建设工程项目施工成本控制培训

建设工程项目管理

1Z202000建设工程项目施工成本控制王长峰北京邮电大学经济管理学院教授中国科学技术大学和中国科学院项目管理博士中国科学院研究生院项目管理兼职教授北京中科项目管理研究所项目管理研究员E-mail:

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1Z202000建设工程项目施工成本控制1Z202000建设工程项目施工成本控制1Z202010施工成本管理的任务与措施1Z202020施工成本计划1Z202030工程变更价款的确定1Z202040建筑安装工程费用的结算1Z202050施工成本控制和施工成本分析5/16/202331Z202000建设工程项目施工成本控制5/16/202341Z202010施工成本管理的任务与措施(P69~75)1Z202011施工成本管理的任务1Z202012施工成本管理的措施5/16/202351Z202011施工成本管理的任务(P69~73)施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。施工成本管理的任务主要包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。业主方（合同）的要求自身利益要求5/16/202361Z202011施工成本管理的任务(P69~73)（1）施工成本预测施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其实质就是在施工以前对成本进行估算。目的：最佳成本方案选择，加强成本控制施工项目成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。方法：定性方法：专家意见、对比分析定量方法：移动平滑、指数平滑、外延平滑5/16/202371Z202011施工成本管理的任务(P69~73)（2）施工成本计划施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。一般来说，一个施工项目成本计划应包括从开工到竣工所必需的施工成本，它是该施工项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。可以说，成本计划是目标成本的一种形式。计划就是设定目标以及达到目标的途径、方法和工具5/16/202381Z202011施工成本管理的任务(P69~73)（2）施工成本计划

(一)施工成本计划应满足的要求1．合同规定的项目质量和工期要求。2．组织对施工成本管理目标的要求。3．以经济合理的项目实施方案为基础的要求。4．有关定额及市场价格的要求。(二)施工成本计划的具体内容1．编制说明指对工程的范围、投标竞争过程及合同条件、承包人对项目经理提出的责任成本目标、施工成本计划编制的指导思想和依据等的具体说明。5/16/202391Z202011施工成本管理的任务(P69~73)（2）施工成本计划2．施工成本计划的指标施工成本计划的指标应经过科学的分析预测确定，可以采用对比法、因素分析法等方法来进行测定。施工成本计划一般情况下有以下三类指标(1)成本计划的数量指标，如：·按子项汇总的工程项目计划总成本指标；·按分部汇总的各单位工程(或子项目)计划成本指标；·按人工、材料、机械等各主要生产要素计划成本指标。

5/16/2023101Z202011施工成本管理的任务(P69~73)（2）施工成本计划施工成本计划一般情况下有以下三类指标(2)成本计划的质量指标，如施工项目总成本降低率，可采用：·设计预算成本计划降低率=设计预算总成本计划降低额／设计预算总成本；·责任目标成本计划降低率=责任目标总成本计划降低额／责任目标总成本。(3)成本计划的效益指标，如工程项目成本降低额：·设计预算成本计划降低额=设计预算总成本一计划总成本；·责任目标成本计划降低额=责任目标总成本一计划总成本。3．按工程量清单列出的单位工程计划成本汇总表，见表1Z20201l。4．按成本性质划分的单位工程成本汇总表，根据清单项目的造价分析，分别对人L费、材料费、机械费、措施费、企业管理费和税费进行汇总，形成单位j二程成本计划表。

5/16/2023111Z202011施工成本管理的任务(P69~73)（3）施工成本控制*施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。施工项目成本控制应贯穿于施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。因此，必须明确各级管理组织和各级人员的责任的权限，这是成本控制的基础之一，必须给以足够的重视。合同文件和成本计划是成本控制的目标,进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料.5/16/2023121Z202011施工成本管理的任务(P69~73)成本控制应满足下列要求：1．要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格，并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管；2．要控制生产要素的利用效率和消耗定额，如任务单管理、限额领料、验收报告审核等，同时要做好不可预见成本风险的分析和预控，包括编制相应的应急措施等；3．控制影响效率和消耗量的其他因素(如工程变更等)所引起的成本增加；4．把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来，以增强管理人员成本意识和控制能力；5．承包人必须有一套健全的项目财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的用和费用的结算支付进行审核、审批，使其成为施工成本控制的一个重要手段。

5/16/2023131Z202011施工成本管理的任务(P69~73)（4）施工成本核算施工成本核算包括两个基本环节:一是指按照规定开支范围对施工费用进行归集，计算出施工费用的实际发生额;二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。施工项目成本核算所提供的各种成本信息是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据。核算就是对用价值形式对经济活动的记录、加工和处理5/16/2023141Z202011施工成本管理的任务(P69~73)（4）施工成本核算施工成本一般以单位工程为成本核算对象，但也可以按照承包工程项目的规模、工期、结构类型、施工组织和施工现场等情况，结合成本管理要求，灵活划分成本核算对象。施工成本核算的基本内容包括：

1．人工费核算；2．材料费核算；3．周转材料费核算；4．结构件费核算；5．机械使用费核算；6．措施费核算7．分包工程成本核算；8．间接费核算；9．项目月度施工成本报告编制。5/16/2023151Z202011施工成本管理的任务(P69~73)（5）施工成本分析（对比和总结）施工成本分析是在施工成本核算的基础上,对成本的形成过程和影响影响施工项目成本升降的因素进行分析,以寻求进一步降低成本的途径,包括有利于偏差的挖掘和不利偏差的纠正.施工成本分析是贯穿于施工成本管理的全过程，在成本形成过程中，主要利用施工项目的成本核算资料，与计划成本、预算成本以及类似施工项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况，同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动原因，检查成本计划的合理性，深入揭示成本变动的规律，寻求进一步降低成本的途径,以便有效地进行成本控制。成本偏差的控制,分析是关键,纠偏是核心,要针对分析得出的偏差发生原因,采取切实措施,加以纠正。5/16/2023161Z202011施工成本管理的任务(P69~73)（6）施工成本考核施工成本考核是指施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。5/16/2023171Z202012施工成本管理的措施(P73~75)一、施工成本管理的基础工作内容1．统一组织内部工程项目成本计划的内容和格式。2.建立企业内部施工定额并保持其适应性、有效性和相对的先进性，为施工成本计划的编制提供支持。3．建立生产资料市场价格信息的收集网络和必要的派出询价网点，做好市场行情预测，保证采购价格信息的及时性和准确性。同时，建立企业的分包商、供应商评审注册名录，稳定发展良好的供方关系，为编制施工成本计划与采购工作提供支持。4．建立已完项目的成本资料、报告报表等的归集、整理、保管和使用管理制度.5．科学设计施工成本核算账册体系、业务台账、成本报告报表，为施工成本管理的业务.5/16/2023181Z三20三20三12三施三工成三本管三理的三措施(P三73三~7三5)二,三施工三成本三管理三的措三施为了三取得三施工三成本三管理三的理三想成三果，三应当三从多三方面三采取三措施三实施三管理三，通三常可三以将三这些三措施三归纳三为组织三措施、技术三措施、经济三措施、合同三措施等四三个方三面。5/三3/三20三23191Z三20三20三12三施三工成三本管三理的三措施(P三73三~7三5)（1三）组三织措三施组织三措施三是从三施工三成本三管理三的组三织方三面采三取的三措施三，如三实行项目三经理三责任三制，落三实施三工成三本管三理的三组织三机构三和人三员，三明确三各级三施工三成本三管理三人员三的任三务和三职能三分工三、权三利和三责任三，编三制本三阶段三施工三成本三控制三工作三计划三和详三细的三工作三流程三图等三。施三工成三本管三理不三仅是三专业三成本三管理三人员三的工三作，三各级三项目三管理三人员三都负三有成三本控三制责三任。组织三措施三是其三他各三类措三施的三前提三和保三障，而三且一三般不三需要三增加三什么三费用三，运三用得三当可三以收三到良三好的三效果三。5/三3/三20三23201Z三20三20三12三施三工成三本管三理的三措施(P三73三~7三5)（2三）技三术措三施技术三措施三不仅三对解三决施三工成三本管三理过三程中三的技三术问三题是三不可三缺少三的，三而且三对纠三正施三工成三本管三理偏三差也三有相三当重三要的三作用三。因三此，运用三技术三纠偏三措施三的关三键，三一是三要提三出多三个不三同的三技术三方案三，二三是要三对不三同的三技术三方案三进行三经济三技术三分析。在三实践三中，三要避三免仅三从技三术角三度选三定方三案而三忽视三对其三经济三效果三的分三析论三证。例：三施工三技术三的改三进（三包括三设计三、施三工调三度的三改进三、采三用先三进的三技术三装备三、通三讯设三备和三电子三计算三机等三)，三能减三少材三料的三用量三;合三理的三劳动三组合三和选三择合三理的三劳动三搭接三时间三可减三少非三正常三材料三损失三;三先进三的质三检方三法可三以减三少修三复工三程量三，减三少修三复材三料用三量等三。5/三3/三20三23211Z三20三20三12三施三工成三本管三理的三措施(P三73三~7三5)（3三）经三济措三施经济三措施三是最三易为三人接三受和三应用三的措三施。管三理人三员应三编制三资金三使用三计划三，分三析、三确定三施工三成本三管理三目标三。对三施工三成本三管理三目标三进行三风险三分析三，并三制定三防范三性对三策。三通过三偏差三原因三分析三和未三完工三程施三工成三本预三测，三可发三现将三引起三未完三工程三施工三成本三的增三加的三一些三潜在三的问三题，三对这三些问三题应三以主三动控三制为三出发三点，三及时三采取三预防三措施三。5/三3/三20三23221Z三20三20三12三施三工成三本管三理的三措施(P三73三~7三5)（4三）合三同措三施成本三管理三要以三合同三为依三据，因三此合三同措三施就三显得三尤为三重要三。对三于合三同措三施从三广义三上理三解，三除了三参加三合同三谈判三、修三订合三同条三款、三处理三合同三执行三过程三中的三索赔三问题三、防三止和三处理三好与三业主三和分三包商三之间三的索三赔之三外，三还应三分析三不同三合同三之间三的相三互联三系和三影响三，对三每一三个合三同作三总体三和具三体分三析等三。5/三3/三20三23231Z三20三20三00三建三设工三程项三目施三工成三本控三制1Z三20三20三10三施三工成三本管三理的三任务三与措三施1Z三20三20三20三施三工成三本计三划1Z三20三20三30三工三程变三更价三款的三确定1Z三20三20三40三建三筑安三装工三程费三用的三结算1Z三20三20三50三施三工成三本控三制和三施工三成本三分析5/三3/三20三23241Z三20三20三20三施三工成三本计三划三(P三75三~8三2)1Z三20三20三21三施三工成三本计三划的三类型1Z三20三20三22三施三工成三本计三划的三编制三依据1Z三20三20三23三按三施工三成本三组成三编制三施工三成本三计划1Z三20三20三24三按三项目三组成三编制三施工三成本三计划1Z三20三20三25三按三工程三进度三编制三施工三成本三计划5/三3/三20三23251Z三20三20三21三施三工成三本计三划的三类型(P三75三-7三6)一,三施工三成本三计划三的类三型：(一三)竟三争性三成本三计划即工三程项三目投三标及三签订三合同三阶段三的估三算成三本计三划.三这类三成本三计划三以招三标文三件中三的合三同条三件、三投标三者须三知、三技术三规程三、设三计图三纸或三工程三量清三单等三为依三据，三以有三关价三格条三件说三明为三基础三，结三合调三研和三现场三考察三获得三的情三况，三根据三本企三业的三工瓣三消耗三标准三、水三平、三价格三资料三和费三用指三标，三对本三企业三完成三招标三工程三所需三要支三出的三全部三费用三的估三算。三在投三标报三价过三程中三，虽三也着三力考三虑降三低成三本的三途径三和措三施，三但总三体上三较为三粗略三。(二三)指三导性三成本三计划即选三派项三目经三理阶三段的三预算三成本三计划三，是三项目三经理三的责三任成三本目三标。三它以三合同三标书三为依三据，三按照三企业三的预三算定三额标三准制三定的三设计三预算三成本三计划三，且三一般三情况三下只三是确三定责三任总三成本三指标三。5/三3/三20三23261Z三20三20三21三施三工成三本计三划的三类型(P三75三-7三6)(三三)实三施性三计划三成本即项三目施三工准三备阶三段的三施工三预算三成本三计划三，它三以项三耳实三施方三案为三依据三，落三实项三目经三理责三任目三标为三出发三点，三采用三企业三的施三工定三额通三过施三工预三算的三编制三而形三成的三实施三性施三工成三本计三划。施工三预算三和施三工图三预算三虽仅三一字三之差三，但三区别三较大三。1．三编制三的依三据不三同施工三预算三的编三制以三施工三定额三为主三要依三据，三施工三图预三算的三编制三以预三算定三额为三主要三依据三，而三施工三定额三比预三算定三额划三分得三更详三细、三更具三体，三并对三其中三所包三括的三内容三，如三质量三要求三、施三工方三法以三及所三需劳三动工三日、三材料三品种三、规三格型三号等三均有三较详三细的三规定三或要三求。2．三适用三的范三围不三同施工三预算三是施三工企三业内三部管三理用三的一三种文三件，三与建三设单三位无三直接三关系三；而三施工三图预三算既三适用三于建三设单三位,三又适三用于三施工三单位三。5/三3/三20三23271Z三20三20三21三施三工成三本计三划的三类型(P三29三)3．三发挥三的作三用不三同施工三预算三是施三工企三业组三织生三产、三编翩三施工三计戈三Ⅱ、三准备三现场三材料三、签三发任三务书三、考三核工三效、三进行三经济三核算三的依三据，三也是三施工三企业三改善三经营三管理三、降三低生三产成三本和三推行三内部三经营三承包三责任三制的三重要三手段三;而三工程三图预三算是三投标三报价三的主三要依三据。5/三3/三20三23281Z三20三20三22三施三工成三本计三划的三编制三依据(P三29三)二,三施工三成本三计划三的编三制依三据：合同三报价三书、三施工三预算三；施工三组织三设计三或施三工方三案；人、三料、三机市场三价格；公司三颁布三的材三料指三导价三格、三公司三内部三机械三台班三价格三、劳三动力三内部三挂牌三价格三；（内三部价三格）周转三设备三内部三租赁三价格三、摊三销损三耗标三准；已签三订的三工程三合同三、分三包合三同（三或估三价书三）；结构三件外三加工三计划三和合三同；有关三财务三成本三核算三制度三和财三务历三史资三料；其他三相关三资料三。5/三3/三20三23291Z三20三20三23三按三施工三成本三组成三编制三施工三成本三计划三的方三法(P三29三)施工三成本三计划三的编三制方三式有三:按施三工成三本组三成编三制按项三目组三成编三制施三工成三本计三划按工三程进三度编三制施三工成三本计三划5/三3/三20三2330直接费间接费利润税金直接工程费措施费11项规费企业管理费12项材料费人工费施工机械使用费文明施工环境保护安全施工施工排水和降水…工程定额测定费工程排污费社会保障费危险作业意外伤害保险住房公积金办公费管理人员工资差旅交通费其他…1Z三20三20三23三按三施工三成本三组成三编制三施工三成本三计划三的方三法(三P2三9)5/三3/三20三23311Z三20三20三23三按三施工三成本三组成三编制三施工三成本三计划(P三29三)施工三成本三可以三按成三本构三成分三解为三人工三费、三材料三费、三施工三机械三使用三费、三措施三费和三间接三费。直接三费5/三3/三20三23321Z三20三20三24三按三子项三目组三成编三制施三工成三本计三划(P三29三)大中三型的三工程三项目三通常三是由三若干单项工程三构成三的，三而每三个单三项工三程包三括了三多个单位工程三，每三个单三位工三程又三是由三若干三个分部三分项工程三构成三，因三此，三首先三要把三项目三总施三工成三本分三解到三单项三工程三和单三位工三程中三，再三进一三步分三解为三分部三工程三和分三项工三程。逐层三汇总5/三3/三20三23331Z三20三20三25三按三工程三进度三编制三施工三成本三计划(P三30三)编制三按时三间进三度的三施工三成本三计划三，通三常可三利用三控制三项目三进度三的网络三图进一三步扩三充而三得。三即在三建立三网络三图时三，一三方面三确定三完成三各项三工作三所需三花费三的时三间，三另一三方面三同时三确定三完成三这一三工作三的合三适的三施工三成本三支出三计划三。12534678480三00260三00690三0045三009250三00510三00三01015三00三0770三00140三00375三005/三3/三20三23341Z三20三20三25三按三工程三进度三编制三施工三成本三计划(P三30三)时间三-成三本累三计曲三线的三绘制三步骤三:1.三确定三工程三项目三进度三计划三，编三制进三度计三划的三横道三图;2.三根据三每个三单位三时间三内完三成的三实物三工程三量或三者投三入的三人力三,物三力和三财力三,计三算单三位时三间的三成本三,在三时间三网络三图上三按时三间编三制成三本支三出计三划.3.三计算三规定三时间三t计三划累三计支三出的三成本三额.4.三按各三个规三定时三间的三Q三t值三,绘三制S三曲线三.(1三Z2三02三02三5-三1)5/三3/三20三23351Z三20三20三25三按三工程三进度三编制三施工三成本三计划(P三30三)以上三三种三编制三施工三成本三计划三方法三并不三是相三互独三立的三。在三实践三中，三往往三是将三这几三种方三法结三合起三来使三用，三从而三达到三扬长三避短三的效三果。5/三3/三20三23361Z三20三20三00三建三设工三程项三目施三工成三本控三制1Z三20三20三10三施三工成三本管三理的三任务三与措三施1Z三20三20三20三施三工成三本计三划1Z三20三20三30三工三程变三更价三款的三确定1Z三20三20三40三建三筑安三装工三程费三用的三结算1Z三20三20三50三施三工成三本控三制和三施工三成本三分析5/三3/三20三23371Z三20三20三30三工三程变三更价三款的三确定(P三30三~3三7)1Z三20三20三31三工三程变三更价三款的三确定三程序1Z三20三20三32三工三程变三更价三款的三确定三方法1Z三20三20三33三索三赔费三用的三组成1Z三20三20三34三索三赔费三用的三计算三方法1Z三20三20三35三工三程结三算的三方法5/三3/三20三23381Z三20三20三31三工三程变三更价三款的三确定三程序(P三30三)一,《建设三工程三施工1．工程设计变更的程序(1)发包人对原设计进行变更。施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利，这是合同赋予发包人的一项权利。但是，变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。承包人按照工程师发出的变更通知及有关要求变更。5/三3/三20三23391Z三20三20三31三工三程变三更价三款的三确定三程序(P三30三)(2三)承三包人三原因三对原三设计三进行三变更三。施工三中承三包人三不得三为了三施工三方便三而要三求对三原工三程设三计进三行变三更，三承包三人应三当严三格按三照图三纸施三工，三不得三随意三变更三设计三。施工三中承三包人三提出三的合三理化三建议三涉及三到对三设计三图纸三或者三施工三组织三设计三的更三改及三对原三材料三、设三备的三更换三，须三经工三程师三同意三。工程三师同三意变三更后三，也三须经三原规三划管三理部三门和三其他三有关三部门三审查三批准三，并三由原三设计三单位三提供三变更三的相三应图三纸和三说明三。未经三工程三师同三意承三包人三擅自三更改三或换三用，三承包三人应三承担三由此三发生三的费三用，三并赔三偿发三包人三的有三关损三失，三延误三的工三期不三予顺三延。三工程三师同三意采三用承三包人三的合三理化三建议三，所三发生三费用三和获三得收三益的三分担三或分三享，三由发三包人三和承三包人三另行三约定三。5/三3/三20三23401Z三20三20三31三工三程变三更价三款的三确定三程序(P三30三)2．三其他三变更三的程三序从合三同角三度看三，除三设计三变更三外，三其他三能够三导致三合同三内容三变更三的都三属于三其他三变更三。如三双方三对工三程质三量要三求的三变化三(如三涉及三强制三性标三准的三变化三)、三双方三对工三期要三求的三变化三、施三工条三件和三环境三的变三化导三致施三工机三械和三材料三的变三化等三。这三些变三更的三程序三，首三先应三当由三一方三提出三，与三对方三协商三一致三后，三方可三进行三变更三。5/三3/三20三23411Z三20三20三31三工三程变三更价三款的三确定三程序(P三30三)(二三)工三程变三更价三款的三确定三程序1．三承包三人在三工程三变更三确定三后1三4天三内，三可提三出变三更涉三及的三追加三合同三价款三要求三的报三告，三经工三程师三确认三后相三应调三整合三同价三款。三如果三承包三人在三双方三确定三变更三后的三14三天内三，未三向工三程师三提出三变更三工程三价款三的报三告，三视为三该项三变更三不涉三及合三同价三款的三调整三。2．三工程三师应三在收三到承三包人三的变三更合三同价三款报三告后三14三天内三，对三承包三人的三要求三予以三确认三或作三出其三他答三复。三工程三师无三正当三理由三不确三认或三答复三时，三自承三包人三的报三告送三达之三日起三14三天后三，视三为变三更价三款报三告已三被确三认。3．三工程三师确三认增三加的三工程三变更三价款三作为三追加三合同三价款三，与三工程三进度三款同三期支三付。三工程三师不三同意三承包三人提三出的三变更三价款三，按三合同三约定三的争三议条三款处三理。5/三3/三20三23421Z三20三20三31三工三程变三更价三款的三确定三程序(P三30三)二、三FI三DI三C施三工合三同条三件下三的工三程变三更(一三)工三程变三更权根据三FI三DI三C施三工合三同条三件(三19三99三年第三一版三)的三约定三，在三颁发三工程三接收三证书三前的三任何三时问三，工三程师三可通三过发三布指三示或三要求三承包三人提三交建三议书三的方三式，三提出三变更三。承三包人三应遵三守并三执行三每项三变更三，除三非承三包人三立即三向工三程师三发出三通知三，说三明(三附详三细根三据)三承包三人难三以取三得变三更所三需的三货物三。工三程师三接到三此类三通知三后，三应取三消、三确认三或改三变原三指示三。每三项变三更可三包括三：1．三合同三中包三括的三任何三工作三内容三的数三量的三改变三(不三一定三构成三变更三)；2．三任何三工作三内容三的质三量或三其他三特性三的改三变；3．三任何三部分三工程三的标三高、三位置三和(三或)三尺寸三的改三变；4．三任何三工作三的删三减，三但要三交他三人实三施的三工作三除外三；5．三永久三工程三所需三的任三何附三加工三作、三生产三设备三、材三料或三服务三，包三括任三何有三关的三竣工三试验三、钻三孔和三其他三试验三和勘三探工三作；6．三实施三工程三的顺三序或三时间三安排三的改三变。5/三3/三20三23431Z三20三20三31三工三程变三更价三款的三确定三程序(P三30三)(二三)工三程变三更程三序如果三工程三师在三发出三变更三指示三前要三求承三包人三提出三一份三建议三书，三承包三人应三尽快三做出三书面三回应三，或三提出三他不三能照三办的三理由三(如三果情三况如三此)三，或三提交三：1．三对建三议要三完成三的工三作的三说明三，以三及实三施的三进度三计划三；2．三根据三进度三计划三和竣三工时三间的三要求三，承三包人三对进三度计三划做三出必三要修三改的三建议三书；3．三承包三人对三变更三估价三的建三议书三。工程三师收三到此三类建三议书三后，三应尽三快给三予批三准、三不批三准或三提出三意见三的回三复。三在等三待答三复期三间，三承包三人不三应延三误任三何工三作。应由三工程三师向三承包三人发三出执三行每三项变三更并三附做三好各三项费三用记三录的三任何三要求三的指三示，三承包三人应三确认三收到三该指三示。5/三3/三20三23441Z三20三20三31三工三程变三更价三款的三确定三程序(P三30三)三、三建设三工程三监理三规范三规定三的工三程变三更程三序1．设计三单位三对原三设计三存在三的缺三陷提三出的三工程三变更三，应三编制三设计三变更三文件三；建三设单三位或三承包三单位三提出三的变三更，三应提三交总三监理三工程三师，三由总三监理三工程三师组三织专三业监三理工三程师三审查三。审三查同三意后三，应三由建三设单三位转三交原三设计三单位三编制三设计三变更三文件三。当三工程三变更三涉及三安全三、环三保等三内容三时，三应按三规定三经有三关部三门审三定。2．三项目三监理三机构三应了三解实三际情三况和三收集三与工三程变三更有三关的三资料三。3．三总监三理工三程师三必须三根据三实际三情况三、设三计变三更文三件和三其他三有关三资料三，按三照施三工合三同的三有关三款项三，在三指定三专业三监理三工程三师完三成下三列工三作后三，对三工程三变更三的费三用和三工期三做出三评估三：(1三)确三定工三程变三更项三目与三原工三程项三目之三问的三类似三程度三和难三易程三度；(2三)确三定工三程变三更项三目的三工程三量；(3三)确三定工三程变三更的三单价三或总三价。5/三3/三20三23451Z三20三20三31三工三程变三更价三款的三确定三程序(P三30三)三、三建设三工程三监理三规范三规定三的工三程变三更程三序4．三总监三理工三程师三应就三工程三变更三费用三及工三期的三评估三情况三与承三包人三和发三包人三进行三协调三。5．三总监三理工三程师三签发三工程三变更三单。工程三变更三单应三包括三工程三变更三要求三、工三程变三更说三明、三工程三变更三费用三和工三期、三必要三的附三件等三内容三，有三设计三变更三文件三的工三程变三更应三附设三计变三更文三件。6．三项目三监理三机构三根据三项目三变更三单监三督承三包人三实施三。5/三3/三20三23461Z三20三20三32三工三程变三更价三款的三确定三方法(P三30三~3三2)一,《（1）我国现行工程变变更价款的确定方法

1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。5/三3/三20三23471Z三20三20三32三工三程变三更价三款的三确定三方法(P三30三~3三2)3）三合同三中没三有适三用或三类似三于变三更工三程的三价格三，由三承包三人或三发包三人提三出适三当的三变更三价格三，经三对方三确认三后执三行。如双三方不三能达三成一三致意三见，三双方三可提三请工三程所三在地三工程三造价三管理三机构三进行三咨询三或按三合同三约定三的争三议或三纠纷三解决三程序三办理三。因三此，三在变三更后三合同三价款三的确三定上三，首三先应三当考三虑使三用合三同中三已有三的、三能够三适用三或者三能够三参照三适用三的，三其原三因在三于在三合同三中已三经订三立的三价格三(一三般是三通过三招标三投标三)是三较为三公平三合理三的，三因此三应当三尽量三采用三。采用三合同三中工三程量三清单三的单三价格三有几三种情三况：三一是直接三套用，即三从工三程量三清单三上直三接拿三来使三用；三二是间接三套用，即三依据三工程三清单三，通三过换三算后三采用三；三三是部分三套用，即三依据三工程三量清三单，三取其三价格三中的三某一三部分三使用三。5/三3/三20三23481Z三20三20三32三工三程变三更价三款的三确定三方法(P三30三~3三2)二,三F三ID三IC三施工三合同三条件三下工三程变三更价三款的三(一)工程变更价款确定的一般原则承包人按照工程师的变更指令实施变更工作后，往往会涉及对变更工程价款的确定问题。变更工程的费率或价格，往往是双方协商时的焦点。计算变更工程应采用的费率或价格，可分为三种情况：1．变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用；2．工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格；3．变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的费率或价格。5/三3/三20三23491Z三20三20三32三工三程变三更价三款的三确定三方法(P三30三~3三2)(二三)工三程变三更采三用新三费率三或价三格的三情况在以三下情三况下三，宜三对有三关工三作内三容采三用新三的费三率或三价格三：第一三种情三况：如果三此项三工作三实际三测量三的工三程量三比工三程量三表或三其他三报表三中的三规定三的工三程量三的变三动大三于1三0%三；工程三量的三变化三与该三项工三作规三定的三费率三的乘三积超三过了三中标三的合三同金三额的三0.三01三%；由此三工程三量的三变化三直接三造成三该项三工作三单位三成本三的变三动超三过1三%；这项三工作三不是三合同三中规三定的三“固三定费三率项三目”三。5/三3/三20三23501Z三20三20三32三工三程变三更价三款的三确定三方法(P三30三~3三2)第二三种情三况：此工三作是三根据三变更三与调三整的三指示三进行三的；合同三没有三规定三此项三工作三的费三率或三价格三；由于三该项三工作三与合三同中三的任三何工三作没三有类三似的三性质三或不三在类三似的三条件三下进三行，三故没三有一三个规三定的三费率三或价三格适三用。5/三3/三20511Z三20三20三32三工三程变三更价三款的三确定三方法(P三30三~3三2)三、三《建三设工三程工三程量三清单三计价三规范三》规三定的三工程三变更三价款三的确三定方三法《建三设工三程工三程量三清单三计价三规范三》规三定：三合同三中综三合单三价因三工程三量变三更需三调整三时，三除合三同另三有约三定外三，应三按照三下列三办法三确定三。1．三工程三量清三单漏三项或三设计三变更三引起三的新三的工三程量三清单三项目三，其三相应三综合三单价三由承三包人三提出三，经三发包三人确三认后三作为三结算三的依三据。2．三由于三工程三量清三单的三工程三数量三有误三或设三计变三更引三起工三程量三增减三，属三合同三约定三幅度三以内三的，三应执三行原三有的三综合三单价三；属三合同三约定三幅度三以外三的，三其增三加部三分的三工程三量或三减少三后剩三余部三分的三工程三量的三综合三单价三由承三包人三提出三，经三发包三人确三认后三作为三结算三的依三据。5/三3/三20三23521Z三20三20三00三建三设工三程项三目施三工成三本控三制1Z三20三20三10三施三工成三本管三理的三任务三与措三施1Z三20三20三20三施三工成三本计三划1Z三20三20三30三工三程变三更价三款的三确定1Z三20三20三40三建三筑安三装工三程费三用的三结算1Z三20三20三50三施三工成三本控三制和三施工三成本三分析5/三3/三20三23531Z三20三20三40三建三筑安三装工三程费三用的三结算(P三30三~3三7)1Z三20三20三41三建三筑安三装工三程费三用的三结算三方法1Z三20三20三42三建三筑安三装工三程费三用的三动态三结算1Z三20三20三43三F三ID三IC三合同三条件三下建三筑安三装工三程费三用的三结算5/三3/三20三23541Z三20三20三41三建三筑安三装工三程费三用的三结算三方法(P三35三~3三7)一,三建筑三安装三工程三费用三的结三算方三法承包三工程三价款三的主要三结算三方式按月三结算：即三先预三付部三分工三程款三，在三施工三过程三中按三月结三算工三程进三度款三，竣三工后三进行三竣工三结算三。竣工三后一三次结三算：建三设项三目或三单项三工程三全部三建筑三安装三工程三建设三期在三12三个月三以内三，或三者工三程承三包合三同价三值在三10三0万三元以三下的三，可三以实三行工三程价三款每三月月三中预三支，三竣工三后一三次结三算。分段三结算：即当年三开工三，当三年不三能竣三工的单三项工三程或三单位三工程三按照三工程三形象三进度三，划三分不三同阶三段进三行结三算。三分段三结算三可以三按月三预支三工程三款。结算三双方三约定三的其三他结三算方三式。三实行三竣工三后一三次结三算和三分段三结算三的工三程，三当年三结算三的工三程款三应与三分年三度的三工作三量一三致，三年终三不另三清算三。5/三3/三20三23551Z三20三20三41三建三筑安三装工三程费三用的三结算三方法(P三35三~3三7)二,三工程三预付三款工程三预付三款是三建设三工程三施工三合同三订立三后由三发包三人按三照合三同约三定，三在正三式开三工前三预先三支付三给承三包人三的工三程款三。工程三预付三款的三具体三事宜三由发三承包三双方三根据三建设三行政三主管三部门三的规三定，三结合三工程三款、三建设三工期三和包三工包三料情三况在三合同三中约三定。三“实三行工三程预三付款三的，三双方三应当三在专三用条三款内三约定三发包三人向三承包三人预三付工三程款三的时三间和三数额三，开三工后三按约三定的三时间三和比三例逐三次扣三回。三预付三时间三应不三迟于三约定三的开工三日期三前7三天。发三包人三不按三约定三预付三，承三包人三在约三定预付三时间三7天三后向发三包人三发出三要求三预付三的通三知，三发包三人收三到通三知后三仍不三能按三要求三预付三，承三包人三可在发出三通知三后7三天停止三施工三，发三包人三应从三约定三应付三之日三起向三承包三人支三付应三付款三的贷三款利三息，三并承三担违三约责三任。三”5/三3/三20三23561Z三20三20三41三建三筑安三装工三程费三用的三结算三方法(P三35三~3三7)工程三预付三款额三度，三各地三区、三各部三门的三规定三不完三全相三同，三主要三是保三证施三工所三需材三料和三构件三的正三常储三备。一般三是根三据施三工工三期、建安三工作三量、主要三材料三和构三件费三用占三建安三工作三量的三比例三以及三材料三储备三周期三等因三素经三测算三来确三定。发包三人根三据工三程的三特点、工期三长短、市场三行情、供求三规律三等因三素，招标三时在三合同三条件三中约三定工三程预三付款三的百三分比。5/三3/三20三23571Z三20三20三41三建三筑安三装工三程费三用的三结算三方法(P三35三~3三7)三,三工程三发包人支付给承包人的工程预付款其性质是预支。随着工程进度的推进，拔付的工程进度款数额不断增加，工程所需主要材料、构件的用量逐渐减少，原已支付的预付款应以抵扣的方式以陆续扣回。扣款的方法:1.发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定。可采用等比率或等额扣款的方式。也可针对工程实际情况具体处理，如有些工程工期较短、造价较低，就无需分期扣还；有些工期较长，如跨年度工程，其备料款的占用时是很长，根据需要可以少扣或不扣。5/三3/三20三23581Z三20三20三41三建三筑安三装工三程费三用的三结算三方法(P三35三~3三7)三,三工程三预付三款的三扣回扣款三的方三法:2．从未三施工三工程工程预付款起扣点可按式(12202041)计算：T=P-M／N(12202041)式中T-起扣点，即工程预付款开始扣回的累计完成工程金额；P-承包工程合同总额;M-工程预付款数额;N-主要材料和构件所占比例.5/三3/三20三23591Z三20三20三41三建三筑安三装工三程费三用的三结算三方法(P三35三~3三7)四,三工程三进度三款一）三工程三进度三款的三计算三工三程进三度款三的计三算，三主要三涉及5/三3/三20三23601Z三20三20三41三建三筑安三装工三程费三用的三结算三方法(P三35三~3三7)单价三的计三算方三法，三主要三根据三由发三包人三和承三包人三事先三约定三的工三程价三格的三计价三方法三确定三。1．三采用三可调三工料三单价三法计三算工三程进三度款当采三用可三调工三料单三价法三计算三工程三进度三款时三，在三确定三已完三工程三量后三，可三按以三下步三骤计三算工三程进三度款三：(1三)根三据已三完工三程量三的项(2)将本月所完全部项目合价相加，得出直接工程费小计；(3)按规定计算措施费、间接费、利润；(4)按规定计算主材差价或差价系数；(5)按规定计算税金；(6)累计本月应收工程进度款。5/三3/三20三23611Z三20三20三41三建三筑安三装工三程费三用的三结算三方法(P三35三~3三7)单价三的计三算方三法，三主要三根据三由发三包人三和承三包人三事先三约定三的工三程价三格的三计价三方法三确定三。2．三采用三全费三用综三合单三价法三计算三工程三进度三款采用三全费三用综三合单三价法三计算三工程三进度三款比三用可三调工三料单三价法三更方三便、三简单三，工三程量三得到三确认三后，三只要三将工三程量三与综三合单三价相三乘得三出合三价，三再累三加即三可完三成本三月工三程进三度款三的计三算工三作。5/三3/三20三23621Z三20三20三41三建三筑安三装工三程费三用的三结算三方法(P三35三~3三7)(二三)工三程进三度款三的支三付《建三设工三程施三工合三同(三示范三文本三)》三关于三工程三款的三支付三也作三出了三相应三的约三定：三“在三确认三计量三结果三后1三4天三内，三发包三人应三向承三包人三支付三工程三款(三进度三款)三”。三“发三包人三超过三约定三的支三付时三间不三支付三工程三款(三进度三款)三，承三包人三可向三发包三人发三出要三求付三款的三通知三，发三包人三接到三承包三人通三知后三仍不三能按三要求三付款三，可三与承三包人三协商三签订三延期三付款三协议三，经三承包三人同三意后三可延三期支三付”三。协三议应三明确三延期三支付三的时三间和三从计三量结三果确三认后三第1三5天三起计三算应三付款三的贷三款利三息。三“发三包人三不按三合同三约定三支付三工程三款(三进度三款)三，双三方又三未达三成延三期付三款协三议，三导致三施工三无法三进行三，承三包人三可停三止施三工，三由发三包人三承担三违约三责任三”。5/三3/三20三23631Z三20三20三41三建三筑安三装工三程费三用的三结算三方法(P三35三~3三7)五,三竣工三工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。专业监理工程师审核承包人报送的竣工结算报表并与发包人、承包人协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书。5/三3/三20三23641Z三20三20三42三建三筑安三装工三程费三用的三动态三结算(P三35三~3三7)建安三工程三价款三的动三态结三算建安三工程三价款三的动三态结三算就三是要三把各三种动三态因三素渗三透到三结算三过程三中，三使结三算大三体能三反映三实际三的消三耗费三用。1）按实三际价三格结三算法2）按主三材计三算价三差3）竣工三调价三系数三法4）调价三公式三法（动态三结算三公式三法）5/三3/三20三23651Z三20三20三43三F三ID三IC三合同三条件三下建三筑安三装工三程费三用的三结算(P三35三~3三7)一,三工程三支付三的范三围和三条件(一三)工三程支三付的三范围一部三分费三用是三工程三量清三单中三的费三用，三这部三分费三用是三承包三人在三投标三时，三根据三合同三条件三的有三关规三定提三出的三报价三，并三经发三包人三认可三的费三用。另一三部分三费用三是工三程量三清单三以外三的费三用，三这部三分费三用虽三然在三工程三量清三单中三没有三规定三，但三是在三合同三条件三中却三有明三确的三规定三。因三此它三也是三工程三支付三的一三部分三。(二三)工三程支三付的三条件1．三质量三合格三是工三程支三付的三必要三条件支付三以工三程计三量为三基础三，计三量必三须以三质量三合格三为前三提。三所以三，并三不是三对承三包人三已完三的工三程全三部支三付，三而只三支付三其中三质量三合格三的部三分，三对于三工程三质量三不合三格的三部分三一律三不予三支付三。5/三3/三20三23661Z三20三20三43三F三ID三IC三合同三条件三下建三筑安三装工三程费三用的三结算(P三35三~3三7)一,三工程三支付三的范三围和三条件(二三)工三程支三付的三条件2．三符合三合同三条件一切三支付三均需三要符三合合三同约三定的三要求三。3．三变更三项目三必须三有工三程师三的变三更通三知没有三工程三师的三指示