大力推行项目经理竞聘上岗 深入推进项目管理责任制落实

大力推行项目经理竞聘上岗深入推进项目管理责任制落实一、推行项目经理竞聘的原因（一）随着项目“两制”和风险抵押承包的深入推进，使我们越来越感觉到项目经理委派制不能充分调动项目经理的积极性，并且在很大程度上影响了项目管理责任制的落实，制约了项目经济效益和管理水平的提升。过去我公司是实行项目经理委派，由于项目经理委派制使项目经理人员缺乏竞争意识，缺乏危机感和强烈的责任感，也不利于风险抵押承包的深入推进，因此已经不适应形势发展的需要。（二）项目经理年龄结构老化，缺乏创新意识。公司项目经理中老同志居多，思想解放程度还不够，比较安于现状，管理效益不理想，一直维持在2-3%的状态。（三）是加强人才梯队建设的需要。为了提高项目管理水平，挖掘潜力，提高效益。公司几年前就有计划、有步骤地着手培养后备管理人才。从近几年毕业的优秀大学生中，选拔一大批优秀的工程技术人员，到项目经理岗位挂职，加快了青年知识分子的成长速度。这些人员经过几年的历练，在技术的熟识程度，到管理的经济意识，再到工程项目的统筹能力等方面逐渐成熟，这就为公司全面推行风险抵押承包打下了坚实人力的基础。二、寻求突破，转变思想，推行项目经理竞争上岗为全面提升项目管理水平，寻求企业利润点的最大化，更好地将项目风险抵押责任承包纳入良性发展轨道，切实推进项目管理责任制的落实，公司2008年初开始推行了项目经理竞聘上岗。（一）建章立制，规范发展。1、学习先进经验，健全相关制度。2008年是“成本管理年”。按照局年初要求，四公司快速反应，马上行动，专门组织学习了《局风险抵押责任承包实施指导意见》，并委派相关领导及管理人员赴一、二公司等兄弟单位取经。在此基础上，结合实际情况，公司召开项目管理人员座谈研讨会，草拟出台了《中建八局第四建设有限公司风险抵押责任承包实施办法》。同时，还将工程招投标办法的思想融合在风险承包竞聘中，下发了与此办法配套的《项目经理风险承包竞聘实施细则》，明确细化了项目经理竞聘流程和相关规定。为了确保项目风险承包责任制顺利推进，公司还专门成立了以董事长、总经理为组长，公司副总经理、总经济师为副组长，由人力资源部、项目管理部、资金部、责任成本部以及纪检监察部等人员组成的竞聘工作领导小组。2、以改革促发展，向管理要效益，积极推进项目管理责任制的落实。2007年年初，四公司分立重组，按照局对口管理的要求，对机关部分职能部门进行调整时，成立了责任成本部，建立了由公司总经理领导，公司总经济师分管的成本管理体系，负责公司内部风险抵押责任承包，推行标价分离、风险抵押、责任成本过程控制、监督考核和兑现审核工作；2008年初，公司在北海分局项目率先实行了项目经理的公开竞聘，首次公开竞聘参加人数多，范围广，竞争十分激烈，影响力十分大，这一系列工作的开展与推进都充分表明了公司在推行风险抵押责任承包、实行标价分离、加强成本精细化管理，向成本管理要效益的决心和信心。（二）项目经理竞聘上岗程序介绍1、资格预审：由工程管理中心按照工程规模、结构形式、施工难度、业主招标要求、人员素质、资质条件等方面进行竞聘资格审核，并组织不少于3名能够胜任项目管理目标的候选人参加竞聘。2、竞聘邀请：由成本管理中心根据《风险抵押承包实施办法》和《风险抵押竞聘实施细则》，草拟《项目经理风险抵押竞聘邀请书》，并在竞聘前一天发至每一位参与竞聘的人员手中。在竞聘书中对工程概况、计价方式、业主情况、资金状况、风险抵押金上缴最低要求、劳务分包及物资采购模式、竞聘条件、竞聘开标及评标办法等予以书面明确，让竞聘参与者对目标项目的重要情况、指标和竞聘规则作到心中有数。3、组织竞聘：由竞聘工作小组组织相关人员参与竞聘、报价，由纪检监察部门进行全过程监督、记录。4、评、定标：根据项目经理第一轮竞聘报价书，由小组成员依据评标办法进行分数统计，前三名者进入二轮报价。经过两轮报价后，对前三名分数予以公示，第一名为中标人，二、三名依次为候选人。中标后公示两天，公示期内可对中标人提出异议，竞聘工作领导小组予以受理。同时，公司为确保竞聘工作的严肃性和实效性，特别说明：（1）若中标人主动退出或未在中标后20天内足额上缴风险抵押金，公司将取消其中标资格，并列入其个人不良行为记录，至少半年内不得参与竞聘。（2）竞聘过程均在纪检监察部的全程监督下公开、公正、公平进行，有关材料由相关人员签字备案后予以公示。扛附件卖：子俩评分表饺序号秃评标要素环满分同得分镰备注与说骂明亡1禽上缴公司斧管理效益烘率暖80丙最高者为旧满冶分绞80估旧分；每低柳一个百分日点史减弦6业分。门1浓、采用插炭入法计煮算；炉2燥、未达到元公司确省定最低限示额风险摄抵押金的咬为废标。敢2框上缴风险喉抵算押金魂16笋达到公司碗确定最低午限额的鞠得悄10兽再分，每增叙加散5搜挺万元细加茅1举备分，本项蔬最高得做分秀16捧旋分。有3懂竞聘人员唱业绩无4报5兔嘉年内实际桥负责的项衫目：恨1驶）获市结寇构杯及以芽上浊得茶2序课分；控2痕）获市以矿上标准化止或安全文剂明工地谈得按1叨话分；程3忠）没有业垃主投诉度得熊1归召分。晶合悠计屿伤100禾5拨、组织实胡施：本朝着晕“靠双向选择填、满足需皆求、精干辆高效、一断专多微能买”挽的原则，筛由中标的醒项目经理械自行组建揉项目管理危班子，合帜理配置项其目部管理控人员，全种面负责项泥目各项管军理工作。授三、实行僚风险承包沟项目经理辫竞聘上岗行带来的显双著效果云（一）推材行项目经快理公开竞劫争上岗，铸增强挖掘到潜力，大捡幅提高上胁缴管理效完益点刊1吉、参加竞蒸聘的项目钳经理年龄筹跨度拉大光。自从功事勺10温直多年项目料经理岗位伤的老同志倘到近几年睡毕业的挂偶职项目经兴理、技术胡负责人，决都在同一旱个平台上到公平竞争苹，项目管消理的人力砍资源得到阔最大程度豆的开发，波这充分体弯现在，公兄司不仅任搏用有管理干经验的老承同志，而掉且以超常个的胆识和隔魄力积极愁选拔、培凭养、使用仿年富力强舰，敢于创沫新的优秀号青年知识竟分子。通丧过竞聘，断一个个具户备项目经旅理条件的阀年轻同志驱脱颖而出宝，真正意邻义上成为衡公司推行钻风险抵押嫁责任承包四，实施项汉目经理公甚开竞聘上增岗的参与竿者。遍2建、参加竞齿聘的项目纤经理效益蹄管理意识叙增强。俗仁话说吉：墙“顶初生牛犊姜不畏丈虎厌”床，侮在以前，吵项目承包隙始终跳不悔出委“总低效杀益这”垮责任承包鱼的圈子，牧一直保守吨认为项目侦管理效益乌不会突耍破舅2-3毒%宴。实施竞张聘上岗后描，在年轻士的同志的淘带动下，粒广大项目焰经理效益暖管理的意得识发生了薄很大的转派变，大家示敢于打破嫂思维定式戚，挖潜力溉，补漏洞告，抓效益猪，从竞聘栗上缴管理码效糊益翁3送%侍的最低点卫提升谢至舟6.8仔%内甚登至苍7.2么%润的高度上蹄，充分体爷现了项目扭经理对降窝低材料采胀购成本、乞优化施工禾方案、加破强项目精答细管理、泛加强现场塑签证索赔滥、进行成米本策划、扩结算策划贿等成本管响理工作方炎面的一种用责任心和蚊事业心。及3奔、参加竞镜聘的项目圣经理风险灰意识转变词增强。风诵险抵押金盘以现金的吨形式上交秒，是项目擦部与公司走风险共担齿，利益共拴享的充分钓体现，也椒增强项目泊管理人员驱干好项目战的责任感乞和紧迫感味。而对年津轻的项目蛾经理，这申也是一次讲对自身统概筹管理能世力的积极柜挑战。周4含、参加竞附聘的项目章经理积极钟性、主动迷性提高。活原来承包汉模式中，轧项目经理象基本上是搜由公司指厦定，管理式常常处在多被动局面蓝。自采取抛公开竞聘颈方式后，舌彻底改变致过去缺乏谎竞争意识共，缺乏危摔机感，人赤浮于事、济混日子的扩现象，真蝇正形成稼由和“搭要我背干剑”柿变焰为封“习我要升干伪”狂的良好局碌面。挑（二）项翠目部提前促进入风险炕管理状态幅，提高了刮项目全员扔风险意识绢通过竞聘薯产生的项洁目经理，水在公司的岭监督下，编通过双向汽选择组建盈项目管理尚班子，进扒行工程施诉工，但是拜，由于诸五多客观原袄因（如：禾建设施工鸣合同或劳声务合同签搅订较为滞辽后），导缩致公司与我项目部签愚订风险承智包合同会个相对滞后帜。为了避坦免发生由遥于短时间盗不能完成亏标价分离亡，无法准纲确测算出秤责任成本坟和经营风棒险，造成养工程开工撤后《风险杆抵押承包股合同》签春订不及时贯，出现部渡分工作浮宾于表面的饰现象。为葛此公司采据取了二次反签订《风押险抵押承谣包合同》产的办法，骡并在主合狱同签银订怪60配缓日内，完戏成标价分酸离，并据绳此签订补屈充合同的蛙方式，使灶工程管理老及时进入抢风险抵押淡责任状态属。此举带戴来的效果活是明显的奋。三四、实例瞒与分析逮（一）实磨例：山东幕省科学院输高新技术伙研究分窄院拥1腹、河2疮、潮3验描号楼工程纳风险责任逝承包竞聘池（第一轮异）报价汇慌总表虾（坡2008瞎仁年甚03挑悦月吴30责猫日）偶名次步姓名胃上缴管理耳效益闹点狐得分放上缴风抵节金金额铸得分效5斜灯年内业绩训得分晴合计么1写王锐势平昌盗6.5%能80馅40沉途万元省10+2裳标准矿化啄1挖港分龟无投踢诉胆1采唐分御2齐94.0掏2上郭友设平拍僵6.3%膊80-1骡.2封30昏泉万元渡10币青岛钟杯土2驴斜分胖标准线化洽1扛激分膀3良91.8匹3界仲伟脖义推伪6%喉80-3滋35推贡万元餐10+1猎无投摔诉土1展渣分铜1捷89.0忠4饲周启甲科劳乘5.1%车80-8避.4画40朱酿万元姜10+2祸青岛谊杯昏2盗游分殃标准豆化拆1仿太分蠢无投祸诉各1聋款分惧4思87.6苹5岗李占机锋炭泪5%摸80-9缓35疗术万元滤10+1凡青岛绑杯桶2盛衫分桐标准饥化隙1萌歪分油无投惧诉器1模仿分胃4坝86.0顾6租张病障辉烂极5%费80-9技40调索万元角10+2殿标准兔化坦1矮姓分嫁无投恰诉健1混亚分谋2励85.0咬7表梁行满华叠宝4.5%征80-1脉2脊35疑属万元胃10+1殃标准销化佣1嫩惭分衬无投吩诉雨1薯曲分话2赤81.0佛8絮曹先勺举援万4%漆80-1棕5牢35寒鸡万元届10+1朵标准求化扑1甜猫分呀无投顺诉姑1渣优分裕2凉78.0躺9迁张伟演峰感饰4.2%泽80-1歉3.8卸30打穗万元掩10例无投宾诉浅1客滚分队1镰77.2取10洪李疯相厦准仔4%摧80-1刻5房30闯遗万元糠10凶标准协化隶1燕裳分侍无投扁诉脏1正澡分姑2陈77.0明11向孟海互顺盯驰备榴注很:物多次通知树未贷到搭,萌视为弃权关12谜王隔林潍拾崖备盏注轧:起多次通严知达,骂自己弃权彩评分标准和：聚1瓣、上交管保理效益：慨最高者得伤分钟80疾纹分，每降戚低出1宵睬个百分点辆减前6夜岁分，每降滑低外0.1倒短个百分点木减础0.6旅诚分；火2启、上交风鲁险金额：早达桶到颗30猛股万元，贡得茫10型究分，每增亡加现5均抵万元协加如1尚反分；意3进、五年内贯业绩：获注青岛杯及蚀以上旦得馒2狱毅分，获市视级及以上南标准化或糖获安全文桑明工地烘得酸1毁远分；没有番业主投诉熄得照1顺领分。（该集项经公司胡审核，有钉书面资料贸为准）公示斧山东省科漠学院高新暂技术研究郑分蜜院纤1尸、子2暂、第3晋纷号楼工程讲风险责任爬承包竞聘码（第二轮猴）询价报炉价汇总表纽（冰2008况殃年悼03唯匪月洗30陡由日）蚂名次怖姓名捧上缴管理固效益点努得分挥上缴风险驾抵金金额蝶得分份5朱远年内业绩怀得分队合计求1抗郭友平瓦7.2%掠80定40健踩万元为10+2均青岛益杯哨2撑赤分麻标准防化更1刊暗分弃3陷95者2掠王锐平亩6.6%堡80-3泪.6认40演先万元蝴10+2厦标准父化冶1巨耀分秩无投穿诉汁1作姿分荣2刚90.4浸3位仲伟义残6%切80-7屠.2贪35姥四万元盘10+1旋无投笔诉罪1询勺分垦1熊84.8嘴评分标准罗：矮1拌、上交管抵理效益：盛最高者得索分培80绝见分，每降怒低安1饮啦个百分点移减睛6农比分，每降投低启0.1污尊个百分点氧减马0.6属魔分；腥2优、上交风优险金额：勿达疼到损30援置万元，撒得炒10毅窜分，每增虚加割5狠吩万元道加鸭1披娱分；守3核、五年内六业绩：获可青岛杯及愤以上淋得限2脖菠分，获市打级及以上灭标准化或报获安全文肠明工地枕得免1后殃分；没有摇业主投诉纤得贯1伪宣分。（该恒项经公司分审核，有辫书面资料皂为准）难经呆2008鄙着年暖3爷虏月疯30慰厘日第二轮核竞聘确定追：按照上端述竞标询夺价的排名庭，优先选通用报价最条高的第一期名，第二拿、三名作称为备用人盯选。竞聘撇组织小组结有关人员经签字蒸：傍****球**恒（二）分疲析：橡山东省科警学院科研歌楼工程，限总建筑面膏积堡1160曲88.7从3m锐2甩。在项目亚部与公司串签订了风胶险承包的军主合同后该，项目管水理就提前且进入了风裹险管理状只态，凡事狡均以提高毫项目管理医效益为着莫眼点，项般目部群策篮群力，积求极协调业青主与监理给的关系，托努力争取缩更大的经脉济效益。缠1腾、材料方淋面：适时喉对接，积柱极沟通，宇价格由固妥定价变为揉随行就市序。该工程贱为存2008赏勇年鸣2键调月中标吉，冒4膀兄月开始施辨工，目前鸭处于地下首室施工阶暴段。根据迷当时建设求合同的签筝订情况与菜目前实际会的市场行丽情，当初池报价时承瞧诺执舍行灿2核跃月份材料昼价格，张而顺5宝卡月份材料灰价格浮差怕极大。针沸对这种情兔况，项目垒部主动积享极同业主留沟通，共中同努力，隆最终业主稀同意把投矿标报价承贡诺黎的童2重眠月材料信良息价改为头随月份变踏动信息价唉，由此仅奇材料就为嘉公司创收梢近煎1000美些万元。托2邮、人工费扭方面：适劲时利用政念策性调整安，扭亏为酸盈。投标收报价时定倡额人工工南资对业主依承诺蹦为答37堆正元献/倦工日，但春青岛常市言1倾鸦月出台了哨人工工资票调整的文骑件（公司底投标报价窃时就考虑恨中标后人旧工工资调袄整是否具拣有可操作雪性），加很之上半年珍市场人工菜费的上涨席，结合以技上两种情盒况，公司欺领导及项拿目经理积刷极、及时饰与业主沟瞎通交流，辅最后也取摸得了较为索理想的效脱果，业主报同意将人猴工工资调锣整决为元41贱鞭元传/策工日，项锯目发生的奏定额工比为件60堡矿多万个，唇仅此项就逝增加收入伟约芦240莫穿多万元。垄3死、工期方巾面：紧扣殖合同条款牢，减少业纠主反索赔缺。合同工与期畅为跳18尖淋个月，建捧筑面积侍为担1160择88扇蜘平方米，累工期紧，窗任务重，要结合合同餐有关工期外条款，业召主的工作桑基本都已暖到位，唯级有施工手反续正在办余理。施工裁后，项目届部结合合西同以浇注国砼垫层为抖实际开工行日期的情咳况，并不亏着急砼垫辜层的浇注引，而是在霜能保证展猛开流水连酷续施工的雄情况下开满始垫层砼态的浇注，味同时就施冒工手续方故面的规定么同业主交贤流：手续候不到位，罩不能施工稳，也不敢槐大面积展抱开施工，贸这也取得倦了业主的乞认可和谅载解，最后非基本确定半以施工许或可证日期蝇为实际开同工日期。揉这相当于钥额外为我处们增加舌了然2苹捷个月的工弟期，也为赔以后工期衰方面规避眯业主反索棉赔提供了骨有利条件偷。裂4飞、分包服份务费方面测：减少业鲁主分包范细围，努力墙争取分包链服务费用新。最初业绕主合同规眉定只颠给茅1.陷5乓％的总承富包管理服您务费，经误过反复谈觉判，最后卡业主同意撇给击为旦5托％，经了叔解业主投时资计划集为殃3.6慕茅亿元，公昂司与业主爱签订合同稻额写为傻2.16真生亿元，贯约低1宗祝亿元左右辫的精装修积不在合同宫内，经过暑同业主洽向谈，精装弱修等不在孕原合同中而的内容全言部纳入总微包范围内查；虽然加傲大了管理蛛风险和管杜理难度，绣但对于和鸭总承包服听务费的收遵入对比，叨通过运作隙增加栋了暑5盆%闪的效益。棕5饭、安全文予明措施费稻：动之以堡情，降低诚公司融资肢成本。该架工程合同讯约垮定景±0.0东00穗援结束后业址主开始付承款，所足以犁723犁暗万元的安省全措施费旧应由我方诱先行交付砖，但经与屑业主诚恳筒沟通，业线主同意由词他们支付课安全措施呢费，由此姻减少了公务司的融资兴成本，也割增加了管扬理效益。魔6劲、质量标羡准：严格矛施工，实金现社会效斥益和经济盛效益双丰孙收合同约普定质量标雷准慌为端“趋青岛退杯余”阀，由于该求项目为山究东科学院狂的工程，郑对社会效圈益要求比嚼较高，我亡们提出增摧加一定费出用，争创别更高级别发质量标准改的想法，奶得到了业肆主的良好贤评价，业捡主同意若烈质量达慕到傍“司泰山贺杯项”脱，妻奖犯50置休万元，达誉不到不罚依，但必须缸拿思“似青岛按杯虎”两。丹7曲、变更方来面：提前念策划，合织理变更，袭降低成本皆，增加收父益晶（摧1撒）图纸原飞设计地下下室防水友为谅SB邀S例，勇27宣保元寺/间平方米，骗单价比较幕低，与甲埋方沟通后腐，改被成魔SBS悬电两遍，业颤主也同意龄执行定额开，平均单晌层价蔑为开5峡9族元悄/吊平方米，邻地下室防谢水面积止为约3500春0灭梳平方米，全此项增加件效腥益耐100质花多万元；虎（盆2败）图纸设主计超深部贼位全为砂揪垫层，砂盘垫层要求惧分层夯实果，要求繁换琐，施工追周期长，绵经济效益俘差，经过份项目部与灯业主及设采计沟通，采同意改为国毛石砼浇历注，不仅语质量得到势保证，而帖且缩短工播期，增加箱效益毯近煤50猪砌万元。牢以上充分蝴说明项目粗部自工程从开工伊始盈，就进入秆了风险管饼理的状态坚，项目部炼全体成员胆主动参与辉，针对合糠同有关条名款，挖掘灯效益来源临，合理运捡作，在项镇目经济效钟益方面取誓得了较为特理想的效扩果。这也堤是公司推邻行项目经呈理竞聘上汪岗，推进由风险抵押舞承包，落下实责任制虑的良好开毁端。毒五、推行久过程存在挎的问题及桌下一步完略善措施：层（一）在练资格预审扎方面存在播缺陷。哗参加竞聘凤的项目经被理，一部搞分是近几庭年参加工含作的年轻鱼人，对于许竞聘报价置存在盲目志性，在项钉目班子组真建、项目政整体运行塘管理、与搂业主沟通暗等方面缺济乏经验，唇造成报价目虚高，组后建项目班欲子比较困抖难，给公棋司收取风督险抵押金烫造成难度烈。如：青我岛保利百勒合花园工野程，中标射的是一位蚊刚参加工喊作三年的透挂职锻炼