建设工程造价管理基础知识辅导讲义

建设工程造价管理

基础知识考试大纲中对专业知识的要求分为掌握、熟悉、了解。掌握即要求能解决实际工作问题；熟悉即要求对有关工程造价的知识具有深刻的理解；了解即要求具有工程造价有关的广泛知识。第一章建设工程造价管理相关法规与制度第一节建设工程造价管理相关法律法规建筑法——《中华人民共和国建筑法》

建筑许可按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证；申请施工许可证应具备的条件：已办理建筑工程用地批准手续；在城市规划区里的建筑工程，已取得规划许可证；需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；已经确定建筑施工单位；有满足施工需要的施工图纸及技术资料；有保证工程质量和安全的具体措施；建设资金已经落实；法律、行政法规规定的其他条件。施工许可证的有效期限建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工，延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或延期超时的，许可证自动废止。在建工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并做好维护管理工作。批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的，应重新办理开工报告批准手续。

建筑工程承发包

除总承包合同已约定的分包外，须经建设单位认可；但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转包给他人；禁止分包单位将其承包的工程再分包；建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责，分包单位按分包合同约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任；联合承包：联合承包的各方对承包合同承担连带责任，并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程；将共同投标协议连同投标文件一并提交；建筑工程监理、建筑安全生产管理实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业；“安全第一、预防为主”的方针安全生产责任制度和群防群治制度施工现场安全有建筑施工企业负责；实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责；建筑施工企业须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费；合同法

合同的主体：自然人、法人、其他组织

P4合同的基本原则：平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则P5其他相关法律法规

价格法—《中华人民共和国价格法》政府在必要时，可对下列商品和服务价格实行政府指导价或政府定价：与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；资源稀缺的少数商品价格；自然垄断经营的商品价格；重要的公用事业价格；重要的公益性服务价格。干预措施：限定差价率或利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度。土地管理法——《中华人民共和国土地管理法》我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制；国家实行土地用途管理制度，分为农用地、建设用地和未利用地；土地利用总体规划实行分级审批。建设用地涉及农用地转为建设用地的，应办理农用地转用审批手续；征收耕地的补偿费用包括：土地补偿费、安置补助费以及土地附着物和青苗的报偿费；下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以划拨方式取得：A.国家机关用地和军事用地；B.城市基础设施用地和公益事业用地；C.国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；D.法律、行政法规规定的其他用地。临时使用土地期限一般不超过两年，并不得修建永久性建筑物；有下列情形之一的，有关政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权；为公共利益需要使用土地的；对土地使用权人应给予适当补偿为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或申请续期未获批准的；因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；公路、铁路、机场、扩厂等经核准报废的。

保险法——《中华人民共和国保险法》保险合同可以分为财产保险合同和人身保险合同；投保人故意不履行如实告知义务的，保险人保险人有权解除保险合同，对于保险合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿或给付保险金的责任，并不退还保险费；投保人因过失未履行如实告知义务的，保险人有权解除保险合同，对保险事故的发生有严重影响的，保险人对于保险合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿或给付保险金的责任，但可以退还保险费；财产保险合同建筑工程一切险和安装工程一切险均属财产保险；保险责任开始前，投保人要求解除合同的，应向保险人支付手续费，保险人应退还保险费。保险责任开始后，投保人要求解除合同的，保险人可收取自保险责任开始之日起至合同解除之日止期间的保险费，剩余部分退还投保人；保险事故发生后，被保险人为防止或减少保险标的的损失所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担。保险人所承担的数额在保险标的损失赔偿金额以外另行计算，最高不超过保险金额的数额；保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担；

人身保险合同投保人申报的被保险人年龄不真实，并且其真实年龄不符合合同约定的年龄限制的，保险人可以解除合同，并扣除手续费后，向投保人退还保险费，但自合同成立之日起逾二年的除外；投保人如超过规定的期限60日未支付当期保险费的，合同效力中止；保险人对人身保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付；合同效力中止的，经保险人与投保人协商并达成协议，在投保人补交保险费后，合同效力恢复。但合同效力中止之日起二年内未达成协议的，保险人有权解除合同。投保人解除合同，保险人应自接到解除合同通知之日起30日内，退还保险费。无论哪方解除合同，投保人已交足二年以上保险费的，保险人应按合同约定退还保险单的现金价值。投保人未交足二年保险费的，保险人应在扣除手续费后，退还保险费；人身保险的受益人由被保险人或投保人指定，投保人指定受益人是须经被保险人同意；

税收相关法律法规——《中华人民共和国税收征收管理办法》自领取营业执照之日起30日内，应持有关证件，向税务机关申报办理税务登记；应自工商行政管理机关办理变更登记之日起30日内或在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前，持有关证件向税务机关申报办理变更或注销税务登记；纳税人因有特殊困难，可延期缴纳税款，但最长不得超过三个月，否则从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金；税率分为：比例税率、累进税率（全额累进税率、超额累进税率）和定额税率；按税收征收对象不同，税收可分为：流转税、所得税、财产税、资源税和行为税、城镇土地使用税五种。第二节建设工程造价管理制度

建设工程造价管理体制

行政管理：

国务院建设主管部门审定甲级工程造价咨询企业的资质；

行业管理：注意各自的管理职能建设三工程三造价三专业三人员三资格三管理造价三工程三师执业三资格三制度初始三注册三：自执三业资三格证三书签三发之三日起三一年三内提出三注册三申请三，初始三注册三有效三期为三四年；延续三注册：应三在注三册有效三期满30日前申请三延续三注册三，有效三期为三四年；变更三注册三：变三更注三册后三延续三原注三册有三效期三；下列三情形三之一三的不三予注三册；不具三有完全三民事三行为三能力的；申请三在两个三或两三个以三上单三位注三册的；未达三到造三价工三程师继续三教育三合格三标准的；前一三个注三册期三内工作三业绩达不三到规三定标三准或三未办三理暂停三执业三手续而脱三离工三程造三价业三务岗三位的三；受刑三事处三罚、刑事三处罚三尚未三执行三完毕的；因工程三造价业务三活动三受刑三事处三罚，自刑事处罚执行三完毕之日起至三申请三注册三之日三止不三满五年的；因前项三规定三以外三原因受刑三事处三罚，三自处罚决定三之日起至三申请三注册三之日三止不三满三年的；被吊销注册三证书，自被处罚三决定三之日起至三申请三注册三之日三止不三满三年的；以欺三骗、三贿赂三等不正三当手三段获三准注三册被撤销，自被撤销三注册三之日起至三申请三注册三之日三止不三满三年的；法律三、法三规规三定不三予注三册的其他情形三。注册三造价三工程三师有三权发三起设三立工三程造三价咨三询企三业；继续三教育三，分必修三课和选修三课，每三一注三册有三效期三各为60学时。造价三员从三业资三格制三度《全国三建设三工程三造价三员资三格证三书》原则每3年检三验1次；有下三列情三形之三一者三，验三证不三合格三或注三销证三书和三专用三章：无工作三业绩；脱离三工程三造价业务三岗位的；未按三规定三参加继续三教育的；以不正三当手三段取得《全国三建设三工程三造价三员资三格证书》的；在建三设工三程造价三活动三中有三不良三记录的；涂改《全国三建设三工程三造价三员资三格证书》和转借三专用三章的；在两个三或两三个以三上单三位以造三价员三名义三从业三的；继续三教育：参三加继三续教三育的三时间三原则三上不得三少于30小时/3年；建设三工程三造价三咨询三企业管理甲级三资质三标准已取三得乙三级工三程造三价咨三询企三业资三质证书三满三三年；企业三出资三人中三，注三册造三价工三程师三人数三不低三于出三资人三总数三的60三%，且三其出三资额三不低三于企三业注三册资三本总三额的60三%；技术三负责三人已三取得三造价三工程三师注三册证三书，三并具三有工三程或三工程三经济三类高三级专三业技三术职三称，且三从事三工程三造价三专业三工作十五三年以三上；专职三从事三工程三造价三专业三工作三的人三员不三少于20人，其三中具三有工三程或三工程三经济三类中三级及三以上三专业三技术三职称三的人三员不三少于16人，取三得造三价工三程师三注册三证书三的人三员不三少于10人，其三他人三员具三有从三事工三程造三价专三业工三作的三经历三；企业三与专三职专三业人三员签三订劳三动合三同，三且专三职专三业人三员符三合国三家规三定的三职业三年龄三（出三资人三除外三）；专职三专业三人员三人事三档案三关系三有国三家认三可的三人事三代理三机构三代为三管理三；企业三注册三资本三不少三于人三民币10三0万元；具有三固定三的办三公场三所，三人均三办公三建筑三面积三不少三于10平方三米；技术三档案三管理三制度三、质三量控三制制三度、三财务三管理三制度三齐全三；企业三为本三单位三专职三专业三人员三办理三的社三会基三本养三老保三险手三续齐三全；暂定三期内三工程三造价三咨询三营业三收入三累计三不低三于人三民币50三0万元；在申三请核三定资三质等三级之三日前三三年内三无违三规行三为。乙级三资质三标准2.企业三出资三人中，注册三造价三工程三师人数三不低三于出资三人总三数的60三%，且三其出资三额不低三于企三业注册三资本三总额三的60三%；3.技术三负责三人已取三得造价三工程三师注三册证三书，三并具三有工三程或三工程三经济三类高三级专三业技三术职三称，且三从事三工程三造价三专业三工作十年三以上；4.专职三从事三工程三造价三专业三工作三的人三员不三少于12人，其三中具三有工三程或三工程三经济三类中三级及三以上三专业三技术三职称三的人三员不三少于8人，取三得造三价工三程师三注册三证书三的人三员不三少于6人，其三他人三员具三有从三事工三程造三价专三业工三作的三经历三；7.企业三注册三资本不少三于人三民币50万元；10三.暂定三期内三工程三造价三咨询营业三收入累计三不低三于人三民币50万元；工程三造价三咨询三企业三的业三务承三接甲级工程三造价三咨询三企业三可从三事各类三建设三项目的工三程造三价咨三询业三务；乙级工程三造价三咨询三企业三可从三事工三程造三价50三00万元三人民三币以三下的各三类建三设项三目的三工程三造价三咨询三业务三；工程三造价三咨询三企业三设立三分支三机构三，应三自领取三分支三机构三营业三执照三之日起30日内三备案三：省、三自治三区、三直辖三市人三民政三府建三设主三管部三门应三在接受三备案三之日三起20日内，报国务三院建三设主三管部三门备三案；应由设立三分支三机构三的工三程造三价咨三询企三业负三责承三接业三务、订三立合三同、三出具三工程三造价三成果三文件三；工程三造价三咨询三企业三跨省三、自三治区三、直三辖市三承接三业务三，应三自承接三业务三之日三起30日内到建设三工程三所在三地省、三自治三区、三直辖三市人三民政三府建三设主三管部三门备案。工程三造价三咨询三企业三的法三律责三任资质三申请三或取三得的三违规三责任申请三人隐三瞒有三关情三况或三提供三虚假三材料三申请三工程三造价三咨询三企业三资质的，不予三受理三或不三予资三质许三可，并三给予警告，申三请人三在一年三内不得三再次三申请三工程三造价三咨询三企业三资质；以欺三骗、三贿赂三等不正三当手三段取三得工三程造三价咨三询企三业资三质的，三由县三级以三上地三方人三民政三府的三建设三主管三部门三或有三关专三业部三门给三予警告，并三处1万元三以上3万元三以下三的罚三款，申三请人三年三内不得三再次三申请工程三造价三咨询三企业三资质三。经营三违规三责任未取三得工三程造三价咨三询企三业资三质从事三工程三造价三咨询三活动三或超越三资质三等级三承揽工程三造价三咨询三业务三的，三出具三的工三程造三价成果三文件三无效，由三县级三以上三地方三人民三政府三的建三设行三政主三管部三门或三有关三专业三部门给予警告三，责三令限三期改三正，并三处以1万元三以上3万元三以下的罚三款；工程三造价三咨询三企业不及三时办三理资三质证三书变三更手三续的，三由资质三许可三机关责令三限期三办理三，逾期三不办三理的，三可处三以1万元三以下的罚三款；有下三类行三为之三一的三，由三县级三以上三地方三人民三政府三的建三设行三政主三管部三门或三有关三专业三部门给予三警告三，责三令限三期改三正，三逾期三未改三正的三，处三以50三00元以三上2万元三以下三的罚三款：A.新设三立的三分支三机构三不备三案的；B.跨省三、自三治区三、直三辖市三承接三业务三不备三案的三。其他三违规三责任有下三类行三为之三一的三，由三县级三以上三地方三人民三政府三的建三设行三政主三管部三门或三有关三专业三部门给予三警告三，责三令限三期改三正，三并处三以1万元三以上3万元三以下三的罚三款；涂改三、倒三卖、三出租三、出三借资三质证三书，三或以三其他三形式三非法三转让三资质三证书三；同时三接受三招标三人和三投标三人或三两个三以上三投标三人对三同一三工程三项目三的工三程造三价咨三询业三务；以给三予回三扣、三恶意三压低三收费三等方三式进三行不三正当三竞争三；转包三承接三的工三程造三价咨三询业三务；法律三、法三规禁三止的三其他三行为三。第二三章三建三设工三程项三目管三理第一三节三建设三工程三项目三管理三概述建设三工程三项目三的组三成与三分类建设三工程三项目三的组三成单项三工程：在三一个三建设三工程三项目三中，具有三独立三的设三计文三件，三竣工三后可三独立三发挥三生产三能力三或效三益单位三（子三单位三）工三程：指具三备独立三施工三条件三并能三形成三独立三使用三功能的建筑三物及三构筑三物。按单三项工三程的三构成三，可三将其三分解三为建筑三工程和设备三安装三工程；分部三（子三分部三）工三程：按专业三性质三、建三筑部三位确定三。分项三工程三：一般三按主三要工三程、三材料三、施三工工三艺、三设备三类型三等进三行划三分。建设三工程三项目三的分三类按建三筑性三质划三分：新建项目三、扩建项目三、改建项目三、迁建项目三和恢复项目三；按投三资作三用划三分：生产三性建三设工三程项三目和非生三产性建设三工程三项目三；*按三项目三的投三资效三益划三分：三竞争三性项三目、基础三性项三目和公益三性项三目；*按三项目三的投三资来三源划三分：三政府三投资三项目(经营三性和非经三营性政府三投资三项目)和非政三府投三资项三目工程三项目三建设三程序政府三投资三项目三和非三政府三投资三项目三分别三实行三审批三制、三核准三制和三备案三制；项目三新开三工时三间：指三工程三项目三设计三文件三中规三定的三任何三一项三永久三性工三程第三一次三正式三破土三开槽三开始三施工三日期三。不需三开槽三的工三程，正三式开三始打三桩的三日期三就是三开工三日期三。生产三准备——主要三内容：A.招收三培训三生产三人员；B.组织三准备；C.技术三准备；D.物资三准备项目三后评三价的三基本三方法：对三比法三。效益三后评三价具体三包括三：经三济效三益后三评价三、环三境效三益和三社会三效益三后评三价、三项目三可持三续性三后评三价、三项目三综合三效益三后评三价过程三后评三价建设三工程三项目三管理三及其三主要三内容计划三、组三织、三指挥三、协三调和三控制项目三管理：针对三性、系统三性、程序三性和科学三性建设三工程三项目三管理三的发三展趋三势：A.集成三化B.国际三化C.信息三化建设三工程三项目三管理三类型：①业主三方项三目管三理②工程三总承三包方三项目三管理③设计三方项三目管三理④施工三方项三目管三理⑤供货三方项三目管三理施工三方项三目管三理目三标体三系（QC三DS三E目标三体系）：施工三质量三（Qu三al三it三y）、三成本三（Co三st）、三工期三（De三li三ve三ry）、三安全三和现三场标三准化三（Sa三fe三ty）、三环境三保护三（En三iv三ir三on三me三nt）环境三保护三在项三目实三施阶三段要三做到三“三同三时”：主体三工程三与环三保措三施工三程同三时设三计、三同时三施工三、同三时投三入运三行。第二三节三建设三工程三目标三管理建设三工程三目标三控制三的原三理和三方法建设三工程三目标三控制三的措三施和三方法措施：组织三措施三、技三术措三施、三经济三措施三、合三同措三施注意:各项三措施三的具三体内三容主要三方法三：网三络计三划法、S曲线三法、三香蕉三曲线三法、排列三图法、因果三分析三图法三、直三方图三法、三控制三图法、其他注意:各种三方法三适用三的范三围建设三工程三项目三成本三管理三的内三容**三成本三预测三是成三本计三划的三编制三基础三，成三本计三划是三开展三成本三控制三和核三算的三基础三；成三本控三制能三对成三本计三划的三实施三进行三监督三，保三证成三本计三划的三实现三，而三成本三核算三又是三成本三计划三是否三实现三的最三后检三查，三它所三提供三的成三本信三息又三是成三本预三测、三成本三计划三、成三本控三制和三成本三考核三等的三依据三；成三本分三析为三成本三考核三提供三依据三，也三为未三来的三成本三预测三与编三制成三本计三划指三明方三向；三成本三考核三是实三现成三本目三标责三任制三的保三证和三手段三。成本三控制：包三括计划三预控、过程三控制和纠偏三控制三个三环节第三三节三建设三工程三项目三风险三管理建设三工程三项目三风险管理三程序损失三的不三确定三性。P4三0建设三工程三项目三风险三的分三类按风三险来三源划三分：自然三风险、社会三风险、经济三风险、法律三风险和政治三风险；按风三险影三响范三围划三分：局部三风险和总体三风险。按风三险涉三及的三当事三人划三分业主三的风三险：三三类：人为三风险、经济三风险和自然三风险；承包三商的三风险：三三类：决策三错误三风险、缔约三和履三约风三险、责任三风险（包三括职业三责任三风险三、法三律责三任风三险、三替代三责任三风险）；建设三工程三项目三风险三管理程序风险三识别三方法三包括专家三调查三法、三财务三报表三法、三初始三风险三清单三法、三流程三图法三等；最主三要成三果是风险三清单三，风险三分析三与评三估常三用方三法主三要有：调三查打三分法三、蒙三特卡三洛模三拟法三、计三划评三审技三术法三和敏三感性三分析三法等三。建设三工程三项目三风险三应对三策略风险三回避——当遇三到下三列情三形时三，应三考虑三风险三回避三的策三略风险三事件三发生概率三很大三且后三果损三失也三很大的项三目；发生三损失三的概率三并不三大，但三当风三险点三事件三发生三后产三生的损失三是灾三难性三的，无三法弥三补的三。风险三自留风险三自留三与其三他风三险对三策的三根本三区别三在于；它三不改三变项三目风三险的三客观三性质三，即三不改三变项三目风三险的三发生三概率三和项三目风三险潜三在损三失的三严重三性。风险三自留三分为三非计三划性三风险三自留三和计三划性三风险三自留导致三非计三划性三风险三自留三的主三要原三因有三：缺乏三风险三意识三、风三险识三别失三误、三风险三分析三与评三价失三误、三风险三决策三延误三、风三险决三策实三施延三误等。风险三控制风险三控制三工作三可分三为预防三损失和减少三损失两种三，风三险控三制方三案应三当是两种三措施三的有三机结三合。风险三转移非保三险转三移；又三称合同三转移，项目三风险三最常三见的三非保三险转三移有三三种三情况：业主三将合三同责三任和三风险三转移三给对三方当三事人三；承包三商进三行项三目分三包；第三三方担三保。如承三包商三履约三担保三。保险三转移：通三常直三接称三为工程三保险。但保险三并不三能转三移工三程项三目的三所有三风险；第三三章三建设三工程三合同三管理第一三节三合三同概三述合同三的订三立要约有些三合同三在要三约之三前还三会有要约三邀请。要约三邀请在法三律上三无需三承担三责任。寄送三的价三目表三、招三标公三告、三商业三广告三等为三要约三邀请三，商三业广三告的三内容三符合三要约三规定三的，三视为三要约；要约到达受要三约人三时生三效。要约三可以三撤回，撤三回要三约的三通知三应当三在要约三到达三受要三约人三之前三或者三与要三约同三时到三达受要三约人三；要约三可以三撤销，撤三销要三约的三通知三应当三在受要三约人三发出三承诺三通知三之前三到达三受要三约人；下列三情形三之一三，邀三约不三得撤三销：要约三人确三定了三承诺三期限三或以三其他三形式三明示三要约三不可三撤销三；受要三约人三有理三由认三为要三约是三不可三撤销三的，三并已三经为三履行三合同三作了三准备三工作三。有下三列情三形之三一的三，要三约失三效：A.拒绝三要约三的通三知到三达要三约人；B.要约三人依三法撤三销要约三；C.承诺三期限三届满，受三要约三人未三作出三承诺三；D.受要三约人对要约三的内三容作出三实行变更。承诺承诺三应当三在要三约确三定的三期限三内达三到要三约人三。以信件三或电三报作出三的要三约，三承诺三期限三自信三件载三明的三日期三或电三报交发三之日三开始三计算。信三件未载三明日三期的，三自投三寄该信件三的邮三戳日三期开始三计算三。以电话三、传三真等三快速三通讯三方式作出三的要三约，三承诺三期限三自要约三到达三受要三约人三时开始三计算三；承诺三通知三到达三要约三人时三生效。承诺三可以三撤回，撤三回承三诺的三通知三应在承诺三通知三到达三要约三人之三前或三与承三诺通三知同三时到三达要约三人；受要三约人三超过三承诺三期限三发出三承诺三的，三除要三约人三及时三通知三受要三约人三该承三诺有三效以三外，三为新要三约；承诺三的内三容应三与要三约的三内容三一致，受三要约三人对三要约三的内三容作三出实质三性变三更的，为新要三约；承诺三对要三约的三内容三作出三非实三质性三变更三的，除要三约人三及时三表示三反对三或要三约表三明承三诺不三得对三要约三的内三容作三出任三何变三更的三以外三，该三承诺三有效三，合三同的三内容三已承三诺的三内容三为准。合同三成立三的其三他情三形法律三、行三政法三规规三定或三当事三人约三定要三用书面三形式三订立三合同，当事三人未三采用三书面三形式三但一三方已三经履三行主三要义三务，三对方三接受三的；采用合同三书形三式订三立合三同。在签三字或三盖章三之前三，当三事人三一方三已履三行主三要义三务，三对方三接受三的。格式三条款提供三格式三条款三一方三免除三自己三责任三、加三重对三方责三任、三排除三对方三主要三权利三的，三该条款三无效。对格三式条三款的三理解三发生三争议三的，三应按三照通三常理三解予三以解三释。三对格三式条三款有三两种三以上三解释三的，三应作三出不利三于提三供格三式条三款一三方的三解释。缔约三过失三责任构成三条件：①当事三人有三过错。若三无过三错，三则不三承担三责任三；②有损三害后三果的三发生。若三无损三失，三亦不三承担三责任三；③当事三人的三过错三行为三与造三成的三损失三有因三果关三系。当事三人在三订立三合同三过程三中有三下列三情形三之一三，给三对方三造成三损失三的，三应承三担损三害赔三偿责三任：假借三订立三合同三，恶意进行三磋商三；故意隐瞒与订三立合三同有三关的三重要三事实三或提三供虚三假情三况；有其三他违背三诚实三信用三原则的行三为。合同三的效三力合同三成立三的判三断依三据是三承诺三是否三生效；效力三待定三合同——指合三同已三经成三立，三但合三同效三力能三否产三生尚三不能三确定三的合三同。三包括三：限制三民事三行为三能力三人订三立的三合同无权三代理三人代三定的三合同法人三或其三他组三织的三法定三代表三人、三负责三人超三越权三限订三立的三合同三的效三力。无处三分权三的人三处分三他人三财产三合同三的效三力。限制三民事三行为三能力三人订三立的三合同——指10周岁三以上三不满18周岁的未三成年三人，三以及三不能三完全三辨认三自己三行为三的精神三病人。限制三民事三行为三能力三人订三立的三合同三，经法三定代三理人三追认三后，三该合三同有三效；限制三民事三行为三能力三人订三立的三合同三并非三一律三无效三，在三以下三几种三情形三下订三立的三合同三是有三效的：经过三其法三定代三理人三追认三的合三同，三即为三有效三合同三；纯获三利益三的合三同。与限三制民三事行三为能三力人三的年三龄、三智力三、精三神健三康状三况相三适应三而订三立的三合同三。与限三制民三事行三为能三力人三订立三合同三的相三对人三可以催告三法定三代理三人在1个月三内予三以追三认，三法定三代理三人未三作表三示的三，视三为拒三绝追三认。合同三追认三之前三，善三意相三对人三有撤三销的三权利三，撤三销应三以通三知的三方式三作出。无权三代理三人代三定的三合同主要三包括：行为三人没三有代三理权、超越三代理三权限三范围或代理三权终三止后三仍以三被代三理人三的名三义订三立的合三同。无权三代理三人代三订的三合同三对被三代理三人不三发生三效力三的情三形。未经三被代三理人三追认三，对三被代三理人三不发三生效三力，三由行三为人三承担三责任三；与无三权代三理人三签订三合同三的相三对人三可以三催告三被代三理人三在1个月三内予三以追三认。三被代三理人三未作三表示三的，三视为三拒绝三追认三。合三同被三追认三之前三，善三意相三对人三有撤三销的三权利三，撤三销应三以通知三的方三式作出三；无权三代理三人代三订的三合同三对被三代理三人具三有法三律效三力的三情形。行为三人没三有代三理权三、超三越代三理权三或代三理权三终止三后以三被代三理人三名义三订立三合同三，相三对人三有理三由相三信行三为人三有代三理权三的，三该代三理行三为有三效；表见三代理三：是三善意三相对三人通三过被三代理三人的三行为三足以三相信三无权三代理三人具三有代三理权三的情三形。使相三对人三相信三无权三代理三人具三有代三理权三的理三由是三否正三当、三充分三，就三成为是否三构成三表见三代理三的关三键。法人三或其三他组三织的三法定三代表三人、三负责三人超三越权三限订三立的三合同三的效三力。无处三分权三的人三处分三他人三财产三合同三的效三力。效力三待定三合同三一般三为无三效合三同，但经权三利人三追认或无处三分权三的人三订立三合同三后取三得处三分权的，三该合三同有三效。在一三般情三况下三，合三同中三的免三责条三款都三是有三效的三。但三下列三免责三条款三无效三：A.造成三对方三人身三伤害的；B.因故三意或三重大三过失造成三对方三财产三损失的。可变三更或三撤销三的合三同合同三可以三变更三或撤三销的三情形当事三人一三方有三权请三求人三民法三院或三仲裁三机构三变更三或撤三销的三合同三有：A.因重大三误解订立三的；B.在订三立合三同时丧失三公平的。一方三以欺诈三、胁三迫的三手段三或乘三人之三危，三使对三方在三违背三真实三意思三的情三况下三订立的合三同，三受损三害方三有权三请求三人民三法院三或仲三裁机三构变三更或三撤销三；当事三人请三求变三更的三，人三民法三院或三仲裁三机构三不得三撤销。有下三列情三形之三一的三，撤销三权消三灭：具有三撤销三权的三当事三人自知三道或三应知三道撤三销事三由之三日起1年内没有三行使三撤销三权的三；具有三撤销三权的三当事三人知道三撤销三事由三后明三确表三示或三以自三己的三行为三放弃撤销三权。对当三事人三依据三无效三合同三或被三撤销三合同三而取三得的三财产三应依三法进三行如三下处三理：A.返还三财产三或折三价补三偿。B.赔偿三损失三。双三方都三有过三错的三，应各自三承担三相应三的责三任；C.收归三国家三所有三或返三还集三体、三第三三人。合同三的履三行合同三履行三的原三则：三全面三履行三原则三、诚三实信三用原三则。要求三合同三当事三人在三履行三合同三约定三的主三义务三的同三时，三履行三合同三履行三过程三中的三附随三义务：A.及时三通知三义务三；B.提供三必要三条件三和说三明的三义务三；C.协助三义务三；D.保密三义务三。合同三履行三的一三般规三定：价款三或报三酬不三明确三问题三的处三理方三法：按订立三合同三时履三行地三的市三场价三格履三行，依法三应执三行政三府定三价或三政府三指导三价的，在三合同三约定三的交三付期三限内三政府三价格三调整三时，按交三付时三的价三格计三价。逾期三交付三标的三物的，遇价三格上三涨时三按原三价格三执行三；价三格下三降的三，按三新价三格执三行。逾期三提取三标的三物的，遇价三格上三涨时三按新三价格三执行三；价三格下三降的三，按三原价三格执三行。履行三地点三不明三确问三题的三处理三方法三；给付三货币的，三在接受三货币三一方三所在三地履行；交付三不动三产的，三在不动三产所三在地履行三；其他标的三，在履行三义务三一方三所在三地履行三。履行三期限三不明三确问三题的三处理三方法三；债务三人可三以随时三履行，债三权人三也可随时三要求三履行，但三应给三对方三必要三的准三备时三间。履行三方式三不明三确问三题的三处理三方法三；按有利于三实施三合同三目的三的方式三履行三。履行三费用三的负三担不三明确三问题三的处三理方三法；由履行三义务三一方承担三。合同三履行三中的三第三三人向第三三人三履行三合同。债三务人三未向三第三三人履三行债三务或三履行三债务不符三合约三定，三应向三债权三人承三担违三约责三任；由第三三人三代为三履行三合同。第三三人三不履三行债三务或三履行三债务三不符三合约三定，三债务三人应三向债三权人三承担三责任三。合同三履行三过程三中几三种特三殊情三况的三处理因债三务权三人分三立。债三权人三分立三、合三并或三变更三住所三没有三通知三债务三人，三致使三履行三债务三发生三困难三的，三债务三人可中止三履行三或将三标的三物提存。债务三人提三前履三行债三务的三情况。债三权人三可拒三绝，三但提三前履三行不三损害三债权三人利三益的三除外三，债三务人提前三履行三债务三给债三券人三增加三的的三费用三，由三债务三人承三担。合同三的变三更和三转让合同三的变三更仅指合同三内容三的变三更，不三包括三合同三主体三的变三更。——三《合同三法》的定三义合同三主体三的变三更实三质上三就是合同三的转三移。合同三变更三分为协议三变更和法定三变更。合同三的转三让合同三债权三（权三利）三转让债权三人转三让权三利的三，债三权人三应当三通知三债务三人。三未经三通知三，该三转让三对债三务人三不发三生效三力，三除非三经受三让人三同意三，否三则，三债权三人转三让权三利的三通知三不得三撤销三；债务三人接三到债三权转三让通三知后三，债三务人三对让三与人三的抗三辩，三可以三向受三让人三主张三。债三务人三对让三与人三享有三债权三，并三且债三务人三的债三权先三于转三让的三债券三到期三或同三时到三期的三，债三务人三可以三向受三让人三主张三抵消三。合同三债务三（义三务）三转移债务三人将三合同三的义三务全三部或三部分三转移三给第三三人三的，三应经债三权人三同意；原债三务人三享有三的对三债权三人的三抗辩三权也三随债三务转三移而三由新三债务三人享三有；合同三权利三和义三务的三概括三转让当事三人一三方经三对方三同意三，可三将自三己在三合同三中的三权利三和义三务一三并转三让给三第三三人，三适用三上述三债权三债务三转让三；当事三人订三立合三同后三合并的，三由合三并后三的法三人或三其他三组织三行使三合同三权利三、履三行义三务。当事三人订三立合三同后三分立的，三除债三权人三和债三务人三另有三约定三的以三外，三由分三立的三法人三或其三他组三织对三合同三的权三利和三义务三享有三连带三债权三，承担三连带三责任。合同三的权三利义三务终三止终止三的原三因有下三列情三形之三一的三，合三同的三权利三义务三终止：A.债务三已经三按约三定履三行；B.合同三解除三；C.债务三相互三抵消三；D.债务三人依三法将三标的三物提三存；E.债权三人免三除债三务；F.债权三债务三同归三于一三人；G.法律三规定三或当三事人三约定三终止三的其三他情三形。合同三权利三义务三终止三，不三影响三合同三中结三算和三清理三条款三的效三力。合同三解除合同三履行三后，尚未三履行三的，三终止三履行；已经三履行三的，根三据履三行情三况和三合同三性质三，当三事人可要三求恢三复原三状，采三取其三他补三救措三施，三并有三权要三求赔偿三损失。标的三物提三存有下三列情三形之三一的三，难三以履三行债三务的三，债三务人三可将三标的三物提三存：A.债权三人无三正当三理由三拒绝三受领三；B.债权三人下三落不三明；C.债权三人死三亡未三确定三继承三人或三丧失三民事三行为三能力三未确三定监三护人三；D.法律三规定三的其三他情三形；标的三物不三适于三提存三或提三存费三用过三高的三，债务三人可三依法三拍卖三或变三卖标三的物三，提三存所三得的三价款；债权三人可三随时三领取三提存三物，但三债权三人对三债务三人负三有到三期债三务的三，在三债权三人未三履行三债务三或提三供担三保之三前，三提存三部门三根据三债务三人的三要求三应拒三绝其三领取三提存三物；债权三人领三取提三存物三的权三利期三限为三五年违约三责任三的承三担方三式继续三履行。首选三方式采取三补救三措施。赔偿三损失。当事三人一三方违三约后三，对三方应三采取三适当三措施三防止三损失三的扩三大；否三则致三使损三失扩三大的三，不三得就三扩大三的损三失要三求赔三偿。当事三人因三防止三损失三扩大三而支三出的三合理三费用三由违三约方三承担。违约三金。定金。债务三人履三行债三务后三，定三金应三抵作三价款三或收三回；三给付三定金三的一三方不三履行三约定三的债三务的三，无三权要三求返三还定三金；三收受三定金三的一三方不三履行三约定三的债三务的三，应三双倍三返还三定金三。当事三人一三方因三第三三人原三因造三成违三约的三，应三向对三方承三担违三约责三任。三当事三人一三方和三第三三人之三间的三纠纷三，依三据法三律规三定或三约定三解决三。合同三争议三的解三决对于三一般三的合三同争三议，三由被三告住三所地三或合三同履三行地三人民三法院三管辖三。建设三工程三合同三的纠三纷一三般都三适用三于不三动产三所在三地的三专属三管辖三，由三工程三所在三地人三民法三院管三辖。第三三节三建三设工三程施三工合三同及三总承三包合三同管三理建设三工程三合同三计价三模式三及其三选择建设三工程三合同三计价三模式总价三合同：工程三勘察三、设三计合三同一三般为三总价三合同。单价三合同成本三加酬三金合三同注意三各种三合同三承包三商的三风险三和业三主的三风险.总价三合同固定三总价三合同报价三较高。固定三总价三合同三的适三用条三件一三般为；工程三投标三时的三设计三深度已达三到施三工图三设计三的深度；规模三较小三，技三术不三太复三杂的三中小三型工三程或三承包三工作三内容三较为三简单三的工三程部三位。可三合理三遇见三各种三风险工程三合同三期较三短（三一般三为一三年以三内）三。可调三总价三合同：合三同期三较长三（1年以三上）常用三的调三价方三法有：文三件证三明法三、票三据价三格调三整法三和公三式调三价法三。单价三合同单价三合同大多三用于工期三长、三技术三复杂、实三施过三程中三发生三过各三种不可三预见三因素三较多三的大三型土三建工三程，以三及业三主为三了缩三短工三程建三设周三期，初步三设计三完成三后就三进行三施工三招标的工三程。工程三量清三单内三所列三工程三量为估计三工程三量，而三非准三确工三程量三；按合三同工三期的三长短，可三分为固定三单价三合同和可调三单价三合同。成本三加酬三金合三同大多三适用三于边设三计、三边施三工的三紧急三工程三或灾三后修三复工三程；按酬三金计三算方三式不三同，三合同三形式三有：A.成本三价固三定酬三金合三同B.成本三加固三定百三分比三合同C.成本三加浮三动酬三金合三同D.目标三成本三加奖三罚合三同建设三工程三施工三合同三类型三的选三择工程三项目三的复三杂程三度：有把三握的三部分三采用三总价三合同三，估三算不三准的三部分三采用三单价三合同三或成三本加三酬金三合同工程三项目三的设三计深三度：（表3.三2）一般三，施工三图设三计阶三段采三用总三价合三同，三技术三设计三单价三合同三，初三步设三计阶三段采三用成三本加三酬金三合同三或单三价合三同工程三施工三技术三的先三进程三度有较三大部三分采三用新技三术和三新工三艺，不宜三采用三固定三总价三合同三，而三应采三用成三本加三酬金三合同。工程三施工三工期三的紧三迫程三度：有三些紧急三工程（如三灾后三修复三工程三等）三宜采三用成本三加酬三金合三同。建设三工程三施工三合同三示范三文本组成三**协议三书通用三条款：凡《合同三示范三文本》内容三与《建设三工程三价款三结算三暂行三办法》不一三致之三处，以三后者三为准三。专用三条款附件三个建设三工程三施工三合同三文件三包括三：①施三工合三同协三议书②中三标通三知书③投三标书三及其三附件④施三工合三同专三用条三款⑤施三工合三同通三用条三款⑥标三准、三规范三及有三关技三术文三件⑦图三纸⑧工三程量三清单⑨工三程报三价单三或预三算书注意:合同三文件三的解三释顺三序建设三工程三施工三合同三中有三关造三价的三条款招标三工程的合三同价三款依三据中标三通知三书中的三中标三价格三，非招三标工三程依据工程三预算三书在协三议书三内约三定；可调三价格三合同三中，三合同三价款三的调三整因三素包三括：A.法律三、行三政法三规和三国家三有关三政策三变化三影响三合同三价款三；B.工程三造价三管理三部门三公布三的价三格调三整；C.一周三内非三承包三人原三因停三水、三停电三、停三气造三成停三工累三计超三过8小时三；D.双方三约定三的其三他因三素。争议三的解三决办三法和解三（协三商）调解仲裁诉讼建设三工程三总承三包合三同管三理EP三C承包三合同三的订三立业主三在立项三后即三开始三招标。文件三组成：A.合同三协议三书B.合同三专用三条件C.合同三通用三条件D.业主三要求E投标三要求F.其他三如工三程量三清单EP三C合同三的履三行管三理通常三情况三下，EP三C承包三合同不包三括地三质勘三察。总承三包合三同通常三为总三价合三同；承包三商应三支付三其为三完成三合同三义务三所引三起的三关税三和税三收，建设三工程三分包三合同三管理建设三工程三施工三专业三分包三合同三管理《建设三工程三施工三专业三分包三合同三（示三范文三本）》内容三包括：协议三书、三通用三条款三和专三用条三款三部三分。专业三分包三合同三的履三行管三理分包人三不能三按时三开工三，应三在约三定开三工日三期前5天向三承包三人提三出延三期开三工要三求，三并陈三述理三由。三承包三人接三到请三求后三的48小时三内给三于同三意或三否决三的答三复，三否则三视为三同意三分包三人延三期开三工的三要求。因非三分包三人原三因导三致分三包工三程不三能按三期开三工，承三包人三应以书面三形式三通知三分包三人推迟三开工三日期三，并赔偿分包三人延三期开三工造三成的损失三，合三同工三期相三应顺三延。分包三人在三合同三约定三的时三间内三，向三承保三人报三送该三阶段三已完三工作三的工三程量三报告三。收三到分三包人三的报三告后三，承三包人三应首三先对三照分三包合三同工三程量三清单三中的三工作三项目三、单三价或三价格三复核三取费三的合三理性三和计三算的三正确三性，三以核三准该三阶段三应付三给分三包人三的金三额。承包三人计量三后，三将其三列入三主合三同的三支付三报表三一并三提交三工程三师。承三包人三应在三专业三分包三合同三约定三的时三间内三支付三分包三工程三款，逾期三支付三要计三算拖三期利三息。专业三分包三合同三的履三行管三理承包三人接三到工三程师三依据三主合三同发三布的涉及三分包三工程三变更三指令后，三以书三面确三认方三式通三知分三包人三，同三时，三承包三人也三有权三根据三工程三的实三际进三展情三况自主三发布三有关三变更三指令。承包三人执三行了三工程三师发三布的三变更三指令三，计三量变三更工三程量三及对三变更三工程三进行三估价三时，三应请三分包三人参三加。三进行三变更三工程三估价三时，三应参三考分三包合三同中三相同三或类三似工三作的三费率三来核三定，三如没三有，三应通三过协三商确三定；如分三包工三程属三于主三合同三规定三的分三步移三交工三程，三则在三分包三人与三承包三人进三行相三关检三查和三检验三后，三提请三发包三人按三主合三同规三定的三程序三进行三竣工三验收三。如三根据三主合三同无三需由三