《宏观经济学》第21章 宏观经济学：现代观点（巴罗）政府部门

Macroeconomics第21章宏观经济学：现代观点（巴罗）政府部门一、政府支出1、政府预算支出①政府支出政府支出是指一国(或地区)为了完成其公共职能，对购买的所需商品和劳务进行的各种财政资金的支付活动，是政府必须向社会付出的成本。各级政府的支出由两部分组成，一部分是政府购买，如政府花钱修建道路、设立法院、提供国防、开办学校等。这部分计入GDP。另一部分不计入GDP，有转移支付、公债利息等。②政府预算约束的定义政府预算约束是指政府的总支出必须等于政府的税收与其他利润收入。简单的预算约束用方程式可以表示为

Gt

+Vt=Tt+（Mt

—Mt-1）/Pt实际采购+实际转移支付=实际税收+货币创造的收入Gt表示实际采购支出；Vt表示实际转移支付；Tt表示实

际税收；（Mt

—Mt-1/Pt

表示印制货币的实际收入通常情况下，政府印制货币的实际收入占政府实际收入的很少一部分，因此在模型分析中常将此忽略不计Gt+Vt=Tt③公共生产与公共服务假设政府将其所有生产分包给私人部门，政府向私人生产者购买最终商品和服务。公共服务包括为家庭带来效用的服务和私人生产的投入等。④一次性税收一次性税收是指政府向个人所征收的一种数量固定的税，其特点是支付的金额并不取决于个人的任何特点，例如收入和财富。

③对消费和投资的影响跨时期替代效应不起作用，原因：实际利率r不变收入效应：：政府采购持久性地增长一个单位，造成每一期消费大致减少一个单位。政府采购的持久性增加不影响总投资。总结：政府采购的持久性增加幅度大体上与消费的减少幅度对应。实际GDP(Y),总投资I、资本服务数量ƙK、实际租赁价格R/P、实际利率r以及实际工资率w/P不变。4、政府采购的暂时性变化①对消费和投资的影响如果政府采购暂时性增加，家庭会将第一年减少的实际收入分摊到所有t年减少的消费Ct中，故政府采购的暂时性变化对第一年消费C1的影响较小。但是根据Y=C+I+G,由于消费下降得较少而实际GDP不变，意味着投资I必须下降②对资本服务于劳动市场的影响资本服务市场与劳动市场的出清状态不变。不影响实际GDP和实际利率r。③战时的实证通过研究美国重大战争期间军事采购的暂时性扩张，经济学家检验了这些预测。证据引出了几个不解之谜，包括战时就业总量大幅度增长（包括军事人员）以及实际利率未在战时系统性上升。其中，关于就业总量的大幅度增长，经济学家用爱国主义对战时劳动供给的积极作用来解释。关于实际利率的较低水平，经济学家给出的一个解释是，战争提高了人们察觉到全球大灾难的概率，从而增加了对比较安全的资产的需求。需求的这种转移可以解释重大战争期间低水平的实际利率。二、税收

③对经济的短期与长期影响由Y=A*F(ƙK,L),资产收入的边际税率的增加短期内不影响资本存量和劳动量，因此实际GDP不变。从长期看，加入政府采购G不变，税后实际税率的下降会挤出投资，资本存量就会相应的降低，这将导致长期内实际GDP的减少。4、增加以劳动所得税融资的政府采购①收入效应收入效应使Ls上升，替代效应使LS下降，因此政府采购对Ls总的影响不确定。②拉弗曲线表示：税收的多少与税率之间存在着一种函数关系③转移支付现实中的转移支付并不是一次性的，多数转移支付计划将付给个人的款项与个人的特点联系起来。因为税收是转移支付的资金来源，所以转移支付的增加也暗含了边际所得税率的上升。

三、公共债务

1、公共债券及其特点公债是指的是政府为筹措财政资金，凭其信誉按照一定程序向投资者出具的，承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的一种格式化的债权债务凭证。①各级政府借债的统称②政府收入的一种特殊形式③政府信用或财政信用的主要形式④政府可以运用的一种重要的宏观调控手段

2、预算约束与预算赤字①政府预算约束加入政府债务后，在收入项增加了发行债券的收入，在支出项增加了债券支付的利息，即：Gt

+Vt+it-1*(Bt-1g/Pt)=Tt+(Btg–Btg)/Pt+(Mt–Mt-1)/Pt假定名义名义货币供应量Mt等于一个常数M，以及名义利率it等于实际利率rt

Gt+Vt+rt-1*(Bt-1g/Pt)=Tt+(Btg–Btg)/Pt②预算赤字政府支出大于政府收入称为预算赤字政府支出小于政府收入时就称为预算盈余收入等于支出称作预算平衡政府实际税收与实际支出之间的差额等于实际储蓄，所以预算赤字意味着政府的实际储蓄为负。下图显示了从1954年到2005年实际预算预算赤字占实际GDP的比率。③平衡的预算平衡的预算是指一定时期内（通常为一年）政府的收入与支持相等时的预算。政府的财政措施，包括支出与收入两个方面。④储蓄政府实际储蓄=-(Btg–Btg)/Pt家庭实际储蓄=Kt–Kt-1+(Btg–Btg)/Pt­实际国民储蓄=政府实际储蓄+家庭实际储蓄

=Kt–Kt-1⑤公债与家庭的预算约束在原来的家庭预算约束中加入其持有的初始政府债券值

C1+C2/(1+r1)+C2/(1+r1)（1+r2）+…=（1+r0）（B0/P+B0g/P+K0）+(w/P)1*L+[(w/P)2*L]/（1+r1）+[(w/P)3*L]/(1+r1)（1+r2）+…⑥李嘉图等价李嘉图等价是指在政府采购路径不变的条件下，赤字融资的减税造成将来增加的实际税收的现值与现期减税的现值相同。如果税收是一次性的，预算赤字对经济的实际变量没有影响。税收与预算赤字对经济由相同的效应。原理：政府今天的减税意味着未来税收的增加，因此家庭用今天减税得到的实际收入购买政府债券以应对未来税收来保持消费的平滑化。政府采取发行债券的赤字融资和减税实质上式等价的，预算赤字使政府的实际储蓄减少，家庭因购买政府债券实际储蓄等量上升正好弥补政府储蓄的减少量，因此，实际国民储蓄保持不变。3、预算赤字的经济效应①一次性税收的影响第一年消减实际税收T1,以后以一次性征收的方法增加实际税收T1。由于这种税收对消费和劳动没有任何替代效应，并且预算赤字对消费和劳动供给也没有收入效应，所以对于给定的实际利率r和实际工资率w/P，赤字融资的减税政策不影响消费C和劳动供给Ls。由Y=A*F(ƙK,Ls)可知，实际GDP（Y）保持不变，而Y=C+I+G,投资I也没有变化。所以在均衡经济周期模型中，赤字融资的减税不会刺激经济。

第一年劳动市场的情形第二年劳动市场的情形

③税收的时机与税率的变化税率的无序波动向家庭发出了错误的信号，市他们不恰当地决定如何选择劳动、生产、消费和投资的时间模式，造成不必要的经济扭曲。

④税率平稳化税率平稳化是指政府旨在维持一段时间内税率