效评价实行考核评价评价结果反馈申诉绩效结果应用个人绩效工资挂钩个人岗位异动基层公司工资总额挂钩所需流程清单考核要素及标准拟定流程绩效评价流程申诉流程岗位异动流程薪资调整流程薪酬管理程序编制薪酬管理制度拟定平均岗点及上下限拟定工资总额拟定薪点值实行薪酬管理制度薪酬计算薪酬发放薪酬调查薪酬调查准备薪酬调查实行薪酬调整编制薪酬调整方案薪酬调整实行所需流程清单薪酬管理制度审批流程薪酬发放的审核与审批流程薪酬调整审批流程薪酬调查组织流程相关规定员工配置管理相关规定入职登记表见习期管理办法岗位异动管理制度岗位异动调查表需要异动的岗位清单岗位异动方案岗位异动登记表培训管理相关规定《能力差距及培训需求说明》岗位职责书拟定和分析能力控制程序能力评审控制程序月度（季度）考核台帐需求调查表《培训课程计划》《内部讲师管理办法》人员培训审批表拟定制约条件控制程序培训方式和选择准则控制程序培训计划制定讲师选择评价控制程序培训前简要介绍说明内部培训考勤表培训签到表培训现场登记表学员评价表培训效果评估表培训支持控制程序培训实行及记录控制程序培训结果评价控制程序培训过程监督改善控制程序培训