安全生产目标管理制度

—安全生产目标管理制度安全生产目标管理制度1一、目的：对市场范围内的危险进行辨识、评价确定出重大职业健康安全风险，并就此制定职业健康安全风险掌握措施。二、适用范围：适用于市场范围内危险源的辨识、风险评价和风险掌握的策划。三、权责：1.安全办负责组织危险源辨识、风险评价和风险掌握策划的工作。2.各相关部门协作、参与危险源辨识、风险评价和风险掌握策划的工作。3.由市场总经理批准重大职业健康安全风险及风险掌握措施。四、工作程序：1.确定危险源辨识、风险评价和风险掌握策划的机遇。1.1以全体部门为对象，每年进行一次。1.2在相关法规变更，市场的活动、商品、服务、运行条件，以及相关的要求等情况发生改变时，可适时进行危险源辨识、风险评价和风险掌握策划。2.危险源辨识2.1安全办将“危险源辨认和风险评估表”发放到相关部门。2.2各相关部门组织人员从其活动、商品、服务、运行条件中找出能够掌握的危险源，填写“危险源辨认和风险评估表”并反应到安全办。2.3对市场共用的设备装备、建筑物及周边地带的危险源辨识，由安全办进行。2.4安全办对搜集回来的“危险源辨认和风险评估表”进行统计和分析，整理出全城的“危险源辨认和风险评估表”。3.风险评价。3.1安全办负责组织相关部门和人员实行定性的方法进行风险种类、风险承受力量和掌握力量分析。3.2风险级别确定。依据风险发生的可能性、产生的危害程度、风险的承受力量和掌握力量等情况，将市场安全运营风险由高到低划分为五个级别。1级风险（即不行容许风险）指事故潜在危险性很大，并难以掌握，发惹事故可能性极大，一旦发惹事故将造成许多人伤亡的危险。2级风险（即重大风险）指事故潜在危险性较大，较难掌握，发生频率较高或可能性较大，简单发生重伤或多人损害，或者会造成许多人伤亡，但事故发生可能性一般的风险。3级风险（即中度风险）指虽然导致事故的可能性小，但常常发惹事故或未遂过失，埋伏有伤亡事故发生的危险。4级风险（即可容许风险）指具有肯定危险性，虽然重伤可能性极小，但有可能发生一般损害事故的风险。5级风险（即可忽视风险）指危险性小，不会伤人的风险。五、风险掌握措施1.建立风险掌握机制；2.提前排查风险；3.强化对重点风险的掌握；4.建立预测预警系统；5.制定应急预案并演练；6.建立督察机制；7.建立责任追究机制。安全生产目标管理制度2为增加员工、业户安全意识和自我爱护力量，提高安全素养，确保安全生产，特制定本制度。一、市场安全责任人要将安全教育、培训工作纳入年度工作计划、工作总结和工作考核之中，要为安全教育、培训提供经费和组织保障。二、市场安全管理人负责制定年度安全教育培训计划，组织开展安全学问、技能的宣传和培训。三、各级领导、安全管理人员、特别岗位人员，必需参与政府及有关主管部门举办的上岗资格培训。四、至少每年对全体员工、业户进行一次全员安全培训。五、新员工及从业人员入场，必需进行三级安全教育培训，经考核合格前方可上岗。六、通过办班培训、安全讲座、影像教育、经验共享、学问答题、实践演练、播送宣传、举办展览、走出去与请进来相结合、集中学与分散学相结合、理论与实践相结合、日常教育与特地培训相结合等方式开展好多种形式的敏捷多样的安全教育。七、安全教育的主要内容有：安全生产方针政策、法律法规、规章制度、操作规程、根本学问、根本技能、市场概况，岗位要求、事故案例、经验教训等。、八、要认真组织、周密部署，并做好教育培训记录，存档备案。特种作业人员管理制度一、从事特种作业人员必需年满十八周岁、身体健康、没有阻碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷、初中以上文化水平、从事本工种作业实际工作时间一年以上、具有根本操作技能，方能独立操作。二、特种作业人员必需经市以上主管部门进行安全技术培训、理论与实际考试合格、取得《特种作业操作证》前方准独立作业。三、经培训已取得《特种作业操作证》的人员，必需进行复训，复训周期按省、市主管部门的要求进行，凡到期拒绝复审者，操作证作废，不得连续作业。四、特种作业人员要相对稳定。五、调离本工种岗位半年以上的特种作业人员，需回原工种工作时，必需经市主管部门检查考核，合格前方可恢复原工种独立操作。六、对在安全生产和预防事故方面做出显著成果的特种作业人员，要赐予表彰嘉奖；对违章作业或造成事故者，要视情节，赐予相应的惩罚或行政处分。触犯刑律的，依法追究刑事责任。七、要强化对特种作业人员的安全技术管理，常常检查特种作业人员的安全操作，严格施行凭证操作制度，无证者一律不准进行特种作业，对布置无证人员进行特种作业发惹事故者，要追究部门领导和有关人员的责任，直至刑事责任。安全生产目标管理制度3一、目的：为确定市场在生产经营或业务活动中适用的安全标准化法律法规和其他要求，建立辨认、取得这些法律法规及要求的渠道，确保所运用的法律法规及其他要求为最新版本，提高员工和相关方的法律意识，标准安全生产行为，特制定本制度。二、运用范围：适用于对与市场生产经营活动相关的国家、行业、地方的安全质量标准化法律、法规及其他要求的掌握。三、职责与分工主管部门：安全办、综合办负责安全标准化法律、法规和其他要求确实认、培训、传达和监督执行。物业部、经营部负责按时宣传、遵守与本部门有关的法律、法规及其他要求。并将有关要求传达给员工和相关方。四、内容与要求1、与市场相关的法律、法规和其他要求（1）国家有关的法律、法规、条例、标准。（2）地方法规和主管部门规章、规程。（3）国家、行业和地方标准。（4）上级机关、执法机关的通报、公报等其他要求2、取得方法（1）上级发文、转文；（2）报刊、杂志登载；（3）会议取得；（4）从法律、法规、标准及其他要求发行处取得；（5）通过政府机构、行业协会等取得；（6）上网查询；（7）其他渠道。3、辨认和确认（1）安全办、综合办依据安全标准化管理体系要求在相关部门、单位搜集到的信息，编制市场通用的《适用的法律、法规和其他要求清单》，作为各部门进行辨认和执行的根本依据。（2）各部门要结合自己的职责和工作内容进行辨认，确认适用本部门的法律法规和其他要求的名目、内容（部分适用的法律法规应辨认到适用的相关部分），编制本部门《适用的法律、法规和其他要求的清单》。4、贯彻执行（1）安全、综合办将确认的法律法规和其他要求向各相关部门进行培训、传达、分解。（2）各部门将本部门适用的法律法规和其他要求，实行会议、宣贯、培训等形式，落实到相应岗位，并传到达相关方。（3）各部门要根据法律、法规和其他要求，组织进行安全标准化管理的各项活动，并对执行情况进行监督检查。（4）市场通过管理评审、内审或日常监督检查等形式对相关部门的执行情况进行检查、确认。安全生产目标管理制度4一、目的对安全生产目标进行掌握二、范围本制度适用于本单位范围内三、管理职责（1）安全办负责本制度的编制、修订、催促、检查；（2）各部门负责本部门的安全生产目标的实施；（3）总经理批准安全生产目标。四、工作程序（1）制订安全办依据安全生产方针、管理评审结果、风险评价结果、标准系统评价结果及绩效情况，为不断改进安全管理中的缺乏之处，起草安全生产目标，在征求各部门看法后，由总经理批准实施。（2）实施总经理为完成安全生产目标提供人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。（3）目标分解实施安全办将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门，确保目标的落实。（4）实施结果考核安全办负责半年进行一次预考核，每年12月进行全年考核，并将考核结果进行公示，做为安全奖惩依据。（5）安全生产目标的评审及修订通过考核结果，分析安全生产目标的适合性及内外部条件改变，对目标进行修订。安全生产目标管理制度5为验证安全生产标准化管理的有效性、适合性，确保安全生产目标的完成，特制定本制度。一、适用范围本制度适用于推动安全标准化建设的市场各部门、各层次人员。二、职责1、总经理负责全城绩效评定管理工作。2、分管安全领导负责标准化实施性、安全生产目标完成情况及负责绩效评定工作的实施、落实、组织和协调。3、安全办负责搜集相关资料、拟定评定计划等。4、各部门负责总结、报告标准化实施的绩效及持续改进的计划。三、程序1、每年进行一次安全标准化绩效评定工作。2、安全办搜集日常标准化管理的相关资料和目标完成资料。3、各部门提供标准化管理、隐患以及整改、持续改进的计划等资料。4、各部门将绩效资料报安全办，安全办对比安全生产责任制、安全生产目标以及安全生产标准化的要求，对上报材料进行验证检查，然后报分管领导。分管领导在绩效评定会上报告安全标准化实施和安全目标完成情况，以及绩效评定的依据。四、绩效评定的实施1、总经理负责主持绩效评定会议。2、分管领导做工作报告，主要内容：安全生产目标以及各部门分解的安全目标完成情况，现场安全状况、隐患整改情况及安全标准化的要求存在的差距等。3、各部门报告标准化实施的绩效、规章制度的贯彻、隐患及整改情况，并提出改进、变更、订正预防建议。4、做好会议记录并备案。五、标准化绩效评定内容1、组织机构及人员配置。2、各种规章制度、安全责任制的适合性。3、现场安全状况与标准化的符合性。六、绩效评定的输出1、通过绩效评定，就以下几方面找出存在的问题：安全管理过程中的安全责任制的贯彻、安全责任的履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等。2、安全管理部门将存在的问题汇总报上安委会，安委会商量制定订正预防的管理方案，纳入下一周期工作实施方案中。3、标准化绩效评定结果。包括标准化取得的绩效，存在的问题，市场以文件的形式下发到各部门，各部门立刻进行整改订正或修订工作计划。七、绩效评定结果考核1、依据对各部门绩效的考评，按照安全生产奖罚规定予以嘉奖和惩罚。2、按照日常安全管理绩效，对每个员工予以奖罚兑现。安全生产考核及奖惩制度一、将安全生产工作纳入对各部门或个人工作业绩进行综合检查、考核的重要内容，并作为评比先进集体、先进个人、文明诚信业户的重要依据。二、施行安全生产一票拒绝制，对违反安全制度者，视情节取消其评先、晋级和调级资格。三、在安全生产工作中做出以下成果之一的，按其奉献大小分别赐予部门或个人表彰、嘉奖：1、按时发现事故苗头，主动组织或参与抢救而防止重大事故发生或显著减轻事故危害程度的；2、事故发生后，主动组织或参与抢救，对削减人员伤亡或财产损失有显著奉献的；3、在安全生产方面，提出切合实际、行之有效的合理化建议，有新创造或取得科研成果的；四、不重视安全生产工作，有以下情况之一的，依据情况，应分别赐予行政纪律处分或其它处理：1、放弃领导、安全生产管理工作混乱、事故隐患严峻、对安全隐患长期不予治理，造成事故的；2、安全制度不落实，明知有隐患却不实行措施而发惹事故的：3、强迫他人违章作业或对违章作业不制止，造成事故的；4、对坚持原则、制止违章作业人员进行打击报复的；5、玩忽职守、违章蛮干、脱岗或串岗造成事故的。安全生产目标管理制度6为强化对装备设备的安全管理，提高装备设备运行的安全性和牢靠性，确保装备设备安全、稳定运行，特制定本制度。一、装备设备选购及安装1、装备设备管理人员应依据本企业特点、工艺要求广泛搜集信息（包括：装备设备安全牢靠程度、价格、售后服务等），经过论证提出初步看法报总经理批准选购。2、抓实抓好安装、调试、验收、建立档案等工作。二、装备设备运用前的管理工作1、制订安全操作规程、装备检修理方案。2、制订装备设备维护保养责任制、装备定期检查和考核记录。3、安全管理人员负责监督安装安全防护装置。4、做好员工培训工作。内容包括装备设备原理、结构、操作方法、安全留意事项、维护保养学问等。经考核合格后，方可持证上岗。5、特种装备的操作人员应持有有效操作资格证书，否则不准上岗。三、装备设备运用中的管理工作1、严格执行本制度，由市场领导和装备设备管理人员负责检查落实。2、装备设备操作人员每天必需对自己所运用的装备做好日常保养工作。作业过程中装备设备发生故障应按时赐予排解。3、装备设备管理人员应依据装备设备零件的运用情况，组织好装备设备的安全检修工作，落实专人负责实施，将装备设备故障毁灭在萌芽状态，确保装备设备本质安全。四、装备设备维护保养制度1、装备设备运行与维护坚持“装备设备专人负责，共同管理”的原则细心养护，保证装备设备安全。2、操作人员要做好以下工作：（1）自觉爱惜装备设备，严格遵守操作规程，不得违章操作；（2）按时消退跑冒滴漏；（3）做好装备设备常常性的润滑、紧固、防腐等工作。（4）做好装备设备的运行、维护、养护记录。（5）保持装备设备清洁，场所窗明地净。3、装备设备管理人员要建立装备台账和档案，包括原始资料和检修理资料、检测资料等。新建、改建、扩建工程工程安全设备“三同时”制度一、凡新建、改建、扩建、技改、革新工程，在编制方案、设计、施工、验收时都必需有保证安全生产和消退有害因素的设备，这些设备要与主题工程同时设计、同时施工、同时投产。二、对工程建议书、可行性研讨报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段应根据国家有关规定进行标准管理。1、在进行可行性研讨论证时，必需进行安全论证；2、在编制初步设计报告时，应同时编制《安全专篇》；3、施工单位必需根据检查批准的设计方案进行施工，不得擅自更改安全设备的设计，并确保施工质量；4、根据国家建设工程竣工验收标准进行验收，不符合安全规程和国家行业标准的不得验收和投产运用；5、建设工程正式投入运行后，安全设备必需与生产设备同时投入运用。6、生产设备建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，做好变更记录，并对变更全过程进行风险管理。三、新建、改建、扩建、技改、革新等工程的设计，必需执行以下规定：1、设计人员必需严格执行国家有关安全、卫生、环保，消防等设计标准和标准。2、设计采纳新工艺、新装备、新材料时，必需有鉴定报告。3、检查初步设计或方案时，应有安全、职业卫生、环保、消防部门参与评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。3、施工过程中，应有专人负责安全、卫生、环保、消防设备的施工监督检查，按时订正施工中的缺陷。4、市场物业、安保等部门应参与竣工验收工作，凡安全、卫生、环保、消防设备经考核达不到原设计要求的工程，均不能验收。施工与检修理安全管理制度一、施工组织与现场管理1、凡新建、改建、扩建、撤除大修等工程施工，必需报市场领导批准，根据施工图纸编制施工方案。2、施工部门负责人、技术人员、施工人员等，必需认真执行安全指令，严格落实安全措施，并在工程负责人的统一指挥、监督下进行。3、参与施工人员，必需熟知本系统、本工种、本岗位的安全技术操作规程，遵守各项安全制度，并接受监督。4、施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、高压电气装备、易燃易爆场所等，必需设置围栏、盖板、危险标志，夜间要设置信号灯，并指定专人负责。各种防护设备、安全标志，未经施工负责人批准，不得移动或撤除。5、施工现场道路必需保持畅通，转弯半径必需保证行车安全要求，场地狭小，行人来往和运输频繁地点，应设临时交通指挥和交通标志。6、施工现场必需做好季节性防护工作，夏季要防暑降温；冬季要防寒防冻；雨季到来之前应做好防洪排水准备。7、阴暗场所和夜间施工现场应有充足的照明。8、施工现场要按规定设置消防水管和消防器材，并根据有关规定履行动火、用电手续。9、施工现场的电气装备、工具、线路必需配备专职电工维护管理。二、检修理作业安全管理1、从事动火作业，应按防火防爆有关规定办理动火证，经批准前方可作业。2、高处作业人员必需遵守高处作业安全规程的有关规定。3、一切检修理均应严格执行检修理安全技术规程，检修理人员要认真遵守本工种安全技术操作规程的各项规定。4、检修理的设备、管道与在生活区域的设备、管道有连通时，中间必需隔绝。5、如施工现场有易燃易爆物质时，要运用防爆器械，或实行其他防爆措施，严防产生火花，发生燃烧爆炸。6、对检修理运用的工具、装备应进行具体检查，保证安全牢靠。手持电开工具和移动电器用具，必需绝缘良好，配有漏电爱护装置。全部电气装备必需保证接线正确，接零或接地良好。7、进行电气装备检修理时，必需切断电源（拔掉电源熔断器），并在电源开关处挂上禁止启动牌或上安全锁卡。8、要认真检查动火证，高处作业答应证和电气工作票的审批内容与落实情况。9、应认真检查检修理中所需的防护器具、消防器材准备情况。安全生产目标管理制度7一、租赁承包方、合作单位必需是具有安全生产条件或相应资质的单位和个人，不答应租赁承包方进行转包和转租。二、市场应与租赁承包方、合作单位签订安全生产协议，商定各自的安全生产管理责任，并各指定专人负责安全生产工作。三、设备、场地的运用用途必需严格根据合同商定执行，租赁承包方、合作单位若要更改运用用途时，必需征求市场同意，否则一切后果由租赁承包方、合作单位负责。四、市场负责对租赁承包方的安全生产工作进行统一协调。五、租赁承包方进入我市场时，需要接受我市场的监督管理，遵守各项管理制度。六、租赁承包方应当依据国家和企业的法令、规定和制度要求，对其所属人员进行安全教育培训。班组安全检查制度1.班组安全检查由班组长组织有关人员对当班安全生产状况进行定期检查，目的在于发现和处理各种隐患违章行为，确保安全生产。2.班组安全检查必需规定出每班、每周、每季、每年的检查时间，要特别留意节假日期间的安全检查。3.班组安全检查必需查找物的担心全状态，人的担心全行为，环境的担心全因素，以及关上的漏洞。4.班组安全检查的形式应依据实际需要确定，可按人员分为自检、互检、专人检查，也可按时间分为班前、班中、班后检查或季节性检查、节日检查等。5.班组检查必需对比相关检查标准要求严格进行。6.对检查中发现的隐患，要制定出相应的处理方法按时整改，班组不能整改的，必需按规定向上级和有关部门报告。7.对检查中发现的“三违”行为，必需立刻制止，并给与相应惩罚。8.要建立检查台帐，全面把握情况，按时总结分析，台帐要有互相制约的签字手续。9.月末时班长负责组织召开班组月度安全生产形式分析会，对班组安全生产形式进行分析、研讨和部署下月安全生产工作。安全生产目标管理制度81.目的依据《关于进一步加強企业安全生产工作的通知》（【20XX】23号）和监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《关于进一步强化企业安全生产工作的通知》的实施看法（安监总管三〔20XX〕186）的规定，为切实抓好企业安全生产增加领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责任制，特制定本制度。2.适用范围公司各级领导干部。3.职责3.1分管安全经理负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。3.2安环企管处负责本制度的落实检查考核等工作。4.工作程序4.1带班布置4.1.1公司级领导带班布置公司级领导按董事长、总经理、书记、安全经理、生产经理、总工程师、生产副经理的挨次轮番带班，如工作忙或出差等，按挨次由下一人带班。公司级领导带班详细名单由公司办公室统一布置并报安环企管处备案。4.1.2部门/车间级干部带班布置部门/车间级领导干部按主任、副主任/区长/处长的挨次每人轮番带班。由安环处在每月1日下班前将下月部门/车间带班领导干部名单布置后发各部门，并在安环企管处门背后张贴。4.1.3由安环处将每日带班领导干部的名单公布于办公区黑板上。4.2带班职责4.2.1公司级领导带班职责4.2.1.1坚持生产工作与安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对本全公司的安全工作全面负责；4.2.1.2负责当日的现场安全检查、催促和指导各部门/车间的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的一切担心全因素；4.2.1.3负责当日生产现场的安全监督、催促和检查工作，有权对“三违”现象进行惩罚，并停止其工作，对情节严峻者，并按有关规定处理；4.2.1.4对发现的事故隐患必需立刻实行有效防范措施，提出整改看法，催促限期整改；4.2.1.5对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，爱护好现场并向上级部门报告，要参与事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理看法。4.2部门/车间干部带班职责4.2.1布置当日生产必需执行安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对本部门/车间的安全工作全面负责；4.2.2负责当日现场的安全检查、催促和指导各班组的安全工作，帮忙班组职工共同解决安全方面的疑难问题，并对其安全生产状况负责；4.2.3负责当日生产现场的安全监督、催促和检查工作，对“三违”现象有权进行制止并帮助公司级领导和门进行惩罚，性质严峻的有权停止其工作，并向上级报告；4.2.4要认真检查人的、物的担心全因素，发现事故隐患必需按“三定、四不推”的原则处理；4.2.5当日发生的事故，必需组织对伤员的抢救，爱护好现场并实行安全措施防止事故扩大，同时向上级部门报告，帮助对事故的调查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。4.3带班要求4.3.1带班领导对当日安全工作直接负责，当日带班值班领导，必需坚守岗位，按值班职责要求认真检查现场安全工作，做好记录；4.3.2认真做好带班交接班记录，把当天的安全工作遗留问题，负责向一下班的带班领导交待清晰。5考核：5.1对以下带班领导施行嘉奖：5.5.1认真贯彻执行生产方针和有关安全生产法律法规、条例和方法，保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面，成果显著的有关领导；5.1.2领导在带班过程中按时发现或报告事故隐患，防止重大伤亡事故发生者；5.1.3防止事故扩大，抢险有功者；5.1.4对公司“三违”人员能大胆管理，严格执行惩罚规定，成果显著者。5.2对以下带班领导施行惩罚：5.2.1不按时上报领导带班名单，每一次罚安环处责任人10元；5.2.2带班记录填写简洁不认真，未认真做好交接班工，每发现一次罚款20元，每发现一次罚20元；5.2.3带班领导不检查、不履行职责，无视安全生产，造成事故，应担当安全责任，接受上级部门的追查和惩罚。5.2.4对部门/车间“三违”人员不制止不按规定惩罚，每发现一次，罚50元。安全生产目标管理制度9一、目的为贯彻《安全生产法》，建立安全生产掌握指标体系，落实责任，强化监管，完成对事故的预防、治理，降低事故和职业病的发生率，保障员工安全健康，施行安全生产目标管理考核。二、适用范围公司所属各部门及驻本公司的外来施工单位。三、制定原则与依据应坚持科学预测原则、职工参与原则、方案选优原则、信息反应原则，依据法律、法规方针、政策，制定符合公司实际安全生产需要的安全生产目标与指标。安全生产目标是由各级管理层依据公司安全生产管理方针、公司安全管理要求、国家法律法规制定在肯定时期内的全都的奋斗目标和任务。安全生产指标是对安全生产管理目标的详细量化。四、职责4.1.1总经理负责安全生产目标与指标制定工作的组织工作，以及安全生产目标与指标的批准。4.1.2安全管理部门负责每年安全生产目标与指标的信息搜集、备选方案制定工作；负责安全生产目标与指标的考核以及评估、修订工作。4.1.3安全生产委员会负责安全生产目标与指标备选方案确实定工作。4.1.4各部门负责安全生产目标与指标的分解、落实工作。4.1.5全体员工负责安全生产目标与指标的反应工作4.2制定流程4.2.1提出问题，即围绕安全生产目标与指标的制定，通过科学预测和调查研讨，搜集安全管理系统内外的有关信息，从各个方面为安全生产目标的制定提供依据。4.2.2制定方案，即依据安全生产目标与指标所应解决的问题和搜集到的各种安全信息，制定两个以上的安全目标备选方案。4.2.3确定方案，即通过科学决策和可行性研讨，在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。此时，安全生产目标与指标根本确定。4.2.4目标调整与修正，即在安全生产目标与指标根本确定的情况下，或再交由职工商量，广泛搜集看法，以使安全生产目标不断得到修正和完善。安全管理部门至少每半年组织各部门对安全目标与指标的完成情况进行评估，并依据评估结果按时修订安全目标与指标及安全工作计划。4.2.5制定或修订后的安全管理目标须经总经理批准前方可生效。4.3分解与实施4.3.1安全管理部门负责将已制定的安全生产目标与指标分解到各部门。4.3.2部门及驻本公司外来施工单位的主要负责人，必需坚持“安全生产，人人有责”的原则，实行签定责任状等形式，把安全生产目标与指标层层分解下到达每个班组和每个员工，施行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标与指标的完成。4.3.3各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产掌握指标和考核体系，努力完成公司安全生产目标与指标。4.3.4各部门主要领导是安全生产第一责任人，对安全目标与指标管理负全面责任，强化安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的工作目标与指标任务。4.3.5安全环保办公室作为公司安全生产日常工作的管理机构，负责安全目标与指标的考核工作。4.3.6各部门主动实行对策措施，建立各类安全管理防范体系，依据公司《安全生产工作计划》开展安全生产工作，强化危险源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、安全生产学问培训，提高各类人员的安全意识和业务水平，杜绝各类事故的发生，完成公司年度安全目标与指标。4.4考核评定4.4.1对部门月度、年度安全生产工作效果全面考核，重点考核各部门履行安全生产目标与指标管理职责情况及各项安全的工作完成情况。4.4.2月度考核实行百分制（每分值50元）。4.4.3目标与指标考核内容分为：安全生产管理工作目标与指标考核和日常安全管理工作目标与指标考核两大部分。4.4.3.1安全生产管理工作目标与指标包括：对各类事故掌握指标、含工伤事故次数、经济损失指标等，总分为50分。4.4.3.2日常安全管理工作目标与指标包括：4.4.3.2.1安全教育措施包括教育的内容、时间布置、参与人员规模、宣传教育场地。4.4.3.2.2安全检查措施包括部门安全巡查、班组综合安全检查、员工岗位自检自查。4.4.3.2.3劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设备完好率，保证措施。4.4.3.2.4危险因素的掌握和整改对危险因素和危险点要实行有效的技术和管理措施进行掌握和整改，并制定整改期限和完成率。4.4.3.2.5安全掌握点的管理要求制度落实无漏洞、装备无隐患、人员无违章等总分为50分。4.4.4各部门严格根据公司《安全检查、隐患治理与考核管理制度》及《安全生产考核管理制度》进行安全生产自检自查，公司实行月考核与平常抽查方式进行考核评分。4.4.5依据公司每月安全生产检查的情况，依据目标与指标管理考核标准逐项打分，对事故掌握指标的评分工程，根据每月下发的隐患整改单进行评定。4.4.6安全环保办公室负责安全目标与指标的考核，年终考核工作结束后，将各部门的考核情况予以通报，并依据考核与评价的结果，根据奖优罚劣的方法进行奖惩兑现。五、相关文件5.1《安全生产考核管理制度》5.2《安全检查与隐患整改管理制度》六、相关记录6.1《安全生产检查考核表》6.2《安全绩效考核表》6.3《培训记录》安全生产目标管理制度101目的为切实进一步深化安全目标责任考核机制，加大对安全生产的考核执行力度，充足发挥安全考核对安全生产的促进作用，现结合集团安全考核的总模式和相关内容、标准，特建立安全责任目标三级考核运行模式，制定本考核管理制度。2考核对象公司全员（除经理层领导）。3考核责任范围按本岗位工作职责所确定的安全目标、安全掌握指标、安全管理主要职责三大项进行考核。4安全考核职责及分工4.1公司经理层的安全目标责任书由总经理制定，由行政副总监督、综合办公室执行考核。4.2部门负责人（含部门副职）的责任书由公司分管安全经理制定、签订并实施考核；4.3部门下属岗位（含主任、班组长、行政常白班人员）的责任书由部门安环科负责制定，与部门责任人签订，由部门责任人和部门安环科实施考核；4.4班组级以下的`岗位操作工的目标责任书由部门安环科制定，与本班组长签订，由安全科与班组长、部门责任人会同实施考核。5目标责任书的管理5.1安全目标责任书的根本模式全员统一，由制定者依据本岗位实际按责任岗位、责任范围、责任期限、事故责任指标、安全工作履职指标、安全工作主要职责等内容详细细化、逐级分解。5.2各级安全目标责任书制定后，交分管安全经理审定后予以签定，对不符合的或与本岗位安全职责不相符的安全目标责任书，由安全环保部负责催促返回予以补充和完善，直至合格为止。5.3全部《安全目标责任书》的签定，一律在当年3月1日从前全部完成，安全目标责任书一式X份，责任人1份，考核人与部门责任人1份用于考核执行、考核跟踪检查运用；5.4安全目标责任书在考核运行过程中，假如目标执行岗位人员或职位发生变动，若是部门负责人的，则由分管安全经理负责重新制定和签订，其他则由各级负责人重新制定和签订。同第三大条执行。6考核标准6.1较大及以上安全事故的考核凡发生较大及以上生产安全事故，事故单位一票拒绝，全员取消事故发生当月全部安全考核奖，并按事故调查处理报告追究其法律责任，事故直接责任人、所属班组长和部门负责人（含副职），一并取消年度安全生产先进个人的评比资格，同时势故直接责任人所属的班组和部门一律取年度先进班组和先进部门的评比资格。6.2一般轻伤事故的考核因事故造成住院产生的事故费用在20XX元及以下，或者休假3天以内的，取消事故直接责任人、所属班组长和车间负责人（含副职）当月的全部安全考核奖，同时势故直接责任人、所属班组长、车间负责人（含副职）一并取消年度安全生产先进个人、先进班组、先进车间的评比资格。6.3安全目标责任书的考核，全部按本岗位安全目标责任考核表中所确定的扣分标准比照进行考核。6.4凡没有签定安全目标责任书的一律不得计发安全考核奖，事故指标考核仍按本考核方法执行，安全奖从安全目标责任书签定之日起进行相应的考核后计发。6.5在考核过程中，如因被考核人不协作考核的，致使考核无法进行的；一经查实，取消被考核人当月全部安全奖连续二次及以上的同时取消年度安全生产先进个人、先进班组、车间、部门的评比资格。6.6当月考核（除事故指标以经济形式直接考核外）分数在70分（含70分）以上者，不扣当月安全考核奖，分数在60XX70分（含60分）者，以XXX分为标准，差一分根据2元标准进行惩罚，季度考核，季度兑现；分数在60分以下者，取消全月安全考核奖。连续两次，取消半年、年度安全生产先进个人和先进班组的评比资格。7考核过程操作流程考核执行流程：考核执行者根据考核确定的时间组织人员→到被考核部门与目标执行者一起→对比考核表检查执行效果→被考核部门执行者提供记录和台帐→逐一比照→逐条评定→分别写出考核评价结果→确定出扣分额度→交目标执行者签字确认→报相关领导检查签字→予以公布→建立考核台帐。8考核纪律规定考核执行时间为每季度末月的20号起至月末终结，考核应按时，依据要精确充足，考核结果要真实牢靠，考核档案要健全明晰有连贯性和延续性，考核结果要严格逗硬兑现，严禁弄虚作假，敷衍了事。9、运行掌握本方法详细由安环企管处负责推动并严格落实，并列入安环企管处相关负责人的目标考核。安全生产目标管理制度11一、村（居）委要建立健全公、检、法、司、安全、综治六位一体的目标考核管理制度，层层分解目标责任，每年要与村民小组、村民小组与农户签订目标责任书，切实将责任落到人头，强化催促检查，确保目标任务的完成。并实施考核奖惩。同时，将签订的目标责任书报镇安监所备案。二、村居委主要负责人是安全生产第一责任人，全面负责本辖区内的安全生产工作；分管相关工作的人员，在其分管职责权限内对辖区内的安全生产工作担当相应的责任。三、制订安全生产工作目标，树立安全生产意识，强化安全生产管理，完善安全生产制度。四、安全工作常抓不懈，把安全生产责任落实到详细人头，各司其职，齐抓共管，建立防范周密、组织有序，保障有力的安全生产管理体系，由安全主任负责组织成立20人以上常年在家的义务安全应急救援队伍，落实必要的应急救援物资、装备等。五、强化对辖区内的道路、桥梁、车辆、地质滑坡、危房、村民防火监督管理。六、协作镇政府对辖区内生产经营单位的安全生产工作进行考核。七、有固定的学习时间和活动场所，定期按时开展活动。八、有较齐全的宣传装备和较丰富的宣传资料。九、基础工作台帐齐全，记录标准，档案整理有序。十、利用多种方式开展安全“五进”宣传工作。十一、辖区机动车管理率达XX%，驾驶员管理率达XX%。十二、辖区无非法占道影响道路交通的行为。十三、辖区道路交通安全标志、标牌管护完好，车辆停放有序。十四、与机动车驾驶人签订文明行车公约达XX%。十五、按时消退辖区安全生产隐患，确保全年无任何安全事故发生。十六、每季度更换一次安全宣传专栏内容。安全生产目标管理制度12一、目的强化劳动爱护用品的管理，保障职工在劳动生产过程中的安全与健康。二、适用范围适用于本市场全体职工。三、管理内容和要求1.分管副总经理负责全市场职工个人防护用品的管理工作及发放标准的制定。2.物业部负责全市场职工劳动防护用品的选购、质量验收及发放工作。3.劳动防护用品实行分级管理，集中审批，统一发放的原则。4.各部门要认真负责，严格执行劳动防护用品发放标准，做好发放记录，不得任意更改，弄虚作假。5.新职工必需经三级安全教育合格后按发放标准发放劳动防护用品。6.劳动防护用品是在工作期间运用的，凡因病假或其他原因脱离生产岗位半年以上的停发各类防护用品，待复工后发放。7.劳动防护用品发放标准执行相关规定。8.职工进入市场必需按规定穿戴劳动防护用品。9.公用防护用品要建立台账，专人保管，内部调整运用。10.特别防护用品严禁挪作他用。11.各部门领用的特别专用防护用品，要定期检查，强化保管，经检查已经失去防护作用的要按时更换，无故损坏的要追究责任，按价赔偿。12.防护用品每次运用前要进行检查，严禁运用无效的防护用品。运用后要按要求进行维护。13.公用防护品及抢修作业用计划外劳保用品，由单位写申请报告，分管副总经理审批后发放。安全检查及隐患治理制度为确保市场安全发展，安全责任人应当组织开展安全检查，催促落实安全隐患整改。安全管理人应当组织实施安全检查和隐患整改。员工业户应当主动参与安全检查和隐患整改。为此，特制定本制度。一、安全检查的组织1.要形成以总经理为责任人，以书记、副总经理为管理人，以部门负责人行业组长为详细负责人，以安全管理人员为主体，以各岗位安全责任人为基础的长效安全检查监督机制。2.安全检查人员要熟识安全法规和技术标准，要有较强的责任意识，要具有发现和消退安全隐患的力量。二、安全检查的形式1.员工、业户自查；2.班组自查；3.领导带队综合大检查；4.日常巡查、检查；5.重点检查；6.专业对口检查；7.季节性检查；8.节假日检查；9.不定期抽查；10.反复跟踪检查。三、安全检查的内容1.场内治安情况；2.防火、防盗、防洪、防恐情况；3.违章情况；4.工程施工及管理情况；5.设备、装备、器材情况；6.安全疏散通道管理及应急准备情况；7.安全制度的建立和执行情况；8.安全记录及隐患整改情况。四、安全检查的方法1.询问员工、业户对安全学问的把握情况。2.查阅有关安全资料是否符合法律法规和实际需要，是否具有合理性和可操作性。3.查看、测试安全设备、装备运行情况，确认是否处于完好好用状态。4.检查事故应急预案执行情况。5.检查值班人员在岗及记录填写情况。6.对重点部位及安全隐患的检查，实行询问、检查、催促、帮忙、引导、教育及盯牢、盯紧、勤查等方法，确保安全检查不留死角，不漏隐患。五、安全检查的要求1.在营业期间至少每两小时要进行一次安全巡查。营业结束后要彻底清查现场、清退滞留人员、消退遗留火种。夜间更值人员要根据各自的责任范围认真进行巡查。2.市场至少每周进行一次综合性安全检查。3.要根据有关要求对安全设备定期进行检查、检测和维护保养。4.检查人员要做到严格要求、热忱服务、主动帮忙。要能问能答、看出问题、解决问题。5.发现安全隐患和违章行为，要按时处理并做好记录。对难以解决的问题，应按时向有关部门和领导汇报。6.发现隐患要坚持“三不放过”，即：“隐患查不清不放过、整改措施不落实不放过、不彻底整改不放过”的原则。六、安全隐患的治理1.各部门对存在的安全隐患，应当按时予以消退。2.对违反安全法规及违章行为，要责成有关人员当场改正并催促落实。3.对不能当场改正的安全隐患，归口管理部门要按时向市场领导汇报，提出整改方案，确定整改措施、期限及责任人，并落实整改资金。对重大问题，要进行专项治理、跟踪落实。4.在隐患消退之前，应当落实防范措施，必要时进行停业整改，以确保市场安全。5.隐患整改完毕，负责整改的部门或人员，应当将整改记录报送安全责任人签字确认后存档备案。6.对上级安全管理部门责成限期整改的安全隐患，应当在规定的期限内改正，并写出隐患整改复函，报送相关主管部门。应急管理制度为标准市场应急管理工作，提高应对风险和防范事故的力量，保障职工的健康和生命安全，最大限度的削减财产损失、环境损害和社会影响，特制定本制度。1、应急管理制度坚持“以人为本，削减危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则。2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程，主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。3、成立以总经理、书记为组长、各部门负责人、业户行业组长为成员的应急管理领导小组。4．生产安全事故应急援救预案的编写与修订。应急管理领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《安全生产法》，并依据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。5、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辨识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、根本抢救常识、避灾避险、逃命自救等。6、应急演练。依据年度应急演练计划，每年至少进行二次预案演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战力量，安全办负责做好演练记录和总结。7、应急通讯装备保障。要对电话、对讲机、手机等通讯器材常常行维护或更新，确保通讯畅通。8、应急救援物资保障。依据预案做好应急救援装备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实强化应急保障力量，并对应急救援装备、设备要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。9、应急处置。事故发生后，立刻启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作：要实行必要措施，防止发生次生、衍惹事故，防止造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要按时组织受威逼群众疏散、转移，做好安顿工作。10、成立兼职抢救队，人员由经营部主要负责人及职工、业户、劳务人员组成，并进行常常性训练，娴熟把握根本的抢救常识和救援力量。安全生产目标管理制度13一、目的：为爱护女职工在劳动中的特别权益，强化女职工劳动爱护，削减和解决女职工在工作中因生理特点造成的特别困难，爱护其健康，特制定本管理制度。二、适用范围。本制度适用于我市场的女职工劳动爱护管理工作。三、职责1．监督执行爱护女职工特别权益的法律法规。2.调查、了解女职工的健康、安全和工作情况，并按时将女职工的合理化建议和看法反应给相关部门和领导。3.负责执行各项相关的女职工劳动爱护规章制度。四、管理制度1.设专人负责女职工管理工作。2.依据女职工身体结构、生理机能的特点以及抚育子女的特别需要，在劳动方面对女职工赐予保障。女职工在怀孕期、产期、哺乳期内，市场不得降低其根本工资或解除劳动合同。3.要依据有关规定按时购进和发放女职工劳保用品。同时，每年对女职工进行一次体检。4.不得布置在三期（经期、孕期、哺乳期）的女职工从事高处、冷水和体力劳动强度比拟大的作业。5.对怀孕7个月以上的女职工，不得布置延长其工作时间。6.女职工在生育期内，应按国家有关规定享受生育假和生育待遇，产假期间工资照发。7.女职工施行计划生育怀孕流产的，应当依据医务部门的证明，赐予肯定时间的产假，产假期间的工资照发。8.有不满一周岁婴儿的女职工，在工作时间内应赐予其两次哺乳时间，每次30分钟，多胞胎生育的，多哺乳一个婴儿，增加30分钟。哺乳时间，算作劳动时间。9.应依据需要，组织女职工参与职业技能培训、学历教育等，以提高女职工自身素养，顺应市场发展需要。10.女职工劳动爱护权益受到侵害时，有权提出看法和建议，有关部门应按时给于解决和答复。促销活动安全管理制度为强化本市场促销活动的安全管理，确保广阔顾客、商户的人身安全和财产安全，依据国家商务部《零售商促销活动管理方法》制定本制度。1、重大促销活动（触及促销商品面较广，易造成客流大量增加，或重大节日庆典等活动）必需提前一周将活动举办时间、活动内容、促销形式、安全管理措施向公安机关报备，争取公安机关的重视和支持。2、在举办重大促销活动或庆典前，安全办应落实相关安全责任人和负责区域，布置充足的安全保卫力量，确保现场安全。3、在进行促销活动之前，安全办应依据促销活动内容及范围、客流量等因素，分析可能发生的事故，并依据可能发生的事故制定相应的安全措施和应急疏散预案。4、经营部应做好各种促销活动的宣传工作、促销内容、促销时间、促销方式及促销位置并应在明显处公示顾客，广告或宣传信息应保持与现场销售全都。5、促销商品应防止集中摆放，应分散设置促销区域（尽量选择开阔地域），四周防止设置障碍，各疏散通道保证畅通。6、从市场入口到促销区域，人流线路上的道口、楼梯等应设置专人职守、并布置人员疏导和进行安全提示。7、促销活动赠品发放应防止和销售商品在同一区域进行，应另行布置场地发放，并须做好宣传和指引工作。8、促销活动期间的每天早晨，应提早做好各项准备工作，布置值班人员和防损人员观看客流情况，发现客流人数众多（超过平常客流）并不断快速增加时应提前开门营业。9、当客流量大增，人流通道接近饱和时，应布置人员节流，有其它通道的，引导从其它通道进入，防止拥挤造成事故发生。10、促销活动前要检查商场出入口、安全出口、门窗、通道等相关装备设备是否完好，各区域地面是否有积水或不利于疏散的障碍物。11、一旦发生顾客受伤事故，应第一时间将伤者带离现场送医院治疗，维持现场秩序，防止意外发生。摊位装修管理制度1、装修前，业户必需提前将装修位置、面积、内容、开工日期及平面图以书面形式报市场审批备案，接受安全教育前方可入场施工。2、如雇用外来施工人员，必需与市场签订《施工安全责任书》。3、如施工中动用明火或运用无齿锯等易引发火情的工具，必需按规定严格履行动火、用电审批制度。4、不得运用非阻燃材料。5、不得遮挡或改动消防设备和公共设备。6、不得在场内吸烟。7、不得在场内从事易造成大量粉尘的施工作业，以免损坏消防自动报警系统。8、施工人员不得在作业区外任意走动。9、要设专人负责安全监护。现场要配备肯定数量的灭火器材，施工结束后负责将其放回原处。10、夜间施工必需凭施工证