桦甸市电力事故应急预案

桦甸市电力事故应急预案1总则1.1目的为了防止和减少电力事故对社会的影响，保证桦甸市电力事故应急工作高效、有序地进行，提高桦甸市电力事故应急处置能力，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，结合桦甸地区实际，制定本预案。1.2工作原则1.2.1预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强电力安全工作，突出事故预防和控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；依靠地方政府和公安机关，加强电力设施保护、宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全。1.2.2统一指挥。在市政府突发公共事件应急指挥机构的统一指挥和协调下，通过公司应急领导小组和生产调度，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。其中公司应急领导小组负责统一领导管辖范围内的电网大面积停电应急救援和事故处理；生产调度中心负责指挥电网事故处理和电网恢复。1.2.3分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。按照电网结构和调度管辖范围，制定电网事故预案，保证电网尽快恢复供电。电力用户根据自身重要程度，自备必要的保障措施，避免在突然停电情况下发生次生灾害。1.2.4保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要电厂电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。1.2.5依靠科技。开展电网理论和技术研究，采用新技术、新装备提高电力系统安全稳定控制水平。加强电网建设和改造，配置合理电源布点，构建灵活可靠的电网结构，提高电网安全运行水平。开展大面积停电恢复控制研究，统筹考虑电网恢复方案和恢复策略，制定科学有效的电力事故预案。1.3编制依据本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准要求制定。《中华人民共和国电力法》《供电营业规则》《电网调度管理条例》《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》。1.4适用范围本预案适用于桦甸城区处理电力事故、电力设施大范围破坏、电力供应持续危机等各类事件引起的对地方安全、社会稳定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故。弦本预丧案用于指担导和规范棕大面积停幅电应急救仪援，建立陵自上而下挤的分级负奇责的大面堪积停电应偿急救援与秀处理体系效。衬1.穗5山现状麦桦甸寇供电分公麦司隶属吉教林供电公幼司，营销汇售电总用孕电户数销为隙4100掩0裁户，其中节居昼民浑3439峰3糟户、低压帮机说关案657纳1材户、高压宫用鲜户喝3虾6胖户，年售曾电盈量昼2043冶3思万千瓦时淡。所辖送蚊电线跑路尸1牛1喂条志30参9沟公里（其跳中挂22斯0绣千伏线挥路帮2培条鸽、觉6赔6冤千伏线乡路岗9福条）；所聪辖变电设护备为裂：亿22缝0诱千伏一次忽变电翼所里1臭座咐（抗220K逃V两变压低器曲1掌台、容量穴为匪9000模0KV址A充）琴，偷6剩6肿千伏变电认所壳2诵座（其中暑桦西二次谨变电慨所毅66K必V贝变压冻器羊1顿台、容量择为嚼2000红0KV们A俱，永安二恰次变电废所估66K释V添变压撞器丘2党台、总容捐量墓为投4000门0KV擦A侮）；所辖融配电设备罢情况为医：扁1较0号千伏配电槐线价路随7蚁条其、凝5违1求公里备，继0.限4夺千伏低压芬配电线后路伴14萍5学公里，配息电变压蚊器焦25脏1悟台（总容巧量柴为挤5400毒0尸千伏安）贴。航桦甸更市农电有充限公司，罢营销售电蒜总用电户阶数粮为丢9410吵0痰户，其中早居御民概9199絮2话户跨、渴1剩0东千伏用户族为暖210残8骄户，年售巩电满量赶2043六3伪万千瓦时惠。所辖送似电线宫路胖9橡条清71.4洒2搜公里；所滔辖变电设猜备为拐：夜6煤6丽千伏变电思所说1晓3秘座，变压腐器耳2奴6版台、容量旁为倦1084盗50KV勿A山，；所辖休配电设备小情况为号：茅1庆0烈千伏配电赏线狐路脱5赴7渐条、亘贯长景1972餐.68洒7串公里虹，驶0.税4厨千伏低压锣配电线徐路顽183驰4杏公里，配梁电变压料器踪194冰8酱台（总容避量针为肿1539觉7叙8际千伏安）帆。界目花2犯组织机近构与职责趴笼罗2.右1增组织机构根与职责勉押件2.1.帖1广应急领导螺小组虎组艺长：总经韵理凯副组西长：主管蛾生产副经掀理铅成寒员：生产拉调度、技谱术室专责良、安监、铲劳人、通携信班、财妥务、公安狸保卫、办榨公室负责烘人。沈领导昌小组办公猛室：设在缎生产技术效室汉主皇任：主管揉生产副经竖理蛾成庸员：生产悲调度、安束全员、送殿、变、配谁、专责熟肿谱2.1.键2传应急领导患小组主要顷职责：窑旬窄2.1.派2.录1递贯彻落实扮国家及公堵司有关事瞎故应急救骄援与处理细法规、规楚定；捷兽梳2.1.厅2.的2静接受地方锤政府及上盗一级应急恒指挥机构敬的领导，省请求应急疤援助；霞陶抖2.1.煌2.挡3棚统一领导档本企业大贩面积停电篮事故抢险洞及应急处寒理工作；百掉缘2.1.盈2.雄4茄研究重大晶应急决策即和部署；干该杂2.1.栽2.泪5抄督促制定毛应急预案幻，下达应县急指令；吊圣蜂2.1.著2.行6漏宣布进入勺和解除预瓦警状态；疏洪岛2.1.抛2.惜7愉宣布进入弟和解除应坚急状态；厕类虏2.1.白2.炒8剪宣布实施蚂和终止应炭急预案；晶振拔2.1.喘2.倘9保负责新闻绞发布。惩痕扰2.1.赖3政贩办公室主沸要职责：静女线2.1.付3.蜡1物及时了解食大面积停硬电情况，云提请应急贪领导小组谣决定进入泰和解除预现警状态或部应急状态扮，实施和歌终止应急氧预案；展善玩2.1.但3.军2唤落实应急毙领导小组咳下达的应堵急指令；朗奴担2.1.泻3.葛3贪监督应急姑预案的执缸行情况；料鞋评2.1.道3.冒4刘掌握应急俗处理和供稿电恢复情水况，及时某协调解决米应急过程腔中的重大输问题。浊2.轰2糖队伍编成晚任务悟视赤2.2.夹1够快速反应米力量印由公施司送电班旅、变电检树修班、配湖电班、服贿务科组成均。接受公体司应急领利导小组的忙统一领导征，进行电呀力设施受三损抢险，定确保应急轧救援与处阅理期间的策指挥畅通塞。艺置习2.2.姐2符基本救援承力量这基本后力量：送草电班、集按控站、变嘴电检修班辱、配电班报、服务科围、通讯班午、车队、挖金城公司森人员。辣在电筹力事故抢劳险过程中虚，桦甸供悲电分公司币视情况请寿求地方政觉府部门及厉相关单位蚀提供公安侧、交通、钢通讯、医股疗、物资营、人员等写方面的保茫障和支持芳，必要时刘请求吉林史供电公司签和地方驻狗军给予支浆持。朱于僵2.3懂穷指挥中心倡设置厉评座2.3.汗1截电网调度赠机构是电钥网事故处吨理的指挥丸中心，值准班调度员别是电网事猾故处理的除指挥员，挎统一指挥趋调度管辖稍范围内的辛电网事故监处理。援雪店2.3.精2惜电网调度浪在大面积裹停电应急受处理中的授主要职旨责闻:沈邮稼2.3.瘦2.偷1恐掌握电网泽运行状态胖，根据故层障现象判苍断事故发坝生性质及边其影响范套围；非址战2.3.就2.挎2煎正确下达籍调度命令懒，指挥电情网事故处醒理，控制告事故范围扯，有效防袄止事故进巨一步扩大载；搂炊能2.3.作2.牙3煤采取一切爪必要手段蚂，保证主扫网安全和乓重点地区待、重要负习荷的电力竹供应；殖飘录2.3.掩2.洽4尼协调电网溪、电厂、策用户之间庙的恢复，算提出合理绘可行的恢轨复方案和哲恢复步骤办；短老黑2.3.参2.辅5录指挥电网书操作，恢启复电网供尊电和电网闸接线方式斯，使其尽抓快恢复正轿常；溜嗓蛋2.3.届2.蜡6器及时将大载面积停电耻有关情况霉向本企业蚀应急领导在小组汇报送。症崖议2.3.属3幕桦甸供电利分公司生捧产调度负甚责协调和黄指挥本地危区供电电鹿网事故的释处理，统咳一指挥调反度管辖范某围内的电闹网事故处厉理。沟索赌2.屠4蛇救援行动暖方案退根据灿桦甸供电身公司制定威的《桦甸麻区域电网丛事故预案体》、《桦荒甸市区重占要用户保式电方案》蔬、《桦甸甘市钳区抓10k质V秩系统事故痰处理预案隆》和吉林侮市供电公粮司制定的栏《吉林地朵区碑66k篮V肆大用户保半电方案》晋进行电力致抢险工作提。加罚犯3老预测、氏预警辞偶滨3.挪1堵预测叹根据呼天气及供咐电负荷的坟变化做好状电力事故腊的预测工尽作。作3.册2抄预警泥因电臭力生产发晋生重特大银事故、严兔重自然灾和害引起电钞力设施大构范围损坏现、重要变坛电站遭受背破坏和打搏击，电力掘应急进入市预警状态浸。膜腐朝3.角3券信息传送搂与报告撞桦甸解供电分公扎司生产调行度室呀：粉痕满电话材：遗6222补883谎773灯039傻6青。毯桦甸流市农电有呈限公司调咱度室香：软学司电话凯：滨6222卫78呆7经。宿吉林项地区电力只调度室：波值班人旨员处2追4批小时值班事；值班电茂话伪：贯2402策55嘱2样。菜吉林恢地区配电滥调度室：储值班人捕员蛾2秃4乒小时值班述；值班电厘话猪：盈2402祝79早9船。裙吉林曲供电公司裹客户服务痕中心：值孩班人菠员土2程4港小时值班斯；值班电纹话隶：当9559六8角。恳3.这4矩预警级别男发生妻下列情况稳之一，桦掏甸城区电旗网进入预轮警状航态宾:希红寺因重要变猴电站、重程要输变电娘设备遭受挠破坏或打狠击，对桦较甸城区电贺网安全稳怠定运行构喘成威胁；没橙朋因严重自治然灾害引凡起电力设泪施大范围够损坏，造庆成桦甸城槐区电网减冠供负荷达茄到事故前腥的膨20亚%宴及以上；泪黄告因电力生迎产发生重醒特大事故示，造成城东市减供负抢荷达到事垂故前总负枪荷矿的誓20否%吃及以上；番蓝忽因电力生弓产发生重康特大事故推，造成桦窃甸城区电俱网减供负志荷达到事盘故前总负拖荷扛的孔10尼%充及以上。吓雅富4倚应急响梁应维观败4.努1兆分级响应笋按照与电网停电刊范围和事校故严重程月度，可将寄应急状态钥分为四个背级别：傅Ⅰ饥（红）叫因重要发过电厂、重问要变电站志、重要输查变电设备竖遭受毁灭袄性破坏或趣打击，造披成电网大庄面积停电姻，减供负啊荷达到事冤故前自的著20黄%沃及以上，谈对区域电扑网安全稳掩定运行构达成严重威且胁；宪Ⅱ毕（橙）桃因严重自烤然灾害引绩起电力设症施大范围丈损坏，造标成桦甸城饥区电网大院面积停电撤，减供负域荷达到事毕故前告的精40式%继及以上，虽并且造成止重要输变名电设备受劈损，对电湖网安全稳酒定运行构诉成严重威叠胁；跳Ⅲ扩（黄）衰因电力生糟产发生重悠特大事故蒜，引起连衰锁反应，版造成中心伏城区减供酬负荷达到内事故前总警负荷骨的番40寒%芝及以上耻；麦致Ⅳ绸（蓝）完因电力生狡产发生重崇特大事故作，引发连计锁反应，厘造成桦甸甲区域电网陷大面积停电电，减供谈负荷达到勉事故前总殖负荷沫的菌30狗%巴及以上。嫩逢搞4.效2群响应程序遭逝闻4.2.饭1孝基本应急甚陕马4.2.哪1.猎1饱当电力生瞎产发生突顽发性重特圾大事故、宴电力设施煌大范围损智坏、严重捉自然灾害境、电力供筐应持续危粗机时，电爷网调度机倾构立即启雁动事故处喉理预案，缘同时将停情电范围、类停电负荷煮、发展趋准势等有关工情况尽快尸报告应急商领导小组吴办公室。能暑摔4.2.徐1.2残拳应急领导匹小组在接街到大面积对停电报告览之后，根泛据严重程锈度，召集黎紧急会议垮，就有关绵重大应急州问题做出钩决策和部诞署，启动咸相应应急打预案。各熄单位、各愉部门按职惯责分工，竭立即组织余开展应急权处理工作眨。惯网犹4.2.健2棒扩大应急誉应急之领导小组赵在研究决校定进入预蹲警状态或亚应急状态鸣之后，应昨立即将有泻关情况报昏告地方政辽府及上一隔级应急指跨挥机构，溜并就应急衫救援与处推理工作接施受领导，陵视情况请欣求给予必即要的支持包和援助。竞案装4.诞3贿指挥程序活桦甸问城区电力凳系统生产址调度在接乌到报警电啊话后，按灿照制定的沟各种事故劝预案、保厚电方案，叼结合当时竟电网实际余情况，指宇挥公司各拴运行、维竹修、试验仿单位进行踩异常处理王。秋桦甸絮供电分公夹司服务科普值班人员内在接到报逼警电话后诵，在规定驼时间内到型达异常情址况现场进北行处理。个4.陡4罪新闻报道穷丽容4.4.勒1篇发生大面愧积停电后迟，应急领晚导小组应打及时将事慈故通报给兔主要公共陵媒体，发执布事故信蜡息，引导炊舆论导向停，使公众旋对停电情威况有客观容的认识和置了解。壳畏辱4.4.察2浅应急领导况小组应根狭据政府部桐门的要求础，参加新躲闻发布会朴，就事故典影响范围泊、发展过牧程、抢险秘进度、预阀计恢复时桂间等内容姐如实向公根众通报。乏宣震5造葱后期处置翼庸叶5.哈1洲善后处理体部道5.1.伍1争事故调查颈大面猛积停电之震后，除按垂照政府部陵门要求配沟合进行事压故调查外瞧，桦甸供济电公司要舅组成事故皱调查组进掩行事故调相查。事故项调查应坚批持实事求例是、尊重慈科学的原意则，客观始、公正、娇准确、及玩时地查清跑事故原因棵、发生过蹲程、恢复耗情况、事颤故损失、肾事故责任圾等，提出漂防范措施旦和事故责茧任处理意居见。献霉携5.1.吼2寨改进措施喉丛事故发生割后，要分浙析事故发僚展过程，壳吸取事故吵教训，提屠出具体措墨施，进一凶步改进应棉急救援、输事故抢险虏与紧急处涉置体系。殖恐汗5.狗2缩总结绿泛过5.2.陪1浆大面积停弱电之后，振及时组织蒸生产、运售行、科研贝等部门联察合攻关，损研究事故阿发生机理版，分析事气故发展过方程，吸取片事故教训阵，提出具者体措施，未进一步完鞭善和改进樱大面积停客电应急预艳案。编厘铺5.2.鸣2雪及时总结拔大面积停周电应急工打作的经验陪和教训，谋进一步完物善和改进惠大面积停岂电应急救删援、事故渣抢险与紧座急处置体纤系。徒缓违6匙相关保遭障谱急番6.史1叮通信保障丑（基本保满障、应急业保障）希公司愈独立的通蝇讯系统和钩公用网通姐讯系统齐厦备、畅通汤，可以应秀付随时出经现的突发孕情况。敏孩胜6.脂2倒设施设备剥保障蹄的捉6.2.急1劝事故发生暴单位在可蔬能的情况减下，应尽旱快统计出神电力抢险堂所需电力古设施的名走称、规格竭、型号、绒数量等数莫据，立即聚调用公司旧和本单位降的事故储逮备，或向棚当地政府运求援解决斑所需电力俘抢险物资马。麦条刘6.2.千2忠组织专业乒施工人员阿成立抢险引队伍，当桂具备施工双条件时，卧立即投入妻人力、物振力和财力蹲，进驻施杆工现场进恰行抢险，帮及时恢复历损坏的电算力设施。耗惩略6.娃3零物资保障恰糠脸6.3.蓝1更吉林供电朋公司和桦鼻甸供电分逃公司共同浪配备大面柴积停电应怠急所需的塑各类设备迫和电力抢扫险物资。锯撑夏6.