中山市住房和城乡建设局禁止施工现场搅拌砂浆实施方案

中山市住房和城乡建设局禁止施工

现场搅拌砂浆实施方案为贯彻落实《广东省促进散装水泥发展和应用规定》（广东省人民政府令第156号）、《广东省住房和城乡建设厅关于在我省城市城区开展限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（粤建散（2014）66号）、中山市人民政府《关于限期禁止施工现场搅拌砂浆的通告》（中府通（2015）1号）及《中山市大气污染防治实施方案（2014-2017年）》文件要求，推进我市禁止在建设工程施工现场搅拌砂浆（以下简称“禁现”）工作，现制定如下实施方案：一、工作意义开展“禁标”工作是践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，实施绿色生产的重要举措，有利于节约资源，发展循环经济；有利于减少粉尘排放，改善城市环境;有利于提高工程质量，促进文明施工，为中山市建设生态宜居城市、创建质量强市提供保障。各部门和单位要统一思想、提高认识，从节约资源、保护环境的高度，推进“禁现”工作。二、工作目标自2017年7月1日起，我市行政区域范围内办理建设工程施工许可项目禁止施工现场搅拌砂浆。禁止使用现场搅拌砂浆的施工工地，一律使用由专业厂家生产的预拌砂浆。家装等小型施工现场应积极引导业主使用预拌砂浆，逐步淘汰使用袋装水泥。三、组织机构为确保我市“禁现”工作的有效开展，成立市住房和城乡建设局禁止施工现场搅拌砂浆工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，相关部门和单位负责人为成员，加强指导、协调和监督，及时解决“禁现”过程中出现的问题。领导小组办公室设在市散装水泥管理站，负责日常统筹协调开展相关具体工作。四、工作职责分工（一）建筑市场监管科1、督促检查设计单位依据预拌砂浆产品标准在施工图设计说明中明确其使用品种及型号；2、督促检查施工图审查机构将使用预拌砂浆作为一项必审内容，未按要求注明预拌砂浆的品种、型号、强度等级的,施工图审查机构不得通过其施工图设计文件的审查。（二）市建设工程质量监督站1、督促检查施工企业按审图合格的设计图进行施工；2、督促检查监理企业对预拌砂浆进场验收及施工质量控制实施现场监督，对违反规定在现场搅拌砂浆的以及未按施工合同要求正确使用预拌砂浆的，使用未经备案预拌砂浆企业产品的，监理工程师不得签字，施工单位不得进行下一道工序的施工；3、将预拌砂浆使用情况纳入工程施工、工程验收等各环节的监督检查内容。4、组织抽查施工现场使用的预拌砂浆质量。（三）市建设工程安全监督站1、督促检查建设工程施工现场不得放置大型拌合机，不得堆放用于现场搅拌砂浆的水泥、砂等材料；2、督促检查使用湿拌预拌砂浆的施工现场应配备符合要求的专用湿拌砂浆贮存设备；使用散装普通干混预拌砂浆的施工现场应采用与散装筒仓连接成一体的密封连续式搅拌器搅拌；对少量包装的干混预拌砂浆应采用有防扬尘设施的搅拌机搅拌。（四）中山市工程造价管理站定期发布预拌砂浆指导价信息。（五）市散装水泥管理站1、做好本行政区域内禁止现场搅拌砂浆的组织协调管理工作，加强对全市建设工程施工现场使用预拌砂浆检查；2、做好与相关部门的协调工作；3、结合预拌混凝土做好预拌砂浆行业发展规划；4、做好已备案预拌砂浆企业产品在我市使用的管理工作；5、组织抽查预拌砂浆生产企业原材料、产品质量。（七）物业管理科指导各物业服务公司做好物业二次装修管理工作，引导业主使用预拌砂浆。（A）各镇区住房和城乡建设局根据权责范围做好各自辖区内的“禁现”工作，接受上级部门检查指导。五、工作措施相关部门和单位应根据各自的职责，密切配合，共同推进中山市的“禁现”工作：（一）召开“禁现”工作动员会（2017年内完成）及预拌砂浆推广应用示范现场会。（市散装站具体负责）（二）在市内主要新闻媒体开展“禁现”宣传活动。（市散装站具体负责）（三）定期检查设计单位应当依据预拌砂浆产品标准在施工图设计说明中明确其使用品种及型号。（市场科具体负责）（四）定期检查施工图审查机构应当将使用预拌砂浆作为一项必审内容，未按要求注明预拌砂浆品种及型号的，施工图审查机构不得通过其施工图设计文件的审查。（市场科具体负责）（五）检查施工单位应当按审图合格的设计图进行施工。（市质监站具体负责）（六）检查监理单位应当对预拌砂浆进场验收及施工质量控制实施现场监督，对违反规定在施工现场搅拌砂浆的以及未按施工合同要求正确使用预拌砂浆的，使用未经备案预拌砂浆企业产品的，监理工程师不得签字，施工单位不得进行下一道工序的施工。（市质监站具体负责）（七）将预拌砂浆使用情况纳入工程施工、工程验收等各环节的监督检查内容。（市质监站具体负责）（A）定期发布预拌砂浆指导价信息。（市造价站具体负责）（九）将“禁现”工作纳入日常的执法检查范围，对未按规定使用预拌砂浆的建设工程要限期改正，不予改正的责令其停止施工。对违反规定的行为依照有关法律、法规的规定予以处罚。（各相关部门和单位依各自权责规定负责）（十）在“中山市建设工程企业管理和诚信平台”中，把“禁现”工作纳入对生产、设计、施工图审查、施工、监理、建设等责任主体的一项内容进行评价。（各相关部门和单位负责）（十一）组织开展“禁现”工作检查。（市散装站具体负责）。六、工作要求（一）我局把“禁现”工作纳入对相关负责科室的