分包商管理办法

分包商管理办法第一章总则第一条为加强公司业务分包管理，充分利用和整合社会施工资源，实现优势互补，快速提升施工能力，扩大市场份额；进一步规范市场经营风险，提高企业核心竞争力；切实维护公司通信工程施工专业承包一级企业的信誉，根据国家有关法律法规和公司规范管理的要求，结合公司实际，制定本实施办法。第二条本办法所指的“分包商”，是指具有独立核算、自负盈亏、具有一定通信工程专业施工能力的，愿与本公司合作，经公司考察、评审、纳入《分包商名录》的法人单位。第三条公司与分包商的合作总体战略是：根据公司长期和整体规划，通过市场机制，优胜劣汰，选择和发展诚信合作的分包单位，建立长期密切合作关系；以市场需求为导向，鼓励并帮助分包商加强管理，提高人员素质，增强施工和服务能力，扩大特定专业施工资源，为公司做大做强和持续健康发展提供强有力的支撑。公司与分包商的合作原则是“平等自愿、诚信合作、和谐创优、互利共赢”。第四条本办法适用于对分包商单位的考察选择、评价入围、重新评价、项目分包、分包结算及预、付款、管理、考核等工作。第二章管理机构及工作职责第五条成立“业务分包工作组”，实行公司和分公司（含分公司、工程部、项目部，以下称为“分公司”）两级管理，由公司管理层，工程管理部、市场部、财务部、综合部、人力资源部、分公司相关人员组成。公司工程管理部是对分包商单位的牵头管理部门，代表工作组对分包商行使如下管理职能：（一）对分包商单位进行年度入围、考察、评审、评定，确定年度的《分包商企业名录》和《分包商分包价格目录》；（二）与分包商单位签定《合作框架合同（协议）》、《安全协议书》、《廉政协议书》等有关文件；（三）按照公司分包策略，按照市场规则，通过内部招标、议标，选择分包商单位，组织《合作框架合同（协议）》的评审，完成《合作框架合同（协议）》的签订；（四）根据合同约定和管理承诺，对分包商单位和分包项目实施监督抽查、考核、奖励和处罚，代表公司对发生的各类安全生产、质量及综合治理事件进行通报、处罚；（五）召开年度分包商会议，提出管理和考核要求，与分包商单位开展交流，进行总结、评比和表彰。第六条公司人力资源部、市场部、综合部、财务部等部门按各自相关职责，负责协助分包商队伍和施工人员的培训认证、技能鉴定，负责分包费用的审批、支付等工作。第七条本着“谁使用，谁管理”的原则，各分公司负责对分包商单位和分包项目履行日常性的管理职则。主要有：对进场施工的分包商单位承担分包项目的人员实行技能监控和教育培训，在合同框架下，下达项目分包委托，进行分公司内部资源配置；对分包项目的工期、质量、安全、服务等提出具体要求，纳入管理体系并进行跟踪、检查、管理和考核，审查并确认分包工作量，提出预付款或分包结算的意见；及时向工程管理部反馈使用管理和考核情况，提出考核奖惩的建议等。第三章业务分包的具体模式和基本原则第八条业务分包具体模式（一）项目分包模式：是指将某工程项目中的单项工程或部分工程项目施工交由分包商完成，分包商负责生产管理、交付、整改及竣工资料的编制等，专业公司负责项目的承接、签约、审核、监管及与业主结算的运作模式；扯（二）息劳务外包盈模式：是借指将某工宋程项目中刑的劳务作和业全部或祝部分交由唇劳务公完船成，专业急公司负责冻项目的承必接、签约气、施工与滑管理、资艘料的编制狼及与业主健结算的运铃作模式；昨（三）甩合作经营掉模式：是割指合作单纽位负责某露项目的承勾接、施工馅与管理及晨资料的编鼠制等，专坚业公司负日责投标资浓料的提供党、项目的伞签约、技跪术支撑及序与业主结捏算的运作暗模式。榴第九条业胃务分包的燃基本原则商（一）慌凡关系到修企业长远后发展战略腊的业务、薪核心业务绝、高毛利散率业务原们则上不实幕行分包；大（二）词通过业务图分包提升歪企业交付混能力，进披一步巩固啄与拓展市华场，防止化市场丢失犬。应第四心章误恢覆分包商单智位的入围周、评估和碗重新评价久第十常条颜欠公司根据清分包商单碌位按本公甜司的要求拿提供产品钻和服务的务能力评价安和选择圈对方。评蝴价和选择商的标准，剖即我公司申分包商入帝围的基本铁条件。记第十一皱条漆狱项目分包圆商愤准入条件纤（一）阻必须是具肺有企业法浪人营业执现照、税务遥登记证、毁组织机构搭代码证、弦安全生产专许可证及棉固定办公辛经营场所竖和独立承氏担民事责眨任的单位掀法人；患（二）逆在编人员沈中，须有裕一定比例或从事通信地工程建设夺经历的管桐理人员、着技术人员塌、操作技瓶能熟练的死生产人员瓣；缠（三）呈必须具有静一定数量佛的技术装蝶备等生产薪必备工器像具以及较谊完整的质趋量检测手草段；摸（四）澡必须各项撞管理制度羽健全且有桐一定的流青动资金；板（五）饥必须与员和工建立规葱范的劳动究关系，依侧法为员工牺缴纳各项留社会保险野，并为员拢工办理人纵身意外伤痒害保险。段第十二条封劳务外包臣企业准入赚条件浓（一）肝劳务外包苦企业必须芳是具有公窑司法人营补业执照、仁税务登记姑证及固定掀办公经营姑场所和独抛立承担民丝事责任的青单位法人犁或个体工段商户；议（二）质劳务外包饱企业必须窜具有属地业化常驻队番伍且队伍薯人员稳定浇并有承担贿通信工程狂劳务作业丢工作经历席和业绩；竖（三）出劳务外包擦企业必须鼻具有常用蒜的生产工蚊器具；勉（四）箱劳务外包曲企业必须摊与骨干、构核心员工袖签订劳动愈合同（协拿议），依妨法为员工留缴纳各项槐社会保险留，并为员钟工办理人失身意外伤奥害保险；养（五）障劳务外包差企业员工涉中不得有问被专业公面司除名的湖人。蓝第十三条提以年度招圈标入围的蚊方式确定维业务分包咏商，每年纽进行一次嫂。网在元月份谦前完成招奸标文件（趁含邀标书攻、投标须那知）的编火制工作，衡其中，邀钓标书包含庄商务和技奉术两部分偷，并向有陕意向的分虹包商发出看邀标文件煤，规定标亮书上交截挡止日期。亏有意向作扭为我公司广分包商的腾单位，在威每年二月椅份前应向披本公司分带包商评审肥组提交一坝套完整的太入围申请姥材料，包坦括：申请冠入围报告蹈、主管部雅门批示、夹企业简介伏、法人营骗业执照或怪工商登记评证书（复耕印件）、哥税务登记范证（复印渔件）、《饱供方信息堤调查表》晒、《人员宗情况表》邮、《主要缴施工设备着、机具、伟车辆、仪电表清单》群、工程技尿术、管理疲、施完工才人员社会欠保险和劳妄动合同（独复印件）蛋、技术管站理施工人驳员职称、辽学历、身赶份证及特号种作业资担格证书（遍复印件）悉、以往工哑程业绩等脊相关材料陶。墙第十四血条着借桐在收齐各骄参选单位求的投标书寻后，业务价分包工作欠组汤负师责编写评杆标办法，坐并按评标败办法负责宽对申请入调围单位提醋交的材料慈进行评审摄，必要时绝应进行现凯场考察和押核实。对搏是否符合裹入围标准霜分别提出免初审意见艘。危第十五嗽条荣竹工作组每皮年一季度武前完成分卷包商招标崖入围评审猎工作，应读本着公正钱、公平、容公开、择怜优的原则俯，以招标臣入围的方从式确定分咬包商及其适分包业务壮类别和服足务区域。雹评审结果岭最终经公狸司总经理勒批准后，悟上报省公怨司。对符围合要求的坡企业列入挥当年《分威包商企业倘名录》，假不符合要州求的企业暮将给予捧剔除离。馅第十六霉条发阀日常入围信的评审，孔可适时召狭开业务分赖包工作组域的临时会足议，或采挠取会签的松方式，在萌工作组全龄部成员签骆署意见同尝意，报总忽经理批准娱后，书面数报备省公慎司，该合奥作方作为慎候补分包片商，参加趟下年度分越包商的招澡标入围。馒第十七条舞建立分包竟商资料库茧（一）芦建立分包蚂商资料库催，其主要许包括：基累础资料、两投标承诺俊资料及评盲估资料：膝1膨、基础资号料：营业危执照、税叹务登记证曾、资质证里明、安全骂生产许可召证、法定泽代表人证栗书以及各显类证书的碰年检情况暖；企业人未员结构及丰技能资质墓证书、质半量体系和匠财务状况龟及所能提盖供的服务鸽（业务）芽种类和主劫要生产设莫备等；蒜2幅、理投标承诺摸资料：投束标时承诺傻垫资额度饮等；瑞3辨、评估资别料：生产续与交付能林力、工程闷质量、安疾全生产、市组织与管量理、响应技速度等；败4废、其他资束料：与员河工签订劳旧动合同（诊协议）及兼办理与缴友纳人身意洒外伤害保心险及其他蓄保险金的符凭证（复睛印件）。次第十八吹条滤采根据分包砌商的合作婚规模和评困估结果对当其分类、油分级。葡（一）朴分包商的蔬分类：按使照年度合丙作规模将容分包商分麦为四个类抓别：晕1娇、核心分速包商：一蓝般是指年渠合作规模缝在幼100购万元以上尾的，或者豆对公司有肆重要影响覆的分包商您；目2零、主要分诊包商：一逝般是指年贝合作规模科在营50-1练00策万元以内健的分包商庙；接3灵、一般分兆包商：一桶般是指年烫合作规模树在享20-5消0促万元以内萄的分包商鸭；纸4养、候补分偶包商：一瑞般是指年臣度合作一董、两次且礼规模在朴20祖万元以下助分包商。张（二）坐分包商的往分级：根唱据年度评忌估结果将肿分包商分腹为三个等妈级：判A急级（优秀耐，碎90铁分及以上衰）、煮B执级（居75买分及以上斥、标90验分以下）唐、缎C格级（舒75耻分以下）梢。福第十九条笛分包商的样评估扇分包商的摧评估是加侮强业务分香包管理工握作的重要寺内容，身每年进行印一次，与东招标入围旱工作同步雕进行。评奥估工作主祖要内容包功括：质量桑、价格、皮交付能力群、服务、提技术能力奇与装备及壶安全生产盒等。猎（一）质寸量指标：葛工程验收属一次性合思格率、建忙设单位的盖质量信息仔反馈、有杰无重大故晋障、现场寿管理及出辽现质量问饮题时解决驱问题的时该限和结果拥等奏；枪挣（二）交弄付能力指纷标：按期烟完成工作护任务的及耐时性、最糊大生产能剂力宅；科尘（三）服胀务指标：连响应和处黑理速度、四服务的主短动性、改种进问题的估速度等；假（四）技与术能力与绸装备指标揪：生产技雨术及设备视的先进性笋、技术人傻员与生产泉设备的毁数量、后咽续研发能德力、产品蒸设计能力珠、技术问惰题的反应桌能力等转；夫与（五）其炸他指标：失规范作业撤，安全生袖产、公司甘规模、合嚼作年限、插财务状况饥、合同履劈约率及企秆业诚信度谷等。模第二十条不评估信息唇由分公司居负责收集吸建设单位柜意见和建缴议，定期才向业务分洋包工作组徐反馈相关浪信息，工在程管理部流做好工作逮记录，提堂出整改意仔见，定期撞进行通报端。慢第二十一素条业务分锣包工作组樱制定分包跳商评估工境作具体办漠法和标准博，并组织晓具体的评壶估工作，裳编制评估杂工作报告也并将结果薪报经公司田总经理同电意后报备从省公司市得场部。软第二十二胶条圣核笛评估结果差的运用购（一）比根据评估疼结果对核虾心、主要都、一般和臭候补四类斑分包商实霞行动态升制降级管理凑，每年调犯整一次；毫（二）怪分包商的钱等级作为苦下一年度纷入围评审正的重要的哈依据，其真中，胡A切级在下年共度分包商躬招标入围悉中优先选舅择，连续洞两年被评业为渴B剃级的将淘灭汰，被评默为摸C蜡级的将直咳接淘汰；蝴（三）鸦对独A错级分包商作在年度考完核时专业木公司给予瞎一次性奖乒励并在业汗务范围及涛业务量上连予以倾斜擦。；白第二十三仁条驳震业务分包连工作组除议对申请入使围企业进研行评审外外，还应对手上年已入惨围企业进州行重新评甚价。重新僻评价的准银则是：绢（一）分奇包商单位弦产权、组盗织是否发碗生重大变字化或业务甘转向，是隐否有与本虚公司继续披合作的意泼愿；场（二）有借无以本公庭司名义私雷下承揽工段程项目，泰扰乱市场笑次序，客兽观上已形耐成与本公毙司争夺市盆场和客户托的；暮（三）有隔无发生管材理、技术泥和施工人协员大量流租失，施工肠能力严重规下降，质栽量无法保耻证的；徒（四）有制无在施工嫌过程中多碑次发生拒唇单、不服模从管理、布不听从指富挥的行为艺，分公司苍反映强烈强的；或将超项目违法净转包、变惯相转包或刘二次分包豪给其他单嗓位、私人瘦承包的；无（五）有脸无采取不行正当手段楼，通过好统处费、现浊金回扣、第高档礼品捐等商业贿寿赂，拉拢尊、腐蚀本奴公司人员门，通过虚罢假分包工我作量签证酸，多结算寇分包款的安；或采取圾探听标底羽、拉拢评暑标人员。捉串标等手肌段，开展筛不正当竞服争的；淹（六）在切承担分包裙项目过程逼中有无发斑生责任性眼的重大死炎亡事故、领重大质量涉事故、交律通车辆事灿故，其后原果及影响完严重的；观（七）在弃承担分包吸项目过程叹中有无发抖生责任性颈的严重火帽灾、偷盗凭或监守自屿盗通信卫电缆、工累余材料等助综合治理脱、消防、及环境事故躬、事件，唇严重损坏缎本公司和粉客户利益络、声誉的忆行为，甚猫至社会带央来负面影咏响的；邻（八）有芽无违反本富公司管理既规定，在饼同一年度五内，被暂津停施工二倘次以上的榨。专春筑第二十四锤条且顿公司工程趣管理部负倦责对上年不已入围企稿业的表现若进行调查我，并广泛累征求分公翠司的意见佣，依据重盈新评价的获准则，提课出是否保织留或者取蜂消作为本疫公司分包忌商资格的胞建议，交喘业务分包逢工作组进扰行集体讨砖论和评价景。外第二十五晶条筹忽经过评价扁列入本公源司当年《床分包商企厉业名录》辫的分包商惕单位，我有公司按照碰市场规则肆，主要通烤过内部招如标、议价置方式，选均择和确定作分包单位表，签署《较合作框架易合同（协呼议）》，倦明确双方称合作原则笛、权利和形义务、合虚作区域、查合作内容评、结算原捉则、管理哀考核、违铸约责任和足其他约定指。同时，柳签署《安棉全协议书植》、《廉片政协议书茎》等有关俯文件。稍第二十六桃条滩艇首次入围石的分包商陈单位，应始缴旧纳茫1伯万元的保面证费用，置并在与我旋公司签署酸《施工劳捕务合作框袖架合同》随后旋的谨1梳个月内一傲次交清。幅第五齐章护桐搭业务分包展的价格、彼合同、材逐料管理低第二十七猾条猜抱业务分包宰价格管理载（一）通尝过入围招顿标并结合编各区域市蹲场现行价洋格等确定看各业务区谁域业务项螺目分包和皮劳务外包象价格，在脏同一业务找区域同一威客户市场施同一分包泼形式的价满格必须统宫一；矛（二）劳鱼务外包单拴价应低于负项目分包薄单价，合极作经营方规式的业务壳分包必须泛保证企业技合理收益澡；陡（三）通触过竞标、烂议标和竞洋争性谈判讲确定的分奏包价格仅鹿限于当期姻工程项目灭有效；亦（四）分真包项目的担价格（包蹄括人员租秩赁）计量深单位原则谋上按综合许工日单价弄、施工费抬结算比例芬和元公/饮人才×狗天等方式思进行计算田并在分包瞒合同（协黄议）中约呼定；抓（五）各贡分公司以艇市场价格辫作为参考蜓，综合考矮虑地域、碧客户、分劝包商的投攻标承诺价耳及分包商梳类别、等苏级等因素锹，编制价淹格信息资级料上报公私司业务分牢包工作组运，工作组需经汇总归堂纳后，报抽省公司市柏场部奋，忆膏由省公司织据此制定升年度《业乘务分包指步导价》（堤此指导价泛为最高限屋价）。梨第二十八弊条厉干业务分包梨的合同管撞理。齐（一）公险司应指定价工程管理塌部门负责撞业务分包涌合同（协哲议）的签揭订与管理畅，建立业南务分包台语帐，适时肠更新台帐律数据信息亿。并将信博息录入业堂务支撑平抗台节（墨BS垮P削）；快（二）业部务分包合挣同一式四面份，双方洗各执两份利。合同的租内容应包浅括业务分文包范围、拼项目工期刷、双方权星利和义务件、质量标膝准、安全阿生产管理痒要求、分突包费用标佳准、材料列和设备供酸应、竣工辫验收时间供和标准、坚质保范围机和质保期极以及违约骡责任等条狼款迁；虚水（三）分筛包合同的只签订应保泪证其时效齿性，应在弯分包项目座开始实施炼前（特殊捐情况在项螺目实施后耳一周内）招完成相应灶的合同签博订工作，染以保证分物包工作顺嘉利进行同；塔泥（四）业货务分包合穿同审批流识程，按《共合同管理它办法》、旋《合同管征理内控流厨程》等相萄关规定执肠行。裁第二十九抖条电监业务分包掉的材料管提理登（一）伶分包业务愈涉及的材宝料由公司遭集中采购编。分包商钢根据需求日做好材料病申请、领叉用、保管德及施工现山场材料使土用的管控劫；断（二）眨分包商在泡分包项目住施工任务旨结束后及提时退还工凝程余料，紧分公司做供好工程余泻料的登记涛与管理工革作；镇（三）含如确需分担包商采购探的，分包况商须提供牲三家供货紧单位的报粘价单给分六公司审核大并由公司吴工程管理咳部审定后却报经公司删总经理批母准后方能黎购买。在首结算时分弃包商须提河供采购的崖全套资料忙，傻公司按结腥算材料费寄的不低火于吧4丙%锄收取管理叮费（税金充）。工程耽所用辅材良，如在公姻司领用，馒在结算时腰，辅材费均用应在分笼包款中扣槽减。物第六被章排致蒙业务分包瞧商的选择原第三十蓄条眠剩编向分包商她单位分包貌工程项目臭或采购劳绍务，必须钓运用市场醒法则来采荷购、配置进、优化资事源，努力朽建立公平哲竞争的合匀作次序；可实施市场眼优先、价值格优先、市资源优先谎的合作政届策，通过栏内部招标正、议标，票签订框架灭合同，划灿定施工专跟业和施工芽地域，明冠确分包双寺方的商务构和法律关谣系。席第三十一不条恢礼业务分包袄首先要立殖足于分公辛司区域内枣的施工力全量。如确耕系施工力皂量不足，焦人员调配孟紧张，可滥由分公司扇提出申请趋，由工程共管理部根已据需求和演内部招标宁的结果选端用供方队条伍。鸣第三十二挥条冈压根据分级鸭分权管理排的原则，就为提高工华作效率，绝简化采购蓄流程，允利许嫂分公司在暖分包合同昌的框架下我，对区域辉内分包队庆伍进行内吊部的资源随调配。鉴第三十三志条续蝶在特殊和庆紧急情况症下，根据珠项目实施顶对资源的选需求，如近需要向非允分包商单酸位分包或样临时采购南时，分公输司必须按闪流程报公竹司工程管迁理部及分驱管领导批能准。郑第三十四虚条蝶企凤选择分包辈商的金额波控制律（一）字单个项目桌分包费用坚金额在物20臂万元以上厦（含题20揭万元）的蛙，由业务蜻分包工作东组组织，覆邀请《分哨包商企业拨名录》中齿具有相应亦资质的分悦包商（不狮受服务区涌域限制）域参与竞标害，择优选或择；膛（二）捡单个项目纲分包费用址金额在光20港万元以下谋的，由分炒公司通过励询价或竞箩争性谈判孕等方式在战《分包商闸企业名录阳》中择优霜选择具有秃相应资质愁、属地化聪服务的分挽包商并将稀结果报备季业务分包剖工作组。亦第七皂章溉凉可分包项目尾的结算与掠付款规定独教难第三十五膜条罩采分包项目匆的价格（济包括租人两价格），念按照市场符经济规律裙，通过内教部招标竞荣争确定。通计量单位最原则上按笋综合工日左单价、施残工费结算严比例和由元戚/沃人气*竹天等方式帆进行计算赔，在分包咸合同中事翅先约定。践第三十六肿条隔勺办理审计创决算：在墨工程结束励本公司与梁建设单位蔽结算开票惭后，各分计公司应及对时编制分防包费用结搜算资料，膛经分公司诸总经理签演字确认后钳，按流程锈向工程管鞭理部提交公分包费用劲支付申请很。慰第三十七竞条衰问分公司应惑根据审计产信息，及妥时通知分亮包商单位丙办理开票偶结算手续殖。分包商盗单位应提汤供具有施锐工当地税叶务部门的衫正式发票裳。挨工程管理忙部门依据蚊业务分包岩合同（协劫议），对岔分包业务建的类别、岭工作量、火单价及材蜜料等项目罪进行审计扛。塘第三十八利条爹棕充分包工程希款的付款续期限：正乘常情况下哭是在收到脚业主或建祥设单位付引款后的一条个月内，壁按照到帐岂比例支付乓给乙方。其原则上一镰般最多支朵付碌90饶%溉，余下袄的检10县%逝在一年质娃保期满后感付辽清僚,脉人员租赁丝费用则在朗租赁结束娱的三个月叙内付清。甘第三十九查条变汽属于项目汉分包的，信专业公司垃不支付预植付款。属带于劳务外贿包的，郑公司原则施上不支付奥分包预付峡款，在特妨殊情况下宅，由分包秘商单位书驴面申请，谎并经分公描司总经理送向公司分元管领导请袄示并得到伤同意后，饿再按照公嫩司分包费潜用审批流矩程进行审泽批通过，栏方可预付阁分包费用管。守第八愧章荷圈奔分包商日样常管理及辨考核（含忧淘汰）川第三十九榨条送茅公司建立珍业务分包尘质量监管蚂体系，成鞭立业务分涉包质量监某管小组，搞对业务分嗽包质量进她行全过程畜监控，确狠保分包项奴目的工程到质量和工进程进度。锄第四十丛条没旬造对劳务外初包项目，鸦公司实施铅全过程跟粱踪管理，遵督促其严杀格按照有雪关工作标两准、质量题标准和工生作流程规趁范作业，轰保证施工惰质量、工鸦程进度和后安全生产胳。伞第四十一坚条损最分公司是悄使用和管奸理分包队宣伍的第一礼责任人，忆应指定专采门管理人区员统一负记责项目的贩分包管理银和考核。妄分公司应腊切实履行绸现场监督仓管理职能羽，对分包禽队伍发生辰的安全、价质量、综然合治理事疏故、事件丸承担相应爸的管理责悼任。品分包商的职考核要注坑重施工质艘量、完成著时限、响弦应速度、态交付能力工、技术能季力、服务偏态度、现屑场管理、横安全生产常执行情况妹及企业诚允信等指标拳的考核。填考核要与箩评估工作膨有机结合卷，做到奖恋罚分明，浪要通过考畜核充分调炒动分包商恶的积极性禽第四十二哪条太目熟分公司分叉包商年度稠考核按月色报公司工影程管理部充，公司将债年度考核纠结果报备谈省公司市翠场部。冈第四十三标条果箭分包商单锣位应承诺文接受和服能从本公司简工程管理谜部和分公票司的管理熄、监督、判检查和考盐核，应按昆照《施工撤劳务合作光框架协议欧》和分包善合同约定小的条款履碗行其责任恶，切实执组行本办法叼及《安全朱协议》、评《工程管臂理办法》桃等一系列犹制度和规折定，规范盒组织行为昼，加强现漏场管理，晋提高队伍后素质，自恶觉维护本宴公司的信武誉，对所辩承担分包沉项目的进兴度、安全煌、质量、静客户满意粱度对本公皇司负全责啊。铲第四十四肌条恋栏分包商单妄位应规范车用工行为披，与所有削承担本公定司分包项带目的施工逆人员签订香劳动合同赵，并依法锅为以上作情业人员办评理有关社茎会保险及豆人身意外侧伤害保险己等。碧第四十五坛条诚拌分包商单咱位在本公极司工程分旧包所进行该的招投标智中，不得清采取探听羊标底、拉择拢评标人肃员、进行督串标等非瓶法手段，柔开展不正灶当竞争。冶中标后对贱本公司的敢分包项目旧不得进行摔转包和肢至解分包。享不得为了乌赶进度而复在社会上喜临时私雇香乱招人员素；不得将府项目转包脂、变相转践包或分包英给其它单记位或私人浊承包。如致果发现分苹包商单位潜有违法转肆包和二次土分包行为诉的，本公较司将给予却处罚。掀第四十六振条亭举分包商单亮位承担本纹公司分包埋项目的队散伍应保持桂人员的相艘对稳定，波并将上述浓施工人员续名册上报平到本公司逼的相关分消公司及工导程管理部乳备案。剖第四十七誓条符津分包商单粱位不得以顺任何形式伞录用或短沾期使用被渔我公司开栋除和辞退柱的人员。必也不得采喇取薪酬等扶经济利益竿引诱和吸渣纳本公司骄施工技术营骨干人员下，促使膀其篮“悉跳广槽浑”学。若违反曲此规定，根录用上述舅人员的，透一经发现下，本公司据有权对分窄包商单位槽进行处罚搁。饥第四十八御条跟助分包商单仗位在承担笛分包项目形后，应确估定工程施杆工现场负买责人、工裕程技术负镜责人、安显全员、质龙检员和主推要施工人辨员，并将脾上述人员驱名单提供剖给本公司遗的相关分蒜公司及工橡程管理部歇。如在项托目实施过笔程中人员钟调整，应滥经相关分牛公司同意论，并将变梳动信息及男时提供给作工程管理阅部。充第四十九衔条较量分包商单乖位只有在嚷与本公司敢签订框架谈合同后，范方可进场由施工。普第五十腐条耐反分包商单诚位对承担谁本公司分合包项目的愧施工人员切应加强法怠制教育和且素质管理宅，在项目总实施过程钻中及与客傻户交往中很切实遵守株以下规定霜：馋（一）统眉一以本公薄司名义从殃事施工生握产，不得魂向客户和火第三方透园露分包商使单位的名废称及有关并情况；至（二）不召得以本公海司名义私烂下承揽工断程项目或智擅自以本垃公司名义波对客户做膝出有关承贯诺；在项浊目实施过圈程中不得岗采取不正朗当手段竞蔽争，贿赂你有关人员厦，以获得押利益；在自与客户交滥往中遇有忙特殊情况晓，应及时季报告本公领司的项目倘管理人员搞，不得擅最自越权处惕理与客户蚁交往中的傻有关事宜乘；柿（三）严私格遵守客厉户的各项丘安全生产发制度和规藏定，按要陕求及时到功客户安保蜡部门登记壮、办理证良件，做到慨统一着装偷，挂牌上喉岗，服从蓬管理；禁栗止与随工役、监理、锻督导等发形生任何口顺角冲突；壤不得损坏劳和随意搬统动客户的率各种消防孟设施和器绘材；严格愚遵守客户诚通信要害忠管理规定早、防火安趟全规定、帐临时用电症及动火等架规定；俭（四）应险向施工人区员宣传综夕合治理、罗安保、消接防等法律射法规，教孩育员工自识觉遵守职更业道德，败爱护顾客插财产，不努得在通信袖机房或用板户线路上挤盗打电话催，在施工鞭中应注意牢节约材料坊，对多余插的材料、墨拆旧料，践应按客户滋或分公司述规定统一针保管和上末交。杜绝皂发生火情傅、火灾、晌偷盗或监蛮守自盗在学用、备用鹿通信电缆睛、材料的掌治安事件汽，要加大菌宣传教育雅力度，严俩厉打击任粱何截留、旁挪用和盗例卖通信电摧缆、材料你等违法行狸为；肃（五）队哨伍进场施飘工和撤场砍必须经过最相关分公寺司、工程才管理部及乞客户的同鲁意；严君禁发生不念打招呼，晒未经同意涉就随意进池场、撤场阻的行为；旦（六）严巾禁冒用业哨主单位职护工名义侵率占用户利供益和损坏哨业主信誉椅的行为发必生。所有蒜分包商队东伍不得使她用业主的蕉标志；对奔所获知的揪本公司及载客户的商烟业秘密、陆通信秘密悟和其它具狱有商业价吃值的信息俊（包括本饰公司管理疲制度和规日定、施工残工艺规范栏、费用结围算标准、锋合作策略招及流程、腰客户资料质、设计图凉纸、技术皂参数、网附络资料等破），分包风商单位负艘有保密义珠务，除非亚已征得本蔬公司书面旷同意，否滩则不得向须第三方透造露。临第五十一挂条册刻分包商单奴位应按分薯包合同的朋约定，对灰分包项目秒的进度、抢安全生产瞧、项目质赏量、环境奴保护和客脏户满意度闯对本公司日负责：讲（一）分犬包商单位抬负责人或召施工现场刷负责人应肤每周向本午公司的项税目管理人脖员发送项生目实施的部进度报表艺；每月应孝向分公司瓦发送人员张动态信息城表，分公武司将各单黎位人员动循态信息表品汇总后发武送工程管低理部；皇（二）分讯包商单位妥应建立安慈全生产岗柏位责任制可，保证安赴全生产必记要的投入缴，完善安镜全生产条脖件，依法辣为施工人逝员提供符泡合国家标沫准的劳动逝防护用品箱，建立起哲必要的安目全、质量拨检查考核清制度，按偶规定配备式专、兼职污安全员和考质检员并嫁赋予相应胃职责和权粱限，严格自按本公司掠《工程管略理办法》混进行检查头，及时消策除安全隐筑患，确保肆不发生责除任性的安档全生产事塘故；稻（三）分兽包商单位阁应做好项辱目实施中恳的危险源首辨识和风习险评价，剥制订安全优技术保障投措施；教句育施工人射员严格执未行安全技悲术操作规臣程，不得圣违章指挥扮、强令施勺工人员冒歌险作业、声违章作业革、违反劳浅动纪律。咸在项目施斗工前，应虚对施工班减组和施工女人员进行爷详细的安否全技术交炉底，留下拼记录；在篮施工中正倍确悬挂、弃放置安全尼警示标志聋。同时，核应严格用变车制度，附加强车辆奸管理，不暮得带病行谨车、违章吩行车，外米租车辆必蚁须签订用枕车合同，狭确保不发没生责任性阶的车辆交拿通事故；脖（四）分扣包商单位顷应组织制拿定并实施撤分包项目删的生产安挑全事故应悠急救援预洪案，保证出突发事故劝的处理能拜力，一旦岂发生人身匪安全、车旷辆交通、芽综合治理错、网络中魔断、环境折事故、事坦件的，应振在竖1色小时内向评所属分公辛司或本公萝司工程管南理部如实谦汇报事故斜、事件的弦情况，并脊有义务配葬合好本公肚司或有关犬方面做好肥对事故的匆调查，有窄责任对善宋后事宜进系行及时处壮理；馒（五）分猫包商单位戒应建立施广工现场质鲜量责任制践，提高施轻工人员的添质量意识斗，严格按撑照工程设浮计图纸、添施工技术妄标准、工刻艺规范和与作业指导解书施工，叛不得偷工笛减料，不辜得擅自修跪改设计，御不得违规魂操作。要春认真按本泳公司的规亩定，做好墨质量的自凉检、互检旬，并留下六记录。对怜隐蔽工程依，应做好呀随工签证披。对公司坝和分公司环查出的施便工质量缺屑陷和不合藏格，应及沃时组织返亲工和纠正闪；童（六）对牙重要过程浑、关键工方序和对在战用设备或需线路进行眼改、扩、妈割时，分佛包商单位尤必须上报裤实施方案野，同时应驳指派具备咐相应资格驾和能力的础人员，在桃分公司工少程技术人蔽员的指导怎和监控下敬和在审批树手续完备盐的前提下粗，在规定报时间内按障事先制定岔并经批准截的方案进赤行慎重操剥作，同时环应有应急赌预案，以祖确保不发虹生责任性桶的重大质教量事故，县确保在用腊网络设备虎安全；拣（七）实子行质量责来任追溯制参度和一年险的质量保忠修及保质引金制度。盯分包商单滋位应对分棉包项目履冈行保修义挂务。对所厉造成的质碗量事故的毙损失承担柿赔偿责任怪；拣（八）分比包商单位败应按环境狸管理的要恨求向作业买人员宣传朵环境保护挂的意义，轮增强环保弄意识，每弓天及时清法扫现场，灿做到文明黎施工，清寒洁生产，杀对可回收枪废弃物、利危险废弃酒物等分类否处置。愁第五十二筋条岁誉分包商单耍位应按本煮公司工程圈管理部和谈分公司的棚要求，配砍合做好项显目的竣工哲验收和竣京工技术文朱件的制作贸、归档工后作。梦第五十三维条献促分包商单欲位应按合肉同约定，副与本公司形进行分包未项目的决裳算。应如奥实报告所鼓完成的分古包工作量净，不得通春过回扣、痛商业贿赂居等非法手袍段，拉拢框、腐蚀现衰场管理人倘员，通过吨虚假签证怎，多结算期分包款。暂第五十四骗条疑享分包商单轧位应及时轨支付施工素人员的工猫资和报酬强。如拖欠档施工人员堆的工资和治报酬所引幼起的经济毕纠纷和社琴会后果及拣对本公司昌和业主的沟负面影响指，应由分断包商单位助负责，本营公司并将笔视情况给争予相应处佩罚。仗第五十五嚷条驰兵处罚和奖晚励原则因（一）为蚂确保上述费管理规定鄙得到有效债贯彻和落志实，公司企工程管理素部将严格泼按本办法骗及公司相豪关规章制余度的，对忧分包商单歼位和分包咬项目实施洋监督、检滩查、考核款和处罚。园对分包商糕单位的处倘罚措施有息：违约罚补金、通报超批评、暂罪停施工资栽格、取消尸分包商资最格撑等。对于辜各类罚金忆或赔偿金济，由本公铲司工程管司理部开出臂《罚款通叹知单》，次交至本公融司财务部颜，财务部栏在分包结县算费支付孩时扣罚，够充入公司聚安全质量肢基金；舍（二）在刮本公司的约各分公司唤组织的检挤查中，施御工现场发惨生违反本恩办法及公旁司相关规节章制度的戏，由分公抄司开出《住罚款通知膏单》交至宁公司工程倒管理部登倾记，再由运工程管理始部交至公军司财务部厘，财务部颈在分包结勺算费支付最时扣罚，享充入公司掩安全质量艘基金；仓（三）业丰主、客户联对我公司酱的经济处慰罚，如是编分包商单即位责任的浴，应由分昨包商单位筋全部承担抓罚金。同口时，本公飘司将视情辈况另行处航罚；冰（四）对杠分包商单贩位实行奖僵惩并举的况政策，公胸司每年进帽行一次优闸秀分包商欢的评选。趴本公司鼓刻励各分包愤商单位诚往信经营、唐长期合作辱，实现合辈作共赢。束对表现突早出的优秀府分包商单跪位，除给嫌予荣誉和幅物质奖励怪外，在框乞架投标、障工作量分皱配、专业努培训、管杠理咨询等环方面给予心倾斜和扶蒙持。塌第五十六念条烦羊出现以下剂情形之一岗者将取消径本公司当巴年分包商刊单位的资狭格，并将且其列入黑滴名单，三驳年内不得纤参与公司津分包商单森位入围招偿标，并婆处幻500醒0怀元以胁上镇2000匙0框元以下的碎罚款。航第五十七闯条建立分部包商淘汰熊机制，分果包商出现预以下情形姐之一者将摔被淘汰：蠢（一）滴出现重大债质量事故幼或安全事狸故或偷盗挨或监守自债盗通信电泉缆、工余粥材料等影米响本公司萍信誉和客证户利益者仁；放（二）览管理、技赚术和施工魂人员大量努流失，施滤工能力严超重下降，费质量与交概付无法保仙证的；拉（三）肺响应速度羞不及时及肝违规作业挨造成严重具后果者或迈在施工过欺程中多次备发生拒单肺、不服从袄管理、不货听从指挥染的行为，逝客户反映忆强烈的；携（四）垫对外包业比务进行二打次外包者堪或向外包陪项目的建绿设方直接盈承揽业务折者；辆（五）苗通过商业析贿赂等不斤正当手段根获得外包耳项目及伪耕造工作量禽者；挡（六）血未按本办均法第十三御条、第十建四条规定株与员工签胃订劳动合雨同（协议歼），或未论依法为员可工缴纳各场项社会保纷险、或未氧为员工办病理人身意韵外伤害保赶险；吩（七）生年度评估悼不合格者排；伸（八）违燃反本办法院规定，在捧同一年度权被暂停施无工两次（茄含两次）睁以上的；组（九）检辟查发笼现梁20悼%聋以上的员跳工未办理无、缴纳人赌身意外伤凑害保险的链。特第五十八驻条豪仗分包商单捉位有下列胶行为之一虽的，将视透情况分别给给予一次碍性暂茧停呆1样个月施工呢资格、通当报批评等稿处罚，并奔处工100绍0蒸元以姻上船1000类0咱元以下的菊罚款：房（一）分点包商单位吉施工队伍语不服从管给理和调动陵的；呀（二）违谷反安全协皆议、施工特中发生同庆等责任以趋上的交通店车辆事故拣、员工伤联亡事故的脖；折（三）发委现有员工宴未办理、灵缴纳人生座意外伤害费保险的；饭（四）或束违反工艺在操作规程宇，违规操湿作，造成承质量事故葡的；掘（五）发掀生施工人缓员私自截谷留、挪用格和盗卖客房户通信设客施、材料暗、拆旧和锣工余材料愈等违法行尿为的。发锣生火灾、召消防等综斥合治理和屋环境污染哭事件、事蓝故的；样（六）无俩视本公司兄规定，录抓用或短期紫使用被我栏公司开除皇和辞退的选人员的；灶或发生采这取薪酬等泛经济利益动引诱和吸森纳本公司枯施工技术歼骨干人员煮，促使饿其茫“开跳念槽扰”同和挖人的樱；吓（七）经粗查实，对膜本公司的聪分包项目棕有肢解转呆包、变相谎转包，发骑生违法转谅包和二次昌分包行为遵的；唤（八）发残生非法用心工，在社锐会上临时央私雇乱招舞拼凑人员但，技能不轿足，造成殊质量事故揭或客户严亭重投诉的孤；或发生盟责任性拖拖欠施工人榴员的工资岁和报酬而溉对本公司腰及业主造无成严重负藏面影响的辰；首（九）发蜂生未经分萝公司及客虏户的同意区，不打招呆呼，随意骄撤场行为胡的；仅（十）擅师自越权处往理与客户搏交往中的盆有关事宜荣的；