2021年度组织部部门整体绩效

年度组织部部门整体绩效自评报告根据自治县党委、自治县人民政府《巴马瑶族自治县贯彻落实全面实施预算绩效管理实施方案》（巴发〔2021〕17号）和《巴马瑶族自治县财政局关于开展2021年度县本级部门预算支出绩效自评工作的通知》等文件精神，我部于2022年7月组织开展了本部门整体支出绩效自评价工作，有关评价情况如下：一、部门概况及自评工作开展情况（一）部门概况1.单位性质及人员情况中国共产党巴马瑶族自治县委员会组织部属党政机关单位。2021年年底，行政编制为22人，在职职工23人；参公编制9人，在职职工9人；事业编制9人，在职职工8人；工勤编制1人，在职职工1人；离休人员1人，退休人员6人，领遗属生活费2人。2.机构设置中共巴马瑶族自治县委员会组织部是主管党建工作的自治县党委组成部门，设17个内设机构（含二层机构）。包括：办公室、干部股（加挂干部档案室牌子）、公务员局、人才办、党员教育中心、干部监督股（挂举报中心牌子）、组织股、调查研究和信息管理股、自治县领导干部考核与考试测评中心、脱贫攻坚（乡村振兴）工作队管理办、发展壮大村级集体经济办、“不忘初心、牢记使命”主题教育办、两新组织党工委、老干部局、直属机关工委、革命教育基地(香刷洞)建设办、村“两委”换届办。3.基本职能(1)贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织线，贯彻落实上级党委关于组织、干部、人才、老干部、直属关工委、公务员重要政策和制度，综合研究和宏观指导全县党建设制度改革的综合规划以及组织、干部、人才、老干部、直机关工委、公务员重要政策和制度。(2)负责全县干部队伍建设总体规划建议和协助自治县委管理干部工作，负责全县干部的考察考核、日常管理、提出整配备的意见和建议;审核办理任免、工资、档案、退休、兼职待遇、出国出境备案、干部交流等有关事项，负责协调管理驻中区市直领导班子干部;负责全县年轻干部队伍和选调生队伍。建设工作，组织落实全县培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。(3)负责干部监督工作的综合、协调和宏观指导;对干部和干部的选拔任用工作及组织人事纪律的执行情况进行监督检查;受理和办理有关问题的举报;组织开展领导干部报告个人有关事项及抽查核实工作，调查审理干部的有关问题。(4)负责全县干部教育培训工作的整体规划、制度建设指导、协调服务和督查检查，负责对党政干部的学历教育和培训工作进行组织、协调、督促和检查，具体组织全县干部和一定层次中、青干部的培训。(5)负责全县党的建设工作特别是基层党建工作以及党员队伍建设的宏观指导和监督检查,推动落实基层党建工作责任制对全县党的组织制度建设、党内生活制度的执行落实以及乡(镇)党委、县直各党(工)委、县直各单位党组和自治县直属国有企业党组织的换届工作进行指导督查,协调有关部门组织实施党内集中性学习教育。(6)负责全县人才工作和人才队伍建设的指导、综合协调和督促检查工作，牵头深化人才发展体制机制改革和政策创新工作，承担自治县党委人才工作领导小组的日常工作，做好人才的引进、培养和使用工作。(7)统一管理全县公务员工作。负责全县公务员队伍建设，执行公务员管理政策法规，并组织实施;承担公务员录用、考核、职务与职级任免、升降、奖惩、培训、交流回避、工资福利、辞职辞退、退休、申诉与控告、公务员职位分类、职务聘任等工作。指导人民团体、群众团体机关和事业单位参照公务员法管理工作。(8)负责全县退(离)休干部工作，贯彻执行上级有关退(离)休干部相关政策，做好全县退(离)休干部工作规划、指导、监督，协调各单位做好退(离)休干部的管理和服务工作。(9)负责自治县机关工委工作。研究、规划、指导直属单位党组织建设，按机关党建工作要求，负责所属总支、支部的组织建设、管理和发展党员工作，加强机关党员队伍和党务工作者队伍建设，促进机关作风建设。(10)负责全县两新党建工作。研究、规划、指导全县各类企业、社会组织和流动党员管理工作，规范基层组织建设，扩大党建工作覆盖面。(11)负责抓好各项村集体经济工作和驻村工作工作队员的管理。（12）负责自治县党委和市委组织部交办的其他工作任务。4.部门预算情况2021年收入总预算1028.18万元。收入包括：一般公共财政预算拨款、纳入财政专户管理的收入安排的资金、未纳入财政专户管理的收入安排的资金、上年结余收入。其中，一般公共预算拨款1028.18万元，占比100%；纳入财政专户管理的收入安排的资金0万元，占比0%；未纳入财政专户管理的收入安排的资金0万元，占比0%；上年结余0万元，占比0%。2021年支出总预算1028.18万元。其中：基本支出预算581.57万元，占支出总预算56.56%；项目支出预算446.61万元，占支出总预算43.44%。5.部门决算情况2021年总收入决算数2863.4万元，财政拨款收入2863.4万元，事业收入0万元，经营收入0万元，其他收入0万元，年初结转结余和使用非财政拨款结余0万元。预决算收入差异率为64.09%。表1：2021年支出预决算对比表单位：万元项目年初预算数决算数支出预决算差异差异率合计2,268.332863.40-595.07-26%一般公共服务支出871.972031.04-1159.07-133%教育支出3.00-3100%社会保障和就业支出88.7084.274.435%卫生健康支出22.0224.88-2.86-13%城乡社区支出1,245.000.641244.36100%农林水支出670.19-670.19100%住房保障支出40.6449.39-8.75-22%（二）自评工作开展情况1.自评工作情况部领导高度重视此次绩效自评工作，成立了自评工作领导小组，由财务股牵头，各个业务股室参与共同完成。本次绩效评价主要是根据“2021年度部门整体绩效评价指标表”体系，收集相关考核指标所涉及到的佐证材料，并围绕考核指标设计基础数据采集表，由各个业务股室上报数据材料，评价小组通过资料分析和数据分析完成指标打分，形成自评报告。具体实施情况如下：第一，收集开展自评的资料，统计数据和编列材料清单，整理分析各项完成情况，确保自评材料的及时和完整。第二，财务股根据各业务股室负责人上报材料进行资料查阅、电话调查等方式，深入调研各业务股室相关工作完成情况，全面梳理制度建设情况、项目管理情况、目标完成情况及项目效果情况，掌握全面、翔实的一手数据。在此基础上，依据绩效目标设定和实际完成数量和质量，填写完成绩效自评价表。第三，召开自评工作会议，总结成果和不足，讨论下阶段的工作任务和要求。对资金使用情况、目标完成情况进行自评工作。第四，依据自评资料整理分析、绩效自评情况以及会议总结，组织撰写自评报告。2.自评结论2021年，我部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实全国、全区、全市组织工作会议和组织部长会议精神，围绕自治县党委“四百四带”城乡融合发展新格局，践行1135工作方法，各项工作有序推进，取得良好成绩。经自评，我部绩效自评工作成效显著，圆满完成了各项目标任务，政务服务水平进一步提升，产生了较好的社会效益，依据评价指标体系，我单位自评得分97.8分，具体情况如表2。表2：自评价得分情况评价因素分值评价得分得分率自评总得分10097.897.8%预算执行107.878%产出指标5050100%效果指标3030100%满意度指标1010100%二、绩效分析（一）年度绩效目标完成情况1.深入贯彻落实全国、全区、全市组织工作会议和组织部长会议精神，围绕自治县党委“四百四带”城乡融合发展新格局，践行1135工作方法，统筹抓好三级换届繁重工作，创新推进基层组织建设、持续强化干部人才队伍建设等重点工作任务。2.完成全县干部档案信息系统化管理，配合做好各项干部考核工作，和协助自治县党委、人大、政府、这些、结尾群团组织和乡镇有关人事安排工作。对县直部门和乡镇领导班子人员问题提出建议，并负责办理相关调动、任免手续。3.整合全县干部教育培训资源，坚持突出特色、打造精品，深入挖掘、充分整合现有资源，实现课堂教学与实践教学有机结合，完成与高校合作培训，选派50名干部进行专业化能力提升培训。继续加强干部监督管理工作，进一步完善提醒、函询和诫勉机制，把干部监督管理工作抓在经常、严在日常。4.把干部教育培训与选拔任用、奖优罚劣有机结合起来，定期对培训情况进行考核，并将考核结果作为干部年度考核、奖惩的重要依据。同时加强干部队伍深度调研，全面掌握干部学前学后变化、主要工作实绩，科学研判培训效果，切实提升培训质效。5.坚持抓基层打基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，构建完善上下贯通、执行有力的组织体系。进一步聚焦推进基层党建“提质聚力”，按照“屯屯达标、村村建强、整乡推进、整县提升”思路，分步推进、滚动前进，用五年左右时间，全面提升县级党委抓农村基层党建的领导力、乡镇党委抓农村基层党建的执行力、行政村党组织的组织力、屯党支部的战斗力，打造农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范乡村创建工程，实现全县农村基层党建全面进步全面过硬。6.持续落实人才政策，汇聚天下英才引领发展。兑现引进人才及全县在职在编干部符合享受人才生活补贴。围绕巴马战略定位，在引才、用才、聚才等方面探索实施更加积极、更加开放、更加有效的政策。7.努力抓实公务员日常管理和服务水平，提升队伍质量。认真推进公务员（选调生）招录工作，严把政治关和廉洁关，优化专业、户籍或生源地等职位资格条件设置，提高公务员队伍来源质量。依规做好公务员登记工作，合理确定新录用公务员职级和级别，及时做好队伍退出管理服务，进一步疏通公务员队伍出口渠道。持续有序开展公务员（参公人员）年度和平时考核工作，充分发挥平时考核为年度考核提供依据的基础性作用，让《公务员法》精神践行到公务员日常管理全过程。8.抓好党史学习教育。采取多种形式组织老干部学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。加大“两个阵地”建设。完善老干部活动中心室内设施的配备，成立老年大学。9.按照“服务大局，规范管理，开拓创新”的工作思路，突出抓好机关党组织规范化建设；提高机关党员政治思想素质，夯实基层党组织基础，促进机关作风建设。10.一是持续开展整顿软弱涣散党组织，提高覆盖质量。继续开展“成长·活力”大培训，加大对党员职工、党建指导员及两新负责人的培训力度，提升党务工作者理论水平和业务能力，提高两新负责人的党建意识。二是继续开展党建示范点创建，按照自治区党建示范点具备“六个一”、市级党建示范点具备“五个好”、县级党建示范点具备“六个有”原则，推动党支部标准化规范化建设。三是继续开展小区“家园党建”工作。督导未成立业委会的小区组织成立业委会，推动党员业主依照程序进入业委会。按照“应建快建，能建快建”原则，对符合成立党组织的，依照有关规定及时成立，暂不符合成立党组织的，先行建立群团组织，指派党建指导员，确实党的工作全覆盖。11.一是充分利用巴马作为广西推进农村集体经营性建设用地入市试点县的契机，协调推进首个试点巴马镇巴发村的前期工作，加快推进面上其他村的试点工作。全面推进资产经营、产业配套、联合经营等发展模式试点，创建村集体经济产业园，促进村集体经济产业项目转型升级。二是努力打造一支想干事、能干事、干成事的驻村工作队伍，成为助推巴马乡村振兴的主力军生力军。（二）绩效指标得分情况2021年我部设置了涵盖干部日常管理、考核考察、干部教育培训等内容在内的职责履行目标，所有指标均完成了年度目标值。产出指标（分值50分，得分50分）指标1：年初目标是开展县乡村三级换届工作，按照上级部门和党委政府要求高质量完成各项工作任务。该项指标100%完成年度目标。指标2：年初目标是开展领导干部日常及年度考核考察1800人次，全年实际完成1800人次，100%完成年度目标。指标3：年初目标是开展干部教育培训700人次以上，全年实际完成3600人次，超额完成年度目标。指标4：年初目标是完成标准化建设村级109个，全年实际完成109个，100%完成年度目标。指标5：年初目标是预计招才引智50人，全年实际完成78人，超额完成年度目标。指标6：年初目标是完成发放公务员嘉奖237名，三等功奖励46人，共计283人，全年实际完成283人，100%完成年度目标。指标7：年初目标是开展党史学习教育现场教学500次以上，全年实际完成500次以上，100%完成年度目标。指标8：年初目标是服务离休及副处级以上退休干部40人，全年实际完成服务40人，100%完成年度目标。指标9：年初目标是组织开展“五老”关爱活动15场次以上，全年实际完成20场次，超额完成年度目标。指标10：年初目标是管理驻村工作队员人数244人，全年实际完成244人，100%完成年度目标。2.效益指标（分值30分，得分30分）指标1：通过干部管理教育、提升综合素质，促进巴马干部各方面发展程度。指标2：全县离休及副处级以上退休干部受益率100%，该项指标目标完成率达到100%。指标3：为全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供坚强组织保障。3.满意度（分值10分，得分10分）2021年没有出现针对干部组织人事的信访事件，说明社会对组织部门