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文档简介
建筑公司安全管理规定安全生产会议(一)为认真贯彻国家有关安全生产的法律、法规和制度,做到安全生产规章制度的有效执行,充分发挥各级安全生产管理部门的监督管理作用,做好对各单位安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题的决策,集团公司及各单位实行安全生产会议制度;(二)集团公司每年召开至少一次安全生产会议,对全集团上一年度的安全生产工作进行总结,对本年度安全生产规划及安全生产工作进行部署;(三)各单位每半年至少召开一次安全生产会议,分析研究本单位的安全生产形势,落实集团公司及本单位年度安全生产管理目标;(四)会议由各单位安全生产委员会组织,涉及安全管理工作的相关部门及人员参加;(五)各单位应使安全生产例会制度化、经常化,并认真做好会议记录,确保每次会议都有实质性内容,解决实质性问题。安全教育和培训(一)为提高职工的安全技术素质和安全意识,防止伤亡事故的发生,减少职业危害,保障从业人员的生命和财产安全,各单位必须加强对各级从业人员的安全教育与培训工作;(二)各单位应加强企业安全文化建设,采取会议、板报、标语、印发宣传画册、图片展览、安全知识竞赛、专场教育讲座等多种形式,做好对职工的安全教育培训工作,组织员工学习安全生产法律法规和安全生产知识,自觉提高遵纪守法意识和执行能力;(三)各单位的安全教育与培训工作应纳入本单位培训教育年度计划和长期规划工作中所需人员、资金和物资各单位应予以充分保证;(四)各单位应建立健全安全教育、培训档案,保证员工具备上岗工作所需的安全生产专业知识,熟悉有关安全生产规章制度和工艺规程,熟练掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的员工,严禁上岗作业;(五)集团公司及各单位主要负责人、项目经理及专职安全生产管理人员,应接受有关主管部门对其安全生产知识和管理能力的教育和培训,考核合格后方可任职;(六)新来从业人员必须接受三级安全教育培训;(七)特种作业人员必须按照国家规定定期参加培训与考核,取得政府主管部门颁发的《特种设备作业人员证》或《特种作业操作证》,持证上岗,按章作业;离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员,必须重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业,严禁无证上岗;(八)各级安全生产管理人员接受安全教育培训课时的不得少于国家有关安全生产法律、法规和制度规定的最低要求;培训的内容及要求由各单位按照国家相关法律、法规及规章等要求制定;(九)各单位在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料前,必须对有关人员进行相应的有针对性的专项安全教育和培训;(十)各单位员工在调换工作岗位或离职一年以上重新上岗时,必须进行新的安全教育、培训; (十一)集团公司及各单位应建立健全安全生产教育、培训效果考核制度。效果考核应重点包括以下内容:(1)检查企业的安全教育和培训考核制度;(2)检查企业、项目、班组的三级教育考核记录;(3)检查安全教育内容;(4)检查特定情况下的安全教育记录;(5)检查操作者对本工种安全技术操作规程的熟悉程度;(6)检查施工管理人员的年度培训记录;(7)检查专职安全员的年度培训考核情况。安全技术管理(一)各单位要不断加强安全技术管理工作,防止由于技术管理不当而发生重、特大生产安全事故,保障职工人身和财产安全,促进企业经济发展;(二)凡采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备前,各单位应组织试验验证、掌握安全特性,制定可靠的安全施工专项方案,落实安全技术保障措施,完善安全操作规程及现场应急处置预案;(三)各单位在所有工程开工前,都必须针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点,在施工组织设计或专项施工方案中编制相应的安全技术措施。应编制专项施工方案的内容主要包括:(1)土方开挖工程(含桩基础工程);(2)基坑支护、降水工程;(3)挡土墙、堡坎工程;(4)大体积混凝土工程;(5)起重吊装及安装、拆卸工程;(6)模板工程及支撑体系;(7)脚手架工程(含电梯井操作架及外架卸料平台);(8)大型机械设备安装、拆除工程;(9)垂直运输机械设备安装、拆除工程;(10)压力容器工程;(11)临时用电工程;(12)施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程;(13)跨度大于36m及以上的钢结构安装工程;跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程;(14)拆除工程及其他危险性或危害性较大的作业;施工组织设计中应编制防治扬尘、食物中毒、施工照明、振动、噪声、油污、固体废物、废气和废水污染等环境保护和卫生健康方案,防止或减少对人的危害和对环境的污染。(四)各单位应加强对危险性较大的分部分项工程的安全管控,落实安全技术措施和相关岗位责任人,并根据国家现行的法律法规及规定制定本单位危险性较大的分部分项工程管理实施细则;危险性较大的分部分项工程安全施工专项方案编制的内容、审批及专家论证管理制度要求应严格按照建设部发布的《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[20xx]87号文及《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》建质[20xx]254号文执行,并根据国家有关规定适时更新、调整、完善相应内容。(五)对高温期或冬(雨)期施工期长的工程,各单位应单独编制专项施工方案,从防护、技术、管理上采取措施,保证施工安全。同时做好防暑降温、防食物中毒、防漏电、防滑、防火、防煤气中毒等工作;(六)各单位在审查施工组织设计时,应重点审查施工组织设计中涉及的安全技术措施及安全保障措施,避免由于技术缺陷造成安全事故的发生,审批人对审查结果负责;(七)各单位应按照国家法律、法规及政府部门有关规定,制定符合本单位实际的重大危险源管理办法,明确重大危险源的范围、管理程序、管控要求,并落实相关职能部门及岗位人员的责任;(八)各单位在工程项目开工前,必须由本单位安全主管部门对项目部人员进行安全技术交底,并做好交底的相关记录、存档工作;安全技术交底必须具有针对性和可操作性,内容应全面、具体,集团公司及所属各单位安全技术交底应实行“三级交底制度”,即公司对项目级、项目部对班组级、班组对作业人员级。(九)各单位必须严格按照本单位职业健康安全管理体系标准及当地政府主管部门的要求,建立健全各级安全技术档案,安全技术资料必须齐全、真实、完整、标准、规范。安全投入保障(一)安全生产费用的内容一般包括:(1)安全生产宣传、培训教育所需资金的投入;(2)为从业人员配备符合国家标准或行业标准的个人防护用品;(3)安全设施、报警装置、防触电防雷、防噪声、防尘等费用;(4)应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用等;(5)完善、改造和维护安全设备、设施支出;(6)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;(7)安全技术措施工程;(8)安全标准化工地的建设和奖励;(9)安全生产检查与评比支出;(10)安全生产技术研究及推广费用;(11)其他为保证安全生产和提高安全状况所需费用;(12)其他与安全生产工作有关的费用。(二)集团公司及各单位应当具备的安全生产条件所必须的资金投入,由各单位决策机构或主要负责人予以保证,并对由于安全生产所需的资金投入不足导致的后果承担责任;(三)各单位应根据国家相关法律法规及规定组织制定本单位安全生产费用及安全生产风险抵押金的提取、使用与管理办法,明确相关部门及人员的职责。安全生产费用及安全生产风险抵押金的提取比例及金额按照国家相关规定执行;各单位安全生产委员会应对本单位安全费用的提取与使用实施监督管理,集团公司安全生产委员会对全集团安全费用的提取与使用实施综合监督检查。
(四)各单位在进行安全生产检查、评审和考核时,应把安全生产费用的投入和管理作为一项必查的重要内容,检查安全生产费用台帐、安全生产费用预算、安全用品实物台帐和施工现场安全设施投入情况,对不符合规定的单位、部门、项目部应区分严重程度给予行政处罚或行政处分;集团公司每年对各单位安全投入计划的执行情况进行一次监督检查,各单位每半年对施工项目部安全投入计划的执行情况进行一次监督检查,及时纠正由于安全投入不足致使存在安全隐患的问题。总、分包安全管理(一)实行总承包的工程项目,施工现场的安全生产工作由总承包单位全面负责,统一标准、统一要求、统一进行监督检查;(二)总、分包单位间签订经济合同时,必须明确各自安全责任、安全技术措施费用和现场防护要求;必须与从业人员签订劳动合同,劳动合同中应明确有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项;(三)总、分包安全责任应按下列原则进行划分:(1)总包和分包双方分别作为独立的法人单位,均必须严格执行有关安全生产的法律、法规、标准、规范要求作为法人单位应当履行的责任,切实加强各自单位的安全生产管理工作,健全各自的安全管理体系;(2)总包工程发包人对施工现场安全负责,并对分包工程承包人的安全生产进行管理。专业分包工程承包人应当将其分包工程的施工组织设计和施工安全方案报总包工程发包人备案,专业分包工程发包人发现事故隐患,应当及时作出处理;分包工程承包人就施工现场安全向总包工程发包人负责,并应当服从总包工程发包人对施工现场的安全生产管理要求。(四)各单位应依据国家相关法律法规及集团公司安全生产管理规定制定本单位总、分包安全生产管理办法,明确各自的安全生产管理责任,加强对分包单位的安全管理。机械设备安全管理(一)机械设备安全管理应按照“尊重科学、规范管理、安全第一、预防为主”的原则进行;各单位安全主管部门对本单位、项目租赁的机械设备实施综合管理,机械设备专业管理部门(承租部门)实施归口管理;(二)人员配备及持证上岗要求(1)各单位安全主管部门或机械设备主管部门应至少配置2人以上专职的专业机械设备管理人员,负责本单位机械设备的监督管理工作,并应根据本单位特点及规模适当增配;各项目部建筑面积在5万㎡以上的应至少配备一名专职机械设备管理人员,5万㎡以下的工程项目应配备具有相应专业知识的兼职机械设备管理人员;(2)机械设备的操作人员应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安部门颁发的机动车驾驶执照后,方可持证上岗。(三)机械设备的租赁、使用、检查、维护要求(1)各单位所租赁的机械设备,必须符合国家相关规定,严禁使用国家明令淘汰禁止使用或超过制造厂家规定使用年限的产品,机械设备的安全装置必须齐全可靠;租赁单位必须对出租单位的资质和操作人员进行资格认定,实行准入管理;(2)租赁机械设备必须签订租赁合同,合同中必须明确双方的安全责任、操作人员的数量以及法律条款规定的相关条款;(3)租赁单位应督促出租单位定期对所出租的机械设备进行安全检查、维修及保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废;发现故障及隐患应督促其及时排除,检查时必须认真填写检查记录表;(4)租赁单位对所租赁的机械设备必须正确使用、科学管理,严禁带病、超负荷作业和实施危及安全的运转。(四)各单位租赁的设备必须由具有合法资质的法人单位提供,在租赁机械设备时必须向出租单位索取相关机械设备的档案资料,包括产品生产许可证、产品出厂合格证、维修记录、法定机构的质量鉴定书、使用说明书等。(五)起重机械设备的管理要求(1)各单位必须将起重机械设备和小型机械设备列入专项管理,建立健全起重机械设备管理办法;各单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应按照国家相关规定进行验收,验收合格后方可使用;(2)使用起重机械的单位必须建立起重机械设备档案,档案资料的内容主要包括:机械设备的购置合同(或租赁合同)、产品生产许可证、产品出厂合格证、产品使用维修说明书、安装技术文件和资料、设备的定期检验和自检记录、设备运转及维修记录、安装及拆卸方案、安装验收记录、起重作业安全生产事故应急救援预案等;(3)使用单位应当自起重机械安装验收合格之日起30日内,向工程所在地县级以上人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记,登记标志置于或附着于该设备的显著位置。施工现场管理(一)各单位应组织制定本单位施工现场安全生产管理办法,并监督检查项目部的执行情况。施工现场应建立健全安全管理保障体系,完善安全管理制度,明确安全管理管理目标,并将工作目标及职责分工逐级分解落实到人。项目经理为施工现场安全管理第一责任人;(二)施工现场应设置适应需要的安全防护设施、卫生设施,建立相关的使用、维护和管理制度,落实专人定期对施工现场安全防护设施检查;同时,各单位应逐步达到施工现场安全管理标准化、安全防护设施工具化等工作,积极推广安全标准化工地建设;(三)施工现场形象化管理应符合《xx集团企业视觉形象识别规范手册》要求。施工现场安全管理应严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)等国家有关规定执行;(四)各单位应建立健全施工现场门卫制度,采取必要的防盗措施,做好施工现场的安全保卫工作;同时明确门卫人员的安全职责及进出施工现场管理要求,加强对门卫人员的安全教育,杜绝施工现场恶意的人为安全事故的发生;(五)施工作业区内各种临时设施必须符合国家和地方有关安全规范规定,统筹安排,合理布局,满足安全、环境保护、卫生防疫、防洪等安全使用要求;(六)各单位安全生产管理部门应组织制定施工现场生活区域安全管理实施细则,逐级分级落实安全管理责任人,明确生活区域安全检查、整改、验收工作流程;各单位及施工项目部应定期或不定期的对生活区域的安全状况进行检查,发现安全隐患要立即督促整改。生活区内不得存放易燃、易爆、剧毒、放射源等化学危险物品。食堂管理集团公司及各单位、项目部应建立健全本单位食堂安全管理制度,严格执行食品卫生安全的有关规定,加强对食堂从业人员的安全教育,防止集体食物中毒事故的发生。食堂应具备卫生许可证,食堂工作人员应有健康证和培训合格证。食堂装修所用建筑材料应符合环保、防火要求,食堂采光、通风符合国家相关要求。购买原料,必须要有卫生合格证、卫生许可证及工商经营许可证,方能采购;食堂应具有消毒设备,做好餐具消毒,有防蝇防尘设施,做到无蝇、无鼠、无蟑螂。消防安全管理(一)各单位应根据中华人民共和国《消防法》等法律法规、规章的规定制定本单位消防安全管理办法、消防安全操作规程及火灾应急疏散预案,建立消防安全管理组织机构,明确各岗位人员消防安全职责,加强消防安全管理工作,预防火灾和减少火灾危害,保护职工生命财产安全;(二)各单位的消防安全管理工作应以“预防为主、防消结合”的消防安全方针为指导思想;以“隐患显于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”为工作原则;(三)各单位应设置消防安全专职或兼职管理人员,按照“谁主管、谁负责”的工作原则,逐级分解落实消防安全责任,将重点消防安全的单位或部位的消防安全责任要具体落实到每个人;各单位应定期或不定期的组织消防安全检查,及时消除火灾隐患;实行每日防火巡查制度,并建立巡查记录。(四)各单位应按照国家标准、行业标准配置足量的消防设施、消防器材,设置消防安全标志,并定期做好检查、维修、保养工作,确保消防设施、器材完好有效;(五)各单位要加强对员工的消防安全宣传教育,定期组织消防演练。集团公司及各单位每年应至少组织一次消防演练;(六)各单位应当建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;(七)同一施工项目或建筑物有两个以上单位管理或使用的,应当明确各自的消防安全责任,并确认责任人对共用区域的疏散通道、安全通道、消防设施器材等进行管理;(八)集团公司应加强对各单位的消防安全监督检查,各单位应加强对本单位办公区域及施工项目部的消防安全监督检查工作。安全用电管理(一)集团公司及各单位应组织制定本单位安全用电管理制度和安全用电操作规程,明确本单位安全用电的主管部门,落实具体岗位人员责任,确保本单位用电安全;(二)各单位安全主管部门应制定本单位安全用电的技术措施。各单位总工程师(技术负责人)在审查施工组织设计及临时用电专项方案时,应审查本单位(项目)安全用电的技术措施,确保用电安全;安全主管部门应加强对本单位和项目用电设备和安全用电防护用品的管理,安全防护用品必须设专人保管并负责监督检查,保证其随时处于有效状态。(三)行政区域及施工现场用电必须由专业电工进行安装、维护和拆除,严禁非电工人员乱拉乱接;(四)各单位在进行安全生产检查的同时,应对本单位办公及施工现场的用电安全进行检查;(五)易燃、易爆场所,仓库、消防重点单位、部位等的设备及线路必须符合防火防爆要求;办公及生活基地安全管理(一)为了保持办公及生活基地安全,确保职工生命财产安全,集团公司及各单位应组织制定本单位办公场所及生活基地的安全管理制度;办公及生活基地安全管理制度应针对本单位具体情况制定,内容应全面具体,责任明确;办公及生活基地安全管理制度应主要明确以下内容:(1)办公及生活基地安全管理主管部门及具体责任人;(2)主管部门及具体责任人员安全管理职责;(3)防火、防盗管理及门卫管理规定;(4)配电室、配气站、锅炉房、危旧房等安全管理措施;(5)食堂管理、消防安全管理、安全用电管理、车辆管理等参照本规定相关条款执行。(二)房屋所有人(单位)应定期对其房屋进行安全检查。在暴风、雨雪季节,房屋所有人(单位)应做好排险解危的各项准备;相关主管部门要加强监督检查,并在当地政府统一领导下,做好抢险救灾工作。车辆管理(一)集团公司及各单位应加强对本单位行政车辆及工程车辆的安全管理工作,严格用车管理,并根据国家相关规定制定本单位车辆安全管理办法,明确车辆的安全主管部门及主管人员,落实相关人员的安全职责;各种车辆的驾驶员必须由取得相应驾驶执照的人员担任,严禁无证驾驶和酒后驾驶。(二)各单位必须定期对车辆的安全性能进行检查,安全性能不符合规定及标准的严禁出车;(三)各单位应按国家规定为车辆配备足量的消防设施和消防器材,定期对车辆设施进行检查、保养,发现安全隐患及时维修,严禁隐患未消除前用车;(四)各单位车辆主管部门应配合人力资源部门做好对驾驶人员的安全用车教育。劳动保护用品管理(一)集团公司及各单位应根据《建筑法》、《安全生产法》、《劳动保护用品监督管理规定》等法律法规制定本单位劳动防护用品管理规定,加强劳动保护用品的管理,保障作业人员安全与健康,保障劳动者的合法权益;(二)各单位根据安全标准、规程、规范和实际工作需要为从业人员配备劳动防护用品的,必须免费提供。禁止以现金或者其他物品替代劳动防护用品;(三)劳动防护用品的质量必须符合国家标准或行业标准,数量必须符合规定和实际工作需要;(四)各单位应建立完善劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等规章制度,明确企业内部有关部门、人员管理职责;(五)采购特种劳动防护用品时应查验劳动保护用品产品合格证、生产许可证、技术监督部门检验报告、使用说明书,以确保采购劳动保护用品的质量符合安全使用要求;(六)各单位应建立劳动保护用品保管职责,由保管员保管好劳动保护用品,并建立相应的管理台帐,管理台帐保存期限不得少于两年,以保证劳动保护用品的质量具有可追溯性;(七)教育、督促从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。实行施工总承包的工程项目,施工总承包单位应加强对施工现场内所有施工作业人员劳动保护用品的监督检查,并督促相关分包单位提供符合要求的劳动保护用品和正确使用劳动保护用品。职业危害与职业病防治管理(一)各单位应根据《中华人民共和国职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的规定,建立健全职业危害防治制度、从业人员职业卫生档案和职业监护档案,创造符合国家职业卫生标准和要求的工作环境和条件,预防和减少作业场所职业危害,保障从业人员获得职业卫生保护;(二)各单位应当建立健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,定期对接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质的从业人员进行健康检查并建挡管理;(三)集团公司成立职业危害与职业病防治督查领导小组,组长由总经理担任,副组长由分管安全生产副总经理和工会主席担任,成员由生产技术部、安全质量部、人力资源部、办公室、职业病防治部门、工会保护保障部等部门组成,办公室设在职业病防治部门;领导小组具体指导督促各单位搞好职业病的防治管理工作。各单位要成立相应的职业危害与职业病防治督查组织机构,制定职业病防治责任制、建立健全职业卫生管理制度和操作规程、职业卫生档案和健康监护档案、工作场所职业病危害因素监测及评价制度、职业病危害事故应急预案。(四)各单位建立的职业病防治管理档案应按五大类规范管理:(1)分年度制订单位基本情况表;(2)建立职业病防治责任制情况;(3)职业危害监测结果及分析;(4)职业健康检查情况;(5)职业病诊断情况。档案管理由各单位职业病防治管理部门负责,其它有关部门配合。(五)各单位职业危害与职业病防治管理机构应制定本单位职业病年度防治计划和实施方案,每年12月底前向集团公司安全质量部上报本年度职业危害防治工作总结,下年度防治规划、措施、确诊职业病的治疗和康复疗养情况;危险作业管理(一)从事危险作业的单位必须建立危险作业管理制度,必须遵守对危险作业实行分级管理,控制重点,及时申报,措施到位的原则,即对各类危险作业要实行公司、项目部、作业班组三级管理,并实行申报审批制。凡是危险作业,各责任部门必须按规定填写《危险作业审批表》,经相关部门批准后方可进行作业;从事危险作业的单位必须建立“危险作业人员登记表”、“危险作业台帐”、“危险作业审批表”并存档备查。(二)危险作业必须建立严格的审批制度,根据危险作业的危险度逐级上报审批,否则将追究责任人的相关责任;(三)凡从事危险作业的单位及人员必须按以下要求进行:(1)危险作业应属于生产中不常见,急需解决的作业,进行危险作业前,应由下达任务部门和具体执行任务的部门(部门、个人)填写《危险作业审批表》报公司安全、技术部门批准,特别重大的危险作业需报主管生产的负责人批准;(2)紧急,来不及办理审批手续的,实施单位必须经主管生产的负责人同意后方可进行施工;主管生产的负责人应召集有关部门的人员到施工现场共同审查安全防范措施和落实实施单位的现场指挥人员;(3)从事危险作业的单位必须制定危险作业安全措施并报相关部门批准后实施;(4)从事危险作业的人员应无作业禁忌症、无生理缺陷、无心理障碍,作业时必须严格遵守安全技术操作规程,严禁酒后作业。女职工和未成年工保护集团公司及各单位对女职工和未成年工按照国家有关规定实行特殊保护工作。工伤及意外伤害保险(一)为保障因工作遭受事故伤害或患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,分散各单位的工伤风险,集团公司及各单位应制定本单位工伤及意外伤害保险管理办法;(二)各单位应依法参加工伤保险或意外伤害保险,按时、足额缴纳保险费用;(三)各单位发生工伤事故后,业务主管部门应及时申请并配合政府主管部门做好工伤认定、评残鉴定等事项,做好落实工伤待遇的工作;(四)集团公司人力资源部应对各单位的工伤及意外伤害保险工作进行监督检查,工会、安全质量部、生产技术部、财务部、审计部等相关部门配合。安全生产检查、验收、整改制度(一)各单位应当建立班组检查、车间检查、分厂检查、综合管理部门综合检查、总部(公司、厂)有关负责人组织重点检查和群众性检查等安全生产检查制度,以岗位自查自纠制度为基础,实施安全生产日常检查,及时发现和纠正违章行为,消除生产安全事故隐患;因物质技术条件限制不能及时处理的问题,应当制定防范措施和整改计划,限期整改;各单位应当建立健全安全生产检查、验收及事故隐患整治档案,每次检查的内容、结果、整改情况应当记入档案,并由检查人员、复查人员签字。安全生产检查包括以下内容:(1)安全生产规章制度是否健全;(2)设施、设备是否处于安全运行状态;(3)有毒、有害等危险作业场所安全生产状况;(4)从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能,特种作业人员是否持证上岗;(5)从业人员在作业过程中是否遵守安全生产规章制度和操作规程;(6)配备的劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准,从业人员是否正确佩戴、使用;(7)现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令从业人员冒险作业行为;(8)现场生产管理、指挥人员对从业人员的违章行为是否及时发现和制止;(9)重大危险源的检测监控情况;(10)生产安全事故隐患;(11)其他应当检查的安全生产事项。(二)集团公司每年进行至少一次安全综合大检查;各单位至少每半年进行一次安全综合大检查;分公司至少每季度进行一次安全综合大检查;项目部至少每旬进行一次安全综合大检查;(三)安全生产检查中发现的事故隐患,受检单位必须确定整改责人和整改措施,落实整改资金,限期整改合格并报上级安全生产管理部门备案;安全检查应符合以下要求:(1)各单位必须建立健全安全生产检查制度,建立检查的组织领导机构,配备适当的检查力量,挑选具有较高技术业务水平的专业人员参加;(2)检查要有计划,重点要明确,结合检查形式方法,确定检查内容。通过检查发现问题,解决问题、交流经验,预防安全事故发生;(3)坚持查改结合的原则。对检查发现的问题,各单位安全主管部门应督促项目经理部采取切实有效的措施加以整改;整改工作要实行“四定”原则:即定整改完成时间、定整改负责人、定整改措施、定整改验收人;(4)做好整改复查工作,对于签发隐患整改通知书的,安全主管部门在接到整改回复通知单后,必须及时进行逐项整改复查;(5)凡对查出的安全隐患,没有按时整改而导致事故的发生,将追究其单位领导和直接责任人的责任,并给予行政和经济处罚。各单位应将安全检查结果与奖惩措施挂钩,以此强化安全检查整改效能。(四)对施工临时用电、塔机、电梯等垂直运输机械、基坑支护、各类脚手架、承重平台、模板支撑、各类中小型机械等经验收合格,各方人员签字后方准使用,验收意见应明确可不可行,符合不符合规定等。应急救援与管理(一)集团公司及各单位应建立健全安全生产应急救援管理机构,购置应急救援设施设备,制定切实有效的应急救援预案,建立安全生产应急救援体系,坚持突发事件应急与预防工作相结合,减少事故发生,确保事故发生后及时、有效应急;(二)各单位应按有关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作;建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员,并组织训练;无需建立应急救援队伍的,可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议;(三)各单位应按规定配备应急救援器材、设备,储备应急物资,并进行经常性的维护、保养,确保其完好、可靠;(四)各单位应制定生产安全事故应急预案,并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成安全生产应急预案体系;应急预案应定期评审,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善;(五)各单位应组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评估。根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。工业生产及科研实验检测基地安全管理规定(一)各工业生产、科研实验检测单位必须根据自身产品和实验特性及国家有关安全生产的法律法规,制定科学合理的安全生产操作流程,建立完善风险评估和持续改进机制,确保相关生产和实验活动安全有序的进行;(二)工业生产及科研实验检测基地的安全管理由各单位安全主管部门负责,相关部门配合;安全主管部门应组织相关部门制定本单位安全管理的实施细则;(三)安全管理组织保障及设备、设施管理(1)对于国家明令要求实行许可制度的工业产品生产的单位,必须按照国家有关规定取得《工业产品生产许可证》。不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺和设备;(2)各单位必须建立与自己产品和经营范围相适应的安全管理机构,形成生产、服务全过程的安全生产管理约束机制,配备足量的专(兼)职安全管理人员;(3)各单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,将安全设施投资纳入建设项目总概算;(4)各型生产、运输、吊装、实验等设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家标准或行业标准;并对各项生产、实验检测设备进行经常性维护、保养、定期检测,保证正常安全
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