坚持学生为本全面落实学生资助政策体系

坚持学生为本

全面落实学生资助政策体系近些年来，学校始终坚持〃学生为本〃的学生管理工作理念，不断创新学生资助工作方式方法，通过深入细致和艰苦扎实的工作，切实解决家庭经济困难学生实际问题，提高资助工作管理水平。学生资助工作成效明显：没有一个学生因奖、助学金问题到学校告状或上访，也没有一个学生发短信来反映问题受到了省市有关部门的肯定。现就我校落实学生新资助政策体系的有关情况汇报如下：一、夯实一个〃基础〃：做好一年一度的贫困生认定工作（一）建好贫困生档案。每年新生入校后，我们想方设法多渠道主动收集贫困生信息，按照学生总人数的40%的比例确定贫困生人数，并在第一学期期末初步建好贫困生档案，同时把贫困生档案作为有贫困要求的各类奖、助学金、国家助学贷款等的主要依据，以避免推荐评选时产生过多的人为干扰因素。通过多种方式确定学生的贫困情况:一是通过新生报到缴费情况掌握一部分家庭确有困难的学生名单。二是要求辅导员、班主任深入学生中间做细致工作，全面了解学生家庭情况。三是在第一个学期结束时由学生根据一个学期来的相互了解进行一次学生评议。四是对极少数情况进行电话或函件咨询核实。（二）建立临时困难学生的档案。凡本人或家庭其他成员遭遇重大天灾、人祸或疾病等意外事故从而引起家庭经济发生困难的学生，经过一定的确认程序可根据实际情况进入临时困难学生档案，并且，学校每年至少拔出60万元的特殊困难补助，用于对这类学生的资助。（三）对建有档案的学生实行动态管理。如果有吸烟酗酒或长期高消费现象的，则及时清除出档案，以确保档案的真实有效性。尤其是学生的困难程度，考虑到家庭贫困证明基本上都能想法开具，所以我们一方面依据有生源地民政部门认可的家庭经济状况证明另一方面，充分依靠班主任、辅导员老师对学生平常的衣、食、住、行和其他同学的反映来判断，尽量准确细致。学工处对各系上报的贫困生的基本材料还要进行反复认真的审核，凡属发现有不符合贫困生要求的，则马上从贫困生档案里清除。二、抓住两个〃关键〃（一）联系实际，规范目标。〃认定标准化、资助合理化、管理规范化、育人全程化〃的〃四个化〃要求，实现家庭经济困难学生资助体系的〃三个全面、三个确保〃的工作目标，即：全面掌握家庭经济困难学生信息，确保资助体系全员覆盖；全面整合各种资源，确保资源统筹均衡；全面实施教育计划，确保教育与资助并重。（二）严格程序，确保公正。资助工作做到〃三审三严”，一是严格审核学生上报材料，二是严格审核学生评选资格，三是严格审查评定程序。我们在各级会议上反复强调：〃评定时一定要体现民主、公平、公正，并落实责任制，如果不公平、公正，搞暗箱操作，弄不好就会引发学生的群体性事件，谁也担不起这个责任〃。因此，校系两级成立奖、助学金评定领导小组，并且要求学校纪检领导和各党总支（支部）纪检委员参加到评定工作中来，我们根据各系学生人数所占的比例，将指标分到各系，各系再将指标分到各班，学工处和各系不允许也没有留一个指标。我们的程序是：①学生个人申请；②班级民主评议；③系部初审、公示三天；④学工处复审、再公示三天；⑤公示无异议，确定获得者名单，上报省学生资助管理中心。三、注重三个〃结合〃（一）将高校学生资助工作与加强思想政治教育工作结合起来在学生资助工作中，我们努力将学生的资助工作与学生的思想政治教育工作有效地结合起来，我们在加大向全校学生开展新资助政策体系宣传的同时，特别注重加强对学生的示范教育、感恩教育和诚信教育，一是注重加强对国家助学金、国家励志奖学金、国家助学贷款等获得者的感恩意识教育。二是注重发挥国家奖学金、国家励志奖学金等获得者的典型示范教育。我们有针对性地选取其中事迹感人、有教育意义的人物典型，通过网络、橱窗等渠道，加强宣传，充分发挥他们在全体学生中的模范教育作用。三是在国家助学贷款方面，我们特别强化学生的诚信教育。如通过校园电视台先后三次播放〃贷款助学信用助人〃的诚信教育专题片，给贷款学生发放《大学生诚信读本》并组织学习等。通过这样的教育，让学生充分了解新资助政策体系给自己带来的好处，充分体会到党和政府的关怀，从而将其转化为努力学习、回报社会的动力。（二）将加大学生资助力度与加强学校管理结合起来高校学生资助新政策体系是党和政府在新形势下探索出来的支持高校贫困学生的有效途径，因此，落实资助新政策体系我们责无旁贷，同时，如何把党和政府对大学生的资助转化为社会效益，为社会培养有用的专门人才，我们特别注重将加大贫困生资助力度与加强学校管理有效结合起来。一方面，积极拓展校内、校外各种资助资源，加大资助经额另一方面，又将各种资助措施与学校的各种规章制度、与学校的教学、科研、管理工作紧密联系，着重培养贫困大学生的自强、自立，使其能在学校真正学到有益于自己发展、有益于社会的知识。（三）将组织资助与同学自助结合起来根据贫困生贫困类别、贫困原因以及实际需求采取不同的帮扶举措。一方面对超出贫困生能力范围的，特别是重病、家庭突发事件和重大变故等状况，给予及时、充足的物质资助；另一方面鼓励更多同学自强、自立、自理、自主，力所能及地通过自助等方式改善自身状况。四、确保四个〃到位”（一）组织领导到位一是领导高度重视。成立校学生资助工作领导小组，由分管学生的副院长任组长，成员为各相关部门主要负责人，下设办公室（办公室设学工处）。二是健全工作机构。成立了学生资助管理中心，挂靠学生工作处。学生资助管理中心主任由学工处兼任，另配2名专职人员，专门负责困难学生的资格认定，国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金等资助工作的具体办理，并与省学生资助管理中心的联系等。三是保证工作经费。学校专门设立了学生资助工作的专项经费，对办公条件进行了改善，配备了两台专用电脑，一台打印机，逐步完善贫困学生基本信息库，实行办公自动化，保证了学生资助工作的正常运行。（二）部署宣传到位一是及时部署。每次接到省厅下发的相关资助指标后，我们立即召开各系分管学生工作系领导的会议，对此项工作进行布置，要求各系要成立有系党政领导参加的评定工作小组。各系召开辅导员会议，各班召开班委会，对工作进行安排和部署，根据学校实际，制定推荐及评选相关条件。为家庭经济困难学生量身定做〃五个一〃成长计划，具体内容包括：多途径拓宽勤工助学渠道，鼓励学生每学期做一份兼职；开展形式多样的讲座和培训，每学期重点提升一项能力为学生搭建平台，鼓励学生每学期参加一项社会实践；设立爱心基地，开展爱心活动，引导学生奉献一份爱心；帮助学生树立感恩意识，表达一份感激。二是强化宣传。为了使每个学生都能了解国家政策，也为了督促各专业系、各班级公平公正评比，不搞暗箱操作，我们通过校园教育电视台、校园网、宣传橱窗、校园广播（连续三天早中晚各播出一次）等媒体，以及在学生集中的场所张贴，将国家奖学金、助学金、国家励志奖学金的政策文件精神及奖、助学金和助学贷款的指标、金额、注意事项等进行宣传，使每位学生都深入了解学生资助工作。（三）资助政策体系落实到位一是畅通〃绿色通道〃。对贫困新生，在核实情况的基础上，我们采取先办手续入学，后补交学费的方式，对家庭实在特别困难的新生，我们也采取了免或减学费的方式，决不让一个新生因家庭贫困交不起学费而辍学。二是落实减免学费和特殊困难补助。学院每年拔出近60万元资助贫困生，按在校生5%的比例发放，减免学费1300元/人，困难补助700元/人。另外还对遭遇临时困难的学生给予1000-5000元的特殊困难补助。学校发动师生和充分利用社会救助资源，对突遇意外灾害或身患重病的学生给予特别补助。三是设置勤工俭学岗位。为了尽可能多的设置勤工俭学岗位，每个月设置了200多个者如助学、助管、校园巡查、文明监督、卫生维护等勤工俭学岗位，每年发放勤工俭学工资及补助近30万元。四是及时、规范地发放国家有关资助经费。省里将国家奖学金、国家助学金、国家励志奖学金及助学贷款拔到学校后，学校将有关资助经费全部打到学生的银行卡号上，发到学生手中，这样从措施上防止了挪用、挤占和平均分配奖、助学金情况的发生。去年国家奖、助学金拔到学校后，学校曾有个别同志认为现在学生欠学费严重，想马上以此冲抵学费，但我们坚持不能以奖助学金冲抵学费，同时，积极配合省教育厅做好跟开发银行合作的有关工作，及时启动助学贷款，让欠学费的困难学生基本上都尽量贷款，缴清欠费。五是生源地信用助学贷款工作〃三个主动〃、〃五项制度〃。〃三个主动〃，即主动开展生源地信用助学贷款的政策宣传，主动与地方教育局沟通合作，主动加强对贷款学生的教育管理。〃五项制度〃，即贷款工作动态化管理制度、贷款工作财务联系制度、贷款学生家长信息沟通制度、贷后学生情况统计分析报告制度、贷款工作与辅导员工作业绩考核挂钩制度。〃三个主动〃、〃五项制度〃可规范国生源地信用助学贷款的宣传与贷后管理，形成良性循环。（四）跟踪反馈到位为了保证党和政府的政策真正落到实处，我们积极做好学生资助新政策受惠对象特别是国家励志奖学金、国家助学金及国家助学贷款学生的跟踪条查工作。一是督促国家助学金获得者合理使用其资助费用。我们反复强调：凡是用各类助学金请客者，或在获得资助后、被举报有吸烟酗酒及其他高消费行为者，一律追回资助金额并取消当年的资助资格。二是开展〃三次谈话〃的疏困工程活动，创新资助育人形式。〃三次谈话〃指：每名家庭经济困难学生一入学，辅导员班主任找他们单独谈话，了解情况；学生获助后，老师再次约谈，鼓励教育；助学金评定半年后，第三次谈话，跟踪评估。通过〃三次谈话〃加强资助工作的育人成效。三是开展〃学长计划〃的励志工程活动，由获得国家奖学金、国家励志奖学金的学生和新生结对子，从学习、实践、生活和心理等各方面指导帮助新生，充分发挥