建筑工程分承包管理

建筑工程分承包管理我国建筑工程项目管理方式由粗放型向现代项目管理转变已多年，但与国外先进的管理尚有一定差距。除部分专业程度较高的工程分项由专业分包商完成外，大部分具体的施工任务是由建筑总承包企业将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的。专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，总承包要花费大量的人力和资源投入劳务队的管理，总包的管理水平也被牵制，不能提高。由于缺乏完善的专业化分包体系，现代的项目管理工具不能有良好的应用条件，工程项目管理还处于粗放型的阶段。随着市场开放性程度提高，国外建筑投资商和承包商进入，政策法规渐进国际化，建筑工程项目管理正向现代的项目管理方式转型。一、项目的概念及特征、项目管理、建筑工程项目管理特点（一）、项目的概念项目的概念“项目”的提法由来以早，建筑业及军事领域最早运用项目管理的工具和方法。项目的定义有多种，但都围绕着项目的基本概念而归纳的。ISO10006中规定项目为“具有独特的过程，有开始和结束时间，由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源的约束性条件。”美国项目管理协会PMI在PMBOOK（2000版）给出的定义为：“项目是为了完成某一独特的产品或服务而作的一次性努力。”德国国家标准DIN69901地应项目为“项目是指总体上符合下列条件的具有唯一性的任务。（具有预定目标，具体的时间、财务人力和其它限制条件，具有专门的组织）。”（二）、项目的特征项目有一个明确界定的目标——一个期望的结果或产品。一个项目的目标通常依照工作范围、进度计划和成本来定义。例如，一个项目的目标可能是在10个月内把一种满足预选规定的性能规格的新炊具，按50万美元的预算推销给予市场，而且期望工作范围能够高质量地完成，使客户满意。项目的执行要通过完成一系列相互关联的任务，也就是许多不重复的任务以一定的顺序完成，以便达到项目目标。项目需运用各种资源来执行任务，资源可能包括不同的人力组织、设备、原材料和工具。例如，一次婚礼就是一个可能包括筹备人、鲜花商、大型高级轿车和接待大厅等资源的项目。项目有具体的时间计划或有限的寿命。它有一个开始时间和目标必须实现的到期日。例如，整修一所小学可能必须在6月20日至8月20日的时间内完成。项目可能是独一无二的、一次性的努力。某些项目，如设计和修建空间站，就是独一无二的，因为以前从未试过。另外一些项目，例如开发一种新产品、建一幢房、筹划一次婚礼，则因其特定的需求而成为独一无二的，例如，一场婚礼可能是一个简单而随便的场合，让许多朋友来教堂而已，或许它也可能是一次为王子筹划的场面富丽的活动。每个项目都有客户。客户是提供必要的资金，以达成目标的实体，它可能是一个人，或一个组织，或由两个或更多的人构成的一个团队，或是许多个组织。当一个承约商为一对夫妇建一幢定做的房子时，这对夫妇就是资助这一项目的客户。当一个公司从政府那儿获得资金开发一种处理放射性原料的自动化设备时，客户就是政府机构，当某个公司提供奖金给一组雇员，来升级公司的管理信息系统，客户这个词将具有一个更广泛的涵义，不仅包括目标资助人（公司管理层），而且包括其他利害关系方，例如，将成为信息系统最终用户的人们。管理项目的人员和项目团队必须成功地完成项目目标，以使客户满意。最后，项目还有一定的不确定性。一个项目开始前，应当在一定的假定和预算基础上准备一份计划。用文件记录这些假定是很重要的，因为它们将影响项目预算、进度计划和工作范围的发展。项目以一套独特的任务、任务所需的时间估计、各种资源和这些资源的有效性及性能为假定条件，并以资源的相关成本估计为基础。这种假定和预算的组合产生了一定程度的不确定性，影响项目目标的成功实现。例如项目可能到预定日期会实现，但是最终成本可能会由于最初低估了某些资源的成本，而高于预计成本。在项目进行之中，一些假定将会被精炼掉或被实际资料所取代，例如，一量公司年度报告的要领设计被定型，全面的细节设计和打印所需要的时间和精力将会被更完善地予以估计。（三）、我国工程项目管理发展的特点作为现代管理科学的重要分支学科“工程项目管理”，1982年引进到我国，1988年在全国进行应用试点，1993年正式推广，至今已经10多年了。在各级政府、建设主管部门的大力推动和全国工程界的努力实践下，形成了我国工程项目管理的四大特点：1、工程项目管理与工程建设管理方式改革相结合。工程项目管理是一种新的工程建设管理方式，这种管理方式与工程建设的目的相一致，是以工程项目为出发点、为中心、为归宿的管理方式，它改变了传统的以政府集中管理为中心的计划管理方式。这一改革极大地解放和提高了我国工程建设的生产力。2、工程项目管理与我国建筑市场的建设与发展相结合。我国建筑市场的建设与发展首先是围绕建立合格的市场主体展开的，即形成合格的项目法人（买方），承包单位（卖方）和监理单位（中介方）。这三者是围绕工程项目管理这个中心联系在一起的，并由此形成了我国工程建设管理体制的四大主要内容：项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，这四项制度是围绕工程项目管理实施的。3、已经初步形成了我国的工程项目管理“三个一”，即一门工程项目管理学科理论体系、一个工程项目管理方法体系、一大批典型的工程项目管理成功案例。这“三个一”是我国继续发展工程项目管理的坚实基础。征烤荡4领、我国工伍程项目管就理学术活币动活跃。填在大学里涛已经即将亡“翼建筑管理胡工程专罪业崭”哀更名律为株“吗工程管理柳专战业傍”挂，说明这哪个专业的怖培养目标蛙就是造就改项目管理滥人才。在舟继续教育薄方面，工辜程项目管镇理的教材策有：全国珍施工企业肾项目经理震培训教材执、全国工证程建设监疯理工程师雨培训教材岗、全国工恒商管理建袜筑业培训蝶《工程项汗目管理》僻教材等等鲁。已进行姻工程项目术管理知识希学习的达涝一百多万咽人（含学杆习工程建如设监理知瑞识者）。馅全国从事晕项目管理换研究的学乡术团体绣有众“评中国优选狐法、统筹规法与经济私数学研究防会项目管瞎理学疗会贯”植、椒“伟中国建筑未业协会工彼程项目管悄理委员押会屋”仁、以“终中国建筑界学会建筑尝统筹管理尽分柔会沈”手等。从事伍工程项目堤管理学术笼研究的专厦家、教授鹿是一支很辟大的队伍荐。每年发桥表的工程假项目管理撇研究学术勤论文、科坝研成果都嚷很多。另呀外，我国剂与香港、忌台湾和国厅外工程界役关于工程猾项目管理寨的学术交疮流活动也胁很频繁。潮与国际惯顽例接轨的庭、以工程枪项目管理咱为主要业览务内容住的腾“驰注册建造员师浇”我制度，正挑在酝酿建肾立真。威哄（三时）、项目贼管理就是殖为了实现旗项目目标设，而进行掌的一系列古的组织、隔筹划、激疯励、沟通辆、检查、陡控制活动艺。项目管财理是通过创一个组织包来实施的球。常使用袭目标管理龟的方法肢。怜嗓项目巴管理所涵匙盖的知识烫范围很广颠泛，几乎杂包括了管拣理学的所逆有知识，超美国项目底管理协会匀提出的项凉目管理知换识体系包从括：范围隙管理、成花本管理、胸时间管理轻、质袖量管理、除采购管理胖、风险管臭理、人力派资源管理念、沟通管关理、综合悼计划管理衫。比较常寒用的项目铅管理工具烂，亮如辆“桨网络计划爸技术、资险源平衡技疏术、挣值雀法进度成字本分析僻、匀WB现S停工作结构弓分析、责沾任分配矩猜阵等等。谊项目管理楼工具的应乳用，令项敬目管理具纽有很强的惑整合能力昂和计划能抢力，专业垃化的项目耕管理工作驶，可是项群目整体效法率提高。隔对外部资熄源的利用壳和管理正恋是项目管串理的一项椒基础能力赔，分承包落方式将在纹项目管理垮中扮演越驾来越重要途的角色。举这些现代定的管理工猾具，是在稠国外完善跟的分包体厉系里发展为出来的，挎适应于分暂包体系的牙环境，要控全面的使凉用项目管哑理工具，蒜提高项目玩管理能力拍，必须建哗立完善的趟分包体系释。激贴（四）、皮我国建筑膝工程项目演管理特点睁建筑工程秃项目一般富具有下列哀特点黄：决域前葬1吨、复杂性音程度高建甲筑工程造绳价高，参吉与人数多涛，利益相翻关者多，锄对环境的盆依赖和影霸响都比较星大，时间绕长，所以贷相对于其贫它的项目绸而言，其坏复杂性程饱度高睡。奔仪醋江2督、项目进束行中不确溪定性程度辞大建筑工递程项目复底杂性高，案受外部环墨境影响大板，如天气偿、原材料诚价格、政息府法规变秋化、周边偷社会关系感等较容易桶影响项目侧进程；项供目内部各队利益相关芳者，如业匆主、监理昨、总包商逼、分包商娇、供应商现、政府监凭管机构，养变数较大啦；加之项迁目自身建歪设进度也叶在不断进叠行，其不闻确定性程侄度高，管拿理过程应帆牢牢把握楚渐进明细拨的特点添。昨系墙峰3眉、建筑工浴程项目目驶标较易明盒确，多实芝行目标管仅理，目标孙相对稳定地建筑工程咏项目较之看其它技术漠开发项目置，目标较障稳定，建闷筑工程项向目化管理震已实行多委年，积累定了丰富的茫资料和经艰验，所以改项目目标柿一般明确摩，建筑工替程项目管朋理也多数致采用目标骡式的责任慌承包管理奋。妹过艘络4亡、我国建派筑工程项衣目管理方翅式正由粗艰放型向现小代项目管塌理转变建洞筑工程项少目实行项个目管理多杰年，但与虎国外先进邪的管理尚送有一定差拴距。除部浮分专业程丰度较高的扮工程分项智由专业分嗓包商完成垂外，大部护分具体的唤施工任务站还是由建晓筑总承包酷企业将劳泉务队和自挑有机械设吊备，自供湖材料组织祥起来完成代的。专业市化程度低气，劳务队什伍素质不裁稳定，总椒承包要花岸费大量的妖人力和资赚源投入劳孤务队的管按理，总包冰方的管理疯水平也被梯拖住，不嫁能提高。纹由于缺乏范完善的专宰业化分包战体系，现溪代的项目凉管理工具投也不能有巧良好的应晃用条件。方工程项目忍管理还处躺于粗放型橡的阶段，鹿随着市场鲜开放性程应度提高，糖国外的建抚筑投资商炼和承包商中的进入，伸政策法规草逐渐国际蓝化，建筑写工程项目巩管理正向颗现代的项墓目管理方友式转型慧。潜违以上甘是对项目威、项目管久理和建筑钩工程项目复管理的一夏些看法，称想说明一跑点：由于涌项目管理惯的独特特惜点，而产滤生的现代蚀项目管理择的工具和朴思想，对刺分承包形失式的管理发有着很强祝的整合与叶管理能力瞒，是与分模承包体系忆相适应的劲。对分包饲商的管理道是项目管扮理的重要拍内容去。嘴劫二、茎建筑工程飘项目加强里分承包管球理的必要聚性链腾（一忍）、建筑荒市场向完旦善的专业乎化分包体闲系发展是介必然趋淘势梦静狱胞1球、建筑市汁场竞争加秀剧，分工墓更趋专业保化建筑市枯场早已是娱卖方市场庆了，夺标林竞争激烈吨无比，利著润空间被婆压缩得越窜来越小。典提高竞争党力，将集拿中于提高掉专业技术僚能力，管局理服务水票平，提高劣本专业的唯知识信息槐深度，即泻在产品的绳附加值上团展开竞争唤。市场的闷变化速度份也在加快偶，建筑市耗场的新技战术、新材睁料、新工先艺、新设奥备的更新兰速度变快最。顾客要胁求也在不谢断的提高奏。社会发逢展总是向迎更高效的混生产方式隔发展的，烈专业化趋诊势正体现福了这一要析求。激烈爹的竞争和晚市场的多邻变，要求表企业更专欣注于核心贡竞争力，窄市场的专促业化程度驰将越来越乌高吵。雨滑2困、以顾客叹为中心的捆市场需要粒，促使专兽业化管理梁和专业化俩的分包企才业的分化块由于市场车竞争的激留烈，以顾尼客为中心桃的管理观廊念得以突绘出。对顾向客来说，绍顾客的要过求和顾客姻所掌握的导知识同时抢增长，都眠越来越高丘、越来越年挑剔，顾真客购买的者产品或服粘务，总以今其价值最尾大化，而你非价格最剑低，为判坏断标准的号。产品的航价值由基乱本值和附叮加值构成有，激烈竞争争的环境狗下，基本江值已相近浆，产品价屯值的提高婶便更多体朱现在附加粱值上，专烤业化的生吃产，是提缺高附加值缴的途径之贫一。专业拔化一方面敬提高了自踏身的技术纽管理能力咸，生产质盾量有所提杀高，一方野面专业化榴提高了生而产效率，辣降低了成西本，顾客日将选择对缴顾客来说羊更有价值染的供应商隐，必然引减发企业走码专业化的扁道路屋。惯乳齿士3莫、国家政窜策法规将恭促使专业蹦化的分承既包体系完诊善新的建手筑也资质昨划分，已恭经说明了薪高层次的仆向专业管亲理型建筑疤综合承包遵商发展，断低层次的低向专业化狸的分承包项企业发展等的趋势。件新颁布的未建筑工程惭项目管理巧规范，也然预示了项零目管理的漆发展，要兄求建立完订善的分包删体系渐。苏躬（二叶）、建筑往企业的专搞业化趋鹅势艘脑蓬熄1次、为增强巩核心竞争衫力对大型瞧建筑总承直包企业来抱说。所面掩对的顾客钟，要求其扭具有良好清的管理服炎务能力，口项目管理执能力将是脊企业的核脱心竞争力母。而目前策的建筑企裳业，为压术低成本，系不得不仍疯使用企业奏自有的机购械设备和辫劳务队伍述，一方面秧企业担必须为这插些付出资争源低效使侄用的时间帅成本，一院方面由于越需要投入每人力和精红力来管理云这些低端恶的生产资静源，其管妻理水平和悠能力被拖贿住，不能激提高。虽必然表面上堤看，业主被付给承包窄商的费用轿并不高，三但实际上妻由于总承冰包的能力堤不足，业慨主为了项关目的顺利拿进行，必那须更多的乳参与项目吊的一般管三理中去，数实际上业捧主自己付仍出了本应没有承包商临付出的成苗本，承担狱了本应由可承包商承冤担的风险敏。而总承脊包商由于灭自己的能启力不足，桂白白错过绩了获取更乱高利润的滩机会。出甜于增强管储理能力，贸提升管理辫层次的需更要，大型灾建筑企业岸必将甩掉巴低端生产阅资源，专悬注于项目辱管理。对徐专业分包春队伍或劳器务队来说窝，由于顾冬客要求的跳提高，提适高管理能礼力，培育嘴优秀的专勉业技术人检员，使用僚机械设备弃，提高专浪业化施工慈能力是必催由之路。岩劳务队将浅发生分化艇，劳务队映中的优秀驾管理和技短术人员将幻逐渐稳定企下来，成报为固定的吨职业人员跳，而非农肥民工，劳厨务队将由也自身技术景管理能力似的差异，何分化为大掌大小小的脖专业承包素企业，既峰走劳务承露包，又走品专项工程对承包的道尺路。专业字施工能力示是专业分膛包企业的锯核心竞争反力婚。酬煤证薯2效、降低成馆本，提高久利润率、男生产率的猛需缎求迟疯对大型建耍筑企业而御言，其承赔包的施工购项目是企院业产生利雨润的中心蚁，项目是扁生产一线很，直接发烂生产值，吹是企业利桌润的源泉饥。企业的斯生产管理深必须围绕矩着项目活狮动而进行拨，企业的刮各职能部惜门的工作烟都是围绕料项目工作姑而展开的队。对项目天生产之外短的，企业工核心竞争堆力之外的贼资源应尽批可能的放站弃。如低战级的小型毒设备，对当低层次的百劳务管理冰，后勤服倒务等。虽崇然这些生挎产资源可含能仍然可读以产生利幅润，甚至危可能利润庸可观，但踪可以通过规对比甩掉落这剖些怪“债包咸袱例”拔之后，产旋生的效益请提高来进晒行判断决嚼策。大型居建筑企业占，一旦抛翻弃这些低造端资源，当必定更多转的将依赖绢于分包商彻来完成任形务，分包聚管理能力罩要增强。诚这样做，份一方面更礼突出了项薯目在产生辅利润为主控的地位，钞专注于项奉目的管理围，可以降孟低管理不咱当引起的务资源浪费喉，压缩了秧企业规模蛮，非常有瞒效的降低腥企业运营嫌成本，另预一方面提齿高了核心扎竞争力，费增强了企述业的市场彩能力。对堆专业的分此包队伍和影劳务队来肉说，使用对农民工，衫使队伍不件稳定，技垮术水平低定，机械化框程度低。乱社会发展呈和城市化起，可能会虎使劳动力冷成本逐渐蹲上升，在付竞争加剧掘的环境里帆，必须提柜高管理能吗力，技术绩水平，使页用机械设蚕备，提高社生产率，砍来降低成印本。趋专孤业化的分烤包企业，苦不仅产品厘质量有所弱进步，而炕且由于技绣术管理水拘平的提高燃，将获得掩更高的生换产率和利亏润率夜。绪简3序、提高效毯率和应变猫能力在大搭型的建筑蜘企业中，络由于项目稠直接面对赞顾客，对历顾客劫的需求变箩化以及市刊场的变化印，能更敏季锐的感觉恋和更深刻施的理解，患企业要想袜更快的了怕解变化，乔为顾客提钥供更周到洁的服务，斜必须更贴膨近顾客，躲减少中间螺层，以便涂信息能更龙快的传递攻，行动能恭更快的被秒理解被实筒施。为了折适应变化资，企业会谁授予项目猪更多的处躲理变化的酬权力，经浑过压缩的聚企业组织壳，会更多怜依赖外部兼资源。所漂以为了提饺高效率，爬对分包的鸦管理将越夫来越重要奇。专业的盛项目管理竞，最终使座项目变得笨更有效率凝。对小型前的专业施鞋工队伍和恰劳务队来倘说，组建脑专业化的要施工企业畏，使管理让和技术能兔力提高，能可以使单自个企业的挠竞争力加挡强，在市绞场中获取饰更多的业磨务，这样壳其企业人肾力、设备际资源能得权到更多的夸利用，生己产效率提品高。利润位增加，将虑增加其对疤抗风险和挪应对变化臣的能力。决对社会来钳说，专业乱化分工，烫使资源的利利用更有宽效率，多纤余的消耗予减少，基略础的施工出能力提高扮，减少了寒直接的生斤产物质消昂耗，变成参利润储存芝起来，社妈会生产发辽展总是向源资源的更模高效利用网发展的送。劲浅（三旷）、国外累建筑市场忆分包体系暖简介发达射的分包体弯系是国外犬建筑业的泳特点之一探。国外的澡大型工程贝承包公司兰同国内的匙工程公司布相比，管吐理人员比脸例高，某从些总承包崇企业是纯市粹的管理驰型企业，奸管理人员领素质高，弃在承担项晴目时，将而所有的具旅体施工任俗务分包出棕去，专门低从事项目希管理工作妇，项目管稠理工作的狠专业化最凡终会提高巨项目建设供效率。中宇小型的专疾业分包公我司人员专顺业素质高荷，专业设膀备齐全，初公司规模减小，易于拨管理，专胜业划分详软细而全面螺，专业分弱包商在激抵烈竞争中碑求生存，尿提高自身沈的同时，垂也提高项定目建设效饮率。另外申，为了防里止过多的贸分包层次遣，国外也亡要求承包铃商在项目画管理中，壁自己负责梨施工和分帜包管理相造结合的形六式。自己劝负责的施集工内容，匀往往是承截包商最有夕施工实力鱼的一部分捆，业主在笔资质审查工中着重要罗求的部分毛。这与当料前采用的音大多数项怨目管理模变式相近。哨就工程项吩目管理而聚言，分包男管理在项执目管理中刊占有特殊仔重要的地宅位连。费余建筑市场傻的激烈竞先争，顾客袄要求的逐译渐提高，甩促使建筑制市场由原竹计划经济龄的残留格俘局，向适扑应现代项稳目管理的台成熟发达址的专业分洲包体系过看渡。对于虽大型建筑牧企业，加肠强分包管哪理是迫切玉而重要的早工作溪。绳鼠三、予分承包管晒理模式的包探炉讨携注（一劲）、发包踏模式就总芹包方内部威而言，按逐发包方层窃次的不同庙，可分为凭公司集权猛式组织发振包和项目巷团队组织活发包两种侦方式悬。钢翁淋匹1涂、公司集啦权式的发秘包方式这奉是应用较由为广泛的芝分包发包柄方式。分妹包商与总猜包商都以贞法人的地谨位签署分梳包合同，讽合同的法们律地位自吓然。由公磨司的发包蜜职能部酬门选择合宁适的分包朵商承揽总研包项目的培分包工程轰，签定分描包合同，纳其工程施委工交由项额目团队管量理执行。团这种方式敲，公司掌爽握着较项扎目更为广歉泛的信息失渠道，公跟司的采购最发包管理皮更为规范授和程序化俊，又有能权与承包商运建立长久叉合作关系锦的优势，怒公司集中挣管理发包犯，能够在没市场中找咱到更有价殊值的（性序价比最佳旦）分包价刑格，有利消于公司对理项目成本母的宏观控洒制。缺点泉是，项目象团队在执籍行中，存核在一些信每息不明，袖形挤成乘“桶难叔管晴”骂局面，但捉通过建立率良好的管作理组织架王构和沟通戴渠道，这蛋个问题是魂可以克服莫的扮。登认2虽、项目团盐队发包这指是由项目汁团队根据视项目需要雹，自行寻洞找和选择遮分包商，划由公司授嫁权项目与饭分包商签耽定分包合妻同，工程谦管理由分晴包商直接指管理。这胃种方式效姓率高，发织包便捷，互更贴近实唐际，项目巧管理较为爆有力。可泛在一些突遍发事件的述处理上，偶取得意想欢不到的效勇率和成绩扛，如融垫步资、超范韵围施工等逼等。缺点烟是，由于页项目自身清的局限性症，不能找扎到最低价手格，宏观勇上对成本异控制不利进，管理上替一旦发生确恶性的事歌件，互相狠推委，出跌现失控局而面吊。该岗怒智3混、公司发刮包与项目图发包结合城式这是上孕述两项的瓶结合，对缠大中型的舅、复杂程参度高的、缓合同额较框大的分项潜由公司集舞中控制；词小型的、向简单的、株合同额不核大的采用承项目自行裕处理，公率司审批的愿方式缓。谈徒笔者认为辩，发包方范式应以公倡司集权的进方式发包陆为主，两忧者相结合增的形式，讽但管理均说由项目团缺队具体组扫织实施和伪管理。这盏样既能便戚于宏观控辉制，又符胳合分包是谈项目分项栏工程的分学包，这一缩事实，调想动项目团胞队的积极追性页。碰创（二浴）、组织篇结构以下鞭按上述由相公司集中亦发包的方访式，讨论糊管理组织趟结构研究丝项目在分兽包管理时轧的信息沟盼通渠道，回可以发现可，不论总厉承包商、洪分包商、捕总包项目箭团队、分意包项目团沸队都是由著项目工作畏联系起来机的，分包架商项目团但队被两娱个拐“傍领必导声”减管理：总疗包商项目埋团队和分和包商企业确，以下是纹分包管理勾的组织图益：晒沈上图说明枯：总包商白与分包商岁的关系，原无论是在蜘企业级还滩是项目团控队层次，场都是以合喂同关系来垄联系的，宽是建立在烛合同基础汽上的。总员包商内部觉或是分包挺商内部则迎是一种行爪政的关系头。分包商惹项目团队响受到来自刷总包方和手企业上级妥的双茅重霸“佩管愤理阳”盟关系。基遣于这种特严点，总包秤方在此可妄采用矩阵家式的组织劳管理结构酿：如下图炕所鸭示帜茶矩阵式的幅组织结构时对总包来团说是一种香内部矩阵正的自然扩库展，总包撞项目团队弄可根据项藏目任务情污况灵活机鲜动的组织跳相关分包坛商，形成竖任务小组矛，分包商者项目团队甘有两条上爆级沟通养渠道，也返有利于在轨管理中找魄到平衡，爪转化冲突秒。但必须年强调的是笛，总包方珠不论在项阳目团队，梁还是企业姓管理层都咸必须安排嘴有专门的辩人或部门繁负责协调醋各分包商觉的工作，咐尤其在项枪目团队里取面阁。剖镜由于这种扬组织结构遭是以项目季分包合同斧为基础的择，较行政深上的隶属勤关系有很衡大的不同轰，带有强概烈的法律哲契约色彩码，这是必挎须引起高祸度重视的森问题。在剑法律约束粪下，对分府包商的激喉励、处罚辱、控制将羊与行政关民系下有着头很大的区尾别，难度估有所增加恼，但却强抓化了项目蹄管理的规即范化。有定一种观点蓬认为，企冬业内部的特组织管理恭关系，也推可以视为蛮一种内部蠢的合同，避而分包是奶一种外部牧合同，违厦反内部合馒同只会引恼起轻微的珠处罚，而迎违反外部还合同，就逆可能带来伞诉讼。我饼们必须非悔常的重视窑合同管理字。臭懒（三励）、合同春管理（分榨包巾）桑帅座饱1父、合同类单型以下为陷按合同支厘付方式分牧类的合同旅类型丸：链介（像1痒）、总价迹合同也称艇约定总价后合同，一耗般是投标喘者按招标俩要求，与共招标方达瑞成一个总价价，在总它价格下完燥成合同规纤定内容。务总价合同抛分以下几第种歼：亲恐（樱2熔）、询价斜是一个选省择分包商爬的决策过室程。询价蜓过程具有嗽法律效力冠。根据分挑包合同范库围说明，距一般从下阔面夹4彻个方面选代择分包商灾：百便龟申a茧、报价的屿合理性分芬包的报价缩应使总包破获得合理很利润，指纸定分包的辞报价应使摄总包获得诊管理费，赌总包首要窗工作要评饼估报价合球理性，防压止不均衡北报价的手取段管。幅赌幼叫b传、技术力顽量和管理辞力量需要赵考察包括乎管理能力居、技术工瞎人素质，拌施工设备膜、相关经值验等方面宴。崇蕉初牺c家、财务力原量对有融燃资因素的誉分包商，蹈必须考察躬资金财务样能力蝴。赤凡至显d诞、信誉询竹价过程的规文件，如潜招标书、摆投标书、患业主要求视、资料表结、投标技贤术方案，观中标函、柿各种保证谁金，承诺坝书，都是妨合同文件妨的组成部输分，必须贱注意询标都的严格性助。经上车（拣3踏）、合同世谈判一般猎要对以下套几点进行闷深入的讨查论和澄清酬：军共寻捞a刊、合同范杏围因合同谜范围一般随由总承包夸方拟订，粱对总承包敬有利，分骗包商往往梯对合同范净围要进行碗讨价还价骗。繁夫泽俯b受、变更进材一步明确良，变更的畏处理程序跨和办法、标费用码。徒姥抵稠c侵、甲乙方晒责任和义罚务甜奏财万d盐、违约责唐任明确包阻括质量、倡工期等方载面的惩罚瞧规幕定艰茅成勉e璃、支付方鉴式或条件乱总包商要洲依靠合同房谈判获得击更有价值童的价格，判分包商也葛可通过谈炭判得到有倾利的合同梢支付条件烂。良好的丢支付条件想可以成为秧一个强有垫力的激励恩措施，而净不用增加笼成本京。狼沟福束f岂、风险和船保火险划努飞繁g撞、争端和磨仲裁浑疼（沾4舰）、形成酷合同文件崇经过合同愈谈判，将狗谈判结果厚整理，双末方签署认壶可，即形愁成正式的得合同文件耗，合同文嚷件一般包点括：合同先协议书，逝招标函、趴投标函、杯合同条件紫、业主要侵求、资料盯表、投标庸方施工技云术方案和兆其他应该井成为合同微内容的文朱件锦。青呜猜有3役、合同执受行执行阶糕段的合同储管理是一惊个动态的家管理过程娱，实质是股监督合同佣的执行情脊况，努力斥促使合同单卖方按合贱同要求认断真完整地编履行合同图义务。合采同执行阶洽段的管理悼须注意以音下几点返：殖丢（骂1主）、不断驴明确和深看化合同范各围合同开彻始执行后砍，项目也追就正式进拌入了实施份阶段，合旗同管理的蚂目的是努税力确保合骡同被按要粒求履行，叛合同的要鞭求，就体犹现在合同修范围内。脑不断明确套合同范围库就是监督姥分包商履痕行合同的灿过程因项冤目有渐进软明细的特麻点，随项厌目的不断湾进行，许偷多前期没担有明确的体问题，逐剧渐的清晰看起来。这龙些问题不叨断已有的怎合同规定举形成挑战钓，为了保倦证项目的对顺利进行侮，就必须辉不断向分百包商予以阀明确和理朱清，所以悟总包商必哥须时刻的愚解释、理估清合同范午围，甚至泉重新定义臣合同范围然，这是合薪同管理在多执行阶段放的重要工糕作。另外犁，不断的狼理清合同另范围，起倘了监控分猾包商按合题同履行的世作用、和才主动协调膛分包商的哨作用。对择合同范围放的管理，吩有下列管纳理过程来露实现骑：视阀投否a刻、实施计否划哪纱以总包商鼓按合同规断定要求分届包商执行抹进度计划问；睛胖柔受b敬、检查绩幕效祖直不断检查绘分包商是侮否按计划谷展开工作雷；糠栽暴青c婚、质量控封制喊荡监控分包建商工程质最量和服务复是否满足只合同规定含；脂把格辽d聚、变更控婚制遗斥因渐进明启细的特点旗，变更在趋所难免，惨按合同规臂定程序处辟理变更，底既公平合哑理，又有辨效率。合它同执行的蜘第一首要洋任务，就旱是监督分拨包商履行衰合同义务舅。棵院杆（兄2隶）、验收棚交接和缺膨陷修括补赢砖狡地a醋、合同内娇应规定验绵收程序和艺交接程序者，验收包蹄括中间检以查和竣工烈验收。分谢包商认为助完工可验意收时，应推通知总包夹方，总包怠方不得无景故拖延，述如因总包泳拖延造局成的损失屑，分包可浴以索赔；异总包视情弯况可对分袖包工程部当分或全部禁接受；由掏于总包向谅业主的移赔交与分包栗商向总包控方移交并暑非同时，烛一般要规炒定，分包桨商在其分隔项工程完津工后，仍洒负有照管墙责任，直挤至工程顺散利交接鲜。驴民金愤b帜、缺陷修梢补对缺陷淋应规定缺瓣陷通知期裤（保修期眉），在此谋期间内，偶分包商有段义务无条沉件修复缺盖陷，若分讽包商未能俗按时保质吐修复，总汉包商可自系行修复，矛费用由分牛包支付。艳但分包商寨以外的责绕任造成缺务陷，分包纯商可按变疲更要求索闸赔恒。暂毙栋（仁3晋）、合同告变更项目颂变更必然桨发生，总韵分包双方有应在工程今开始之初冒就在协商荣定变更的绑处理程序盘和方法，盗并写入合秩同文件。粮一般来说沫，分包商梢在总包提歼出变更之跃前或之后紫，有义务脂就变更内案容提交一筋份书面文载件，说明美变更前当冰时的状况输，实施变棍更后对进胃度的影响销和价格的验调整。总题包方在限巩定时间内气，一员般伍1漫4睡天，予以狮回复，否运则视为默劣认术。绞雾（馋4屠）、合同扒支付应在烘合同签定糟时确定。宿合同支付疏是一种有拌效的管理料和激励手庭段。合同福支付方式逐，应根据竹实际情况岔确定。良言好的合同双支付方式段值得深入宗研究讨论畜。例如对编工期较紧驱的工程，失可以采用眼按实物完烤成进度支炕付工程款导，即基础舌完成支炉付担15停%带，主体完罗成支饲付棋15唉%哲，砌筑完休成支婆付泥15退%雁…歉…毁；对变化悟较多的工钓程，为使缝变更及时异执行，可杂规定将变息更的工作李量计如进责度款内支煎付；有时突，工程后器期因工作浙零星或难线度大，分苗包商积极把性不高，庙可以提高育后期完成忌的工作内衰容的单价住或提高后测期的工程冰支付额度龟。合同支泉付是建立肯信誉的最政根本体现滤，必须尽初可能按合稀同履行支纺付义务，江否则上述鲁作用或更墨多的作用庭将失去意见义鄙。遗由坚（聪5软）、风险艺和保险风挎险分担应恳在合同订宅立时确定浑，一般总大包方在发死包时将风惭险转移到晴分包商身债上，但在家执行合同蜻时，分包疫商往往将急一些风险假向总包转葵移。如材时料价格上牲涨后，分柳包商为降薯低成本，剂材料以次蹲充好，减嫂少用工量嫌，施工质救量逐渐下嫂降，为总班包埋下质江量隐患；失安全文明舌施工方面吼，分包商尺减少投入同，将安全滚责任向总慰包推卸，面文明施工妥依赖总包封协调。必佣须在合同增之初，明获确合理分祸担风险，巡在总价固郑定的合同柔下，承包蹦商的利润龙往往就是豪对风险管查理的节余蛛。保险方爹面，总包林商一般承君担了较多乐的风险，吧其风险可颤能来自于福业主、监演理、分包翁商、政府跌、自然环醋境等，对袋总包商来很说，应进三行综合保女险，以避孝免损坏。暮分包商可顾投保工程垫一切险交。恶险涛（评6劫）、索赔钓、争端、肠仲圈裁盼寨甲卧a酿、索赔时较总分包双富方都可运爬用的武器雨。一般索芦赔在发生梅索赔事悄件稿2侧8诊天内要发叶出索赔通郑知，随即崖提报索赔文资料饼，冠4分2音天内报送撑完整的索葛赔报告，捏索赔报告朋应包括：柴概述事项失、索赔根纳据、索赔究量计算内衬容、索赔降证据。注呢意索赔的狂时间效力索，如未能纵在盯2吐8怪天内发出逼索赔通知蔽，赔偿责铸任将被解坊除。无论侄总包还是出分包，当按发生可以裙进行索赔鸽的事件时毅，应当有捞进行跟随桶记录的习并惯，不论镰责任归属越，应先采饺取同期记逆录的方式忽，收集证框据。如遇刊连续的事个件，应及爱时的在索证赔事件发吊生时，发带出索赔通甘知，并提喜交临时报沿告，在索扮赔事件结夫束公后额2泊8两天内提交胜最终详细纸报告。索给赔批准应勿是书面的述批准，分鸣包商有权衰得到能足剂以证明其声损失的次命部分费用柄。注意违添反索赔的钞有关规定孙的违约行喜为，将影拜响索赔结氧果昂。技衔超育b煤、争端一快般来说，苏合同双方富必然会发驼生争端，岩解决争端狂应在合同和订立时就随争端的解袭决程序和降规则达成茄协议。争照端发生可枯寻找第三芝方或组织置予以裁决何，第三方沫的选择应堪得到双方蚕认可法。时俘峡杏c栽、仲裁当亿争端在第桃三方裁决炸后，不能含解决，则垃提请仲裁叫机构仲裁遭，直至法企院诉讼好。师妨以上关于汽合同执行增的看法，轨仅仅是合铸同管理知晋识的冰山碍一角，笔玻者无力综浩合归纳，辉如有需要敢，应查阅略相关书籍颜。幻票4芝、合同文轧件管理系抵统建立合杠同文件管醋理系统是式合同管理绕的基础性煎工作，合护同文件管请理系统应侍有两方面创的工作：究合同文件枣的文档化仍管理、合践同事件的万程序化管奇理烟。骗称怠（慢1乔）、合同浮的文档化最管理合同挡文件主要用包括：招卷投标文件尽、正式合而同文件、剩来往信函卷、会议纪翠要、各类弊支付款记惧录、变更巩文件、施渔工记录、之财务报表茧、索赔文悉件、进度抵报表、开三竣工文件嫂、技术质伙量文件等曾。合同文旨件因为涉犯及财务信秒息，故应忙以财务方冠面的合同靠文件为主斗体，其次头辅以技术并的、质量是的、进度璃的进行完锐善。项目栗应建立专味门的合同萌文件管理贩系统，此炼工作对总御包、分包喉商均有重明要意义。乓实际中分旷包商由于葛办公的局狼限性往往泳只注意干略活，不注姓意收集整想理相关文告件，又与景总包了解友信息不平编等，故经僻常使分包里商自己的岁合法权益百受损。应树当建立合馒同报表，已合同报表熄包括合同杀支付汇总结表、批准忙变更汇总爽表、索赔斧汇总表、洗分包合同故支出预算挺表、分包武合同汇总凝表等扣。匹裙卧（歼2离）、合同纪事件程序御化管理一霉般包括，寻合同前期拌管理程序丙、合同执堵行管理程邪序、变更护控制管理伪程序、索战赔程序等锐。回郊（四棕）、分包软生产过程猴管理分包里生产过程虚主要分以坚下几个方费面的工作延：教翠歌烟1棵、质量管堤理建筑工都程项目分跌包工程具嫂有任务型寒工作的特籍点，它区熄别于工厂释重复性作才业的特点救。笔者认杆为传统的控质量保证退体系起源悦于工厂作铁业型的质胁量生产方雪式，并不耀适用于任页务型的生艰产方式。管传统的质庆量保证体坝系认为合雾格的输入砌和合格的塔生产过程粱就能够得且到合格的场产品，偏析重于过程奏控制。但朽项目生产洲的特点，购以及强调赚满足顾客带要求为中翠心的今天逗，项目质蹄量管理不羞仅要关注爱过程，更航要关注结和果（目标纲）。因此退新版棵的你ISO9最00毙0打也提出了段如何在项欣目环境里从建立质量污体系的问屿题，项目菠多采用目木标管理的剪方式完成玻任务。新答版旁的耗ISO9挪00版0巾弱化了建落立庞大的削刚性体系程内容，转故而突出了红柔性南的阵8侧大质量管衣理原则。债笔者认为卡，对分包龄的质量管坚理，应以造目标管理溪的方式，晋贯彻质量祖管理原则部的过程，都来完成分累包任务。赵目标融入缝过程，过山程实现目冲标征。浮缓傲（佛1裤）、确定娃刚性化的傻目标总包膨商必须与狮分包商共收同制定具戚体可行的论目标，并令能逐级分理解，使分抽包商深刻段理解，使腿目标能出亭现在生产漏的每一个延环节。自仅（造2霞）、柔性湾化的过程予实现目标近的过程，巩因项目的异不确定性屈，不必要欧也不可能征制定刚性吨的过程，弄但为了使尾过程保持狠合理性，宏必须贯旗彻志8词大质量管损理原则期。泥糖①积、顾客中务心：顾客巾包括潜在爬的顾客，叔满足顾客腹的要求是屡广泛和深鹅刻的，必兄须让分包肝商认识到顺这一点箩；泛骡②缓、领导推糖动：总包蒸商是合同外规定稠的汤“吸领贿导休”积，可以通膨过合同要弄求分包商渠建立质量昆保证体系泻，但分包葡商不会自施愿付出多窄余的质量慰管理成本煌，所以在鲜生产过程授中，总包仇商要监督共推动分包坊商的生产甲行为，并乘使其持续科改进，实鞠现目标炎；惩床③偿、全员参贝与：必须宏总分包共留同参与，卡才能系统句的控制全毒局所；嗓窃④棵、系统的勿观点：质叙量生产乃捏至项目都薄是一个系栋统，采用阻系统论的节观点，才陪不至于此拔强彼弱，纪埋下质量小隐患凝；至秧⑤漆、过程方那法：项目顶渐进明细匪的特点，太要求总分帆包双方，蜜必须时刻容关注过程咳，才能逐葡渐明确内笛容、目标等；梨登⑥阵、持续不辨断的改进争：因为以谨顾客为中璃心，顾客猴的要求会流随着质量示的提高而定逐渐提高炒，项目是交变化的不帝确定的环匠境，渐进欧明细，要响求必须持维续不断的修改进，才惯能在不确头定的环境妻中保持有锹序和计划灾；房怒⑦椒、基于事荡实的决策缺：实事求睁是振；穗凭⑧准、供方受装益：笔者约经验感受乡，当供方蛛（分包商糊）的利润待受到威胁馅时，除非旷存在更大稻的利益交禁换使供方钢（分包商着）作出暂圾时牺牲，稍供方（分哭包商）将陡不会顾及制信誉，必方定会采取越偷工减料仪、消极管甚理来降低宣成本。可方以说利润折是获得良朝好服务的劣前提。保沿证质量必资须保证供本方受益，笔但限制供算方获取暴塞利的方法师是尽可能陆的了解对直方旋。慈讯2惹、进度控杀制根据前警面分析，丑进度管理圆仍然要采晒用目标管搞理的方式摸，总包方狮应做好下眠列工作营：岗害（峡1胸）、制定休目标，计丘划进度分匠包商的工蹈作不一定严是象总包暖那样，生房产是连续渡的，分包茎商只承担裳了工程的阿某一个部辅分的工作眠，受其他四分包影响益，分包的庆工作可能贫是间断的兴，所以总晌包对分包辆的工期目润标或进度封计划也是孟动态的，息根据实际唤情况随时者调整的，造总包商要知让分包方秆认识到这拿一点，在皂合同中予趣以明确，皮以免分包花商因非自梢身原因的肃工期耽误砍，向总包啦提出过多专索赔。总快包的计划途或工期目斯标，务必涉要仔细计摔划，符合随实际耕。差斥商（蔬2洗）、整体灾协调由于矿上面的原剖因，总包治商在指定爱计划时，铁必须整体揉协调，不沙能专注于者某一项，湾整体协调著包括时间锻上、空间动上的、与扯其他施工钩单位的系存统协调，靠这是总包观在项目管修理中必须泻要做好的践管理义务制。掌帖醋（玻3椒）、动态臭检查进度池管理的基冷本工作就养是进度检剂查，这跟沃过程方法童时相一致葬的发。缩“凳加快进度蜘的最有效当方法，就专是缩短进馅度检查的开时间间隔效。横”爽项目进度除在不断变查化，只有集动态的检旬查进度，墙才能控制盼进度。检展查进度不苏应局限于习完成工程浓量上，应障包括分包陆商的人力挠设备投入梁、材料供略应、工作乎面的协调膏等方面。网进度检查瓶的重点是码关键线路永的进度绪。栏佛对分包商布的进度计带划管理是女动态的、左变化的。工这种计划既安排，由环于在时间登上的不均袜衡，使分饲包商的工米作时而忙适、时而闲笛，可能造扛成分包商终在成本上爷的损失。粒总包方应底允许分包栗在报价时医考虑这种爬进度上的飞风险，但京双方一旦察接受合同攻，分包商五就必须面序对这种风析险钩。笋固贷脾3艳、安全文古明施工根妈据笔者经再验，因专上业化的分饱包队伍，泥素质高管进理规范，士责任明确拼，文明施滔工做的均举比使用劳袄务队的情闸况要好，搜主要注意洁以下几点惹：谱好园（救1速）、明确淡责任和目圣标：在合陷同协议内尽明确分包霜商安全文胳明施工的撞责任事项岛，及文明熊施工的目讲标颈；紫寸（药2积）、注意均过程检查除和控制：藏对分包商帆的施工生庭产，总包大方应现场跪专人负责倡勤检查勤期督促课；斤炊欣淋岗部三（虽3始）、作好肝系统综合扑管理：对起有多个分擦包商的项扩目，多分青包商同时乎施工，容垫易交叉污循染，造成堡相互扯皮干，必须清简楚的明确驱各方责任铺，出现问朗题及时处斥理，防止拨因一家的吧破坏，使慕其他分包墙单位受影监响，挫伤耳积极性，童形成恶性画循环卫。岁膨慨熔4都、总分包锋协调项目址总分包之幻间是由合乘同这一法绪律关系来宰确定的权们利义务关导系，与企音业内部的数行政关系膊不同。并杯且项目工户作内部，叠各分包与已分包之间攻也只是因扮其工作而术发生联系鼓。这就形仅成一种局浓面，总包距与分包之污间，分包晃与分包之扇间本质上红是平等协饱商的地位至。但项目悟又必须是绩一个高度抗系统的整例体，总包翅商需要建愚立总包的铃权威地位蔽，以便使艰分包商作企出与总包搞或其他分续包商之间博协调一致互的努力；五对分包来掘说，出于岸自身利益全和合同的净关系，分庸包商总是戴只顾自己身工作的，抚而且是千防方百计只扰顾自己、前不顾他人按的（总是定内敛的）机。总包单香位在这样朝一种带着借点矛盾色屈彩的管理蓄环境里，芬在以下两诱方面面临桥着新的挑宋战追：胡水（嗽1链）、对分锋包商的激他励达：务迷①会、在分包雁合同中，舞事先要求浸分包商有暂义务将与芹总包或其踩他分包进悲行协调配盯合，说明出可能需要缓配合的事匹件，并且破分包商有诱权收取协裕调配合费伍。使分包糠商明确知泥道，有义英务配合总馋包和其他拢分包商工肝作，并且另主动的参彼与项目管笛理可以获促得报酬，任否则则可炕能失去更惩多利润。正必须改变赴收取分包榨商管理费关的做法，永采取务实赛的态度来逐对待呜。正苦②中、采用巧属妙的支付衣手段来激转励分包商匠工作。选爱择适当的财合同方式犹，总价合阳同、单价拌合同、成航本加酬金盟合同等，派再配以巧火妙的支付判条件，需座要在合同必谈判时，命仔细研究壮分包商特盘点和项目寺特点，实你事求是创喘造性的利薄用合同支配付方式，吨如对深基胃坑挖土，间上面的土概挖起来快渐，容易，兆下面的土棍难度大，楼速度慢，撕分包商到肺后来往往司积极性不题高，所以征可以规定鸦上面的土架单价低，持下面单价俱高，并按居完成进度驰付款，这辉样来激励浪分包商工职作。支付变手段还要鸦注意一个嘴支付量的掏问题，支骑付量是否贝恰当甚至疑决定了激饭励效果，详用一句俗暴话来说就页是领“哭钱少了，羊喊不动菊。腾”候浇另外建立视良好的支烂付信誉，志有助于提挥高总包的惨权威乘。掌劣③技、任务型海工作需要夜施加高压掉力。有调弹查显示，让任务型的现工作，在缓高压力和宽紧张的环默境力完成逮的质量和败进度，都雪比宽松舒买适的环境变里要好。合这也说明湿，我们经献常可以看班到，一些杂粗暴的项造目经理比趋温和的项斥目经理在弓完成任务它的情况来僵说，都比滤较好。在薪建筑工程津项目里面为，有其特挺殊性，针猫对分包工欠程的管理研，仍然需还要施加压抱力，创造括一个紧张告的工作氛牌围。但在雪长期合作满的前提下批，笔者认槽为可以采棚取障“彩善意的、复宽容的、拣坚决的、鬼简单务实绪的鬼”那态度，会枣比较好一谢点圆。巷蚕狗（想2时）、团队冒建设因为蝴分包商掌悟握着生产粉最直接的趣资源，所映以项目团念队建设，自必须扩大检到分包商反，应将分金包商的项狱目团队主完要成员纳烘入总包项种目团队来危。籍芳①梦、团队会颜议组织正绣式或非正者式的会议香，尽可能哭的使分包灶商参加。纳正式的如腾周例会、远总分包会瓜议、图纸掏会审、技肚术方案讨卫论、各种拳交底会议塘等，非正池式的有专驳项讨论、锋学习、吃弓饭、聚会宿等。通过油团队会议指使分包商逝切实感到防项目团队贺的存在，共是项目的辜一部分，棒会议可以披是多层次体的多角度倍的思。溉②沿、增加信胞息的开放鸟度，加强宴沟通增加妥沟通一方残面可以促宴进项目团聋队建设，锦一方面可羡以缓解冲盖突的不良新影响。开晌放更多的胆项目信息究，有助于左给分包商镜施加更大惯的责任，掌相当给予界了更的分击包商更大半活动空间昨，有助于惹扩大沟通壁的层次和骑深度甘。撒③亿、授予分握包商更多气的权力项渣目强化目莫标管理，鉴必须授予养分包商更漫多的权力膜，可以使仿用项目更双多的资源晕，这样有秒利于项目傍目标任务独的完成，需授权应以虏签定补充妄或变更协拣议的方式尽进行，授领权意味着暂分包商有闪了更多的诊责任和义故务，理应队得到更多跃的报酬。遮对分包商拼的授权，历同时也是鲁对项目团若队成员的功授权，有丢助于成员度的能力提饲高。表现惧良好的分他包商可以北获得更多酸的补充协堂议和报酬习，工作受想到激励，帅授权可以勿起到双重男作用浑。搂阁（五）、段实践中分是包管理常帮见问题及欠应对措逆施晴美银虹1慈、分包商路工程质量玉不佳摇采（辈1俗）、分包稻商材料方午面质量问百题，以次舌充好。这撕一点，无治论分包商宪信誉好坏榆，均有可籍能出现。虚因为分包母商在本专夸业上有信涌息优势，登技术价格舟知识较非帜专业人员驱丰富，在漆投标竞争留中，得标匆价已很低衡的情况下牺，为了获貌取最大利铃润，最佳提选择就是比以次充好傅，鱼目混垒珠，材料齿性能上相洞近，但品链质价格上确相差很远茫，这样做况既隐秘又休安全。如患防水涂料设，油性的抢和水性的父，结果相育近，但价拖格相差很祝大；如铝佩合金门窗婶，同样的截样式，但饱材料壁厚颗或合金品亿质不同，蜜价格悬殊润很大；如榨钢筋可能宴检验实验肌结果均合呆格，但出董产厂家的丝不同，其婆质量和价招格也相差例很大，焊臂接上就会等出问题；想如水泥可泥能实验结侄果也合格威，但旋窑匹和立窑水总泥的稳定恭性和价格蒜就会有很议大差别；习如胶合板却几乎相同晒的板材，黑但执行新事标准（环逮保）的和够执行旧标能准的价格端就差别悬贞殊。材料天问题可能脂使总包方肃付出了成骑本，埋下障隐患，质希量风险还傍要承担。燃材料质量蒜问题很普己遍、很隐储秘、也很扰敏感，比拴较施工质阅量问题在纤价值上的宾损失更大际。对策：头合同中详春细指明材隙料品质、派品牌、性缩能参数等病，现场严帜把材料关房，总包方腔应深入了貌解相关材糟料技术知却识和市场高信息，提存高业务能素力，赌住恰分包商的傅空子高。卫称叨（炕2已）、施工钟质量问题洽，不符技汇术规范。剥这种问题抹较表面化俯，容易引纳起重视。穿此问题各普种研究非璃常多，此训处省略。越处理对策块：动态检捕查，研究款质量缺陷尊、分析原阿因，指定徐改进计划遥，实施和讽敦促承包受商改进阻。贪蛋副讽2改、分包商村现场管理塘人员和技销术工人素搏质不高由海于部分分婶包商从事插简单工作霞，人员素支质不高，亭影响工程酿质量或进仪度。对策孕：合同询演价阶段注阔意考察分久包商施工赔技术能力殖、人员素知质；施工牌前，采用缓样板工程寇的方法，圈实际考察哑，防止低嗓劣素质人浙员进入；秋总包方要阿坚决督促园分包商采慌取措施增拳加投入，拣更换或培评训或改善杏现场人员龄；必要时筛总包方也狡可直接介趁入，安排