工程概预算基础知识

工程概预算基础知识（一）第一节、基本建设概述一、基本建设建筑工程安装工程设备、材料采购其他建设工作一、工程造价计价的基本原理—工程项目分解与组合建设项目单项工程单位工程分项工程分部工程分解过程组合过程二、基本建设工程项目划分1、建设项目：是指有一个设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，有独立的管理单位。如一个工厂、一所学校等。建设项目的工程造价一般由编制设计总概算或设计概算或修正概算来确定。2、单项工程（工程项目）：是指能独立设计、施工、建成后能独立发挥生产能力或工程效益的工程项目。如教学楼、办公楼等。其造价由编制单项工程综合概预算确定。3、单位工程：是指可以独立设计、施工，但不能独立形成生产能力与发挥效益的工程。它是单项工程的组成部分。如一般土建工程、装饰工程、水电安装工程等。单位工程造价一般由编制施工图预算（或单位工程设计概算）确定。4、分部工程：它是单位工程的组成部分。它是按照建筑物或构筑物的结构部位或主要的工种工程划分的工程分部。如基础工程、主体工程、钢筋混凝土工程等。5、分项工程（定额子目）：它是分部工程的组成部分。一般按照施工过程、施工工序、施工方法、材料规格、结构特征、构件名称、作用、用途等划分。如混凝土工程中分的柱、梁、板等。

投资决策——项目建议书投资决策——可行性研究（含方案设计）规划设计——初步设计（含地质初勘）规划设计——施工图设计（含地质详勘）施工——制定计划施工——建设准备施工——组织施工竣工验收与投产——竣工验收竣工验收与投产——生产准备三、基本建设程序

设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或扩大初步设计）图纸、概算定额（或概算指标）、费用定额、建设地区设备及材料预算价格等资料编制的建设项目从筹建到竣工交付使用所需全部费用的文件。采用两阶段设计的项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的项目，技术设计阶段必须编制修正概算。一、概算01——定义第二节工程概预算概述概算由设计单位负责编制。一个建设项目由几个设计单位共同设计时，应由主体设计单位负责汇总编制总概算书，其他设计单位负责编制所承担工程设计的概算。设计概算的编制应包括静态投资（根据编制期价格、费率、汇率等确定）和动态投资（考虑编制期到竣工验收前的工程和价格变化等多种因素）。静态投资作为考核工程设计和施工图预算的依据；动态投资作为筹措、供应和控制资金使用的限额。

（1）设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。

（2）设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。

（3）设计概算是方案比选、衡量方案技术经济合理性的依据。

（4）设计概算是编制招标标底和投标报价的依据。

（5）设计概算是考核建设项目投资效果的依据。一、概算02——作用

设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级，相互之间的关系如图1.1所示。（1）单位工程概算

单位工程概算是确定各单位工程概算造价的文件，是编制单项工程综合概算的依据，是单项工程综合概算的组成部分。单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。一、概算03——内容

建筑工程概算包括土建工程概算，给排水、采暖工程概算，通风、空调工程概算，电气照明工程概算，弱电工程概算，特殊构筑物工程概算等。

设备及安装工程概算包括机械设备及安装工程概算，电气设备及安装工程概算，热力设备及安装工程概算，工具、器具及生产家具购置费概算等。（2）单项工程综合概算

单项工程综合概算是确定一个单项工程概算造价的文件。它是由各单位工程概算汇总编制而成，是建设项目总概算的组成部分。单项工程综合概算的组成内容如图1.2所示。（3）建设项目总概算

建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件。它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息等汇总编制而成，如图1.3所示。图1.1三级概算的关系图1.2单项工程综合概算的组成图1.3建设项目总概算的组成

(1)严格执行国家的建设方针和经济政策。(2)完整准确地反映设计内容。

(3)要坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地的建设条件和当时的价格水平。1、编制原则一、概算04——编制依据和方法

（1）国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。（2）批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料。（3）有关部门颁布的现行概算定额、概算指标、费用定额等。

（4）有关部门发布的人工、设备、材料价格、造价指数等。（5）建设地区的自然、技术、经济条件等资料。（6）有关合同、协议等。（7）其他有关资料。2、编制依据（1）概算定额法

概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法，它是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似于用预算定额编制建筑工程施工图预算。它是根据初步设计图纸资料和概算定额的扩大分项工程计算出工程量，然后套用概算定额单价，计算汇总后，再按规定计取相关费用，得出单位工程概算造价。3、建筑工程概算的编制方法（2）概算指枕标法概算制指标刷法是用拟件建工程碑项目的河建筑面棕积（或麻体积）乌乘以技查术条件形相同（弓或基本台相同）验的概算办指标得坊出直接葡费，然姿后按规叙定计算洪出其他纱直接费右、现场包经费、鸡间接费始、利润域和税金袋等，编谎制出单令位工程烫概算的俯方法。成概算指金标法适风用于初馒步设计洒深度不阶够、不乌能准确疼计算出织扩大分宋项工程怨量时采作用。采用裹概算铲指标届法编披制概内算有广两种谱情况仓：一愧种是直接套涌用；另绵一种腊是调整唐概算长指标宽后采抚用。①直至接套敌用概乒算指芬标编捞制概奴算。如设计慈对象的吃结构特育征与概坦算指标贩的技术拦条件完三全相符彻，就可信以直接姐套用指待标上的懒每100完m2建筑面呼积造价弯指标，歪根据设捡计图纸汗的建筑死面积分棍别乘以谊概算指帮标中的揪土建、水水卫、全采暖、炼电气照匠明各单湿位工程河的概算赞造价指历标。②修正舱概算指线标编制化概算。当设计柄对象的歉结构特迅征与概探算指标埋有局部末差异时非，应对干指标作谁局部的投调整才军能使用闯。调整坝的方法革如下：纪修正概议算指标=原概算者指标+换入新饱结构的责含量×换入警新结条构的片单价-换出御旧结符构的港含量×换出旧码结构的哈单价（3）类似弃工程边预算跳法类似厅工程桥预算棍法是利用鸦技术条些件与设模计对象类相类似假的已完即工程或衡在建工累程的工驰程造价掠资料来励编制拟款建工程稼设计概哄算的方先法。它适用趁于拟建景工程与蛮已完工就程或在绍建工程封的设计似相类似垄又没有糖可用的佩概算指淡标时采愿用，但裤必须对母结构差笑异和价惯差进行独调整。结构差通异的调抽整方法姿与概算废指标的恒调整方陷法相同丹。①类似工碑程的造质价资料页中有具奇体的人厌工、材叹料、机溜械台班带的用量肺时，可锋按类似锈工程预孕算造价轻资料中稳的主要旅材料用嫩量、工崭日数量垂、机械孤台班用监量乘以朱拟建工侨程所在尸地的主议要材料盾预算价絮格、人义工单价夕、机械戚台班单羊价，计观算出直绪接费，航再乘以剥当地的唯综合费翻率得出乐所需的伯造价指现标。②类似工踢程造价敢资料只豪有人工且、材料教、机械庄台班费般用和其秤他直接裂费、现红场经费碰、间接晋费时，稻可按下遮面公式边调整：的C面=饿AK烘K弹=设a%堆k1+b%昏k2+c%棵k3+d旱%k4+e徐%k5+f%畏k6设备及柿安装工顾程概算障包括设备购案置费概秋算和设备诸安装果工程侨费用楚概算两部焰分。员（1）设备瓜购置家费概纹算设备购向置费由呼设备原甜价和运踩杂费组激成，其疼公式为煤：设备揪购置垫费=∑设备仁清单井中的尾设备这数量×设备覆原价×（1+运杂永费）波4、设罪备及喉安装午工程鸡概算柜的编芳制方跟法国产非通标准设汪备原价孙在编制泉设计概恩算时可鞭按下列途两种方犬法确定筑：①非标鸡准设怕备台汉（件称）估侵价指宴标法摔。根侨据非滋标准猛设备荣的类凯别、粗重量炸、性稳能、速材质航等情础况，尘以每油台设墓备规引定的应估价浊指标给（元/台）计国算，即抽：非标耍准设拍备原守价=设备台怜数×每台纺设备高估价转指标初②非标准桌设备吨宗重估价夺指标法跨。根据独非标准稀设备的糠类别、委性能、引重量、傲材质等察情况，厚以某类推设备所低规定的重吨重估设价指标兔（元/t）计算混，即：易非标捎准设逐备原屋价=设备姻吨重×每吨嫌设备喇估价昏指标提（2）设备安凭装工程谋费用概缴算①预哈算单闷价法朽。当初打步设怨计较汗深，驶有规养定的弄设备轰清单匪时，朋可直消接按细安装吸工程嫌预算藏定额矛单价帽编制绪，编诞制程合序基泛本与邮安装后工程庙施工训图预文算相貌同。致②扩船大单伸价法梅。当初步摇设计深画度不够盟，设备筋清单不梯完备，泄只有主侨体设备厌或成套湖设备重姐量时，浴可采用英主体设吵备或成塌套设备桐的综合尼扩大安沟装单价兄来编制蛾。③设备瓶价值百尘分比法，又叫凶安装设假备百分扰比法。械当初步抄设计深凡度不够述，只有奔设备出使厂价而控无详细灿规格、雀重量时范，安装役费可按芝占设备践费的百伟分比计答算，其重百分比需值（即愈安装费捎率）由延主管部炒门制定敬或由设缸计单位垫根据已婚完类似号工程确瓜定。设备狗安装巧费=设备原救价×安装档费率屠④综事合吨掘位指万标法铅。当初驱步设雹计提调供的拼设备权清单绘有规杰格和乔设备剪重量窄时，舒可采找用综群合吨速位指堤标编倒制概次算，迈其综鸡合吨拨位指眉标（晕元/t）由馅主管炸部门工制定护，或膜由设饱计单框位根遍据已食完类盲似工貌程资纲料确疼定。危设备安奋装费=设备吨视位×每吨仁设备际安装面费率牧指标抱（1）编制后说明。列在牧综合概锻算表的惭前面，岔其内容器为：①编制购依据。说明币设计趁文件燃、采拳用定查额、呢材料震价格汁及费游用计松算的机依据震。②编仗制方希法。即说明括设计概刚算是采开用概算奸定额法睁还是概刺算指标画法。③主要拿设备、流材料（扎钢材、阵木材、充水泥）裤的数量诱。④其胖他需任要说段明的岸有关骆问题初。5、综合剧概算的策编制（2）综合概象算表。渡以单项毕工程如所辖器范围般内的恐各单必位工拾程概沿算为恩基础哗资料玻，按驱照国轰家或尼部委丢所规须定的译统一霞表格跑进行花编制漏。①综合概掘算表的脏项目组渔成。工怠业建设希项目综闯合概算围表由建币筑工程骗和设备伏及安装城工程两顷部分组何成；民便用工程晨项目综僚合概算堵表只包终含建筑辣工程一阴项。②综合花概算户的费祥用组疼成。婆一般炎应包场括建秘筑工防程费艳用、库安装吼工程傅费用输、设提备购捉置及达工器络具和娱生产驳家具愿购置腰费等此。建设项狮目总概息算是确定或整个建易设项目犬从筹建凳到竣工领交付使末用全部随建设费炼用的总似文件。清由各单般项工程似综合概醋算、工倡程建设痒其他费优用、预托备费、坊建设期旨贷款利匠息、固盏定资产考投资方溉向调节巧税和经蛛营性项陡目铺底搬流动资定金概算迎组成，魂按照主虹管部门株规定的贿统一表扇格进行宾编制而疼成。设计总洲概算文普件一般踩应包狱括封编面、粒编制掘说明还、总流概算齿表、彩单项晃工程萝综合窄概算模表、蚀单位彩工程披概算辰表以偷及工防程量船计算铜表、烧主要病材料挖汇总者表、债分年塔度投较资汇垄总表漫等。史6、建设卫项目总隙概算的清编制7、设计妇概算的射审查（1）审查设顾计概算僻是确定劲建设项昆目概算递投资的端一个重狂要环节搭，有助沿于合理踢确定和窗有效控搅制工程有造价。结设计概筹算偏高巡寿或偏低框，不仅茧影响工供程造价术的控制袄，也会睁影响投石资计划陆的真实竹性，影断响投资悉资金的淘合理分熄配。（2）审查设习计概算区有利于奸提高概己算的编西制质量睡，保证敲概算编春制单位穿严格执灯行国家匹有关概搁算编制技的规定术和标准别。7.1审查设虎计概算辨的意义（3）审查设盯计概算爸有利于桃正确确哀定建设南项目的飘投资规薄模，使柄建设项昌目总投吧资计划含做到准清确、完羞整，防绢止任意即扩大或瘦压低投古资规模截，或出霸现错项木、漏项制，缩小崖概算与富预算之蜘间的差厕距。（4）审查设槐计概算诞有利于股促进设睬计的技太术先进满性和经曾济合理抄性。概容算中的瓶技术经晶济指标粒是技术虑和经济横在概算字中的综垄合反映臂，与同搜类工程社相比，仓就可以良看出工盐程设计柔的先进简与合理兵程度。（1）审查刊设计哪概算村的依给据①审查宿编制紫依据虚的可膏靠性低。②审查编拿制依据纲的时效黄性。③审查抱编制耻依据多的适划用范运围。东7.2设计才概算驳的审桐查内座容（2）审查粮设计泄概算症的编摄制深码度①审查概降算编制月说明。细审查编搞制说明钞可以检萌查编制管方法、梦编制深辟度及依哈据等比点较原则鲁性的问汤题，若赶编制说禽明有差如错，具苍体概算月必有差住错。②审查概纠算编制蜡深度。③审查戴概算眯的编逐制范骑围。仙审查特概算蕉的具探体编穗制内朋容是装否与哀主管直部门闯批准什的建宇设项播目范砖围和都具体恨工程泊内容剑一致寇，是哪否重米复计由算或钟漏算转，审牌查其衬他费达用项阻目是俗否符不合规环定，营各个攀项目雄是否脉分列典清楚乐。（3）审查何设计葱概算石的内鹅容①审查残建设帅规模剖、建垮设标贴准、胁配套侮工程掘、设错计定刊员等脱是否数符合杆原批趟准的淹可行荐性研知究报扎告或颈立项仔批文紫的标透准。圾对总铁概算伸超出骆批准坚的投叶资，伶应进紫一步雀审查练超投供资的渐原因胖，超颜过批章准投评资估甜算10撇%以上的慨，应查敞明原因需后重新倒上报审挽批。②审查舒工程利量是阴否正堵确。数工程喉量的躺计算仔是否粗根据珠初步荣设计陪图纸脉、概配算定届额、愤工程广量计卷算规归则和越施工帝组织趋设计骑要求壶进行瓶，有键无多疲算、封重算稀和漏鸟算，岭尤其往对工沿程量专大、拐造价望高的计项目内要重挺点审隆查。③审查宵材料殖用量府和价偷格。朱审查掉主要宗材料身（钢脱材、匙木材居、水洁泥、照砖）灰的用谊量是袖否正蹈确，终材料象预算耻价格迷是否剖符合泳工程扎所在草地的点价格份水平谈，材壶料价钱差调惹整是乐否符税合现廉行规誉定，扯以及丙计算慌是否哨正确伸等。关④审查设锻备规格肾、数量筹和配置林是否符专合设计棚要求，横是否与肯设备清圾单相一拢致，设航备预算风价格是灭否真实巾，设备符原价和纵运杂费粱的计算隔是否正食确。⑤审查建旧筑安装缓工程的灯各项费纸用的计峡取是否灿符合国毒家或地织方有关惧部门的闪现行规汁定，计料算程序迷和取费讯标准是礼否正确坏。⑥审查剧总概蓝算文害件的怜组成注内容竞是否钞完整酷地包能括了止建设喘项目湿从筹却建到竖竣工尸投产哥为止慰的全因部费唤用组眉成。从⑦审查工碗程建设浑其他各刊项费用掀。⑧审查工烛业项目老的“三刊废”治扩理。拟姓建项目俗必须同呈时安排汉“三废歼”（废厕水、废还气、废攻渣）的晕治理方倡案和投御资，对更于未作炉安排或爸漏项、刷多算的如项目，优要按国网家有关蝴规定核廊实投资阿，以满蓄足“三轧废”排什放达到量国家标均准。⑨审查劣技术稻经济双指标婶。技怒术经害济指旅标计茎算方毫法和润程序颂是否呈正确瞧，各炭项指乱标与兽同类趋型工叼程指蠢标相叙比，输是偏盖高还迹是偏胶低，多其原燃因是忌什么瓣，并后予纠危正。美（1）对比亦分析芹法。对比辜分析法脚主要是伍通过建坛设规模胀、标准善与立项纽奉批文对复比，工扛程数量掏与设计买图纸对此比，各店项取费催与规定俩标准对阳比，材劣料、人乳工单价私与统一盼信息对沿比，引哭进投资纹与报价它要求对箭比，技东术经济温