安全风险与隐患排查治理工作方案

本文格式为Word版，下载可任意编辑本文格式为Word版，下载可任意编辑安全风险与隐患排查治理工作方案顽强基础。二、着力构建企业双重预防机制〔一〕全面开展安全风险排查。企业要组织专家和全体员工，自下而上,根据省、市、区总体会议要求，结合区安委办工作要求，为维护我乡安全生产形式持续稳定好转，2021年4月22日，我乡召开专项会议，成立了以书记、乡长为组长；主管领导为副组长；职能站所为成员的专项领导小组，制定了构建安全风险管控与隐患排查治理双重预防机制方案，具体如下：一、总体思路和工作目标〔一〕总体思路以关于安全生产工作一系列重要讲话、批示指示精神为指导，以《安全生产法》等法律法规和行业安全标准规范为根据，精确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推动事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险掌握在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。〔二〕工作目标2021年10月前，建立安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参加有序的工作格局，全乡生产经营单位安全风险建档率、标识率和管控责任、措施落实到位率均到达100%。构建科学、系统、有效、可靠的安全风险辨识管控体系，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险全方位进行排查。〔二〕仔细开展安全风险辨识。职能部门推动各类企业根据有关制度和规范，针对本企业类型和特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识，做到系统、全面、无遗漏。〔三〕科学评定安全风险等级。企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理,参照《企业职工伤亡事故分类》〔GB6441—1986〕，综合考虑起因物、引起事故的诱导性缘由、致害物、损害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采纳相应的风险评估方法确定安全风险等级〔A、B、C、D四个等级，A级最高，依次降低〕，分别用“红、橙、黄、蓝”〔红色为安全风险最高级,依次降低〕对风险进行标识。〔四〕建立健全安全风险档案。对安全风险评估确认的风险要填写清单、汇总造册，根据职责范围报属地负有安全生产监督管理职责的部门，职能监管站所要根据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。〔五〕实施安全风险公告警示。企业建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名员工都把握安全风险的基本状况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位第1页共3页本文格式为Word版，下载可任意编辑安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志，并强化危急源监测和预警。〔六〕做到安全风险有效管控。企业要依据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、操作指南、应急措施等方面对安全风险进行有效管控。尤其要强化对重大危急源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。要通过隔离危急源、实行技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，到达回避、降低和监测风险的目的。实现对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任，企业要高度关注风险改变状况，进行动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。〔七〕建立完善隐患排查治理体系。风险管控措施失效或弱化极易形成隐患，酿成事故。企业要针对风险分布状况，建立完善隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。要通过与全市智慧安监系统互联互通，构建全市的隐患排查治理信息系统，全过程记录报告隐患排查治理状况，使安全风险管控和隐患排查治理有效结合，全面构建安全生产双重预防机制。三、实施步骤〔一〕调研试点阶段结合实际，为了能够全员、全过程、全方位开展好安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作。我乡成了立特地的组织领导机构，确定工作步骤和保障措施，根据上级部门要求，确定在我乡选取5家试点企业进行全面推动安全生产双重预防机制建设。〔二〕推广实施阶段切实把本乡镇生产经营单位把双控工作做实做细，督导生产经营单位真正承当好安全生产主体责任。让企业从厂址、场内〔安全设施〕、厂区道路、建筑本身、工艺流程、设备运行、作业现场、安全管理等方面入手，对安全风险进行全面排查、辨识、分级、建档、标识和管控。制作安全风险分布电子图，编制安全风险清单、安全隐患排查治理清单，制定安全风险管掌握度、隐患排查治理制度及双重预防机制奖惩罚法等方面进行有效指导和严格把关，使双控机制从上到下有制度、有措施、有责任人。〔三〕总结验收阶段企业根据工作目标，对安全风险辨识管控内容进行核查，形成核查报告，根据风险管控措施，组织全员培训，使每个岗位的员工都明确本岗位存在的风险、管控措施、隐患排查治理方法。2021年6月底前，我乡将组织特地力量，对企业安全生产双重预防机制进行验收。四、工作要求1.高度重视，严密组织。进一步提高对构建安全生产双重预防机制重要性、紧迫性的认识，把安全生产双重预防机制建设作为