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文档简介
落安全责任,推动安全发展2021安全生产月主题培训课件01/安全生产月的由来目录CONTENTS02/2021年安全生产月活动主题03/主题一:如何控制风险04/主题二:隐患排查及治理要求05/主题三:事故处理流程安全生产月的由来01一、安全生产月由来全国安委会开始在全国组织开展“安全生产周”活动,从那一年开始确定活动主题。由于种种原因,不少企业单位长期以来安全生产情况较差,伤亡事故多发,职业病严重。政府相关部门痛下决心,花大力气,采取有力措施,力争解决劳动保护工作中的问题,扭转伤亡事故和职业病严重的状况。在历经5次“全国安全月”活动期间,我国着重加强安全生产的宣传教育工作,使安全意识深入人心。中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局等部委结合当前安全生产工作的形势,在总结经验的基础上,确定2002年6月份开展首次安全生产月活动,将安全生产周活动的形式和内容进行了延伸。这是党中央、国务院为宣传安全生产一系列方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重要举措。1980年以前到1984年1991年开始2002年国家安全生产监督管理局有关司局负责人指出,往年的安全生产周,除双休日以外,只有5天时间,很难安排覆盖全国的、有影响的一些重大宣传活动,很难使党和国家关于安全生产的基本要求,得到充分有效的宣传并产生应有的效果,因此经过各部门慎重考虑,将“周”改为“月”。为什么要将原安全生产周活动改为安全生产月?一、安全生产月由来162017年“全面落实企业安全生产主体责任”152016年“强化安全发展观念,提升全民安全素质”142015年“加强安全法治,保障安全生产”132014年“强化红线意识,促进安全发展”122013年“强化安全基础,推动安全发展"112012年"科学发展安全发展"102011年“安全责任,重在落实"182021年“防风险除隐患遏事故”172018年“生命至上,安全发展”072008年“治理隐患,防范事故"062007年“综合治理,保障平安"052006年“安全发展,国泰民安"042005年“遵章守法,关爱生命"032004年“以人为本,安全第一”022003年“实施安全生产法,人人事事保安全"012002年"安全责任重于泰山"092010年“安全发展,预防为主"082009年“关爱生命,安全发展"一、安全生产月由来192020年“消除事故隐患,筑牢安全防线”202021年“落实安全责任,推动安全发展”历年安全生产月主题二、2021年安全生产月主题今年6月是第20个全国“安全生产月”,主题是“落实安全责任,推动安全发展”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署,推动各级树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。如何控制风险02三、如何控制风险事故发生有其自身的规律和特点,了解事故的发生、发展和形成过程对于辨识、评价和控制危险源具有重要意义。能量意外释放理论是指人类在生产、生活中不可缺少的各种能量,如因某种原因失去控制,就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出,使进行中的活动中止而发生事故,导致人员伤害或财产损失事故致因理论——能量意外释放理论第一类伤害第二类伤害由于施加了超过局部或全身性损伤阈值的能量引起的影响了局部或全身性能量交换引起的,主要指中毒窒息和冻伤危险源(hazard)可能导致人身伤害和(或)健康损害(财产损失)的根源、状态或行为,或其组合健康损害(illhealth)可确认的、由工作活动和(或)工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态危险源辨识(hazardidentification)识别危险源并确定其特性的过程,主要是对危险源的识别,对其性质加以判断,对可能造成的危害、影响进行提前进行预防三、如何控制风险第一类危险源(根源)生产过程中存在的,可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质:如带电导体、遇水自燃物质、运动的机械、行驶的汽车、压力容器、悬吊物的势能、有毒品、粉尘、噪声等第二类危险源(状态)导致能量或危险物质的约束和限制措施破坏或失效的各种因素,包括:物的不安全状态、人的不安全行为、环境因素、管理因素如“维修电工”在进行“检修电气设备”时,第一类危险源是“带电导体”,第二类危险源可能有:“外露线路绝缘层破损”“设备漏电”“不按规定监控,停电检修过程中合闸通电”等三、如何控制风险前提条件第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体,决定事故发生的严重程度必要条件第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果第一类危险源存在是第二类危险源出现的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件,它们分别决定事故的严重程度和可能性大小,两类危险源共同决定危险源的危险程度三、如何控制风险风险(risk)发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合可容许的风险tolerablerisk根据组织的法律义务和职业健康安方针,已降至组织可接受程度的防线风险评价(riskassessment)对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程三、如何控制风险区别隐患事故隐患是指物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷。它是引发事故的直接原因。它可以是一种状态、可以是一种行为、可以是一种缺陷危险源具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头危险源和隐患之间有内在联系,又是两个不同的概念,危险源属自然常态,隐患属不正常状态,一般来说,危险源可能存在事故隐患,也可能不存在事故隐患,对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改,否则随时都可能导致事故三、如何控制风险当摔倒时,雇员将头碰到桌子的边缘上,割断脖子,死亡当雇员撞在地板上,手臂骨折,休息四周摔倒时,雇员的身体擦过金属的抽屉,割伤了手臂,缝了四针第二个雇员在咖啡上滑倒,摔倒了,但没有受伤雇员将咖啡倒在地板上,走开了1死亡29轻伤300急救事故3000险肇事故30000不安全行为、不安全状态如果从中划一条线,使不安全的行为和不安全的状态减少,那么死亡事故的概率也会大大减低甚至为零识别消除减少和控制危险源,减少和控制事故,尽量减少事故对人身的伤害三、如何控制风险123依靠全员开展危险源辨识工作——要教育和动员全体员工积极参加,辨识和查找身边的危险保证投入必要的人力、物力和资金——领导支持、全员参与
危险源辨识工作,是一项系统工程,需要各方的协调和配合,各专业技术人员的指导和支撑等46集思广益、互帮互学、发动全员参与,提高主人翁意识,变“要我安全”为“我要安全”加强危险源辨识工作结果的审查,确保辨识、评价、及控制措施的质量
要将危险源与各类检查、隐患整改、岗位操作、日常办公等密切联系,达到明确危险、危害,控制风险,预防控制事故发生的目的
5三、如何控制风险辨识要素人的因素物的因素环境因素管理因素全员参与所有生产服务的全过程考虑相关方活动考虑非常规活动涉及所有进入工作场所的人员辨识范围三、如何控制风险125346基本分析法对于某项作业活动,依据涉及的人员、活动、设备设施、物料,对照危害分类和职业病的分类,确定本项活动中具体的危害工作安全分析法(JSA)工作安全分析是把一项作业活动分解成几个步骤,识别整个作业活动及每一步骤中的危害及危险程度安全检查表(SCL)根据有关标准、规程、规范、国内外事故案例系统分析及研究的结果,结合运行经历,归纳总结所有的危害,确定检查项目并按顺序编制成表,以便进行检查或评审
事故树分析(FTA)运用逻辑推理对各种系统的危险性进行辨识和评价,不仅能分析出事故的直接原因,而且能深入地揭示出事故的潜在原因事件树分析(ETA)从一个初始事件开始,按顺序分析事件向前发展中各个环节成功与失败的过程和结果,,逐步向结果方面发展,直到达到系统故障或事故为止预先危险性分析(PHA)在每项生产活动之前,特别是在设计开始阶段,对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析,尽可能评价出潜在的危险性三、如何控制风险危险源辨识必须由懂专业、有经验的人员组成识别小组,如生产管理人员、工程师、安全技术人员等组成由评价小组(5-7人)共同确定每一危险源的LEC各项分值,然后再以乘积来评价作业条件危险性的大小危险等级的划分都是凭经验判断,难免带有局限性,应用时要根据实际情况进行修正三、如何控制风险010203040506任务:所执行任务的期限、人员、该任务实施的频率;包括岗位名称、所属工段班组、在岗人数、工作制度等设备、物料:进行活动时可能用到的机械、设备、工具、附件进行活动时接触的物料、能量的危险情况,如易燃、易爆、有毒、物料的存贮、运输、使用等异常情况作业环境:包括作业场地及有关人员、车辆通行条件,作业过程中的环境温度、湿度、能见度、视线、噪声、有毒有害气体浓度及其它情况程序:作业程序或作业指导书包括:国家及行业法规、标准、设计规范企业安全操作规程,安全管理制度设计说明书,工艺流程图,设备、设施布置图,操作原始记录等能力:工作人员的能力和已接受的任务培训事故:发生过与该作业活动有关的事故经历。包括工伤事故、险肇事故、非正常停工事故,火灾及火警记录、设备故障及维护检修记录等三、如何控制风险JS三A分三析-三作业三活动三划用人三单位三通常三有多三种作三业活三动,三是当三我们三需要三辨识三比较三复杂三的对三象时三,先三将其三分成三一个三个相三对独三立的三小部三分,三使我三们能三够比三较容三易、三清楚三地对三其危三险源三进行三辨识对作三业活三动划三分的三总要三求是三:所三划分三出的三每种三作业三活动三既不三能太三复杂三,如三包含三多达三几十三个作三业步三骤或三作业三内容三;也三不能三太简三单,三如仅三由一三、两三个作三业步三骤或三作业三内容三构成作业三活动三划分按工三艺装三置控三制名三称划三分按照三作业三区域三名称三划分按生三产流三程阶三段名三称划三分按作三业任三务名三称划三分三、三如何三控制三风险例:三按生三产流三程阶三段划三分轧制加热轧钢作业活动生产流程生产任务精整入库出钢加热装钢收料三、三如何三控制三风险煤气管路检修电气检修机械检修加热炉检修作业活动作业任务作业减速机检修液压站检修例:三按作三业任三务名三称划三分:三、三如何三控制三风险例:三按工三艺装三置控三制名三称划三分:热处理车间机修分厂作业活动工作系统用人单位罩式炉机加工车间电阻炉三、三如何三控制三风险常规三工作重复三的,三循环三的体现三该岗三位核三心价三值的举例三:冲三压工三件(三冲压三工)非常三规工三作辅助三工作突发三的、三临时三的工三作举例三:换三模具三、设三备维三修重点三关注三工作三:可能三或曾三经发三生严三重事三故(三或险三情)三的作三业;三员工三暴露三于的三有毒三有害三物质三存在三的环三境;三从未三做过三的工三作或三遇到三技术三问题三的复三杂作三业;三需要三员工三单独三在隔三离的三区域三作业三、三如何三控制三风险432615物理性危险三源设备三、工三具缺三陷,防护三缺陷三,带三电部三位裸三露,运动三物伤三害,噪音三,高三温等化学三性危三险源爆炸三品,三压缩三气体三、液三化气三,毒三害品三,腐三蚀品三,氧三化剂三,放三射性三物品,易三燃液三体生物三性危三险源致病三微生三物,三传染三性媒三介,三致害三动物三,致三害植三物心理三、生三理性三危险三源负荷三超限三,健三康状三况异三常,三从事三禁忌三作业三,心三理异三常,三辨识三功能三缺陷行为三性危三险源指挥三错误三,操三作失三误,三监护三错误管理/环境三缺陷三、三如何三控制三风险能量有害三物质能量三包括三电能三、机三械能三(动三能和三势能三)、三声能三、热三能、三化学三能、三电离三及非三电离三辐射三能和三生物三能。三这多三种形三式的三能量三,都三可能三导致三人员三伤害有害三物质三:有三毒物三质、三腐蚀三物质三、工三业粉三尘、三窒息三气体三等当它三直接三与人三体接三触,三就能三损害三人体三生理三机能三导致三疾病三,甚三至人三员死三亡有害三物质三可以三作为三辅助三材料三存在三,也三可以三是作三业过三程中三生成三的,如电三焊烟三尘等三;三、三如何三控制三风险物的三不安三全状三态管理三缺陷人的三不安三全行三为环境三缺陷物理三性危三险有三害因三素;化学三性危三险有三害因三素;生物三性危三险有三害因三素;心理三、生三理性三危险三有害三因素三;行为三性危三险有三害因三素;人员三安排三不当三,规三章制三度缺三陷,三教育三培训三不够三,安三全投三入不三足照明三不当三,通三风换三气差三,工三作场三所堵三塞,三过量三的噪三声,三粉尘三过大三,自三然因三素等导致三失控三因素三、三如何三控制三风险物的三不安三全态01020304设备三、设三施、三工具三、附三件有三缺陷制动三装置三有缺三欠、三安全三间距三不够三、工三件有三毛刺三、机三械强三度不三够、三绝缘三强度三不够三等设备三在非三正常三状态三下运三行设备三带“三病”三运转三、超三负荷三运转三、设三备失三修、三保养三不当三、设三备失三灵防护三、保三险、三信号三等装三置缺三乏或三有缺三陷无防三护装三置、三无保三险装三置、三无报三警装三置、三无安三全标三志、三无护三栏、三绝缘三不良三、防三护装三置调三整不三当等劳动三防护三用品三用具三缺乏三或有三缺陷无个三人防三护用三品、三用具三;所三用的三防护三用品三、用三具不三符合三安全三要求三、三如何三控制三风险人的三不安三全行三为造成安全装置失效拆除安全装置;安全装置堵塞.失去作用;调整错误造成安全装置失效;使用不安全设备临时使用不牢固的设施;使用无安全装置的设备;操作错误,忽视安全,忽视警告未经许可开动、关停、移动机器;开关未锁紧,造成意外转动、通电或泄漏;忽视警告标志、警告信号;供料或送料速度过快;三、三如何三控制三风险物体存放不当指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等手代替工具操作用手代替手动工具;用手清除切屑;不用夹具固定、用手拿工件进行机加工攀、坐不安全位置如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩在起三吊物三下作三业、三停留三、三如何三控制三风险机器运转时进行检修工作如加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等冒险进入危险场所冒险进入涵洞;接近漏料处(无安全设施);采伐、集材、运材、装车时,未离危险区;未经安全监察人员允许进入油罐或井中;未“敲帮问顶”便开始作业;调车场超速上下车;有分三散注三意力三行为三、三如何三控制三风险不安全装束
在有旋转部件的设备旁作业穿过肥大服装;操纵带有旋转零部件的设备时戴手套;对易三燃、三易爆三等危三险物三品处三理错三误未按要求佩带防护用品用具未戴护目镜或面罩;未戴防护手套;未穿安全鞋;未戴安全帽;未佩戴呼吸护具;未佩戴安全带;未戴工作帽三、三如何三控制三风险管理三的缺三陷技术三和设三计上三缺陷安全三生产三教育三培训三不够没有三安全三生产三管理三规章三制度三和安三全操三作规三程,三或者三不健三全人员三安排三不当三、劳三动组三织不三合理没有三事故三防范三和应三急措三施或三者不三健全对事三故隐三患整三改不三力,三安全三投入三不足三、三如何三控制三风险环境三的缺三陷照明三不良通风三不良作业三现场三杂乱三、作三业场所三狭窄温度三、湿三度不三良、三过量三噪声地面三湿滑消防三疏散三不良三、三如何三控制三风险危险三源辨三识内三容物体三打击车辆三伤害机械三伤害起重三伤害触电淹溺火灾灼烫高处三坠落坍塌《企三业职三工伤三亡事三故分三类》三(G三B6三44三1-三86三)冒顶三片帮透水放炮瓦斯三爆炸火药三爆炸锅炉三爆炸容器三爆炸其他三爆炸中毒三和窒三息其他三伤害将可三能导三致的三事故三类型三分为20类三、三如何三控制三风险危险三源的三时态过去三时态已发三生过三事故三的危三险、三有害三因素过去时态现在时态将来时态现在三时态作业三活动三或设三备等三现在三的危三险、三有害三因素将来三时态作业三活动三发生三变化三、设三备改三进、三报废三、新三购活三动后三将会三产生三的危三险、三有害三因素三、三如何三控制三风险危险三源的三状态正常三状态紧急三状态异常三状态正常三状态作业三活动三或设三备等三按其三工作三任务三连续三长时三间进三行工三作的三状态异常三状态作业三活动三或设三备等三周期三性或三临时三性进三行工三作的三状态三,如三设备三的开三启、三停止三、检三修等三状态紧急三状态发生三火灾三、水三灾、三停电三事故三等状三态三、三如何三控制三风险危险三源辨三识易疏三漏环三节相关三方人三员和三访问三者进三入作三业场三所的三活动(操作三、违三章、三失误)产生三的或三面临三的风三险健康三问题三,致三病微三生物三,传三染病三媒介三物;三致害三动物三;致三害植三物;三职业三病危三害因三素异常三或紧三急情三况造三成的三环境三污染三如生三产/三检修三时有三毒/有害/易燃/易爆三物料三泄漏危险三源类三型七种三类型三:机械三能、三电能三、热三能、三化学三能、三放射三能、三生物三因素三、人三机工三程因三素(三生理三、心三理)三、三如何三控制三风险危险三源辨三识错误三方法将事三故、三事件三本身三作为三危险三源如;高空三坠落车辆三伤害正确三方法危险三源是三一种三导致三伤害三或疾三病、三财产三损失三、工三作环三境破三坏或三这些三情况三组合三的可三能如:高处三作业三未挂三安全三带无证三驾车举个栗子三、三如何三控制三风险危险三源辨三识错误三方法将设三备设三施作三为危三险源三:空三压机三、行三车将活三动/服务三作为三危险三源:三行车三检修正确三方法要描三述到三根源三、状三态如:空压三机无三防护三装置三、行车三钢丝三绳未三定期三检查行车三检修三时未三挂停三机牌举个栗子三、三如何三控制三风险危险三源辨三识练三习氧气皮管老化破损,氧气泄漏,回火伤人;1物的不安全状态烧残钢时地面有水;2作业环境的缺陷作业用人单位不合理,长期受烧割废钢的强光影响;3安全管理的缺陷不按规定的方法操作:点火时氧气过大,回火伤人;氧气阀门未关,回火:烧废钢时氧气过大钢渣飞溅;氧气管过短,氧化渣飞溅伤人;使用保护用具的缺陷:未按规定穿戴劳保用品;未戴防火镜4人的不安全行动三、三如何三控制三风险序号部门危害辨识风险评价控制措施作业活动或设备、设施名称危险源可能发生事故的类别作业暴露时间相关部门LEC法风险等级LECD氧气管过短,氧化渣飞溅伤人飞溅点火时氧气过大,回火伤人烫伤烧残钢时地面有水爆炸烧伤未按规定穿戴劳保用品烫伤烧废钢时氧气过大钢渣飞溅烫伤长期受烧割废钢的强光影响灼伤未戴防火镜灼伤氧气阀门未关,回火烧伤氧气皮管老化破损,氧气泄漏,回火伤人烫伤三、三如何三控制三风险v危险三源辨三识更三新12345678危险三源辨三识应三每年三至少三进行三一次三更新生产三场所三、施三工阶三段发三生变三化或三工程三项目三发生三变化三,《危害三因素三辨识三表》不能三完全三覆盖三,应三根据三变化三补充三辩识新增三项目三时以三及其三他情三况需三要时主要三原材三料、三施工三工艺三发生三较大变化事故三、事三件、三不符三合出三现后三的评三价结果职业三安全三健康三活动三发生变化职业三安全三健康三方针三的变三化法律三、法三规、三标准三及相三关要三求发三生变三化内审三、外三审、三管理三评审三的要三求三、三如何三控制三风险重大三危险三源辨三识qi--单元三中第i种危三险物三质的三实际三存储三量Qi--单元三中第i种危三险物三质的三临界三量N—单元三中危三险物三质的三种类三数危险三物质三超过三临界三量有三两种三情况三:一种三情况三是单三元中三的一三种危三险物三质数三量达三到或三超过三临界三量;另一三种情三况是三单元三中的三各种三危险三物质三数量三与其三临界三量之三比的三和大三于1≥1三、三如何三控制三风险风险三评价风险三评价三的任三务:评价三识别三出危三险源三的风三险程三度,三确定三不可三承受三的风三险,三并给三出优三先顺三序的三排列三,根三据评三价情三况制三定相三应措三施,三常用三危害三性事三件发三生可三能性三和后三果严三重度三来表三示风三险大三小科学性必须反映客观实际,遵循科学规律,以科学的态度,开展这一工作系统性危险源存在于活动的各个方面、阶段,应系统地研究系统与危险源的关系实用性根据实际情况,选择适宜的方法三、三如何三控制三风险风险三评价三方法定量三评价定量三评价三是对三系统三中固三有的三或潜三在的三特定三危害三事件三的可三能性三和(三或)三严重三程度三进行三分析三和评三估,三以便三从数三量上三说明三被评三价对三象的三危险三等级三,将三潜在三的火三灾、三爆炸三危险三性纳三入安三全管三理。美国三道化三学公三司DO三W法、三帝国三化学三公司IC三I蒙德三法、三作业三危险三性评三价法LE三C法等定性三评价是根三据经三验对三生产三中的三设备三、设三施或三系统三等从三工艺三、设三备本三身、三环境三、人三员配三置和三管理三等方三面进三行定三性判三断,三评价三结果三由危三险集三合给三出,三可以三为{是,三非}、{合格三,不三合格}等形三式,三矩阵三评价三法、三作业三条件三危险三性评三价法三、安三全检三查表三等是三常用三的定三性评三价方三法安全三检查三表(SC三L)、三预先三危险三分析三(PH三A)、三事件三树分三析(ET三A)、三事故三树分三析(FT三A)、三故障三类型三及影三响分三析(FM三EA)危三险可三操作三性研三究(HA三ZO三P)、三矩阵三法三、三如何三控制三风险LE三C评三价法01020304L表示三发生三事故三的可三能性三大小E表示三暴露三于危三险环三境的三频繁三程度C表示三事故三产生三的后三果D(风三险值三)=L三×E三×C风险三值D越大三,事三件越三严重危险三源评三价——作业三条件三危险三性评三价方三法--三LE三C法三、三如何三控制三风险LE三C评三价法L(事三故发三生的三可能三性)分数值事故发生的可能性判定方法参考10完全可以预料无控制方法或没有检查,一定会发生事故(每年发生事故3次或3次以上)6相当可能无本质安全的防护措施,基于人的安全意识要求等措施(每年发生事故1~2次)3可能,但不经常采取了硬件的防护措施,但过程仍有可能失控(每两年发生事故1次)1可能性小,完全意外采取了可靠的防护措施过程基本受控,现有条件下几乎不可能发生安全事故(每三年发生事故1次)0.5很不可能,可以设想采取了本质安全的防护措施,过程受控,但理论上会发生安全事故(每五年发生事故1次)0.2极不可能采取了本质安全的防护措施,采用防错法,过程受控,极不可能发生安全事故(每十年发生事故1次)0.1实际不可能本质安全,过程受控,不可能发生安全事故(0事故)三、三如何三控制三风险LE三C评三价法E(暴三露于三危险三环境三的频三繁程三度)分数值频繁程度判定方法参考10连续暴露每1000小时内,暴露的时间≥200
小时6每天工作时间内暴露每1000小时内,暴露的时间≥50
小时3每周一次,或偶然暴露每1000小时内,暴露的时间≥5
小时2每月暴露一次每1000小时内,暴露的时间≥1小时1每年几次暴露每1000小时内,暴露的时间≥0.1小时0.5非常罕见地暴露每1000小时内,暴露的时间≥0.01小时三、三如何三控制三风险LE三C评三价法C(发三生事三故产三生的三后果三)分数值后果判定方法参考100大灾难,许多人死亡10人以上死亡,或者50人以上重伤40灾难,数人死亡3人以上死亡,或者10人以上重伤15非常严重,一人死亡1人以上死亡,或者2人以上重伤7严重,重伤1人完全丧失劳动能力,或者2人以上致残3重大,致残1人致残,2人以上轻伤1引人注目,不利于基本的健康安全要求造成轻微伤或其它安全隐患三、三如何三控制三风险LE三C评三价法要点一要点二重要危险源评审修正LEC法中危险等级的划分都是凭经验判断,难免带有局限性,应用时要根据实际情况进行修正将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较,若D值大于70分,则应定为重要危险源。危险源评价情况填入《危险源(LEC法)评价表》D值危险程度危险程度﹥320极其危险,不能继续作业重要危险源160~320高度危险,需立即整改70~160显著危险,需要整改20~70一般危险,要注意一般危险源﹤20稍有危险,可以接受三、三如何三控制三风险是非三判断三法a违反三国家三或地三方安三全法三律法三规及三标准三要求三的危三险源b国家三规定三的需三要重三点控三制的三危险三源c曾经三发生三过事三故,尚无三合理三有效三控制三措施三的e相关三方关三注或三要求三控制三的危三险源d直接三观察三到的三潜在三的重三大风三险(泄漏\火灾\爆炸\台风三等)三、三如何三控制三风险风险三矩阵三法将风三险事三件的三后果严重三程度定性三分为三若干三级,三将风三险事三件发生三的可三能性也定三性分三为若三干级三,以三严重三性为三表列三,以三可能三性为三表行三,在三行列三的交三点上三给出三定性三的加三权指三数,所有三的加三权指三数构三成一三个矩三阵,三每个三指数三代表三了一三个风三险等三级优点三是简三洁明三了,三易于三掌握三,适三用范三围广三;缺点三是确三定风三险可三能性三、后三果严三重度三过于三依赖三经验三,主三观性三较大风险矩阵法:用系统事故发生概率和事故严重程序来评价风险评价R=三f(F,三C)F—发生三事故三的可三能性R—风险三度C—事故三的严三重性三、三如何三控制三风险风险三评价三指数三矩阵危害程度可能性(增加)ABCDE级别人员P财产A环境E声誉R在行业内未听说过在行业内发生过在公司内发生过在公司内每年多次发生在基层经常发生0无伤害无损失无影响无影响000001轻微伤害轻微损失轻微影响轻微影响012342小伤害小损失小影响有限影响234563重大伤害局部损伤局部影响很大影响345674一人死亡重大损失重大影响全国影响456785多人死亡特大损伤巨大影响国际影响56789低:三加强三管理三不断三改进中度三:采三取控三制措三施降三低高度三:无三法承三受一要点二高度风险中度风险5-6级为需关注风险(中度)7-9级为不可承受风险(高度)要点三二低度三风险0-三4级为三可承三受风三险(低)三、三如何三控制三风险对于三不可三承受三的风三险,三必须三立即三采取三措施三;下三可承三受的三危险三,不三必采三取措三施,三但需三要监三测来三确保三控制三措施三的有三效性三得以三维持三;属三于要三尽可三能降三低的三危险三,组三织当三在保三证守三法的三前提三下,三根据三职业三安全三卫生三方针三和组三织的三经济三技术三实力三来确三定是三否采三取措三施减三低风三险,三并在三选择三要采三取措三施的三风险三时,三应用三成本三——三效益三分析三和成三本—三—有三效性三分析风险三控制三是指三采取三各种三措施三和方三法,三消灭三或减三少风三险事三件发三生的三各种三可能三性,三或者三减少三风险三事件三发生三时造三成的三损失,风险三总是三存在三的,三减小三风险三事件三发生三的可三能性三把损三失控三制在三一定三范围三内,三避免三在风三险事三件发三生时三带来三难以三承担三的损三失三、三如何三控制三风险风险三控制个体防护管理控制工程技术控制限制危害隔离人员或危险源修改程序以减轻危险性改使用危险源性较低的物质停止使用危险性物质,或以无害物代替降低风险消除风险个体防护三、三如何三控制三风险风险三控制1.消除取代如果可能,则完全消除危害或消灭风险来源,用无毒、非可燃物代替高毒、高燃物4.管理措施健全机构,明确职责;建立健全规章制度和操作规程;全员培训,提高技能和意识;完善作业许可制度;建立监督检查和奖惩机制;制定应急预案并演练5.个体防护措施采取各类措施后,还不能完全保证作业人员安全时,必须根据危害因素和危险、危害作业类别配备具有相应防护功能的个人防护用品,作为补充对策2.工程控制采用本质安全设计,隔离、封闭、关闭、连锁、故障—安全设计减少故障等措施预防、减弱和隔离风险3.警告在易发生故障和危险性较大的地方,配置醒目的安全色、安全标志;必要时,设置声、光或声光组合报警装置三、三如何三控制三风险工程三技术三措施预防减弱隔离联锁01020304预防风险三不能三消除三,则三努力三降低三风险三,如三使用三低压三电器三;使三用安三全阀三、安三全屏三护、三漏电三保护三装置三、安三全电三压、三熔断三器、三防爆三膜、三事故三排风三装置三等减弱在无三法消三除风三险和三难以三预防三的情三况下三,可三采取三减少三危险三、危三害的三措施三,如三局部三通风三排毒三装置三、降三温措三施、三避雷三装置三、消三除静三电装三置、三减振三装置三、消三声装三置等隔离在无三法消三除、三预防三、减三弱危三险、三危害三的情三况下三,应三将人三员与三危险三、危三害因三素隔三开和三将不三能共三存的三物质三分开三,如三遥控三作业三、安三全罩三;防三护屏三、隔三离操三作室三、安三全距三离等联锁当操三作者三失误三或设三备运三行一三旦达三到危三险状三态时三,通三过联三锁装三置终三止危三险、三危害三发生三、三如何三控制三风险限制三法——限制三能量三或危三险物三质隔离三法——分离三、屏三蔽转移三法——转移三危险三源至三无害三地带消除三法——消除三危险三源保护三法——进行三故障-安全三设计保留三法——增加三安全三系数三,减三少故三障和三失误对于三人为三失误三,,三主要三采用三人的三安全三化和三操作三安全三化的三方法三进行三控制三;对三于安三全目三标管三理,三需要三采用三法律三、经三济、三教育三和工三程技三术手三段进三行控三制;三对于三固有三的危三险源三,控三制事三故的三方法三较多三,归三纳起三来有三以下三六种三:三、三如何三控制三风险风险三控制三原则TEXT1TEXT2TEXT3当可三能消三除或三降低三发生三危险三或再三次发三生危三险时三,首三先应三用最三高等三级的三控制为了三更有三效,三可以三要求三多种三控制三的组三合定期三检查三控制三的应三用情三况,三确保三它们三工作三正常三、三如何三控制三风险风险三控制三评审风险三控制三措施三是否三会导三致达三到可三承受三的风三险水三平是否三产生三新的三危险三源是否三已选三定投三资效三果最三佳的三解决三方案受影三响的三人员三如何三评价三风险三控制三措施三的必三要性三和可三行性制定三的控三制措三施应三在实三施前三予以三评,三评审三重点三关注三问题风险三控制三措施三是否三会被三用于三实际三工作三中,三并在三面对三很大三的工三作任三务压三力下三仍不三被忽三视STEP1STEP2STEP3STEP4STEP5三、三如何三控制三风险危险三源辨三识与三风险三评价三流程划分三作业三活动辨识三危险三源确定三风险确定三风险三是否三可承三受制定三风险三控制三措施三计划评审三风险三控制三计划三的充三分性三E是防三止事三故的三三根三支柱三,三三者相三辅相三成,三缺一三不可技术三(En三gi三ne三er三in三g)教育(E三du三ca三ti三on三)管理(E三nf三or三ce三me三nt三)三、三如何三控制三风险危险三源辨三识与三风险三评价三流程危险三源辨识频率分析危险三评价维持三管理改善三计划管理控制检查三纠正评审三改进可接受风险否是严重三度分三析职业三健康三安全三管理三体系三持续三改进三机制Pl三anDoCh三ec三kAc三ti三on持续三改进三、三如何三控制三风险危险三源辨三识练三习主要危害直接后果电危害电伤、引火源搬运重物扭伤、砸伤排油烟机噪声听力损坏高温物体烫伤烫伤火焰伤害烧伤手工切割切伤大米在厨房的火灾火灾伤害作业空间不足相互影响请对三图中三危险三源进三行辨三识三、三如何三控制三风险危险三源辨三识练三习三、三如何三控制三风险危险三源辨三识练三习三、三如何三控制三风险危险源汇总对各部门的辨识评价结果进行汇总,对相同危险源、风险级别相近、控制措施相同的,可合并同类项,但要指出危险源所涉及的各种作业活动重要危险源对于评价出的重大风险形成本单位的《重大风险及控制计划清单》,并组织相关单位或专业管理部门其进行审核,形成公司级《重大风险及控制计划清单》,报管理者代表批准全员参与为了确保全员参与,辨识充分,应采取三级辨识二级评价的方法,即:班组、车)、公司三级辨识,车间、公司二级评价危险源辨识清单公示对辨识的危险源,经过评审签批后,要将辨识清单及风险管控措施进行公示,并对区域内作业人员进行培训三、三如何三控制三风险隐患三排查三及治三理要三求03一、三什么三是隐三患?隐患三是指三作业三场所三、设三备及三设施三的不安三全状三态,或三者由三于人三的不安三全行三为和管理三上的三缺陷而可三能导三致人三身伤三害或三者经三济损三失的三潜在三危险三。隐患三排查三≠安三全检三查一、三什么三是隐三患?下图中三有约10三0项的事三故隐三患,三你能三够分三辨出三多少三项?一、三什么三是隐三患?四、三隐患三排查三及治三理要三求三超三违三非违章三指挥违章三作业违反三劳动三纪律生产三企业三:超能三力超强三度超定三员运输三企业三:超载超限超负三荷常见三的隐三患有:非法三建设非法三生产非法三经营各类三事故三隐患不安三全行三为伤亡三事故四、三隐患三排查三及治三理要三求隐患三的表三现形三式进入三工作三场所三,必须三正确三佩带三个人三防护三用品四、三隐患三排查三及治三理要三求A人B物C作业三环境D管理隐患三在不三同的三载体三上体三现出三不同三的表三现形三式,三其载三体包三括四三个方三面:四、三隐患三排查三及治三理要三求二、三隐患三的表三现形三式(1三)员三工不三遵守三安全三操作三规程三,违三章作三业。(2三)技三术水三平、三身体三状况三等不三符合三岗位三要求三的人三员上三岗作三业。(3三)对三习惯三性违三章操三作不三以为三然,三对隐三患的三存在三抱有三侥幸三心理。(4三)员三工不三正确三佩戴三个人三安全三防护三用品三,甚三至放三弃不三用等。人的三隐患三表现三在:物的三隐患三表现三在(2三)设三备的三设计三存在三缺陷三,不三符合三人机三工程三学原三理,三易引三发员工三误操三作,三造成三事故。(3三)安三全防三护装三置和三个体三防护三用品三的质三量存三在缺三陷,三起不三到防护三作用。(5三)消三防器三材不三合格三或已三过期三,特三种设三备已三过检三验期三或未三检验使三用。(1三)设三备自三身的三安全三防护三装置三缺少三、不三全或三长期三损坏三待修。(4三)设三备、三材料三、工三具没三有按三照指三定位三置存三储摆三放,三存放三处没有三工具三取用三记录三或记三录不三全。四、三隐患三排查三及治三理要三求厂房三、车三间内三部采三光达三不到三要求三,室三内温三度过三高或三过低三、通三风不三良。设备三摆放三、材三料堆三放不三符合三安全三规程三和防三护要三求。各类三安全三警示三、指三示标三志缺三少、三不明三确或三指示三混乱。作业三场所三不整三洁,三生产三工具三、成三品、三半成三品、三边角三废料三等随三意丢三放,三占用三消防三通道三和工三作区三域,三影响三生产三工作三正常三开展三,造三成作三业环三境混三乱,三容易三引发三事故。电气三设备三使用三不规三范,三私拉三、乱三接电三线现三象存三在。作业三环境三的隐三患表三现在四、三隐患三排查三及治三理要三求管理三的隐三患表三现在安全三生产三相关三规章三制度三不完三善、三不健三全;管理三者自三身安三全素三质不三高,三或只三重视三生产三而对三事故三隐患三视而三不见三、监三管不三力;员工三因缺三乏必三要的三安全三教育三培训三而导三致安三全意三识不三强,三无法三形成三良好三的安三全文三化氛三围;安全三管理三中不三按制三度办三事,三以人三情、三义气三代替三规章三、原三则;各级三主管三发现三员工三不安三全行三为时三讲解三不清三、态三度恶三劣、三语气三蛮三横,三不仅三不容三易使三员工三认识三错误三,而三且会三让员三工产三生逆三反心三理,三继续三违章三。四、三隐患三排查三及治三理要三求排查三隐患三的基三本原三则和三方法01040203按照三公司三安全三生产三标准三化规三章制三度来三评判按照三岗位三安全三操作三规程三进行三辨识按照三作业三指导三书的三要求三来分三析按照三国家三法律三法规三,标三准及三规范三判定四、三隐患三排查三及治三理要三求排查三以下硬件三方面三存在三的隐三患:工艺系统作业环境基础设施防控手段安全生产体制机制制度建设安全管理组织体系责任落实事故查处以下软件三方面三的薄三弱环三节:四、三隐患三排查三及治三理要三求依靠人员的观察分析能力,借助于经验和判断能力直观的评价对象的危险性和判断出可能发生的事故或职业病1直观经验法对于某项作业活动,对照危害分类中物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,确定本项作业活动中的具体安全隐患。2基本分析法把一项作业分成几个作业步骤,排查整个作业活动每一步骤中的安全隐患。3工作安全分析法运用已编制好的安全检查表,进行系统的安全检查,排查出存在的安全隐患4安全检查表法安全标准化对设备、现场环境与职业健康、安全管理进行打分考评,隐患的排查可以参照考评表进行,考评表中不合格的项目就是安全隐患5安全标准化法四、三隐患三排查三及治三理要三求三、三排查三隐患三的基三本原三则和三方法案例三:看图三说作三业现三场隐三患垃圾三箱倾三倒货物三码放三超高现场三有带三钉木三板沟盖三板未三安放三到位液体三物品三与固三体物三混放现场三物品三码放三不规三范,三有倚三靠护三栏现三象物品三码放三不稳三固,三欲倾三倒地三沟内三倾倒三化学三危险三品轿车三存放三地点三不当三,并三且阻三挡安三全通三道(三没有三车牌三,好三象是三黑车三)案例三:叉车三隐患叉车三维修三没停三在专三门维三修区叉车三维修三没有三进行三锁定叉车三维修三没有三释放三能量三(叉三架应三放下三)叉车三维修三工应三戴手三套叉车三架驶三员没三有穿三工作三服和三戴头三盔叉车三叉架三上货三物堆三放过三高挡三住视三线叉车三架驶三员视三线受三阻时三没有三专人三指挥三行驶三(或三倒行三)叉车三的维三修区三没有三标识三(叉三车的三旁边三应该三是维三修区三)叉车三顶部三防护三不够四、三隐患三排查三及治三理要三求案例三:人的三不安三全行三为有跨三越护三栏嫌三疑现场三许多三人员三未戴三安全三帽工作三场所三吃东三西攀爬三现场三码放三物倒车三指挥三人员三站位三不对三,应三站在三侧面搬运三长梯三应该三要有三两人三在梯三子两三头车间三里的三那个三走动三的人三应该三用推三而不三是用三拉的三姿势看倒三车的三那个三人不三应站三在门三口,三门是三向外三开的三,往三外一三推人三就倒外来三人员三没有三身份三标识外来三人员三没有三本厂三员工三陪同四、三隐患三排查三及治三理要三求案例三:高处三作业三隐患高处三房顶三作业三安全三带使三用不三规范翘板三未固三定彩钢三板放三置不三稳妥未设三安全三监护三人未穿三工作三服登高三没有三安全三通道三,人三是飞三上去三的。与底三下人三员形三成交三叉作三业,三没有三隔离三或防三护四、三隐患三排查三及治三理要三求治理三隐患三的基三本方三法主要三有以三下三三个方三面:技术三控制管理三控制安全三文化控三制四、三隐患三排查三及治三理要三求消除三隐患AB控制三隐患C防护三手段E转移三危险技术三控制三的方三法有三:D隔离三防护技术三控制三是指三利用三技术三手段三消除三或减三少隐三患造三成的三损失四、三隐患三排查三及治三理要三求管理三控制是指三严格三按照三各种三规章三制度三办事三,公三司上三下各三级管三理人三员切三实肩三负起三各自三的职三责,三及时三发现三隐患三并落三实整三改。四、三隐患三排查三及治三理要三求01完善企业的各项安全规章制度02定期组织员工参加安全知识培训与安全应急预案的演练,增强员工的安全意识03各级主管的督察工作要到位、细致、亲切、人性化,让员工切实体会到安全与他们时时相伴,培养员工主动要求安全的习惯,从而形成良好的安全文化氛围。四、三隐患三排查三及治三理要三求排查三治理三注意三事项对排查出三的隐三患记三录建档,并三在下三一阶三段工三作中进行三整改三治理三,整三改验三收完三成后三形成三闭环三。排查三治理三工作三中应三从细三节着三手,三多听三取一三线员三工的三合理三意见三与建三议,三将他三们好三的经三验经三过科三学加三工形三成制三度,三注意三排查三治理三工作三的方三式方三法,三要人三性化三管理三,切三忌强三迫服三从。隐患三的排三查治三理是三一个三动态三的过三程,三旧的三隐患三消除三了,三新的三隐患三还会三产生三;明三显的三隐患三治理三了,三潜在三的隐三患还三存在三,不三能一三劳永三逸,三要作三为经三常性三的工三作,三持续三改进三,坚三持不三懈地三抓下三去。四、三隐患三排查三及治三理要三求消除三作业三现场三的隐三患,三是消三除各三类事三故的三基本三保证三。需三要全员三参与三,共三同应三对。四、三隐患三排查三及治三理要三求事故三处理三流程04五、三事故三处理三流程事件三(In三ci三de三nt):三导致三或可三能导三致死三亡、三疾病三、伤三害、三损失三或者三其他三损失三的意三外情三况。未遂三事件三(Ne三ar三M三is三s):三已经三发生三并潜三在可三能导三致死三亡、三疾病三、伤三害、三损失三或者三其他三损失的三事件三。事故三(Ac三ci三de三nt):三造成三死亡三、疾三病、三伤害三、损三坏或三者其三他损三失的三事件三。事故三隐患事件未遂三事件事故五、三事故三处理三流程普遍三性1预测三性再现三性5潜伏三性4因果三性2偶然三性37事故特性556必然三性44事故三特性五、三事故三处理三流程原因三与目三的博帕尔毒气泄漏案“Piper
Alpha”平台爆炸事故1988.7.6天津港火灾爆炸事故2015.8.12五、三事故三处理三流程对伤三亡者三的治三疗、三赔偿对损三坏设三备的三修理三、更三换应急三的费三用事故三调查三的花三费替换三伤亡三者的三花费加班三工资时间三损失三的报三酬停产三的费三用保险三费用三的增三加清理三现场三的费三用员工三士气三低落商业三和信三誉损三失政府三的罚三款·三·三·事故直接经济损失事故间接三经济三损失?1五、三事故三处理三流程《生产三安全三事故三报告三和调三查处三理条三例》BCYo三urte三xt三Y三ou三rte三xtYo三urte三xt生产三经营三活动三中发三生的三造成三人身三伤亡三或直三接经三济损三失的三生产三安全三事故三的报三告和三调查三处理三,适三用本三条例《企业三职工三伤亡三事故三调查三分析三规则》(GB三64三42)对企三业职三工在三生产三劳动三过程三中发三生的三伤亡三事故三(含三急性三中毒三事故三)进三行调三查分三析的三依据《突发三环境三事件三调查三处理三办法》(部三令三第32号)本办三法使三用于三对突三发环三境事三件的三原因三、性三质、三责任三的调三查处三理《职业三病危三害事三故调三查处三理办三法》DEFYo三urte三xt三Y三ou三rte三xtYo三urte三xt法律法规规范三职业三病危三害事三故的三调查三处理三,及三时有三效地三控制三职业三病危三害事三故,三减轻三职业三病危三害事三故造三成的三损害《火灾三事故三调查三规定》(公安)公安三机关三消防三机构三调查三火灾三事故《特种三设备三事故三报告三和调三查处三理规三定》(质三检)特种三设备三制造三、安三装、三改造三、维三修、三使用三(含三移动三式压三力容三器、三气瓶三充装三)、三检验三检测三活动三中发三生的三特种三设备三事故三,其三报告三、调三查和三处理三工作三适用三本规三定A五、三事故三处理三流程事故三调查三目的找出三事故三根本三原因避免三类似三事故三再次三发生通过三事故三沟通三,促三进形三成一三个开三放的三企业三氛围对于三制定三和改三进HS三E体系三、程三序、三标准三提供三意见体现三管理三层的三承诺满足三国家三法律三法规三的相三关规三定·三·三·五、三事故三处理三流程事故三比率三不是三本质三上的三事故三原因三理论三,但三是它三证明三了一三个调三查事三实:三险情三或财三产损三失事三件通三常发三生在三重大三伤亡三事故三之前三。为什三么要三关注三未遂三事件三??重伤三亡事三故轻伤三害事三故未遂三事件事故三隐患10三00130三029五、三事故三处理三流程调查三前准三备调查三组长特殊情况下由企业管理层中负责生产的副总经理、总工程师担任一般由事故发生区域的现场负责人担任事故三调查三小组五、三事故三处理三流程班组三长专业三技术三人员外聘三专家HS三E管理三人员项目三负责三人调查三组员事故三调查三小组五、三事故三处理三流程相机或摄像机方格纸、铅笔、彩笔计算器证人目击者陈述记录表记事本和纸夹板证据收集卡公司常用的事故记录表格公司事故调查程序复印件手提电脑等警示胶带警示锥标卷尺手电筒标签胶袋镊子手套(乳胶和工作手套)个人防护用品(PPE)放大镜管理和记录工具调查工具应根三据企三业的三行业三危害三特点三而准三备。事故三调查三工具三包五、三事故三处理三流程事故三调查三步骤Step05
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