五指山市消除义务教育学校大班额专项规划（2017-2020年）

五指山市消除义务教育学校大班额专项规划(2017-2020年)

为推进我市城乡义务教育一体化改革发展，统筹城乡教育资源配置，彻底解决我市义务教育学校大班额问题，整体提升义务教育学校办学水平和质量，推动全市义务教育优质均衡发展，根据《海南省人民政府办公厅关于印发海南省消除义务教育学校大班额专项规划（2017—2020年）的通知》（琼府办〔2017〕86号）精神，结合我市实际，制定本规划。一、基本情况目前，全市共有小学59所（其中：完全小学10所，教学点49个），在校生为9678人，班级总数共318个，平均班额31人。城区小学3所，在校生5161人（含九年一贯制学校小学学生数），班级总数109个，平均班额47人。但在现实班级中，45人以内的班级为69个，46-55人的班级为18个，56-65人的班级为29个，66人以上的班级为3个；镇区小学6所，在校生3233人，班级总数89个，平均班额37人，在现实班级中几乎是45人以内的班级；乡村小学1所、教学点49个，班级总数120个，平均班额11人,都是小班额。中学4所（其中：完全中学1所，九年一贯制学校3所），在校生2742人，班级总数66个，平均班额42人，在现实班级中，50人以内的班级为56个，51-55人的班级为10个，没有大班额和超大班额。全市目前中小学各区域班额实际情况是初中、小学镇区和乡村基本在标准班额人数内（标准班额：小学45人，初中50人）。大班额主要出现在城区小学，特别是中心城区学校，现有大班额29个，占全市小学班数的9.1%，占义务教育阶段班数的7.6%；超大班额3个，占全市小学班数的0.9%，占义务教育阶段班数的0.8%。通过测算，未来四年解决目前中心城区大班额问题需增加教学班12个，城镇化及务工随迁学龄儿童就学需增教学班约6个，共需增加教学班18个，需新增学位约810个。二、工作目标2017年秋季，消除全市66人以上超大班额，逐年下降56人以上大班额比例。2020年，消除全市56人以上大班额，中小学校实行标准班额制。三、项目规划（一）学校建设拟在五指山市通什镇番香村建设一所学校，预计总投资约8000万元，学校建设将分两期完成。一期土地出让和建设后，可提供小学义务教育学位400个；在完成二期土地出让和建设后，可最终实现提供800个小学义务教育学位的目标。（二）优惠政策新建学校实行全封闭管理，实行学生日寄宿或周寄宿在校制。在校学生与公办学校学生享受同等的政府补贴政策，学生在校进餐，按照市物价局批准的伙食费标准另外收取，住宿费除国家减免以外的部分另外收取。（三）师资配置新建学校的目标定位为一所优质教育资源学校，根据各学科教师的岗位配置职数，学校自行招聘、解聘教职员工，所有教职工薪酬福利等由学校自行承担；教职员工享受法律规定的与公办学校同等待遇的各种权利。学校按照省教育厅规定开齐课程开足课时，开设校本课程。学校教师享受与公办学校同等教研培训、职称评定机会。四、保障措施（一）加强组织领导。成立由市政府分管领导任组长，市教育、发改、财政、人社、编制、国土、住建、宣传、公安、卫生计生、科工信等部门为成员单位的市消除义务教育学校大班额工作领导小组，统筹协调解决全市消除义务教育学校大班额工作中的重大问题；建立消除义务教育学校大班额联席会议制度，定期召开会议，及时研究解决学校建设规划、用地、资金投入、教师配置等问题。（二）优先解决用地。积极做好教育用地供地服务工作，简化审批手续，提高办事效率，避免因用地审批而影响教育项目的建设。对重点教育项目建设做到主动服务，提前介入，全程跟踪，保证项目建设按时开工。（三）筹措资金保障。按照“财政投入为主”的原则，进一步优化财政支出结构，把教育作为财政支出重点领域优先保障。统筹义务教育学校全面改薄计划、校舍维修改造长效机制、义务教育学校标准化建设、边远山区教师周转房建设等国家和省专项建设基金项目，积极拓宽学校建设资金筹措渠道。同时，认真抓好相关经费落实情况的督查，实现教育经费专款专用，按规定标准及时、足额地拨付到位，防止挪作他用等现象的发生，确保专项教育经费真正落到实处。（四）强化监督管理。在消除义务教育学校大班额工作中加强监督检查，及时对工作开展情况督查评估，对涉及项目实行全程跟踪监管，确保