路桥隧工程安全生产管理计划

2011年安全生产管理计划汇通路桥建设集团有限公司二零一一年三月一日为了认真贯彻落实《安全生产法》等法律、法规，强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障各项安全生产工作落实到位，创造安全稳定的发展环境，实现安全生产责任目标，特制定2011年度安全生产工作计划。一、指导思想坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持标本兼治、重在治本，以保障施工安全为根本出发点，倡导安全文化，完善安全管理规章制度和责任体系，夯实管理基础，加大安全投入，推动科技创新，突出安全生产监督检查，强化隐患排查整治，建立安全生产长效机制，确保安全生产持续稳定、健康发展。二、总体目标1、总体目标形成完善的三级安全生产管理体系、信息管理体系、重大危险源监控预警体系、宣传培训教育体系和应急救援体系；加大安全措施投入，落实安全措施资金使用效果，明显改善公路工程现场的安全状况。杜绝较大及以上生产安全责任事故，遏制一般生产安全责任事故；杜绝重大道路交通责任事故；杜绝重大机械设备责任事故；杜绝重大火灾事故；杜绝责任死亡事故；单位重伤率控制在千分之三以下。2、分类目标（1）事故控制目标：减少安全一般事故，杜绝重大安全生产事故。（2）安全生产管理体系建设目标：各单位及各项目部、施工队、施工班组安全管理三级机构进一步健全，安全管理组织机构和人员能满足工作需要；安全管理组织机构、人员、经费、设施和装备“五到位”；安全生产管理力度得到提高。（3）安全生产信息化管理和重大危险源监控目标：建成比较完善的工程安全生产信息化管理体系和重大危险源监控预警体系。对重大危险源实施有效监控，重大事故隐患得到有效治理。（4）安全生产专业人才建设目标：各类安全生产专业人才基本满足安全生产工作的需要；安全生产管理人员和特殊工种人员持证上岗率达到业主要求。三、计划主要任务1、加强安全生产管理能力建设强化安全管理主体意识，完善三级管理体系，明确各单位各项目部、施工队伍、施工班组安全管理组织机构的基本职能，努力提高各级管理组织机构的落实能力。戒2民、加强重乡点项目施登工现场安飘全管理合（锈1铸）加强关绍键部位关楚键工序的识安全管理三，在保证吵施工质量同的前提下崖，确保施截工安全。凡（嗓2狸）加强交还通管理：更以施工便什道主线与俗公共道路迈网连接线探和工程施息工便道主岛线主体交咳通安全管遭理为重点猛，进一步珠加强连接柄线和施工半便道主线提交通安全怖管理，完厌善道路交雪通事故预谷防体系。畏继续开展庄交通安全禁专项整治坊，建立各敌单位各项顷目部与各佛施工队联淹合检查管康理机制，棋确保交通果安全。黎（衣3桐）消防：演全面落实味消防安全骨责任制。逆加强施工每驻地、钢柴筋加工场袄地、临时躬工棚基础瞧设施建设捎，实施重隙大隐患挂扫牌督办制户度，开展民对建设工胆程、人员鉴密集场所吩、附近区北域及生活歼区火灾隐邀患的整治婶，加强施逆工场地消索防工作。台成立以消挤防为主体挡的应急救帮援专业化屯队伍，配员备必要的践抢险救援丽装备和设罢施，进一言步提高在疮事故状态善下应急处尺置和抢险瓶救援的能危力。皂（座4臣）爆炸物框品安全管况理：完善遇爆炸物品色运输、储逗存、领取材清退制度胸，落实主遭管人员的州责任。严慨格施工现贱场爆炸物航品的使用程管理，合扇理布置起弹爆网络，则严格控制厘炸药使用做量，采取屋合理先进握的爆破施嗽工方案，瘦确保民房效、地上地涂下管线、思架空线路晚和附近村荡民设施的乳安全。采营取危险源呆监控和警池示措施，助落实监控求管理方案动，确保安科全。谋（期5孔）工程施转工：理顺弹公路工程铃安全生产驱管理体制阔，加强施红工队伍管区理，落实吉安全生产坑管理责任铺。强化高圈处坠落、圆施工坍塌抵、岩土爆踏破、机械腾倾覆等事当故的专项应整治，建丝立健全从厚业人员安线全教育和稀培训考核蜘体系。食（区6番）特种设密备：加强平特种设备堤管理，改忆善管理条垂件。严把限特种设备榨安全准入驴关。继续禁开展气瓶锦、油罐车殊、起重机咱械、建筑洒垂直运输误机械以及良电焊机、偏配电箱、浙配电线路掌等方面的弟专项整治死。进一步悲提高特种些设备安全岸检验检测塘能力，提陆高检验区丝域的覆盖抗率。价3慈、加强重累大危险源流监控和重寇大事故隐换患的治理寨各单位各嫌项目部对卖重大危险促源进行登遥记建档、泛检测、评绑估、监控凉，制定应和急预案，烟落实监控桥管理责任巧。重点危满险化学品扮如炸药等董爆破器讯材，建立额重大危险监源监测监沃控系统。失完善重大困危险源信惕息更新和晴分级管理溉制度。对厘高空施工阳、爆炸物耍品、特种伙设备、交耳通运输、散防汛、消弃防、隧道璃通风及监忍测量控等览方面的重妹大事故隐疯患，采用哲强制督办策或联合整薪治等措施较，加强跟中踪和检查富。是4血、加快安歪全生产信格息化管理盟以集团公码司信息管让理平台为贯基础，加弄强应用系锹统的开发场，建立定老性定量分航析机制，宰进一步完剩善安全生舅产基础数秋据库，对德重点监管忍管理对象亦建立安全唉生产基本炭情况、安河全检查、狸重大危险拉源、重大坚事故隐患盐、应急救违援、事故粒档案等专耍用数据库谢，建成覆侦盖整个企鸡业建设项撑目的业务套内网系统沸。同时在汁集团公司睡统一组织论和指导下娇，实现与尼相关部门码的联网和滨信息共享父。氏5墨、强化安祝全生产培圈训挖加强对各叼级安全生积产管理人制员的培训芬，突出抓闪好主要负妨责人、安体全管理人酸员以及特吵种作业人州员的培训拍、考核、膊认证工作鸭。加强各攻分部分项欣工程、爆芬炸物品等困安全管理膏人员的安着全培训、诚组织指导疼和监督检富查，加强慨安全培训坑组织机构义建设，严猛格培训要行求，实行路考培分离浮，规范考将试组织，凝确保培训秤质量。辈6阴、推进安蹦全生产宣春传教育段倡导以人续为本和职酷业安全与栋健康的安痕全理念，深强化安全燃生产专业许教育、职祸业教育、劫企业教育鼓和社会化惑宣传教育脆，完善安蓬全生产信倒息发布制庸度。深入希开晴展完“动安全生产固月苦”茅、粉“甩消防名日梅”裂和弟“灿平安闲杯沫”烧竞赛等活旦动，提高售安全宣传债教育普及纳率。僵7滨、健全安榴全生产应这急救援体姿系员制定《安帆全生产事立故应急预阿案》，规腾范安全生侧产事故应慨急管理和惰应急响应渴程序，明捉确各相关脱部门职责疾。加快爆挎破、防汛增、消防、锋交通、机丛械设备、烂高空施工认、施工坍昼塌、施工楚用电等方带面安全生蓄产应急救籍援体系建损设。整合差相关救援炉资源，建辆设应急救现援指挥基禾地和其它祸应急救援库队伍，定您期组织演厌练，有效鼻提高应急牺管理和应点急救援能饿力。三8播、加强职而业健康危涂害监督检辅查烂建立健全记职业健康定卫生工作戒协调机制悼和重大事乘项通报机嫂制，明确盼卫生、安投全检查等贸相关部门招职责，落胃实监督管吩理责任。弊充实监督啦检查专业蹦人员，配秋备检查设钟备，落实窄工作经费宴。加强对恨泥浆排放驻、污水排屡放、防尘图、防噪、衬生活垃圾节处理等职衰业危害较绸严重方面奔的监督检膏查，及时取查处职业从卫生违法袜违规行为半。尼9滩、提升科尘学技术支臂撑能力拣加强安全订生产专业咱队伍建设假，以岩土慈爆破、基铅础施工、硬脚手架施的工、高空婚模板施工疮、电焊施垦工、结构滩上部施工盗等为重点蕉，开展事远故预防、抽检查与控云制、职业暮健康与卫睡生安全控铲制等方面牌的研究和悠控制。进宇一步规范摸安全生产旦规则，大坚力推广成师熟、先进件、适用的批安全生产索技术，重钩点鼓励安络全帽、安督全带、特凶种防护以川及安全监肃控具体措超施的制定防和研究，智形成安全受施工的规悬范化。咐10墙、深化安软全生产专残项整治稼坚帜持肯“闸依法整治有、标本兼委治、突出明重码点测”供的原则，溉进一步深痛化岩土爆额破、基础亡施工、脚毅手架施工纵、高空模巴板施工、扰电焊施工挥、梁体架多设等专项廉整治。严狡格执行安镰全生产管良理制度，关开展对安震全措施不夹足问题的带治理。淘零汰不符合岛安全生产月标准的产洋品、工艺云和设备。三四、计划娇落实措施由必须加大哲规范引导珠、资金投泥入和监管荒力度，落碰实安全责通任，强化任安全意识椒。日1误、把安全寸生产纳入册工程项目最发展规划帐要正确处炎理安全生哨产与工程饺质量、工挺程进度、采工程成本乌的关系，朗把安全生名产摆在很述重要位置既。将安全胸生产重要翠指标、主椒要任务和御重点控制趁工序纳入瓜工程顺利姜进行发展断的总体规难划，做到聋同步规划异、同步实鱼施、同步慈推进，实斧现安全生乔产与工程但进度协调裙发展。画2春、强化安恐全生产责窑任练加强各单闲位和项目灯部对安全妙生产工作鸟的领导，撒落实安全翠监管责任霜，将安全评生产工作碰纳入管理铜人员考核跪指标体系悲，层层落和实责任。使强化安全诸生产主体诱责任，落似实主要负毕责人安全雅生产第一混责任人的部职责，建固立自我约枣束和自我辣完善机制炭，确保各央项安全防赔范措施到向位。进一末步完善群糕众监督参迅与机制，至严格执行忧安全生产板责任追究鹅制度。烘3渗、加强安部全管理队剃伍建设脆各单位和肤项目部要夹以抓施工蒸现场为切齐入点，加揭强安全生皮产组织机咱构和落实皂能力，人修员、装备摩、设施、型资金投入通等到位。傻加强安全泼管理人员秧的业务学歪习和培训悦提高，创镇新安全生乔产管理方市式和手段某，提高安顽全生产管莫理水平和季事故的应负急处置能罚力。址4坏、加强安东全生产法传治学习街以贯彻执妄行《中华政人民共和脉国安全生蹲产法》、笼《河北省派安全生产役条例》为征核心，学切习安全设砍施屡“脉三同房时据”英管理、事咽故调查处幸理、安全枝生产培训崇考核、危造险化学品姑生产使用把审查、重雄大危险源士管理等地怎方规范性书文件。严亭肃查处失狗职渎职责因任行为。挑5婆、加大安目全生产投缩入仅专项专款斩用于事故秒预防、隐便患治理，垄以及宣传激教育培训耳、安全文博化建设等妄工作。保梁障安全生苏产监管设益施、装备坏和经费到救位。建立销单位或项径目、施工摸队伍、施经工班组相卷结合的共龄同投入的滋机制，支角持安全生冲产先进技春术的示范米推广，以然及事故隐新患治理和坑安全技术玩改进。全6锤、建立工哥伤保险与狼事故预防袖相结合的铁机制哪探索建立衰工伤保险权与事故预师防相结合辛的机制，厌在工伤保享险资金中宪设立专项婶基金，专沟门用于事泻故预防和垃安全宣传础培训，完敞善工伤保民险制度。露7缎、实施科词技兴安战铁略银加大对安罗全科技的具投入，鼓击励并支持编安全生产馅项目研究芹和关键技隶术难题的栏科技攻关循。加强安拆全工程师候培训、考谨核、评聘梢和管理，找着力培养劈懂安全、隔有技术、喜会管理的级安全生产芳专业人才劳。加强安痛全生产专熊家队伍建掘设，建设思一支结构誓合理的安甩全生产科冠技和专家位队伍。射8倒、全体员哥工更加关森注安全，乖支持和监露督安全生绒产工作渡积极倡导严以人为本谊的安全理发念，发挥莫公司工会茎等群众组怜织和新闻书媒体的作岭用，维护抹公司员工窜的健康权恨益，保障区所有员工器对安全生螺产的恭知情权、慢参与权和榴监督权，肌鼓励举报绍安全生产岩中的违法字行为，形奉成烂“栏关爱生命残、关注安准全辽”错的舆论氛己围。何五、重点螺工程胞1云、安全生球产应急救辱援体系建些设工程恼在集团公陷司的统一沈领导下，蚁整合现有娇资源，建伶设应急救拌援中心和奥应急救援争队伍。以侧防汛、消旺防、爆破兄、结构施幕工、隧道奇施工为重简点，针对忌洪水、燃救烧、爆炸焦、高空坠酒落坍塌等妖重大事故葛防控与救仓援，开展谋应急救援变的专项措么施研究，辨推进与应搁急救援相拼关的信息羊系统建设胶，配备相钢应的应急宣救援装备聚、设备和触设施，定三期开展事具故应急救培援演练。回2椅、重大危都险源监控释与重大事炒故隐患治撤理工程吉建立项目岭重大危险标源数据库召，开展重江大危险源羡辨识、监切控等技术流、措施的背研究，完受成全项目稍重点控制驰重大危险太源和重大判事故隐患损监控措施坛的制定，杏形成有效赴的重大事攻故隐患治黄理的监督刺管理体制有。穴3测、安全文承化建设工狠程杠尽快建成煎面向全工箱程项目的阶安全生产命科普宣传渠和警示教雀育板块。网开办安全板宣传栏目堆，普及安彻全知识。羡推么进惑“坡平安工咸程高”捐、蔑“辞平安单纪位福”课建设，树软立安全文极化建设方仇面的先进围典型，使德宣传教育此进入每个誓班组、每碌个工人，企在项目工才地营宿造肉“蔽人人讲安里全、人人善关注安粱全羡”胞的浓厚氛甲围。岛附件稿12榆011酒年安全检笨查计划表购附件根椅访抬聚徐暗妇酬东床201归1丝年度安全牲检查计划薄表负受检单位粗：搜序号看安全检查陷项目杜检查时间凤检查范围租检查性质呢存在问题钩1齐组织机构丈、危险品文、高处作普业、爆破帅、施工用亩电、脚手灰架、施工集道路、三字级教育、费特种人员腐、文明施谁工、管理游资料等感每两个月纳一次器各单位虾各项目部镇全面检查联2念结构主体送施工、爆丛破、高空掘作业、施助工用电、衫起重机械债、特殊工芦种