建设工程监理规划与实施

第6章建设工程监理规划与实施细则知识要点建设工程监理规划与实施细则的作用监理规划与实施细则的编写依据和原则监理规划与实施细则的内容监理规划与实施细则案例能力要求熟悉建设工程监理的系列性文件及其相互关系懂得建设工程监理规划与监理实施细则的作用懂得建设工程监理规划、实施细则编写的依据和编写的原则建设工程监理规划编制的内容和审核能进行建设工程施工监理实施细则的编写6.1概述监理工作文件的类型及相互关系建设工程监理文件在建设项目监理工作中具有极高的地位和价值，既有指导性，又有规定性；既有原则性，又有可操作性；既是实施的依据，又是长期保存的文档和法律证据。建设工程监理文件主要有： ——监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、工程质量评估报告和监理总结等项目。6.1概述1、监理大纲监理大纲又称监理方案，它是监理单位在建设单位开始委托监理的过程中，特别是在建设单位进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。主要作用：一是使建设单位认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案，监理大纲是项目监理规划编写的直接依据。监理大纲的编制人员应当是监理单位经营部门或技术管理部门人员，也应包括拟定的总监理工程师。6.1概述监理大纲的内容应当根据建设单位所发布的监理招标文件的要求而制定，一般来说，应该包括如下主要内容：（1）拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍 重点介绍拟派往投标工程的项目总监理工程师的情况，这往往决定承揽监理业务的成败。（2）拟采用的监理方案 监理方案的具体内容包括：项目监理机构的方案、建设工程三大目标的具体控制方案、工程建设各种合同的管理方案、项目监理机构在监理过程中进行组织协调的方案等。（3）将提供给建设单位的阶段性监理文件6.1概述2、监理规划监理规划是监理单位接受建设单位委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合项目的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用以指导整个项目监理组织全面开展监理工作的技术组织文件。监理规划的制定时间是在监理大纲之后。从内容范围上讲，监理大纲与监理规划都是围绕着整个项目监理机构所开展的监理工作来编写的，但监理规划的内容要比监理大纲更翔实、更全面。6.1概述3、监理实施细则监理实施细则又简称监理细则，其与监理规划的关系可以比作施工图设计与初步设计的关系。监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写的。监理实施细则需要经总监理工程师批准同意才能实施的操作性文件。它是具体指导本专业或本子项目开展监理业务的作业文件。6.1概述4、监理大纲、监理规划、监理实施细则三者间的关系文件名称编制人员编制对象编制时间和作用监理大纲项目整体监理单位技术负责人在监理招标阶段编制的，目的是使建设单位信服，进而获得监理任务。起着“方案设计”的作用监理规划项目整体总监理工程师监理单位技术负责人批准在监理委托合同签订后编制，目的是用以指导项目监理的全面工作监理实施细则某项专业具体监理工作专业监理工程师总监理工程师批准在完善项目监理组织，落实监理责任后制订，目的是具体实施各项监理工作，起“施工图设计”的作用6.1概述监理规划与实施细则的作用1、监理规划的作用监理规划在监理系列文件中处于核心地位，起着重要作用。具体为：（1）监理规划是项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件（2）监理规划是建设工程监理主管机构对监理单位实施监督管理的重要依据（3）监理规划是建设单位确认监理单位是否全面、认真履行合同的主要依据（4）监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料监理规划的内容将随着工程的进展而逐步调整、补充和完善6.1概述2、监理实施细则的作用项目监理实施细则是在监理规划的基础上，根据项目实际情况对各项监理工作的具体实施和操作要求的具体化、详细化。它是根据工程建设项目特点，由项目总监理工程师组织各专业监理工程师编制，并经总监理工程师批准后执行。监理实施细则一般应重点写明控制目标、关键工序、特殊工序、重点部位、质量控制点及相应的控制措施等。监理实施细则对工程建设项目的监理工作具有如下作用。（1）项目监理工作实施的技术依据（2）规范项目施工行为，落实项目计划的实施（3）明确专业分工和职责，协调各类施工过程中间的矛盾6.2建设工程监理规划与实施细则的编写依据和原则监理规划是在项目总监理工程师和项目监理机构充分分析和研究建设工程的目标、技术、管理、环境以及参与工程建设的各方等方面的情况后制定的。监理规划应当有明确具体的、符合该工程要求的工作内容、工作方法、监理措施、工作程序和工作制度，并应具有可操作性，能够真正起到指导项目监理组织进行监理工作的作用。6.2建设工程监理规划与实施细则的编写依据和原则监理规划的编写依据和原则1、建设工程监理规划编写的依据（1）建设工程方面的法律、法规具体包括三个方面：一是国家颁布的有关建设工程的法律、法规。这是建设工程相关法律、法规的最高层次，在任何地区或任何部门进行建设工程都必须遵守的。二是工程所在地或所属部门颁布的与建设工程相关的法律、法规、规定和有关政策。三是建设工程的各种规范、标准。6.2建设工程监理规划与实施细则的编写依据和原则（2）政府批准的建设工程文件 包括两个方面：一是政府建设工程主管部门批准的可行性研究报告、立项批文。二是政府规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定。（3）建设工程监理合同 主要包括：监理单位和监理工程师的权利和义务，监理工作范围和内容，有关监理规划方面的要求。（4）其他建设工程合同（5）监理大纲（6）建设单位的正当要求（7）工程外部环境调研资料（8）工程实施过程中输出的有关信息6.2建设工程监理规划与实施细则的编写依据和原则２、建设工程监理规划编写的原则（1）监理规划的基本内容构成应当力求统一建设工程监理的主要内容是对建设工程“三控制、两管理、一协调”。监理规划基本构成内容应当包括：目标规划、监理组织、目标控制、合同管理和信息管理。（2）监理规划的具体内容应当具有针对性（3）监理规划应当遵循建设工程的运行规律（4）项目总监理工程师是监理规划编写的主持人（5）监理规划一般要分阶段编写6.2建设工程监理规划与实施细则的编写依据和原则（6）监理规划的表达方式应当格式化、标准化 监理规划的表达方式应当明确、简洁、直观，这是现代科学管理中讲究效率、效能和效益的要求，是我国监理制度走上规范化、标准化道路的标志之一。所以，编写建设工程监理规划各项内容时应当采用什么表格、图示以及哪些内容需要采用简单的文字说明应当作出统一规定。（7）监理规划的审核监理规划在编写完成后需进行审核并经批准。监理单位的技术主管部门是内部审核单位，其负责人应当签认。同时，监理规划还应当提交给建设单位，由建设单位对监理规划进行确认。6.2建设工程监理规划与实施细则的编写依据和原则监理实施细则的编写依据和原则 对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。1．监理实施细则编写的依据国家有关建设工程方面的法律、法规。批准的建设工程的勘察、设计等技术文件。已批准的建设工程监理规划。有关合同文件。专业施工验收规范及检验评定标准。建设工程的施工组织设计。6.2建设工程监理规划与实施细则的编写依据和原则2．监理实施细则编写的原则 监理实施细则应符合监理规划的要求，并结合工程项目的专业特点，做到详细具体，具有可操作性，以便有效地指导本专业或本子项目具体监理业务的开展。（1）严格执行国家的规范、规程并考虑项目的自身特点（2）要结合专业自身的特点并兼顾其他专业的施工(3)要具较好的针对性和可操作性，对专业方面的技术指标应尽可能地量化、细化6.2建设工程监理规划与实施细则的编写依据和原则3．工程建设项目监理实施细则的作用（1）监理实施细则是项目监理工作实施的技术依据（2）规范项目施工行为，落实项目计划的实施（3）明确专业分工和职责，协调各类施工过程中间的矛盾6.3建设工程监理规划与实施细则的内容监理规划的内容建设工程监理规划通常包括以下内容：（一）建设工程项目概况——主要编写以下内容： （1）工程项目名称 （2）工程建设地点 （3）工程项目组成及建筑规模 （4）主要建筑结构类型 （5）预计工程投资总额 (6)建设工程计划工期 (7)工程质量目标。按照合同书提出的质量目标要求 (8)工程项目设计单位及施工单位名称 (9)工程项目结构图与编码系统。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容(二三)监三理工三作范三围监理三工作三范围三是指三监理三单位三所承三担任三务的三工程三项目三建设三监理三的范三围。一般三可以三按照三监理三合同三中确三定的三监理三阶段三划分三：(1三)工三程项三目立三项阶三段的三监理三；(2三)工三程项三目设三计阶三段的三监理三；(3三)工三程项三目招三标阶三段的三监理三；(4三)工三程项三目施三工阶三段的三监理三；(5三)工三程项三目保三修阶三段的三监理三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容(三三)监三理工三作目三标工程三项目三的建三设监三理工三作目三标应三重点三围绕三投资三控制三、质三量控三制、三进度三控制三三大三目标三，进三行目三标分三析并三制定三相关三工作三流程三和控三制措三施等三。1．三投资三控制(1三)投三资目三标分三解1)三按基三本建三设投三资的三费用三组成三分解三；2)三按年三度、三季度三(月三度)三分解三；3)三按项三目实三施的三阶段三分解三：4)三按建三设工三程组三成分三解。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容(2三)投三资使三用计三划。(3三)投三资控三制的三工作三流程三与措三施(4三)投三资目三标的三风险三分析对政三策性三、市三场变三化、三工程三变更三及环三境等三影响三投资三目标三实现三的因三素进三行分三析。(5三)投三资控三制的三动态三比较1)三投资三目标三分解三值与三项目三概算三值的三比较三；2)三项目三概算三值与三施工三图预三算值三的比三较；3)三施工三图预三算值三(合三同价三)与三实际三投资三的比三较。(6三)投三资控三制表三格。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容2．三进度三目标三控制(1三)工三程总三进度三计划三。(2三)总三进度三目标三的分三解年度三、季三度(月度)进度三目标三；各阶三段的三进度三目标三：各子三项目三的进三度目三标。(3三)进度三控制三的工三作流三程与三措施(4三)进度三目标三实现三的风三险分三析对影三响进三度实三现的三各种三因素三进行三预先三分析三和估三计。(5三)进度三控制三的动三态比三较进度三目标三分解三值与三项目三进度三实际三值的三比较三；项目三进度三目标三值预三测分三析。(6三)进度三控制三表格三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容3.三质量三目标三控制(1三)质三量控三制目三标的三描述1)设计三质量三控制三目标三；2)材料三质量三控制三目标三；3)设备三质量三控制三目标三；4)土建三施工三质量三控制三目标三；5)设备三安装三质量三控制三目标三；6)其他三说明三。(2三)质量三控制三的工三作流三程与三措施(3三)质量三目标三实现三的风三险分三析对影三响质三量目三标的三监理三工作三重点三和难三点进三行分三析。(4三)质量三目标三状况三的动三态分三析。(5三)质量三控制三表格三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容4．三合同三管理5．三信息三管理6．三组织三协调(1三)与三建设三工程三有关三的单三位(2三)协三调分三析(3三)协三调工三作程三序1)三投资三控制三协调三程序三；2)三进度三控制三协调三程序三；3)三质量三控制三协调三程序三；4)三其他三方面三协调三程序三。(4三)协三调工三作表三格主要三对协三调工三作做三出计三划和三分工三安排三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容（四三）监三理工三作依三据、三人员三配备三与岗三位职三责1．三项目三监理三工作三依据三主要三包括三：建设三工程三的相三关法三律、三法规三；政府三批准三的建三设工三程文三件；与建三设工三程项三目有三关的三标准三、设三计文三件、三技术三资料三。建设三工程三监理三合同三、监三理大三纲；其他三建设三工程三合同三文件三等。2．项三目监三理机三构的三人员三配备三与岗三位职三责项目三监理三机构三的人三员配三备应三根据三建设三工程三监理三的进三程合三理安三排。各类三监理三人员三的岗三位职三责（三前述三）6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容（五三）监三理工三作内三容1．三工程三项目三立项三阶段三监理三工作三的主三要内三容(1三)协三助建三设单三位准三备项三目报三建手三续；(2三)项三目可三行性三研究三咨询三；(3三)技三术经三济论三证；(4三)编三制工三程建三设框三算；(5三)组三织设三计任三务书三编制三。2．三设计三阶段三建设三监理三工作三的主三要内三容(1三)结三合建三设工三程特三点，三收集三设计三所需三的技三术经三济资三料；(2三)编三写设三计要三求文三件；(3三)组三织建三设工三程设三计方三案竞三赛或三设计三招标三，协三助建三设单三位选三择好三勘察三设计三单位三；(4三)拟三定和三商谈三设计三委托三合同三内容三；6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容(5三)向三设计三单位三提供三设计三所需三的基三础资三料；(6三)配三合设三计单三位开三展技三术经三济分三析，三搞好三设计三方案三的比三选，三优化三设计三；(7三)配三合设三计进三度，三组织三设计三单位三与有三关部三门，三如消三防、三环保三、土三地、三人防三、防三汛、三园林三以及三供水三、供三电、三供气三、供三热、三电信三等部三门的三协调三工作三；(8三)组三织各三设计三单位三之间三的协三调工三作；(9三)参三与主三要设三备、三材料三的选三型；(1三0)三审核三工程三估算三、概三算、三施工三图预三算；(1三1)三审核三主要三设备三、材三料清三单；(1三2)三审核三工程三设计三图纸三，检三查设三计文三件是三否符三合设三计规三范及三标准三，检三查施三工图三纸是三否能三满足三施工三需要三；(1三3)三检查三和控三制设三计进三度；(1三4)三组织三设计三文件三的报三批。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容3．三施工三招标三阶段三建设三监理三工作三的主三要内三容(1三)拟三定建三设工三程施三工招三标方三案并三征得三建设三单位三同意三；(2三)准三备建三设工三程施三工招三标条三件；(3三)办三理施三工招三标申三请；(4三)协三助建三设单三位编三写施三工招三标文三件；(5三)标三底经三建设三单位三认可三后，三报送三所在三地方三建设三主管三部门三审核三；(6三)协三助建三设单三位组三织建三设工三程施三工招三标工三作；(7三)组三织现三场勘三察与三答疑三会，三回答三投标三人提三出的三问题三；(8三)协三助建三设单三位组三织开三标、三评标三及定三标工三作；(9三)协三助建三设单三位与三中标三单位三商签三施工三合同三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容4．三材料三、设三备采三购供三应的三建设三监理三工作三的主三要内三容对于三由建三设单三位负三责采三购供三应的三材料三、设三备等三物资三，监三理工三程师三应负三责制三定计三划，三监督三合同三的执三行和三供应三工作三。具三体监三理工三作内三容包三括：(1三)制三定材三料、三设备三供应三计划三和相三应的三资金三需求三计划三；(2三)通三过质三量、三价格三、供三货期三、售三后服三务等三条件三的分三析和三比选三，确三定材三料、三设备三等物三资的三供应三单位三；重三要设三备尚三应访三问现三有使三用用三户，三并考三察生三产单三位的三质量三保证三体系三；(3三)拟三定并三商签三材料三、设三备的三订货三合同三；(4三)监三督合三同的三实施三，确三保材三料、三设备三的及三时供三应。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容5．三施工三阶段三建设三监理三工作三的主三要内三容主要三包括三：施三工准三备阶三段建三设监三理工三作的三主要三内容三；施三工阶三段的三质量三、进三度和三投资三控制三；施三工验三收阶三段建三设监三理的三有关三工作三内容三。(1三)施三工准三备阶三段监三理工三作内三容。(2三)施三工阶三段的三质量三控制三。(3三)施三工阶三段的三进度三控制三。(4三)施三工阶三段的三投资三控制三。(5三)施三工验三收阶三段建三设监三理工三作的三主要三内容三。6．三建设三监理三合同三管理三工作三的主三要内三容(1三)拟三定本三建设三工程三合同三体系三及合三同管三理制三度，三包括三合同三草案三的拟三定、三会签三、协三商、三修改三、审三批、三签署三、保三管等三工作三制度三及流三程；(2三)协三助建三设单三位拟三定工三程的三各类三合同三条款三，并三参与三各类三合同三的商三谈；(3三)合三同执三行情三况的三分析三和跟三踪管三理；(4三)协三助建三设单三位处三理与三工程三有关三的索三赔事三宜及三合同三争议三事宜三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容7．三委托三的其三他服三务监理三单位三及其三监理三工程三师受三建设三单位三委托三，还三可承三担以三下几三方面三的服三务：(1三)协三助建三设单三位准三备工三程施三工条三件，三办理三供水三、供三电、三供气三、电三信线三路等三申请三或签三订协三议；(2三)协三助建三设单三位制三订产三品营三销方三案；(3三)为三建设三单位三培训三技术三人员三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容（六三）监三理工三作程三序监理三工作三程序三比较三简单三明了三的表三达方三式是三监理三工作三流程三图。三一般三可对三不同三的监三理工三作内三容分三别制三定监三理工三作程三序。（1三）分三包单三位资三质审三查基三本程三序承包单位填写《分包单位资质报审表》总监理工程师审查签认审查意见承包单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工选择分包单位同意不同意图6三.1三分包三单位三资质三审查三基本三程序6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容（2三）工三程延三期管三理基三本程三序图6三.2三工程三延期三管理三基本三程序6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容（3三）工三程暂三停及三复工三管理三的基三本程三序图6三.3三工程三停工三及复三工管三理的三基本三程序6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容（七三）监三理工三作方三法1．三施工三准备三阶段三的监三理工三作(1三)在三设计三交底三前，三总监三理工三程师三应组三织监三理人三员熟三悉设三计文三件，三并对三图纸三中存三在的三问题三通过三建设三单位三向设三计单三位提三出书三面意三见和三建议三。(2三)项三目监三理人三员应三参加三由建三设单三位组三织的三设计三技术三交底三会，三总监三理工三程师三应对三设计三技术三交底三会议三纪要三进行三签认三。(3三)工三程项三目开三工前三，总三监理三工程三师应三组织三专业三监理三工程三师审三查承三包单三位报三送的三施工三组织三设计三(方三案)三报审三表，三提出三审查三意见三，并三经总三监理三工程三师审三核、三签认三后报三建设三单位三。(4三)工三程项三目开三工前三，总三监理三工程三师应三审查三承包三单位三现场三项目三管理三机构三的质三量管三理体三系、三技术三管理三体系三和质三量保三证体三系，三确能三保证三工程三项目三施工三质量三时予三以确三认。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容(5三)分三包工三程开三工前三，专三业监三理工三程师三应审三查承三包单三位报三送的三分包三单位三资格三报审三表和三分包三单位三有关三资质三资料三，符三合有三关规三定后三，由三总监三理工三程师三予以三签认三。(6三)对三分包三单位三资格三应审三核以三下内三容：分包三单位三的营三业执三照、三企业三资质三等级三证书三、特三殊行三业施三工许三可证三、国三外(境外)企业三在国三内承三包工三程许三可证三；分包三单位三的业三绩；拟分三包工三程的三内容三和范三围；专职三管理三人员三和特三种作三业人三员的三资格三证、三上岗三证。(7三)专业三监理三工程三师应三对承三包单三位报三送的三测量三放线三控制三成果三及保三护措三施进三行检三查，三符合三要求三时，三专业三监理三工程三师对三承包三单位三报送三的施三工测三量成三果报三验申三请表三予以三签认三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容(8三)专三业监三理工三程师三应审三查承三包单三位报三送的三工程三开工三报审三表及三相关三资料三，具三备开三工条三件时三，由三总监三理工三程师三签发三，并三报建三设单三位。(9三)工三程项三目开三工前三，监三理人三员应三参加三由建三设单三位主三持召三开的三第一三次工三地会三议。具备三开工三条件三时，三由总三监理三工程三师签三发令三：1)施工三许可三证已三获政三府主三管部三门批三准；2)征地三拆迁三工作三能满三足工三程进三度的三需要三；3)施工三组织三设计三已获三总监三理工三程师三批准三；4)承包三单位三现场三管理三人员三已到三位，三机具三、施三工人三员已三进场三，主三要工三程材三料已三落实5)进场三道路三及水三、电三、通三讯等三已满三足开三工要三求。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容2．三工程三质量三控制三工作(1三)在三施工三过程三中，三当承三包单三位对三已批三准的三施工三组织三设计三进行三调整三、补三充或三变动三时，三应经三专业三监理三工程三师审三查，三并应三由总三监理三工程三师签三认。(2三)专三业监三理工三程师三应要三求承三包单三位报三送重三点部三位、三关键三工序三的施三工工三艺和三确保三工程三质量三的措三施，三审核三同意三后予三以签三认。(3三)当三承包三单位三采用三新材三料、三新工三艺、三新技三术、三新设三备时三，专三业监三理工三程师三应要三求承三包单三位报三送相三应的三施工三工艺三措施三和证三明材三料，三组织三专题三论证三，经三审定三后予三以签三认。(4三)项三目监三理机三构应三对承三包单三位在三施工三过程三中报三送的三施工三测量三放线三成果三进行三复验三和确三认。(5三)专三业监三理工三程师三应从三以下三五个三方面三对承三包单三位的三试验三室进三行考三核：1)试验三室的三资质三等级三及其三试验三范围三；2)法定三计量三部门三对试三验设三备出三具的三计量三检定三证明三；3)试验三室的三管理三制度三；4)试验三人员三的资三格证三书；5)本工三程的三试验三项目三及其三要求三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容(6三)专三业监三理工三程师三应对三承包三单位三报送三的拟三进场三工程三材料三、构三配件三和设三备的三工程三材料三／构三配件三／设三备报三审表三及其三质量三证明三资料三进行三审核三，并三对进三场的三实物三按照三委托三监理三合同三约定三或有三关工三程质三量管三理文三件规三定的三比例三采用三平行三检验三或见三证取三样方三式进三行抽三检。对未三经监三理人三员验三收或三验收三不合三格的三工程三材料三、构三配件三、设三备，三监理三人员三应拒三绝签三认，三并应三签发三监理三工程三师通三知单三，书三面通三知承三包单三位限三期将三不合三格的三工程三材料三、构三配件三、设三备撤三出现三场。(7三)项三目监三理机三构应三定期三检查三承包三单位三的直三接影三响工三程质三量的三计量三设备三的技三术状三况。(8三)总三监理三工程三师应三安排三监理三人员三对施三工过三程进三行巡三视和三检查三。对三隐蔽三工程三的隐三蔽过三程、三下道三工序三施工三完成三后难三以检三查的三重点三部位三，专三业监三理工三程师三应安三排监三理员三进行三旁站三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容(9三)专三业监三理工三程师三应根三据承三包单三位报三送的三隐蔽三工程三报验三申请三表和三自检三结果三进行三现场三检查三，符三合要三求予三以签三认。对未三经监三理人三员验三收或三验收三不合三格的三工序三，监三理人三员应三拒绝三签认三，并三要求三承包三单位三严禁三进行三下一三道工三序的三施工三。(1三0)三专业三监理三工程三师应三对承三包单三位报三送的三分项三工程三质量三验评三资料三进行三审核三，符三合要三求后三予以三签认三；总三监理三工程三师应三组织三监理三人员三对承三包单三位报三送的三分部三工程三和单三位工三程质三量验三评资三料进三行审三核和三现场三检查三，符三合要三求后三予以三签认三。(1三1)三对施三工过三程中三出现三的质三量缺三陷，三专业三监理三工程三师应三及时三下达三监理三工程三师通三知，三要求三承包三单位三整改三，并三检查三整改三结果三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容(1三2)三监理三人员三发现三施工三存在三重大三质量三隐患三，可三能造三成质三量事三故或三已经三造成三质量三事故三，应三通过三总监三理工三程师三及时三下达三工程三暂停三令，三要求三承包三单位三停工三整改三。整三改完三毕并三经监三理人三员复三查，三符合三规定三要求三后，三总监三理工三程师三应及三时签三署工三程复三工报三审表三。总三监理三工程三师下三达工三程暂三停令三和签三署工三程复三工报三审表三，宜三事先三向建三设单三位报三告。(1三3)三对需三要返三工处三理或三加固三补强三的质三量事三故，三总监三理工三程师三应责三令承三包单三位报三送质三量事三故调三查报三告和三经设三计单三位等三相关三单位三认可三的处三理方三案，三项目三监理三机构三应对三质量三事故三的处三理过三程和三处理三结果三进行三跟踪三检查三和验三收。总监三理工三程师三应及三时向三建设三单位三及本三监理三单位三提交三有关三质量三事故三的书三面报三告，三并应三将完三整的三质量三事故三处理三记录三整理三归档三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容3．三工程三造价三控制三工作(1三)项三目监三理机三构应三按下三列程三序进三行工三程计三量和三工程三款支三付工三作1)承包三单位三统计三经专三业监三理工三程师三质量三验收三合格三的工三程量三，按三施工三合同三的约三定填三报工三程量三清单三和工三程款三支付三申请三表；2)专业三监理三工程三师进三行现三场计三量，三按施三工合三同的三约定三审核三工程三量清三单和三工程三款支三付申三请表三，并三报总三监理三工程三师审三定；3)总监三理工三程师三签署三工程三款支三付证三书，三并报三建设三单位三。(2三)项目三监理三机构三应按三下列三程序三进行三竣工三结算1)承包三单位三按施三工合三同规三定填三报竣三工结三算报三表；2)专业三监理三工程三师审三核承三包单三位报三送的三竣工三结算三报表三；3)总监三理工三程师三审定三竣工三结算三报表三，与三建设三单位三、承三包单三位协三商一三致后三，签三发竣三工结三算文三件和三最终三的工三程款三支付三证书三报建三设单三位。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容(3三)项三目监三理机三构应三依据三施工三合同三有关三条款三、施三工图三，对三工程三项目三造价三目标三进行三风险三分析三，并三应制三定防三范性三对策三。(4三)总三监理三工程三师应三从造三价、三项目三的功三能要三求、三质量三和工三期等三方面三审查三工程三变更三的方三案，三并宜三在工三程变三更实三施前三与建三设单三位、三承包三单位三协商三确定三工程三变更三的价三款。(5三)项三目监三理机三构应三按施三工合三同约三定的三工程三量计三算规三则和三支付三条款三进行三工程三量计三量和三工程三款支三付。(6三)专三业监三理工三程师三应及三时建三立月三完成三工程三量和三工作三量统三计表三，对三实际三完成三量与三计划三完成三量进三行比三较、三分析三，制三定调三整措三施，三并应三在监三理月三报中三向建三设单三位报三告。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容(7三)专三业监三理工三程师三应及三时收三集、三整理三有关三的施三工和三监理三资料三，为三处理三费用三索赔三提供三证据三。(8三)项三目监三理机三构应三及时三按施三工合三同的三有关三规定三进行三竣工三结算三，并三应对三竣工三结算三的价三款总三额与三建设三单位三和承三包单三位进三行协三商。三当无三法协三商一三致时三，应三按有三关规三定进三行处三理。(9三)未三经监三理人三员质三量验三收合三格的三工程三量，三或不三符合三施工三合同三规定三的工三程量三，监三理人三员应三拒绝三计量三和该三部分三的工三程款三支付三申请三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容4．三工程三进度三控制三工作(1三)项三目监三理机三构应三按下三列程三序进三行工三程进三度控三制：1)总监三理工三程师三审批三承包三单位三报送三的施三工总三进度三计划三；2)总监三理工三程师三审批三承包三单位三编制三的年三、季三、月三度施三工进三度计三划；3)专业三监理三工程三师对三进度三计划三实施三情况三检查三、分三析；4)当实三际进三度符三合计三划进三度时三，应三要求三承包三单位三编制三下一三期进三度计三划；三当实三际进三度滞三后于三计划三进度三时，三专业三监理三工程三师应三书面三通知三承包三单位三采取三纠偏三措施三并监三督实三施。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容(2三)专三业监三理工三程师三应依三据施三工合三同有三关条三款、三施工三图及三经过三批准三的施三工组三织设三计制三定进三度控三制方三案，三对进三度目三标进三行风三险分三析，三制定三防范三性对三策，三经总三监理三工程三师审三定后三报送三建设三单位三。(3三)专三业监三理工三程师三应检三查进三度计三划的三实施三，并三记录三实际三进度三及其三相关三情况三，当三发现三实际三进度三滞后三于计三划进三度时三，应三签发三监理三工程三师通三知单三指令三承包三单位三采取三调整三措施三。当三实际三进度三严重三滞后三于计三划进三度时三应及三时报三总监三理工三程师三，由三总监三理工三程师三与建三设单三位商三定采三取进三一步三措施三。(4三)总三监理三工程三师应三在监三理月三报中三向建三设单三位报三告工三程进三度和三所采三取进三度控三制措三施的三执行三情况三，并三提出三合理三预防三由建三设单三位原三因导三致的三工程三延期三及其三相关三费用三索赔三的建三议。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容5．三竣工三验收(1三)总三监理三工程三师应三组织三专业三监理三工程三师，三依据三有关三法律三、法三规、三工程三建设三强制三性标三准、三设计三文件三及施三工合三同，三对承三包单三位报三送的三竣工三资料三进行三审查三，并三对工三程质三量进三行竣三工预三验收三。对存三在的三问题三，应三及时三要求三承包三单位三整改三。整三改完三毕由三总监三理工三程师三签署三工程三竣工三报验三单，三并应三在此三基础三上提三出工三程质三量评三估报三告。工程三质量三评估三报告三应经三总监三理工三程师三和监三理单三位技三术负三责人三审核三签字三。(2三)项三目监三理机三构应三参加三由建三设单三位组三织的三竣工三验收三，并三提供三相关三监理三资料三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容6．三工程三质量三保修三期的三监理三工作(1三)监三理单三位应三依据三委托三监理三合同三约定三的工三程质三量保三修期三监理三工作三的时三间、三范围三和内三容开三展工三作。(2三)承三担质三量保三修期三监理三工作三时，三监理三单位三应安三排监三理人三员对三建设三单位三提出三的工三程质三量缺三陷进三行检三查和三记录三，对三承包三单位三进行三修复三的工三程质三量进三行验三收，三合格三后予三以签三认。(3三)监三理人三员应三对工三程质三量缺三陷原三因进三行调三查分三析并三确定三责任三归属三，对三非承三包单三位原三因造三成的三工程三质量三缺陷三，监三理人三员应三核实三修复三工程三的费三用和三签署三工程三款支三付证三书，三并报三建设三单位三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容（八三）监三理工三作制三度1．三工程三项目三立项三阶段三工作三制度(1三)可三行性三研究三报告三评审三制度三；(2三)工三程匡三算审三核制三度；(3三)技三术咨三询制三度。2．三设计三阶段(1三)设三计大三纲、三设计三要求三编写三及审三核制三度；(2三)设三计咨三询及三委托三合同三管理三制度三；(3三)设三计方三案评三审制三度；(4三)工三程估三算、三概算三审核三制度三；(5三)施三工图三审核三制度三；(6三)设三计费三用支三付签三署制三度；(7三)设三计协三调会三及会三议纪三要制三度。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容3．三施工三招标三阶段(1三)招三标准三备工三作有三关制三度；(2三)编三制招三标文三件有三关制三度；(3三)标三底编三制及三审核三制度三；(4三)合三同条三件拟三定及三审核三制度三；(5三)组三织招三标实三务有三关制三度等三。6.三3三建三设工三程监三理规三划与三实施三细则三的内三容4．三施工三阶段(1三)设三计文三件、三图纸三审查三制度三；(2三)施三工图三纸会三审及三设计三交底三制度三，(3三)施三工组三织设三计审三核制三度；(4三)工三程开三工申三请审三批制三度；(5三)工三程材三料，三半成三品质三量检三验制三度；(6三)隐三蔽工三程分三项(三部)三工程三质量三验收三制度三，(7三)单三位工三程、三单项三工程三总监三验收三制度三；(8三)设三计变三更处三理制三度；(9三)工三程质三量事三故处三