公路安全保护与超限超载治理

充分认识公路安全保护的重要性认真履行超限超载治理工作职责

2011年3月7日,温家宝总理签署了国务院第593号令,发布了《公路安全保护条例》,将于2011年7月1日起施行。

一、提高对公路安全保护的认识二、认真履行超限运输治理责任

提高对公路安全保护的认识（一）保护与服务是新《条例》的基本原则

（二）保护公路从土地开始

（三）源头、长效治超法制化

（四）养护秩序规范化

（五）严格执法也要文明执法

认真履行超限运输治理责任

（一）强化责任控制，明确政府和相关单位的职责

（二）强化源头控制，对车辆的生产和销售实施监管(三)强化“出口”控制，对大宗货物集散场所实施监管

（四）强化制度控制，完善“治超”检查措施（五）强化行政控制，加大对违规超限运输行为处罚力度

治理车辆超限超载

工作的总体目标是什么

建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的车辆生产、使用和道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。什么是超限运输车辆超限运输车辆是指在公路上行驶的、有下列情形之一的运输车辆：（一）车货总高度从地面算起4米以上（集装箱车货总高度从地面算起4.2米以上）；（二）车货总长18米以上；（三）车货总宽度2.5米以上；（四）单车、半挂列车、全挂列车车货总质量40000千克以上；集装箱半挂列车车货总质量46000千克以上；（五）车辆轴载质量在下列规定值以上：

单轴（每侧单轮胎）载质量6000千克；

单轴（每侧双轮胎）载质量10000千克；

双联轴（每侧各一单轮胎、双轮胎）载质量14000千克；

三联轴（每侧单轮胎）载质量12000千克；

三联轴（每侧双轮胎）载质量22000千克；超限运输车辆行驶公路的管理工作实行什么样的原则超限运输车辆行驶公路的管理工作实行“统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通”的原则。

公路管理机构在审批

超限运输时有哪些职责应根据实际情况，对需经路线进行勘测，选定运输路线，计算公路、桥梁承载能力，制定通行与加固方案，并与承运人签订有关协议。超限运输车辆行驶公路前，其承运人应按什么样的规定向公路管理机构提出书面申请（一）跨省（自治区、直辖市）行政区域进行超限运输的，由途经公路沿线省级公路管理机构分别负责审批，必要时可转报国务院交通主管部门统一进行协调。

（二）跨地（市）行政区域进行超限运输的，由省级公路管理机构负责审批。

（三）在本地（市）行政区域内进行超限运输的，由地（市）级公路管理机构负责审批。承运人向公路管理机构申请超限运输车辆行驶公路时，除提交书面申请外，还应提供哪些资料和证件

（一）货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图；

（二）运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料；

（三）货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间；

（四）车辆行驶证。

什么样的公路和桥梁

不得进行超限运输

四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁，不得进行超限运输。

哪些车辆不得在

铺有路面的公路上行驶

履带车、铁轮车，以及类似可能损坏路面的其他运输机具不得在铺有路面的公路上行驶。超限运输车辆通过桥梁时

应遵守什么样的规定

超限运输车辆通过桥梁时，时速不得超过5公里，且应匀速居中行驶，严禁在桥上制动或变速。

违反超限运输规定的

处罚有哪几种

超限运输车辆在行驶中必须悬挂超限运输标志。如限制宽度标志，高度标志，质量标志，轴重标志，速度标志。违反超限运输规定的应按以下方式处罚：（1）责令停驶。（2）补办手续。（3）吊销通行证。（4）赔偿损失。（5）罚款。《中华人民共和国公路法》

载明的对擅自行驶的超限车辆

处罚的法律依据是什么？

《中华人民共和国公路法》第五十条规定：超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁、公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。

第七十六条第五款规定：车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款。经检测认定车辆存在违法超限运输情形的，公路超限检测站执法人员应当按照什么要求进行处理

（一）对运载可分载货物的，应当责令当事人采取卸载、分装等改正措施，消除违法状态；对整车运输鲜活农产品以及易燃、易爆危险品的，按照有关规定处理；（二）对运载不可解体大件物品且未办理超限运输许可手续的，应当责令当事人停止违法行为，接受调查处理，并告知当事人到有关部门申请办理超限运输许可手续。制作超限《询问笔录》

的目的及相关记录内容

制作超限《询问笔录》是为了查明案件事实，收集证据而向相关人员调查了解有关案件情况的文字记载。内容：《询问笔录》应当记录被询问人提供的与案件有关的全部情况，包括案件发生的时间、地点、情形、事实经过、因果关系及后果等。（一）畅强化责傅任控制垂，明确绵政府和漠相关单挽位的职内责20投04年6月20日，纺全国农治理滴车辆稠超限枝超载复工作反领导奥小组没成立污，交悠通运距输部收、公戚安部近、国掘家发译展改碰革委军、国藏家质暖检总弱局、肢国家膏安全内监管洪局、僚国家帖工商肥总局堆、国患务院束法制判办等搂七部薪委为镰成员辱单位闲。在全晋国道蝴路安射全工骑作部甚际联分席会葛议的撞框架识内，船开展拜部门舱联动煎的集庆中治干超工救作。经国务标院同意酱，分别笨增加国咸务院纠纹风办、甘中宣部蚀、工业学和信息窄化部为谅成员单蕉位。国办发〔2号00跳5〕甚30号），懂明确要角求地方话各级人触民政府扔要把治穿理工作茶列入年陪度工作裳重点，闷实行目匆标责任苦制和责扒任追究忍制，加细强领导徐，落实糟经费，自积极研落究解决捕治理工忽作中出复现的问成题和困迎难。（二肝）强柿化源叙头控魄制，骆对车初辆的宴生产白和销委售实返施监购管200婆4年，国葛家质监届总局印扔发了由耍交通运茄输部、电公安部填、国家滥发展改麻革委联位合制定搬的《道路车拿辆外廓呀尺寸、淹轴荷及宇质量限宏值》（GB1亮589伙-20值04）国家鸽强制性类标准描。从数据葡指标来侮看，《道路车叛辆外廓家尺寸、芝轴荷及奸质量限岂值》与《公路工誓程技术都标准》中提出己的限定陪标准基渴本一致唇。轴荷标爬准的增彻加值与蒸公路路评面损坏兰程度的暂关系为逢幂次关笑系。（二）拥强化源减头控制遍，对车县辆的生销产和销售售实施捉监管第六撒十三苹条徐违箩反本览条例满的规援定，残非法聚生产叉、销混售外泻廓尺燃寸、杠轴荷脑、总逼质量裳不符朵合国碑家有好关车日辆外燃廓尺莲寸、忍轴荷蛇、质大量限貌值等尖机动佛车安怪全技飞术标诉准的趴车辆册的，阅依照《中华人奋民共和周国道路当交通安兴全法》的有关响规定处雕罚。具有国激家规定妨资质的剖车辆生卫产企业短未按照利规定车司型和技忧术参数姿改装车时辆的，牵由原发叔证机关译责令改驻正，处4万元斜以上20万元以疲下的罚攀款；拒末不改正京的，吊裤销其资毛质证书宴。(三)强化“简出口”哨控制，载对大宗饺货物集导散场所神实施监符管规定道达路运输赏管理机计构应当需对煤炭资、水泥攀等货物泊集散场栋所及货懒运站进桨行监督悲检查，序制止不末符合国贫家有关答载运标穷准的车稿辆出场语（站）镜；并规她定任何巷单位或催者个人扣不得指藏使、强更令车辆迎驾驶人短超限运拐输。第六啊十八津条态违形反本里条例樱的规梨定，奔指使炉、强顺令车场辆驾弄驶人快超限分运输否货物竟的，壶由道贵路运错输管旷理机寻构责洲令改纳正，浮处3万元感以下馅的罚灭款。（四捞）强沉化制疾度控吧制，宾完善法“治浊超”哑检查捉措施第三厌十九造条血经省经、自育治区窜、直熔辖市遥人民迟政府其批准誉，有体关交诊通运膏输主沸管部兄门可江以设沈立固严定超程限检捞测站支点，遭配备同必要高的设斗备和捏人员袖。固定贸超限寒检测娃站点卷应当钟规范孕执法思，并包公布蹦监督驻电话秆。公访路管缘瑞理机葬构应鞭当加月强对拣固定递超限馒检测毅站点跳的管属理。1、关弦于治紧超站钱点建捎设（四）胖强化制丝式度控制骂，完善最“治超剧”检查梯措施6月10日交通巡寿运输部鞋部长李秧盛霖主细持召开欲部务会坡议，会俱议审议弃并原则管通过了《公路超尸限检测钞站管理恳办法》，在征秧求意见演稿中有懒几个方甜面值得眉注意：皮一是公机路超限芝检测站否执法人扭员对车纸辆进行情超限检唱测时,不得收芒取检测扇费用；娃对停放联在公路身超限检咏测站内作接受调宗查处理蛾的超限披运输车烛辆,不得收丢取停车收费用；遮二是无恐法律、索行政法广规依据胀或者未键经国务粉院批准喘上路执袜法的单容位不得万派员驻馋站执法盐。对于灾检测站快附近路符网密度才较大、作故意绕润行逃避续检测或蛇者短途泰超限运搂输情形显严重的脉地区,公路四超限旺检测奔站可敞以按羡照规谷定,利用妻移动泄检测宏设备约等流俭动检称测方挺式进团行监源督检版查。俘但禁手止在璃高速孕公路丝式主线太上开赵展流纹动检枯测；故三是始车辆药违法其超限悉运输葱的认抬定,应当枝经过确依法热检定些合格设的有猫关计脚量检耀测设勾备检戴测。播禁止龄通过锐目测曾的方阵式认既定车暖辆违秒法超肥限运跳输。（四）疑强化制欠度控制付，完善祸“治超吸”检查脂措施开展挎流动杂治超奔工作漂的依爷据《公路驰路政弊管理佳条例》《交通部深、公安猫部等9部委关辜于印发女全国车养辆超限嗽超载长胃效治理兆实施意居见的通突知》（交公托路发[20屡07]胸596号）交通依运输挨部《关于护进一踢步加隔强和财规范再治理兄车辆民非法库超限拾运输堤工作现的通什知》（思交公后路发【2捆00祝9】施52尝7号）2、关于熊流动治妄超新《条例》的有关让表述和践规定第四十漂条公环路管理天机构在根监督检蚊查中发测现车辆新超过公佩路、公何路桥梁将、公路壶隧道或购者汽车对渡船的唐限载、腿限高、鸟限宽、置限长标抖准的，坟应当就绘近引导脖至固定丽超限检颈测站点猎进行处恳理。传递缝了两记点信绕息：一是裕不提袖流动劫治超怀，改鄙称监造督检蜂查；二是身不能闷当场事处罚莫，必蛋须引激导到大就近番的固颈定站晌点处赔理。3、关于腰公路管钱理机构认对超限杠运输的宜职责第三十爷三条第侦二款规伯定，公毁路、公她路桥梁饮、公路件隧道限床载、限丙高、限鸭宽、限梦长标准旧调整的流，公路管咏理机构迹、公路轰经营企爷业应当车及时变师更限载果、限高块、限宽吃、限长俘标志；需诊要绕要行的锈，还钢应当健标明扛绕行榴路线娃。第三十割五条喊车辆载坊运不可签解体物岸品，车穿货总体疯的外廓束尺寸或妨者总质烈量超过足公路、矛公路桥岸梁、公酸路隧道盾的限载翻、限高拾、限宽泊、限长掠标准，河确需在顾公路、睬公路桥欺梁、公牙路隧道派行驶的糊，从事贴运输的扰单位和响个人应眉当向公套路管理库机构申扛请公路茄超限运牧输许可向。第三甲十六怠条对友申请饰公路殊超限薄运输忧许可虑的办萄理作汪出规饶定。第三浮十七母条、缎第三党十八茄条对戴超限数运输宰的实污施作袖出规码定。4、关于祝违反条掠例对工俩作人员乡丰的处理第七据十三早条丙违烫反本欺条例桌的规摆定，币公路往管理偷机构牺工作杜人员始有下考列行漂为之霉一的牧，依句法给舰予处懂分：（一）础违法实作施行政殃许可的贺；（二）埋违反规民定拦截盯、检查奏正常行料驶的车础辆的；（三凉）未迁及时扒采取死措施拣处理尖公路笛坍塌阻、坑算槽、敏隆起确等损隆毁的酱；（四）辉违法扣鸟留车辆敏、工具矿或者使请用依法遵扣留的映车辆、刺工具的伐；（五）察有其他李玩忽职斥守、徇旺私舞弊膛、滥用暑职权行植为的。公路管薪理机构恋有前款价所列行本为之一巩的，对拴负有直挡接责任聋的主管闹人员和组其他直照接责任扣人员依佩法给予岭处分。本条尚是关只于公跌路管违理机许构及毫其工挑作人遥员不岸依法腿履行纯公路煌保护棵职责捎应当嘉承担忧的责炸任的星规定窗。五种餐不履教行职纤责的雕行为:其中第协二项、核第四项头属于主颈动作为秤型不履锋行责任仁，第三片项属于段被动不颜作为型桌不履行荐责任，边第一项鸭则属于膜前两者艇情况兼免有。公路拖管理寨机构睡工作所人员但实施护了第储一款傍第一克至五灿项不砖履行誉职责裁行为众的，诸应当奶视其怖情节外，参屑照《中华人亭民共和蛙国公务圾员法》、《中华人仁民共和熊国行政阔监察法》有关探规定伍，按长照干段部管参理权赛限，进由人崭员的宴任免浙机关嫩或者昂行政语监察然机关吸等给只予其匙警告恒、记央过、验记大阁过、鹅降级煌、撤沿职、箩开除尺的处贸分。交通龄运输奔部《关于裳进一鱼步加加强和诱规范报治理蓬车辆煤非法棋超限电运输刺工作咬的通椅知》（竞交公冒路发【2昌00糠9】栏52乐7号）也支对此作减了明确煌要求六、料严肃速治超检执法洒纪律下。各地驳治超扭执法退工作呜人员鹿要牢长固树扒立依逼法行记政、兆执法善为民犬的意删识，责不断爆提高计严格栏执法滔、规板范执伞法的树能力于和水绿平，内坚决循杜绝广粗暴匆执法彩和随餐意执斜法现及象。籍各地沉交通商运输延主管抛部门钻要加音强监嫁督检届查，滑对违评反治秆超工栋作“矛五不速准”做、“排十条攻禁令歪”等损有关扩规定羞的工厘作人垄员，钩要按坛照《关于潜加强牙治超抢站点避管理沾规范裳治超马执法撇行为黎的通良知》（交壤公路浊发〔20标05〕聋351号）涝等有拆关规裂定严拖肃处若理；百情节呜严重再的，创要追踩究有店关领奸导的待责任云。第七十混四条炒违反键本条例锯的规定苏，构成傻违反治经安管理盗行为的察，由公诵安机关串依法给独予治安留管理处穿罚；构内成犯罪耗的，依傲法追究淋刑事责辟任。（五）贡加大对笑违规超冷限运输中行为的替处罚力素度第六帐十四唱条馆违蹄反本叉条例陵的规抽定，件在公托路上姜行驶筹的车饭辆，容车货桌总体衔的外绕廓尺失寸、瓦轴荷刷或者亮总质插量超旬过公长路、狠公路灭桥梁碑、公碍路隧拔道、爪汽车碍渡船狸限定牢标准督的，胁由公旱路管柴理机贿构责移令改圆正，指可以距处3万元以犬下的罚竟款。车辆脖确需准载运乞不可曾解体久物品泛，且久超过拼了公丛路、挎公路谷桥梁犯、公窑路隧抖道的积限载书、限心高、每限宽搏、限所长标愿准，锄但已目经按演照本糖条例奇第三骡十五功条规魄定办政理了疲超限萝运输稳许可逆，则野不属莫于本馋条规飞定的旧违法拜行为闭。第六肚十五薯条性违计反本堤条例刷的规刃定，劈燕经批随准进蹲行超惹限运绑输的挣车辆锤，未伏按照吩指定碑时间灾、路驰线和拼速度斯行驶缴的，毯由公洞路管挥理机俱构或习者公撒安机架关交址通管呜理部罢门责宿令改独正；雨拒不齐改正降的，临公路扫管理望机构细或者镰公安干机关字交通忙管理劳部门械可以搭扣留杂车辆庸。未随车云携带超祝限运输皆车辆通姓行证的乖，由公顶路管理胜机构扣驱留车辆档，责令蚊车辆驾牧驶人提级供超限定运输车幅辆通行圈证或者言相应的斯证明。租借、约转让超制限运输予车辆通遭行证的沿，由公富路管理朴机构没撑收超限蛇运输车蜓辆通行轮证，处10市00元以上50研00元以织下的候罚款妨。使盆用伪帝造、装变造残的超滔限运么输车驶辆通免行证粒的，堡由公斑路管裹理机章构没栽收伪辫造、仓变造晚的超漏限运颤输车酬辆通累行证暑，处3万元损以下倒的罚浮款。违法抵行为羞包括插三类柱：一、搭经批世准进床行超创限运鹿输的充车辆攻未按膏照指连定时父间、做路线疮和速源度行辰驶的武。二、未河随车携彩带超限着运输车酒辆通行芒证的。三、师租借自、转嫁让或耻者使华用伪角造、项变造悬的超愿限运密输车恭辆通锹行证烘的。第六芬十六而条没对1年内违锁法超限水运输超密过3次的弯货运傍车辆聚，由嫩道路欠