历史街区开发规划

国家级精品资源共享课

《旅游资源评价与开发》第6讲旅游资源集聚区开发与规划第3部分历史街区开发规划王昆欣、陈向宏1．掌握古镇、历史街区旅游资源的评价方法2．掌握古镇、历史街区规划设计流程3．掌握古镇、历史街区项目的策划方法4．掌握相关文案写作与图纸设计的能力学习目标

第一部分：古镇的保护开发

——乌镇古镇保护的深化之路

中国历史街区的保护近几年来有了快速的发展,尤其近十年来,以江南古镇为代表的长三角地区的古镇保护不断地推向了深入,但同时也碰到了一些问题,突出表现为:一方面侧重于旅游开发的直接需要,形成了“老街加博物馆”的单一保护模式。另—方面以立面整治和节点保护为主的浅表保护模式,历史街区基础设施滞后没有得到改观,旅游业的兴起反而加剧了这方面的矛盾。乌镇鸟瞰一、乌镇古镇保护再利用的发展过程

乌镇是具有1300年历史的江南古镇，是国家级第一批历史文化名镇,己列入世界文化遗产预备清单。全镇呈“十”字形的历史街区分布。乌镇的保护分为二个阶段工程:一期工程(1999年—2001年)

一期保护工程范围指东栅和镇中的历史街区工程，面积约0.6平方公里，保护建筑面积近6万平方米，一期投入保护资金1.25亿元。工程自2000年启动，2001年正式对外开放。一期保护工程突出了历史街区建筑立面、街区道路路面、河道水面的“三面”的风貌整治,同时对重点历史保护的厅堂及建筑进行了修复,并实行了管线地埋、污水管道铺设等基础设施的改造。一期的保护是目前大多中国古镇保护进行的实施模式。―期保护工程的特点管线地埋河道清淤拆除不协调建筑一期保护工程的主要做法：1、坚持整体风貌整治优化。立面整治厅堂修复2、坚持“修旧如故，以存取真”的原则。

3、坚持民情民俗的挖掘、整理并以展示。蓝印花布染坊三白酒坊古戏台夜景皮影戏

4、将观光旅游引进古镇，并以门票

作为古镇投入回报的主要手段。

外国游客游乌镇

一期修复资金全部通过股东资本金和银行贷款，并于2003年全部收回了投资。主要的收入来源于门票，并在旅游发展中取得了高速发展，2006年全年仅国际游客团队就达26万人次。总结语：乌镇一期工程虽然在众多江南古镇中起步较晚，但由于坚持了较高起点的保护标准，因此在短期内达到了预期的目标。一期的成功运作，无疑为开展二期工程奠定了重要的基础。

二、目前古镇保护现状的思考

乌镇一期工程历史建筑的保护仅仅刚刚起步，但实践留给我很深刻的思考，即如何重新审视乌镇这种历史街道的保护定位？1.外现风貌的整治与改善历史街区居民居住质量的矛盾――游客的风景,住户的尴尬。

2.原住民的流失、社区设施的空缺与街区社区活动延续的矛盾。

3、产权多元化和缺失与保护投入机制建立的矛盾。

4、古镇观光旅游的竞争与现代商业化蔓延控制的矛盾。（一）历史街区保护的现实问题

1、数量庞大，是一个集群概念。

2、文物价值差异较大，呈多样化。除少数典型意义上的厅堂、园林，绝大多数是普通的砖木建筑，且建筑年代都在近代。

3、原建筑户主置换比例较高。但仍是城镇中较低收入和老年人和外来务工者的居住场所。且这几年呈衰退趋势。（二）历史街区建筑保护的特殊性：只动“皮”不动“里”的浅表保护方式与居民生活质量的改善之间矛盾日益突出。江南民居内部传统的功能空间与当时特定社会时代相适应，而随着近二十年居民生活质量的明显改善，这种只管“外部”、不管“内部”的建筑空间必然需要发生改变。

1、强调历史建筑的历史文化遗产价值，忽视建筑本身居住功能价值。（三）历史街区保护中存在的几个误区江南民居正随着岁月的推移而颓败，而其中容纳的生活形态在现代社会中的变化与建筑物体更为迅速，这是历史的必然。

2、强调历史街区传统民居生活形态的保存及稀缺性，而忽视这种生活形态正发生不可逆转的转变。忽视了如何营造机制和环境,让传统工艺、传统习俗得以真正以民众力量和传统影响予以生存；将所有的挖掘、展示以最大限度吸引游客作为出发点和落脚点，而对街区特有的历史功能价值延续和发展、公共设施的改善很少顾及。3、强调历史街区保护带来的旅游开发价值，忽视历史街区社会生活功能价值的延续与发展。忽略对整个历史街区保护实施的系统研究，对规划实施的主体、规划实施的细化及规划实施的监控都带有随意性。

4、强调历史街区保护规划的主导性和配套法规的严肃性，忽视保护规划的实施操作和规划过程的控制。

总结语：江南古镇的保护正处于一个发展的转折时期，深化中国江南历史古镇的保护，必须根植于过去，着眼于未来，强调保护与利用并存。乌镇二期工程始于2003年春，是继东栅一期保护工程后一次更大范围更深层次的保护工程。整个保护工程范围是乌镇西栅历史街区，保护区工程实施范围近3平方公里，工程进行了四年，今年年初基本完工。三、乌镇二期保护工程的目标与理念乌镇西栅全景图保护定位是：认真总结一期保护工程的得失，全方位的深化二期保护工程，并把“保护利用历史建筑、重塑历史街区功能”作为二期的重要目标，提出了“整治、改造、注入、配套”的四个工作重点，以达到重塑“古镇社区”的最终设想。

传统历史街区保护的整治对象：建筑立面方法和目的：表面进行协调性修复，以达到原貌修复的目的。

再利用保护历史街区保护的整治对象：建筑立面和空间、周边环境方法：对建筑立面进行协调性修复对建筑内部居住内间进行调整对建筑外围环境进行整治，以达到适合现代人居住的目的。（一）整治水阁（原）水阁（现）西栅大街（原）西栅大街（现）传统历史街区保护的改造只对建筑外墙、屋面进行改造再利用保护历史街区保护的改造在建筑立面改造前提下，同时对历史建筑空间进行结构改造，包括，室内空间分隔、厨房、卫厕设备空间调整，人均居住面积的扩大。（二）改造老街改造后民居卫生间传统历史街区保护的注入考虑旅游发展需要，注入是旅游景点的布置及设施。再利用保护历史街区保护的改造1、考虑历史街区社区功能的恢复，重点注入的是社区公共设施和社区基础设施。（三）注入古镇区内水上消防队古镇区内燃气站分布古镇老街上各个直饮水点西栅景区监控中心景区内公共厕所景区内公共厕所传统历史街区保护的配套。1、主要对单幢建筑原有必要基本的基础设施配套，如管线地埋，污水管道铺设。再利用保护历史街区保护的配套1、主要对区域范围内整个社区功能的配套，按照现代居住社区的标准，包括公共场所，社区公共休闲活动空间，社区人文活动设施及旅游配套设施。（四）配套活化——

广泛发放免费社区活动卡。

(已发放800张）活化——

扶持社区群众团队，提供活动场所和平台。。西栅居民晨练西栅社区腰鼓队西栅戏院乌镇西栅书场西栅露天电影场活化——

恢复传统产品作坊的生产，借助休闲旅游产品产业来扶持。老街箍桶店剥棉兜拉丝棉被手工布鞋店活化——

补贴传统特色老字号商店的营业运转再利用——办展览和专题展馆。三寸金莲展馆再利用—将历史物化闲置公共建筑注入新的功能。(恒益药店、邮局)恒益药店乌镇邮局再利用—利用历史遗存，恢复历史人文环境，营造气氛。(昭明书院)昭明书院牌坊书院借阅室藏书楼再利用——利用原有厅堂、改造小型旅馆和特色酒店。(星级酒店、会所)通安酒店通安酒店通安客房锦堂会所老厅恒益会所盛庭会所大堂盛庭会所客房总结语：乌镇二期保护工程是一项历史街区保护与利用的大胆尝试，虽然很多做法尚待实践和历史的检验，但那种探索和创新无疑是认真的。

乌镇二期不仅在保护理念上得到了深化，而且在保护手段上也进行了很多大胆的探索。四、乌镇二期历史建设保护与利用

操作中的一些做法。1、强调旅游配套区与旅游动线与历史街区的相对分离，最大限度地减少旅游对整个历史街区环境氛围的破坏。

2、强调传统历史街区配套功能与现代配套功能的结合。

（举例：管线地埋与自然雨水的露沟排放）传统街道露沟与管线地埋施工示意图3、强调传统修复技术和传统材料的应用，最小限度地在历史街区使用金属、玻璃等现代材料。

（举例：纠偏、蚌壳窗）

4、强调最大限度保存历史建筑遗存，最大限度保存历史原真性。

门楼立面（原）门楼立面（现）保存原有建筑外立面后街重建建筑5、强调历史建筑的多样化利用。（举例：民居旅游）乌镇民宿乌镇民宿乌镇民宿民宿客房6、强调原有原生态绿化的保护及历史街区沿河沿街绿化的种植。元宝湖绿化生态协调区域桥里桥7、强调传统手工艺市场机制的