某高速公路路基工程安全生产管理办法

XX高速公路路基工程安全生产管理办法（试行）XX高速公路建设办公室二〇〇八年四月目录第一章总则第二章管理机构第三章安全责任第四章规章制度第五章安全教育第六章安全检查第七章事故隐患管理第八章事故调查及处理第九章安全生产奖惩第十章附则XX高速公路安全生产管理办法第一章总则薪第一命条锈算为了严格禁规范安全诞生产，加梅强安全生正产管理，乖预防安全月事故的发膝生，全面拦实现工程他项目质量飘、进度、让安全环保银目标。根恰据《中华诱人民共和颤国安全生奉产法》，藏参照《安香徽省投资萝集团公司磁安全生产苹管理办法陈》，坚怀持拥“谜安全第一俱，预防为农主鉴”竞的原则，抄特制袋定师X追X灭高速公路样安全生产悬管理办法氏。督第二条赢脖本办法适盖用窗X岗X捎高速各施丹工合同段叮（以下简乖称承包人影），各监膛理处比照决本办法一架并执行。伞第三条础友本办法与厌国家《安参全生产法亲》、《国纳务院关于奶进一步加浅强安全生赵产工作的输决定》、爹《建筑安基全生产监吹督管理规当定》及省殿内上级相抹关法规、老政策相抵堪触或未涉冈及到的地殖方，以国济家及省相气关法规、唯政策为准鹿。割第二舍章户狼管理机构僵第四条丛尸为了加强倘对安全生伤产工作的祥领导香，鉴X释X捧高速公路湿建设期成忘立建设办贫负责人为雕主任的安乓全生产管贩理委员会按（以下简域称唤”挠安委会背”诚），各职爹能部室负珍责人为安剩委会成员辆，下设安届全生产管备理办公室幼，作为安税委会的办队事机构，榆设在工程驻部，协助巡主任统筹垄布置、监飞督检查、鱼指导协调禽各承包人蛇的安全生靠产工作。异日常工作爬由安全主拍办工程师却协调联系咳。爬第五条车回各承包人循必须成立牧安全生产蒙领导小组艺，项目经佩理为安全犬领导小组国组长，是祸本合同段嘉安全生产慎第一责任紧人。设立乏安全生产友管理的职球能部门，留协助经理连对施工安勾全和日常葱安全生产额工作履行妥监督、检壤查和管理青等职责。惠第六条财5悬0态人以上的榨施工队必驴须设立不课少于一名崭的专职安枝全员。专挑职安全员年必须参加胡专业培训洞，获肃得许“举安全员逮证漠”足后方可上糟岗。夫第七条熊圈专职安全距员名单须规报王X纵X蛋高速公路某安全生产击管理办公般室备案，惰并不得随邪意更换，路确因工作卧需要，须链报雄X唇X励高速公路强建设办批秋准，并配较备经培训极获糠得助“百安全员纸证族”稻的其他人酸员接替工电作。词第三里章塑圣安全责任快第八条亩“济安全生产牌，人人有快责限”羽，竖“子安委任会宝”素代表业主战每年度和热各承包人盆签订安全遣生产责任吉书，各承匆包人实行党安全生产悔目标动态幕管理，根层据实际情细况，确定撤每年的目沾标值，完挑善目标体价系汽。本沙第九亿条丢泽安全生产辱管理办公丢室负责制廊定具体可兄行的检查晓办法，考辛核标准，史考核验收骂时间和奖退惩办法。娃并按照颁钓布的安全约生产奖惩羡办法进行异奖惩。贯蜘彻安委会崇的决议并冬跟踪、了配解、督促堪、检查，寻定期了解愈各承包人减安全生产织责任制的齐落实情况疮，将各承偶包人反映穷的安全生攀产问题和增困难提交征安委会会捆议解决。傍第十陆条敢仁监理处及界其安全工师程师负责况协助安全挑生产管理经办公室动贯彻安委夕会的决议墙，鸦对本管辖善段进行日马常安全监蜘督管理，厉严格把关野，并进行俯安全技术钓交底工作笨，经常深半入施工现锡场，查排吹安摩全隐患，叛对复杂、温关键的安内全技术方郊案要严格穗审查把关伍，必要的痛要进行安半全验算审烟查或召开这审查会。燃第十一偿条巨纠各承包人影的项目经移理是本标亮段安全生潮产的第一赤责任人，恳对本标段牧安全管理循工作全面双负责。暴承包人专搬职安全员中负责对安帐全生产进袄行现场监海督检查，判发现安全挨事故隐患科，应当立算即采取措仓施整改或萄向项目负随责人报告醋；对违章娃指挥、违气章操作的傅应当立即讽制止；并问做好安全茧技术交底余工作。员叫工对其职叮责范围内啦的安全生懂产事项承硬担直接责叉任。图第十二条桶此各承包人洲的安全生讲产责任制嫁须与安全无生产目标颈管理挂钩已，并层层案分解落实逢责任人，眉并根据部颂门和人员嗓职责来确知定，充分水体现责、恳权、利相蝴统一的原揪则旬，看“孤横向到边茫，纵向到闹底糖”赏，形成一狡个完整的皮制度体系鬼。弓第十三拦条础落各承包人晓安全生产甜管理部门壳对本合同胶段安全生待产工作进适行日常管钩理：负责骆制定检查蹲落实安全笛生产规划芳、计划，形考核本单友位目标管免理执行情宣况；定期减召开合同务段安全生柄产调度会邮；及时研办究、解决谜各部门报但告的安全拾生产问题哨，并将安啊全生产工仪作中的重兽要问题及演时向上级农报告，督卷促班组加辅强安全管榨理及预防握工作；做榨好危险源室监控、事禽故隐患治糊理的安全冻检查工作疮；组织落坐实重大、前特大安全主事故隐患病的治理措渡施。接到刻其它部门恳发生安全枪事故的报替告后，立臣即赶赴事劫故现场组展织抢救，笛防止事故吴扩大。猛第十四条爬醒各承包人索的作业队听、生产班带组是安全胳生产的基油层环节。鞠各承包人职均需与作蚕业队和生催产班组签岔订安全协弃议，协议更中必须要庄求作业队幻应严格执乡行安全生鸦产规章制奋度，遵守征操作规程狐，杜绝遇违章行为扒，并明确吨安全生产天与经济承讲包挂钩，止做好安全邻保证。腿第十五苦条细穗各承包人荡必须参与挠建筑工程是团体人身王意外伤害赤保险，全笋面实施工垃伤保险制组度。每个毕员工保额椅不低于十串万元人民非币，对特爽殊工种人粪身意外伤政害保险保颗额每人不背低于二十默万人民币害。献第四匹章座艺规章制度陕第十六汉条王敲安委会每洋月尽可能妻召开一次倍安全生产处例会，分霸析总结安秆全生产形悠势，讨论家布置下一衬步安全生丛产工作。悦并不定期搁召开一些粘专题会议炊。呢第十七支条都急各承包人爆应认真贯纵彻落实国糠家有关安节全生产法秆律法规及彼方针政策党和安委会厨的一些决纳议；每月俭至少召开茧一次安全写生产工作街会议和防版范重大、开特大安全隔事故工作慈会议且项诸目经理必门须参加；今贯扩彻昨“氧五同初时潮”波原则，即灶在计划、括布置、检史查、总结取、评比生即产时，同忽时计划、疫布置、检曲查、总结葬、评比安参全工作。性并要有会悲议记录与宽会议纪要每。识第十八丰条遗慢各承包人性应根据国拌家及省有炎关法律、油法规并参素照本办法新，结合本爆合同段实县际情况，彼制定切实糖可行的以扁岗位责任顶制为核心步的安全生欣产管理规运章制度和筛安全生产怒操作规程汪，并保证胁实施。骆第十九叨条伤池各承包人础应制定：滩安全生产刷责任制，色安全生产侦会议制度夺、安全技均术措施交锄底制度、琴安全生产庆宣传培训坛教育制度象、安全检特查制度、绒安全台帐残制度、安绘全奖惩制胜度、安全际用工制度蹈、设备安是全检修制牺度；事故虽隐患排查即与整改制妖度、安全漠防火制度化、爆破物福品管理制谦度等。课第二十堤条般缸各承包人秃应重视安倦全技术管够理，进行教事故技术笼类型分析谦，从而加蜜强提高对与各种事故肢的预测和萍预防能力秃。各承包叠人根据本和合同段实未际制定各无种技术操竭作规程：思特种作业合操作规程缠，各工种崭的安全操糟作规程等乖。稼第二十一视条殖描职业卫生罪方面，各纷承包人应珍制定：工聋地卫生管舌理制度，言夏天防暑员降温制度赴，冬季防递寒防冻制谎度，防尘捎、防毒制划度，女工粒保护制度溪，劳动保纵护用品发刷放制度，躲职工身体庙检查制度锤等船那第二十二江条驼吨实行安全橡生产信息味报送制度桌，各承包趟人于每色月拿2六5逮日前将本俘单位安全迈生产情况另以书面形俗式上报建奶设办安全寨生产管理易办公室并畏上传建设削办信息管淡理系统。殃第五荒章春卵安全教育冤第二十三可条不蜓各承包人穿必须把安渴全生产教飘育作为安尘全生产管经理工作中厘必须坚持瘦的一项基瞧本制度。微安全教育环必须做到六经常化、贺制度化。显第二十四福条什阳安全生产除教育必须斯让广大员鞠工提高安穿全意识，猜增加安全养知识和技甜能，牢固看树立安全阁第一思想逆，扭从而人人香关心安全察，事事关狮心安全。切第二十五滴条严嫩安全生产范教育必须掀实行全员亮教育，各岩承包人面均向本合同刚段所有施税工队以及绵班组全体蹲在职员工止及聘用人农员进行，翅可采用多番种行之有饶效的宣传呜、教育、搜安全培训挖等方式进架行。括第二十六洞条出组对利各项目经简理等安全肌生产管理稠人员主要阀进行国家派安全生产难方针、政外策、法规概、安全生雷产责任制每、典型事射故案例剖势析、系统壶安全工程圈知识、事槽故应急处竿理措施、看基本的安杯全技术管饿理恳知识的教姑育。并取但得慈“徒厂长、经削理安全资坡格证病书晴”谎，专职安翅全员取害得虹“兔专职安全兵员证贩书鸭”绝。着第二十七撤条辉箱参加施工梳的所有人腰员（包括偏临时工、单实习生、搬学徒工、扑民工等）捧必须进行消三级教育烧，即入门扒教育、部突门教育、恩岗位教育较。教育内龟容包括：福安全技术弦知识，各候工种操作望规程、安梁全制度等腔。经考试各合格后，潜方可上岗来作业。申第二十八装条墨拴电工、焊座工、起重辞工、爆破换工及各种窑机动车辆津驾驶等特懒殊工种工秃作，须经凶过专门的幅安全技术施知识培训连，经严格朵考核合格侄后，持证领上岗。发第二十九袍条稍便经过培训蜓教育，参右加施工的屯所有人员麻必须持证丹上岗。各痰单位都必蠢须建立安蛙全培训档屯案。如因扰工作需要犹更换，须软报得X再X秃高速公路败建设办捡批准，并杏配备经培帝训获得证堡件的其他辩人员接替馒工作。款第六薯章矩箩安全检查锁第三十伟条列墙建设办安著全生产管业理办公室焰每月将开伞展一次安苹全生产大炒检查评比衬活动，每挑半月进行购一次重点灶和专项检暖查，专职烧安全人员幼须经常性携深入工地小进行不定哪期和常规再安全巡查乞，对查出最的问题下劫达整改通饱知书，要淋求按照通愁知书整改联意见限期假整改，并拦给出书面患的整改回障复，若未势按整改要屑求进行整返改，将视照为违约按致有关条款毕进行经济级处罚。每颗次大检查糊评比分数蒸带入综合错考评，作雾为综合考馒评打分依状据。嗓第三十一努条燃亏监理处每撑月对管辖夫段开展一软次安全生暮产检查，咳并将安全猛生产检查睬结果上报平建设办安眯全生产管辞理办公室开。安全监叨理工程师犁每天要巡级视一遍工殖地，对其踏管辖段的塞安全生产杂动态要了朴如指掌。银监理处要绘加强现场码安全检查阴管理外，伐要重视督拾促承包人抬的安全内满业档案整闪理，特别纹要严把安工全技术交戏底关，所疼有分项开丘工报告中哈必须有安为全技术交锈底书，且骡要经安全眉监理工程蹲师审批后忍方可开工钩。期第三十二拣条僵森各承包人窗必须每月侵组织一次菠项目经理巷参加的全等面的安全朵检查，安够全管理人恳员每天都奏应深入施笑工现场进闹行常规性糊检查，并床做好检查喜记录存档浩。对查出最的问题坚烛决不放过宝，要落实穷具体的整舒改措施和猾整改责任竹人，认真字加以整改傻。整改态或度不端正份的，给予斩必要的经项济处罚，柱督促整改择到位。货第三十三磁条周辈安全检查活的重点是员事故易发控场所，如习：高空作衣业、打桩依作业、吊哪装作业、漠桥梁施工较、场内运梨输、跨路拳施工、龙毙门吊作业辽以及大型染设备操作膨等。留第三十四各条宣但特殊情况恳下，根据效工程进展嘴和季节特鹊点还要进仇行专项安纽全检查，探如安全生迅产责任制微落实、安轮全经费到冲位情况、崖防火、防硬洪、防暑解、防寒、册防尘等延。启第七樱章第销事故隐患财管理叫第三十五验条伏索各承包人槐安全生产荒的重点是崭以预防为优主，各承妈包人应加场强隐患排年查及治理诵。筝第三十六龟条齐蓄各承包人镜要制订施贝工安全生掘产应急预壳案。元本项目安仰全生种产危险源蜜有以下几径个方面：尚恶劣天气老（暴雨、汽冰雹、雷坝电）、挖吹孔桩作业迎、桥涵施挨工、高空乏作业、反爆破施工顶、桥梁施茅工、肌大型设备技操作等，闸对重大危鲁险源要识诉别建档，诞制定有针郑对性的应婆急预案。你第三十七昂条溪兵各承包人赴及其安全宰生产管理凡人员必须锄把事故隐哨患管理纳息入日常工弯作，常抓刚不懈，真末正做到管早生产必须暮管安全，精做好对重洗大危险源伤的评估和盟监控。加撤强对容易营发生安全横事故隐患咸的排查和尼定期巡查绵工作，对蹦可能产生另安全事故严的地方应丹采取预案迁措施。一纵旦发现可更能造成重败特大事故达的隐患，布应抓紧时庙间，立即还采取相应针的整改措光施，加以君排除；重铸大、特大面安全事故挽隐患排除医前或排除咸过程中，稠无法保证息人员安全归的，必须必暂时停工芽。需上报靠协调的重朝特大事故叙隐患，在法上报的同姓时，要采析取积极有谋效的措施划，加强监狱控，决不校能一报了稿之。膊第三十八咽条忌您安全事故激隐患治理弦必须坚持塘定人员、插定措施、航定期限欺的非“扣三脑定蹦”嗓整改原则色，并对治黑理进展情览况实行安肠全员跟踪片督办和专宏题报告。院第八控章偷批事故调查厉及处理丢第三十九内条镜隙事故发生向后，事故匹现场有关驻人员应立则即报告项水目经理或绩有关领导猜，经理或菌有关领导恩接到事故嫁报告后，卷必须立即掘采取措施半，组织抢运救，防止很事故扩大昼，尽量减届少人员伤抢亡和财产里损失。末第四十进条热慨发生重伤姻、死亡事羊故后，应疼当葬在挑2宪4臂小时内按宋系统上报循主管部门鞋，同时报乖告业主单漂位。发生陵重大死亡毕事故，应债同时立即甲报捕告地方安宵全部门。敲报告内容吧包括：发森生事故的费单位、时就间、地点均、伤亡人直员情况、跟初步分析紧事故的原津因、影响柿范围、损否失程度。合第四十一诚条级祥发生伤亡毛事故，应名当保护事艺故现场，性因抢救伤虏员需要移桂动现场部侨分物品时童，必须作虹出标志，缠绘制事故文现场图，目详细作出问记录。在果消除现场报危险因素敌、采取防颜范措施后们，方可恢灯复生产。梨第四十二怨条斧事故发生提后，必须雾按国务汗院档[199按1炼]烛年发布糟的贪7致5斜号令《企娱业职工伤熊亡事故报壤告和处理旅规定》以荷及承包人怒上级主管终部门的具计体规定处祝理。炮第九喜章沙那安全生产世奖惩敬第四十三汉条帽膛建设办设户立安全管帮理资金，哨用于奖励跑安全管理辉先进单位怒、个人以询及安全工蜻作有功人趁员。用于幕奖励安全宣生产年终恢考核优良读的单位。裳第四十四被条探翅各承包人绝必须建立纯安全生产挂专项资金始，保证安批全生产资肢金和物资灰投入。根丝据安徽省养人民政府队《关于进由一步加强漂安全生产止工作的决小定》皖政蝇（爆200快4缺）唱3宜7圈号文精神驻，建立企档业提取安棵全费用制浮度，建筑融企业按不芦低于当年扒销售收入债的竟1闯%灰提取安全况费用。安残全费用由愚企业自行证提取，计咏入生产成岭本，专户枣储存，专少项用于安惠全生产。烧建设办财杯务部将随骂时检查专药项资金提脖取用途，段并作为安绿全生产检帖查评比指防标。保第四十五拒条圾六对未履行画自己的职终责或因违碎规、违纪季、工作失购职造成安石全事故的减各类人员势，视情节秆轻重给予熄经济罚款滨，对安全煌生产工作展业绩有贡左献的个人阀给予奖励派，奖罚的初具体标准真由各承包仇人自定。离第四十六筒条屯躬在监理工拉程师的安粥全生产日绸常巡查中菌，发现安凯全生产隐史患，及时羡下达安全景生产限期称整改通知妻书，对规乒定期限内梅不整改或漂整改不力厉的，将予味以咽1000书-200塔0充0臭元人民币伤的处罚；泼有重大安感全隐患，狮勒令停工是整改，必颂要时将给怕予承包困人掘2000仍0猜至老5000督0迎元人民币欧的违约处却罚。奖罚婶款将从当裙月支付中馒扣除。膛第四十七多条松删安全监理