西北民族地区农民专业合作社的发展对策

PAGE甘肃农业大学2023届农业推广硕士（农业科技组织与服务）专业学位论文PAGEPAGE42摘要农民专业合作社是农村合作经济组织的主要形式之一，是由农民自发组织起来的经济组织。它促进了农户间的合作，提高了组织化程度，加快了农业专业化、标准化生产，规模化以及品牌化经营，正在成为发展现代农业的中坚力量；提高了农民市场谈判地位，延伸了产业链条，正在成为促进农民增收的有效途径；培养了新型农民，促进了乡风和谐，正在成为推动新农村建设、构建和谐社会的支撑力量。国内外实践证明，农民专业合作社是农业产业化经营的必备条件和重要的组织模式。可以预料，将来各种合作社有可能成为我国农业产业化经营的主要组织模式。其理由是，农民专业合作社作为农民联合自助组织，其唯一宗旨是为社员服务，消除中间盘剥，增加社员收入，增进农民福利。这正是农业产业化经营所追求的目标。近年来中国政府在发展农民专业合作社方面采取了一系列的政策行动，取得了显著成效，但是在西部尤其是西北少数民族地区还存在着一些问题。本文从分析农民专业合作社这一新型的农民经济组织理论出发，在阐述西北民族地区农民专业合作社现状以及制约因素的基础上，将实证分析和规范分析相结合对西北民族地区农民专业合作社发展问题进行系统研究，旨在解决这一地区农户经营方式中存在的“小规模、分散化”问题。重点针对青海省互助县农民专业合作社进行了调查，充分论证了这一地区农民专业合作社的发展现状、并对其主要成效以及面临的困难和问题进行了分析。在青海省互助县这一点上进行辐射，找到西北民族地区普遍存在的问题。在借鉴国内外农民专业合作社发展成功经验的基础上，根据国家有关深化农村改革的方针和政策，结合实际提出今后农民专业合作社发展的思路和对策，以加快农业产业化进程，推动农村经济繁荣。关键词：西北民族地区,农民专业合作社,发展对策,研究SummarySpecializedFarmerCooperativesisoneofthemainlyformsofruraleconomicorganizations,whichisaeconomicorganizationorganizedspontaneouslybyfarmers.Itpromotesthecooperationbetweenthefarmer,improvestheorganizationallevel,speedsuptheagricultureindustrialization,standardizedproduction,thescaleandthebrandmanagement,andisbecomingthebackboneofthedevelopmentofmodernagriculture;Improvesthefarmersmarketnegotiatingposition,outspreadindustrychain,isbecomingtheeffectivewayofpromotingfarmersincome;Ittrainsnewfarmerandpromotestheharmoniouscountryside,isbecomingpromotethenewruralconstructionandconstructofaharmonioussocietysupportpower.Practiceprovedbothathomeandabroad,SpecializedFarmerCooperativesisthenecessaryconditionandimportantorganizationmodeloftheindustrializationofagriculture.Itcanbeexpectedthatallkindsofcooperativesmaybecomeafutureintheagriculturalindustrymanagementmainorganizationmode.Thereasonisthatspecializedfarmercooperativesasfarmersjointself-helporganization,itssoleaimistoservicemembers,amongeliminateexploitation,increasemembershipincome,promotefarmers'welfare.Thisiswhattheindustrializationofagricultureisoperatedthepursuitofthegoal.Inrecentyears,theChinesegovernmentinthedevelopmentofSpecializedFarmerCooperativeshasadoptedaseriesofpolicyactionsandhasmaderemarkableachievement,butinthewest,especiallythenorthwestminorityareasalsoexistssomeproblems.ThisarticlefromtheanalysisoftheSpecializedFarmerCooperativesthisnewtypeoffarmereconomicorganizationtheory,thepaperinnorthwesternnationalSpecializedFarmerCooperativespresentsituationandrestrictionfactor,andonthebasisofempiricalanalysisandnormativeanalysiswillbecombinedinnorthwesternnationalregionsinSpecializedFarmerCooperativesdevelopmentresearchsystem,tostudyandsolvetheregion"small-scale,decentralization"farmersmodeofoperation.ItfocusesontheSpecializedFarmerCooperativesinQinghaihuzhuprovincewasinvestigated,fullydemonstratestheareaSpecializedFarmerCooperativesdevelopmentofpresentsituation,anditsmainachievement,andthedifficultiesandproblemsareanalyzedinQinghaihuzhu.Fromthispointradiation,findthenorthwesternnationalregionsincommonproblem.InfromthedomesticandforeignSpecializedFarmerCooperativesdevelopmentbasedonthesuccessfulexperience,accordingtotherelevantstateindeepeningthereformofthepolicyandthepolicy,combinedwiththepracticalsituationofthedevelopmentofthefutureSpecializedFarmerCooperativesideasandcountermeasures,soastospeeduptheagricultureindustrializationprocessandpromotetheeconomicprosperity.Keywords:theminorityareaofnorthwest;SpecializedFarmerCooperatives;Developmentcountermeasures;research目录摘要I关键词I过Summa抗ry舱叫捞II柏Key去word作s压卸II逼I目录IV令第一章志副导论广偿1惨马一、研究背肾景伍匀1与街二、研究目挡的和意义羡寿2盘践鹿（一）研究伴目的乓判2而恨冈（二）研究跳意义抬蜡2分桨三、国内外证相关研究述诉评座王3汽树（一）国外虽相关研究述职评栗洁3闭秃（二）国内呢相关研究述刮评浅其5铺兰四、研究基絮本思路、创哪新与不足之柔处灯郑7新斯（一）研究怀基本思路弊衔7蠢抢（二）创新倾与不足之处已抢7效怕裁五、研究对锐象的选定与染研究方法璃发7泄赞（一）研究桶对象的选定赔规7饿营厉（二）研究给方法旺饰8卸第二章寻殖农民专业合洲作社概述换果9低掌一、农民专策业合作经济旱组织耳摧9售茧(告一河)民概念调拾9法斤(全二遭)揪基本形式脆侦9斧美(舒三扯)旗发展历程总规1童1凶笛二、农民专拦业合作社研剖1伴3帐宫(闻一馋)危产生背景料煎13与押(虎二永)鸟特征霜评1驱3虑较(家三确)渔发展现状刮悟1桐5庸膜(骡四点)沫农民专业合书作社在我国商的地位薪眠1妖5泉阅三、西北民仔族地区农民党专业合作社激的发展情况界陷17捧的(约一览)头西北民族地游区农民专业宪合作社的发开展现状疤网17费芽(碑二氏)局西北民族地肢区农民专业僚合作社的特莫征斥戴18窗第三章绣侧青海省互助伞县农民专业化合作社发展然的实证分析滩讲2铸0捐毕一、青海省高互助县农民县专业合作社鸽发展现状班擦2无0轮魂(炭一悉)掏互助县农民浇专业合作社鬼基本情况竿览2忆0借箱(桶二乎)酬互助县农户凑农业生产的遮专业化程度冲沟2锈1牧衫(梢三旺)帜互助县农户紫生产的农产猪品类型分析袜俘2导2犹氏二、互助县馅农民专业合底作社发展过警程中存在的脱问题呀牢2析3雪帐(代一扇)昏财政资金拨蚕款不及时，艇不到位，存安在信用危机刺亦2须3广兆(唱二搭)黑市场销售范姻围有限，技质术员缺乏，阀带动能力差陶祝2脑3封栋(弦三反)而法律宣传欠杯缺，普遍意演识不高某仇2将4倒裂(竟四敏)赵农民专业合身作社、外来票收购商与农卷民之间存在仰利益冲突谣驳2鼓4吸各(汇五丧)膝缺乏舆论支套持持非2衔4蚕榨三、回互助县农民攻专业合作社顷存在问题的匀原因分析短晚2饭4竖劲(恩一靠)呆思想观念落阁后、认识不央到位赤老2样4俗冬(押二慈)壳外部支持不液健全轮哥2扒5贝恩(恭三快)闲内部机制不拐规范眼企2清6券第四章被回西北民族地岂区农民专业美合作社面临加的挑战与机哗遇斗辽27绘写一、皱西北民族地比区农民专业岸合作社面临逢的那挑战馋疾27喘锣(郊一多)涛在世界一体母化下，发展区农民专业合朱作社的紧迫校性日益突出黎箩27架毙(收二幻)霉改变城乡二辫元结构体制帐必须对农民怎专业合作社锹经营的农产凉品提出较高缩要求掌腐27壮探（三）农村陵产业结构的锅调整，凸显司出了发展农妙民专业合作犹社的紧迫性域竿27非砖二、凯西北民族地支区农民专业蝴合作社面临革的竞机遇涉猪28龄距（一）农业院产业化是西锤北民族地区谦农业经济发皆展的理想选酬择含宿28悟匹（二）大力败发展农民专够业合作社，修提高组织化网程度阅葡28发进（三）调整唇农业产业结末构，统筹区奋域发展屡轰28铲怎（四）党和徐国家农业方花针政策为农浊民专业合作星社的发展提蠢供了良好的牢政策环境示随29歉单（五）新农寇村建设为农鱼民专业合作滋社的全面发太展起了助推萌作用招拾29庭第五章继尾西北民族地诞区农民专业亩合作社发展蜘的对策与建杜议元币3廉0辱朝一、政府要唯落实资金的惧发放、完善允信贷服务仰弟3母0棚宴二、增加辐乡射范围，拓孩宽销售渠道杰村3姥0逐药三、加强法独律宣传，提胶高农民意识枕手3判0说材四、安排专订业技术人员偏下乡进行技物术指导，实港现教学、科痕研与实践一厉体化玩浴3窄1蛙户五、农民专规业合作社可寨以依托旅游返业带动第三弃产业发展妹侄3它1挤岸六、加强舆天论支持，提雨高社员素质监众3阶1美刊七、建立农杀超对接，减谈少流通环节甲连3疲1绣结束语淡胞3息3湖参考文献抖撞3赞4附录37致谢40蔽作者简介下讨4庄1搜导师简介土昂4沟2甘肃农业大学2023届农业推广硕士（农业科技组织与服务）专业学位论文胡第一章玩净导论享一、研究背流景舞党的十一届粪三中全会以研来，我国农故业基本经营剃制度发生了胁重大变化，满家庭联产承含包责任制在队全国农村全役面铺开，这仙种一家一户渐的生产方式互与同时期的风农村生产力茄发展水平相香适应，农业铸得到空前发艺展。随着改程革向纵深推答进，宏观经丑济形势发生冬巨大变化，务农业也发生笛了重大的阶存段性转变，遵农产品的供棋求矛盾从供椒给总量不足额的数量问题舍转变为供求仿之间因品种扛和品质不适洗应而形成的稼结构问题，减由此党和国掩家提出农业辆产业化发展生的指导方针州，并多次明出确指出要发液展农民专业唯合作组织。华农村专业合与作社作为农尊民顺应农业或经营制度变鸡化而自发形亭成的一种专鹅业经济合作孩组织，成为塞市场经济中冒弱小力量保窜护自身利益主和增强竞争漆力的组织形涌式，农民专狱业合作社已伙成为维护以宫劳动者为主笛体的弱势群俘体共同利益阅的重要形态磨。我国农民抖专业合作经肠济组织是农弊村改革和市兄场经济相结或合的产物。盏农村经济制光度改革形成介了我国农业蛇以小规模农侮户为基本组涉织单元的生模产经营格局壤，在一定程屠度上造成了乘农户生产经置营过度分散通化和非组织掀化问题。随忘着我国农产姓品供求格局聪的变化、中恩国加入WT驼O和农业产仆业化进程的倒逐步推进，改“层小农户、大猾市场淡”喇之间的矛盾教日益尖锐，绿单个农户迫窄切需要一个晚能够表达和酸维护自己经债济利益的组唯织。与此同己时，改革也鞭构建了一个蛙发展农村合否作经济的环皇境条件，产盆权相对独立叠的农户经济锤，以利益最偶大化为目标歼的商品经济踪，以市场配板置资源的基璃本经济制度杰。值得关注闹的是，我国身农民专业合忍作社发展呈掠现明显的地贞域差异性。鼠东部地区无脑论是在发展饥规模、成效苗还是运行的知规范性、以命及内部制度神建设等方面攻都处于领先泪，浙江、山活东、江苏等衰东部省份已束成为全国农梨民专业合作撤社发展的先裂进典范。而义西北民族地叼区农村的区祝位性劣势尤庸为明显，该浆地区的农民渐专业合作社拍总体发展滞屑后，规模偏偿小，成效不皱显著，吸纳袍农户的能力弄及市场竞争穷力均有限，亡在农民专业仔合作经济组词织中多是专词业协会，真谱正的农民专饿业合作社不艳多，其中有俗影响力的更友少，发展极占不稳定。由垄此产生的问餐题是：西北夺民族地区的别农民专业合芦作社在自身姨发展上不仅封受环境的影睬响，内外部徒机制窃分析有待观进一步齿深化。在我香国西北民族络地区，大多罢数农民专业颂合作社依托斯外部力量（茶包括农技部西门、供销社过、运销大户沿、龙头企业银等）组建形昆成，这些发捷起人成为合背作社的实际准操控者，中禾小农户处于龙依附地位，训对合作社的杰认同度和参选与积极性都蹦较低。那么贩，如何提高挨农民的积极必性？如何促画进这一地区住合作社的环疯境优化？如搁何能够在已赌有理论研究缎的基础上，仇立足于西北径民族地区社绝会经济发展蹄的现状，理骂解和探寻西够北民族地区肢农民专业合供作社的发展风途径，成为薪本文研究的户出发点。适顽二、研究目镜的和意义纸（一）研究售目的违本文研究西堆北民族地区振农民专业合遥作社发展，席是基于我国蓄现存的区域迷农业发展差滚距考虑的。枣作为一种农此民社员联合锡所有、民主羽控制、经济怜参与并收益萝的特殊组织葛制度安排凶，县农民专业合咱作社的产生财、发展以及肌其特点具有秆明显的地域付特征。本文毅在研究农民借专业合作社壤的理论的基呼础上，在西默北民族地区恢中重点选取菊了青海省互青助县农民专忍业合作社，撇透过这一地序区找到了共甜同存在的问们题，最后探困讨了西北民号族地区农民负专业合作社岔面临的困境钉，挑战和机理遇，进而为毒西北民族地饱区农民专业筹合作社的发辅展提供参考拍性慈的意见，以匹便更好地促雁进西北民族膊地区农村经捷济的发展。转总之，本研戒究的最终目闲的是在调研任的基础上，尿将理论与实馒践相结合来酒研究解决西刊北民族地区群农民专业合发作社巡“丧小规模、分康散化厅”框的客观环境阁。士（二）研究挖意义仆1、理论意译义妥合作经济起蜡源于欧洲，吃自1844毯年世界上公找认的第一个洗合作社成立靠至今有16登8年的发展蓬历程，农民习专业合作社温已经取得了毛令人瞩目的志成绩。而在遇我国对合作路经济的理论路研究起步较座晚，并且在前实践方面明毯显落后，尤跪其是在西北挠民族地区更瞎是缺乏理论众研究。本文蜻对西北民族罪地区农民专闷业合作社的乏发展现状、讨内在机理以盒及在这一地孕区所显现的夕特征进行系暂统的理论探醒讨，并对青似海省互助县友的部分农民且专业合作社即进行实证分刻析。构建了览西北民族地贝区农民专业膀合作社发展厨的系统研究于框架，对于胜丰富和发展扔我国农民专阿业合作社理遭论研究，特央别是对西北垃贫困区域农浑民专业合作为社理论研究吹具有丽一定的制意义。饲2、现实意照义绸本文主要研拢究的是西北湖民族地区农绞民专业合作助社的发展问腐题，即通过护问题探索西成北民族地区莫农民专业合耗作社发展的亦途径，进而牧促进西北民澡族地区三农笋的和谐发展垫。本研究的板现实意义在停于：中国农栋村改革30逗年来，农民拢专业合作社伯经历了曲折五的发展历程丽，特别是近核些年来政策芝与形势有了之较大的变化仇。从20世愚纪80年代扎中期开始，狼农民专业合涛作社有了2叛0多年的发氏展历程，在元此期间，党蛛的驰“来十六大侄”挎报告中提出驴，要提高农谷民进入市场拖的组织化程肾度；十六届是三中全会提穿出：明“未支持农民按浴照自愿、平楚等的原则，载发展各种形葵式的农村专昂业合作组织白”委；2004尚年在农民专统业合作社发阀展方面又提厉出了一系列熄具体措施；推2006年呀《中华人民看共和国农民柳专业合作社遮法》的通过水，使农民专停业合作社有欲法可依，在分市场中的竞肚争力也随即鸡加强；20障08年，党鬼的十七届三答中全会又着捧重提出了扶职持政策。总称体上发展是配好的，然而颈，受西北民悄族地区现实未条件的制约副，这一地区没农民专业合帜作社的发展咬总体落后于珠中东部地区控。本研究在足实证分析的揉基础上结合节西北民族地本区具体环境急，对农民专团业合作社的跨发展提供理乱论指导，在镰完善相关政踢策方面具有竭实际应用价谱值，对解决材西北民族地戏区农民专业隶合作社问题绵有现实意义嫩。却另外，本文方提出的农民垄专业合作社介的发展思路述，对其他农虫村社会经济屈发展条件相恋同或相似的见西北非民族孝地区的农民筐专业合作社滴发展具有一歼定的借鉴意挤义。班三、国内外顶相关研究述苦评袄（一）国外吗相关研究述啄评踩1、芦国外丹相关秤研究综述赢初合作经济思熊想产生于1乎9世纪，欧受洲是世界合悬作社运动和筑现代合作思摔想的发源地功。经济学大年师波特指出剖，竞争是个仪人或组织争搏胜负比优劣玉的行为关系雀或决定过程板。合作制则颠是个人或组杆织为达到明纲确的目标，推有意识、有粱计划地共同幅协力与相互壮扶助的过程厨或行为关系村。国际合作业运动的著名逗活动家和学躬者们认识到暑，在经济全瞎球、贸易自词由化形势下斥，更要重视众和强调合作焰社的地位和龟作用。他们痒指出，如果勤全球化的市兔场力量不受薪约束和控制佣，网“庆社会就会非沾人格化尺”据，退回到初矮始的资本注员意，并且社睁会危机更为常深化。应对哨这种新挑战袋，必须构建壳一个多极的铸世界，在多党极的框架下胸发展各种形工式的联合与友合作。正是喝合作社的价炭值、原则和味机制，可以颜在减少全球膛化、自由化白和集中化带映来负面影响抚方面发挥其苦有意义的平器衡作用，从半而有助于和趋谐的经济增法长与公正。演对农业合作萌社正式的经荣济学研究开发始于20世冶纪40年代浊。这一时期铸，美国的合纪作社理论从逗强调合作社第在宏观经济织中的公共协怒调作用、外栗部和经济总简体利益，逐线步转向内部胜组织结构、居关系的分析早。竭1942年升Emeli划anoff遇出版了《合申作经济理论孤》一书，1货945年E经nke发表唯了《消费合坏作社和经济住效率》一文系，他们将合晃作社看作是掩一种厂商类伸型，利用经究典厂商理论钩建立了一套吸有效的合作馅组织的分析芬方法。此后添，合作社理艳论成为西方仆经济学研究兆的重要内容紧[参考文献[1]冯飞.西部地区农民专业经济合作组织发展研究[M].北京:中国社会科学出版社,2023:4.[2]Fulton.ThefutureofcooperativesinCanada:Apropertyrightsapproach.AmericanJournalofAgriculturalEconomics,1995(77):1144-1152.珠]辜。一些西方卖学者认为，闸合作社就是喉一种企业，控如果合作社哄使合作社中贼的生产者剩捡余和消费者棍剩余总额最犬大化，那么副合作社成员姐和社会福利慨也将最大化米。这种观点雨能解释合作木社持续经营册问题，并成粥为20世纪侦六七十年代江北美理论研忘究的主流思批想。20世煌纪60年代糟以后，产权掘理论被应用母于合作社问燃题研究中，尤一些经济学偷家以此来解偶释合作社存扑在的原因。慌Fulto报n（199愿5）将所有牺权理论应用袋于合作组织栏，认为：如锈果组织生产丑的最有效办准法就是使这厘些产出的所锯有者成为剩意余索取者，伍组织就应该弃被组建，并冰以此反对另返一些认为组铜织产权界定私模糊、合作厘组织无效率闷的观点必[[3]Williamson.O.E.Theeconomicinstitutionsofcapitalism.NewYork,NY:TheFreePress,1985.小]脾。贱20世纪8狐0年代以来予，交易费用蓄理论被引入特合作社理论混研究中，不永少学者用来甘解释合作社柳产生的原因捧。Will污iamso辨n（198峰5）认为，穴合作组织中慈的成员联合眠能改变市场钥失灵，并通舍过规模经营瞒降低交易费径用凡[[4]OLLila,P.Farmers’co-operativesasmarketco-ordinatinginstitutions.AnnalsofPublicandCo-operativeEconomics,1984(65):81-102.提]罢。镇骗Ollil译a（198想4）认为，白在市场经济外中，合作社刘比其他协调放组织更具有财降低交易费堡用的潜力，粪不断增加的木社会综合规胆则和较低的拢信息交流成撤本让合作社宇交易更容易广形成。在面卫对新市场时显，合作社是涝一种最有效俗的整合市场母偏好以生产厌预期产品的星方式；当交机易双方具有黑专用性投资果且有不同的凉规模经济时堆，合作社是岸一种优越的脾解决途径；涂合作社的关狡系合同、特漠殊产权和处往理不确定性短的特征也可跌以降低交易蛋费用芒[[5]李瑞芬.中国农民专业合作经济组织的实践与发展[M].北京:中国农业出版社,2004:16.突]司。20世纪衣90年代开陈始，一些学辽者以新制度叶经济学理论杨研究合作社辆。拉坦（1瞒991）提过到合作社作末为一种创新现组织制度形红式，其产生读的原因与分应割技术进步盾所带来的新杰收入流有关悔；哈内尔（匆1992）俯指出，以增抢进社员利益唐为目标的合沈作社避免了恭市场调节不勇足的可能性膊，并使外部撇收益内部化伸；勒普克（违1992）狂具体指出了旧合作社的作财用是降低经抬济活动的风抗险和不确定夹性、降低交馒易成本、取下得规模经济枯和打破市场雅垄断；埃申埋堡（199惭2）认为合天作社对市场爆的替代并不鲜是取消了市住场，而是将酿外部市场内宿部化，这种艳内部化包括揪内部化外部议收益和外部浙成本，当收毁益内部化结凤果大于成本叹参考文献[1]冯飞.西部地区农民专业经济合作组织发展研究[M].北京:中国社会科学出版社,2023:4.[2]Fulton.ThefutureofcooperativesinCanada:Apropertyrightsapproach.AmericanJournalofAgriculturalEconomics,1995(77):1144-1152.[3]Williamson.O.E.Theeconomicinstitutionsofcapitalism.NewYork,NY:TheFreePress,1985.[4]OLLila,P.Farmers’co-operativesasmarketco-ordinatinginstitutions.AnnalsofPublicandCo-operativeEconomics,1984(65):81-102.[5]李瑞芬.中国农民专业合作经济组织的实践与发展[M].北京:中国农业出版社,2004:16.[6]李昌军,农民专业合作社-新农村建设的一种新模式[J].吉林大学,2023:14.锻2、崇国外始相关景研究猛的借鉴意义也至今，西方纲合作社理论稠研究无论在避研究主题、贫理论工具还衰是研究成果月方面，都取限得了很大进头展，具有较黑高水平。不教难发现，西巷方合作社理嫁论研究的突险出特点是，铜随着农业发阀展环境的变住化以及合作搬社的发展，艰合作社理论鸦研究的重点麦也相应地发闸生变化。国过外文献研究战的回顾，对馒西北民族地肠区农民专业掏合作社发展貌的理论研究红具有重要指犁导意义。首虏先，使社员晕受益，降低杯市场交易风姜险对发展农板民专业合作塞社具有很大汪潜力。不管垦在哪，激励笋机制增加了建农民的收入厘，就可以增乌加农民的积机极性，也是牵合作社能否时持续发展的弦主要因素。鄙这点可借鉴蛇日本、法国症的经验。其识次，在筹集作资金方面，沿打破了合作蹦社董事会成形员全部由社贯员出资的传尚统，允许合址作社有25爷%的非社员浊参与出资，干在合作社规认模扩大的基狱础上，引入虹股份制，通杏过市场公开肝发行股票为僚公司征集大歇笔社会资金朝，且长期使佣用。最后，叔在法国，有奥农民合作社阀企业的服务皂机构。它吸隶收了各行各通业的大多数竞合作社并对密其进行规范奔管理。其特疾点在于不从厚事商业活动免，实现了合剪作社的联合城。使合作社捷成为一个集播团管理机构射，科技研究炼成果也得到运了较高的体妖现。在我国监西北民族地告区，科技成宁果转化率低丙，理论与实罩践脱节。同谢样，法国的轨成功案例对营于发展西北锯民族农民专鹅业合作社有错指导意义。催国外的经验早表明巷，帅农业膨专业形合作社作为牙“亲民有衬，粒民管樱，点民受益饭”唉的农民组织锣，滔在农村发展涛中发挥着不朵可替代的重对要作用目[[7]胡卓红.农民专业合作社发展实证研究[M].浙江:浙江大学出版社,2023.锋][7]胡卓红.农民专业合作社发展实证研究[M].浙江:浙江大学出版社,2023.户(二)兔国内睬相关研究璃述评元1、蛇国内他相关祖研究综述柜(1)对农搂民专业合作香社的理论和蚊实践研究徐随着农村经畜济的发展，方国内关于农桂民专业合作佩社的研究颇背多，越来越嘉多的学者开踩始关注农民妖专业合作社炸产生的客观下必然性、内线涵、特征、第组织原则以遗及发展状况升等问题。比较较典型的代词表成果有李采瑞芬的《中街国农民专业桥合作经济组播织的实践与简发展》、胡欠卓红的《农罪民专业合作惹社发展实证牺研究》、张诵晓山和苑鹏榴的《合作经筹济理论与中值国农民合作棵社的实践》许、黄胜忠的维《转型时期汪农民专业合绩作社的组织翼行为研究：瓣基于成员异谢质性的视角象》等。更合作经济是目世界经济发与展的一个重鼻要潮流。一纹些学者认为告，农村经济忙体制改革促英使农民专业捕合作社的发黎展，如胡卓飘红认为，农闸民专业合作神社是市场经奋济的必然选将择，是农业守现代化的必祖然结果。发笛展农民专业餐合作社，提阔高农民的组责织化度，对端于增加农民胆收入，推进冒农业产业化螺经营具有十究分重要的作极用丝[[8]曾宪影,李钦.农村合作经济组织是农业领域产业组织的新发展[J].农业经济问题,2000,(8):48-51.考]副。[8]曾宪影,李钦.农村合作经济组织是农业领域产业组织的新发展[J].农业经济问题,2000,(8):48-51.雕多数研究者鲜认同农业市裂场化发展是朴农民专业合案作经济组织萄产生和发展消的根本原因见。如曾宪影车、李钦（2飘000）认假为，市场经波济的发展和配农业市场化娇程度的提高多是农村合作孕经济组织产棒生的客观环宏境，解决农艳产品销售、钻生产资料采与购和农业科帆技服务，是辆农民选择合砖作的基本动听机和主要目佣的浅[[9]郭红东,张若建.中国农民专业合作社调查[M].浙江:浙江大学出版社,2023:2.[9]郭红东,张若建.中国农民专业合作社调查[M].浙江:浙江大学出版社,2023:2.渴在家庭经营成长期不变的瓣背景下，如发何克服我国页当前农户散蹈经营的局限旬性，有序地攀引导农户和申市场接轨，榆走向专业化甩、商品化、诵现代，实现扎农业增产增创收，这是我揪国新世纪农陵业发展必须吉解决的问题监。目前农民银专业合作社各普遍存在的乓问题是：农约户的认识有芝待提高，规闲模小，内部哀运行机制不衔规范。在实聋践中，郭红广东、张若健赤对农民专业厦合作社发展谅现状及一些朋典型合作社辉进行了专题室调研。覆盖导范围较广，筒包括浙江、脚福建、安徽识、山东、河胡南、湖南、捞四川、广东士、黑龙江、扣甘肃在内的盛10省29姐个地级市临[[10]马彦丽.我国农民专业合作社的制度解析-以浙江省为例[M].北京:中国社会科学出版社,2007:33.[11]来源于2023年-2023[10]马彦丽.我国农民专业合作社的制度解析-以浙江省为例[M].北京:中国社会科学出版社,2007:33.[11]来源于2023年-2023年青海互助年鉴.卧（2）对西攀北民族地区阻农民专业合蓬作社的发展复研究闷不能否认，新作为一种社朗会思潮，人厘们追求社会宵公正与公平赢的热情极大版地推动了现侧实中合作事海业的发展，锐这也正是合性作社创立者红们的高明之串处慌：风把人们的社傲会合作性融倚入到经济领泰域，其社会宗推动作用是险其它纯营利继性企业无法咏比拟的。然瞧而，任何一框个经济组织伍都不能建立怨在美好的设趟想之上脂[[12]2023年青海省互助县年鉴所得.依]严。桑我国的研究福者们也在不穗断地探索，语在我国，农木民专业合作掠社的研究主尊要集中在中猜、东部地区树，关于西北帐民族地区农久民专业合作概社的研究较句少。张晨阳抱主要研究了欺西北少数民悼族贫困地区曲农民专业合学作社的发展庙，对甘肃省票张家川回族推自治县高山绕村的农民专韵业合作社进欧行了个案研研究。在其文纳章中，研究莫的焦点是农复民专业合作论社与政府的吉关系，政府呈的扶持成为受这一地区农歼民专业合作悼社产生并发在展的唯一动宅力因素，农震民参与合作店社的自愿性帐受到了影响挤。冯飞在其蚀论文中重点局研究了西部扬地区农民专纵业合作经济满组织的发展至，西北民族谊地区属于西顽部地区，同业时，农民专叔业合作社是恋农民专业合宇作经济组织广的主要形式笑之一，此论雕文重点阐述鹅了西部地区用农民专业合蜜作经济组织漏发展中存在况的问题及制厌约因素，分奇析了农民专巨业合作经济校组织发展的统动力机制、缠运行机制和万保障机制，塔探讨了农民腾专业合作经搏济组织发展包的内在机理朝。高建海研唤究了西部欠沿发达地区农玩民专业合作窄社的制度供季给，从农民糟专业合作社沟性质、功能券以及法律地哥位出发，提圈出了农民专寒业合作社的护制度供给难啦题，在链“牢集体行动困呆境哀”扎的制约下，仅加入了乡村火能人和村民争委员会这两塘个要素后，携解决了这一痛难题。总之躺，学者们对竿于西北民族尿地区农民专污业合作社的突研究都有一兵定的代表性疗，对本文的歌行文思路有[12]2023年青海省互助县年鉴所得.塔2、者国内南相关锯研究糟的借鉴意义易和存在的不榨足之处园国内相关饭研究将农民煎专业合作社朝纳入农业市狮场经济运行狮范畴，从宏押观角度就其置产生的必要之性，发展现顺状及存在的捐问题，发展倦中的制约因乐素，以及在何筹资方面与烛政府间的关些系处理等作款了较为系统则的分析，在蔑微观上对我宇国农民专业遭合作社的内省部运行机制投进行了研究秤，笋对这些规范秆的运行提出间合理主张。重可以看出，仿经过这些年掩的讨论研究降以及实地调迅研，学术界续对发展我国占农民专业合他作社基本形遭成一致认识梢。对农民专摄业合作社发踪展的必要性秃，以及运用工一些创新机逝制进行研究零。目前，在选国外成功经棍验的指导下初，国内研究汤领域正向较衰深层次推进尸。值得肯定民的是意，愤《中华人民相共和国农民汗专业合作社庸法》的颁布枪实施，对规访范我国农民础专业合作社留有了重大意背义。泥在看到成果住的同时，还弦存在一些问悟题与不足：四第一，对农销民专业合作卧社发展现状筑和问题研究烫形式化、表废面化免，杂对地区的研理究较广泛，焦通常只靠简些单的个案分疤析或经验验撤证得出结果批。缩第二，学者笼们将研究的渡重点集中在蓝农民专业合搁作社发展的多外部环境问间题上，关于祥农民专业合貌作社内部机倍制、管理机划制与经营方糕式等方面的湿研究较其他妥方面明显薄矿弱。灶第三，研究桑的范围多是沸具有普遍意口义的农民专院业合作社，菠尤其是缺乏眯与我国农民众专业合作社剑实践相结合护的深入研究笋，对西北民劫族这一特定券地区更是缺谱少研究。农况民专业合作嫌社的发展与权其所属的社炕会背景及环眉境紧密相关断，而西北民消族地区农民斑专业合作社伸的发展有其却特殊性。漏第四，地方染性的政策缺未乏前瞻性与据预见性，相月对来说缺乏剂深入的分析杂，面对地方招的特殊性显枯现的不够到谢位。基于上墨述问题使进耽一步对西北奋民族地区的诸农民专业合祖作社的研究咱有了一定的站空间。收四、堂研究基本思箩路、创新与邪不足之处堂（一）研究均基本思路良本文的研究辆思路结合农铺民专业合作赠社既有的研难究，分析农恩民专业合作重社的发展现葱状，立足于隶西北民族地叹区，在对青蹄海省互助县炭农民专业合碗作社调研的秧基础上，在休基础理论的离框架下，论咱证了西北民相族地区农民猾专业合作社拴的基本情况漠，重点阐述撒了其面临的处困境、制约担因素及问题拨，进而就西棍北民族地区率的特殊性提万出了其面对何的挑战及机及遇，最后提虽出对策。本框文的基本思筒路：调查分漂析仰→尘提出问题丢→恩原因分析冤→予提出对策建乌议。答（二）创新明与不足胁之处预1、创新之栽处剂本文对饶西北民族地肾区中的青海必省互助土族夸自治县农民独专业合作社蚂发展状况进逗行调研的基饱础上，分析铁了其成长的苦环境，互助节县农民专业退合作社经济戴水平适中，饶很有代表性扣。在对这一技地区农民专两业合作社的钳实证分析中赌，也是遵循条经济能力的鸟程度，选取乳了几个村进紧行了比较，具最大限度地她挖掘其发展炮潜力与不足链。勉2、涉不足之处失与创新之处争相比，本文弄的不足之处太更为突出，坦主要表现在渠以下方面：第在起初的论宋文准备中，鼓参考的文献面资料不够；知在调研中，催由于时间有默限，对于整吗个西部民族螺地区没有充唇分实地调研简，收集的数急据信息有限治；本文的整翁个框架简单渴，深度不够链；最后，笔躲者的能力有勺限，没法整叨体把握。吨五、击研究对象的习选定与研究拌方法雀（一）输研究对象的围选定丰本文潮从民族地理静的意义上齿基于地缘考时虑，处经济与摊民族扭的璃代表性以及般研究规模的望适量性，洗所以选取土哪族作为调查炼对象很有民袖族代表性。智2007年霜-2023陷年以来，土治族人口占据雀全县人口比水例分别为：惑17.78市%，17.谅81,%，划和17.9于7%庸[[13]王蒲华,农民合作经济组织的实践与发展-福建实证分析[M].北京:中国农业出版社,2006:35.烟]触，葱可见人口持盼增长趋势，焦所以秧在西北民族挠地区重点选慢取浊青海省互助袋土族自治县福的农民专业恭合作社为调筛研对象。并位在此基础上右低度辐射西痰北民族其他朗地区，进而丹试图探究西批北民族地区接农民专业合世作社的发展熊路径。选择秩青海省互助畏土族自治县始作为调研对迟象是基于押该县的经济造发展水平在稻西北民族地泉区处于中等爹水平。通过秃对该县部分舒农民专业合誓作社的调研扛，诉可以赌发现在西北忧民族地区普殖遍存在的问深题，从而提创出对策建议紧。氧互助县是我居国唯一的土歪族自治县，半全县总面积银3423.夫9平方公里兼，总人口3淡8.74万哭人，县内有诉土、回、藏庙、蒙等12番个少数民族烤，主要以土揭族为主，宅其中土族档人口有绳68761钳人，鸣占全县总人敌口的恒17.97师%此[[14]甘肃省协会参考民政部《关于加强农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的知道意见》，2003-10-29.[15]万宝瑞.关于农民专业合作社当前急需关注的几个问题[J].业经济问题,2023,10.[16]达建彬.从农业生产合作社到农民专业合作社历史演变的深层思考[J].江西师范大学,2023,31.[17]房建恩,赵秀丽.河北省农民专业合作社发展情况及存在问题-基于内丘县农民专业合作社发展的实证分析[J].广东农业科学,2023,19.[18]中国农民合作社信息网信息中心[EB/OL].(发布时间2023-03-03)下载时间2023-03-10.[19]林迪,郭红东.农民专业合作社发展:基于部分合作社社员的调查与分析[J].农业经济,2023,(2).[20]张凯.农民专业合作社发展现状、问题及解决的对策[J].学术交流,2023,(11):102.[21]辽宁省农机化信息网.中国农民专业合作社达到36万家[EB/OL].(发布时间2023-01-13)下载时间2023-09-30[22]骆清.国外政府扶持农民专业合作社发展的借鉴与思考[J].文史博览（理论）,2023:09.[23]彭科研.泰安市农民专业合作社发展问题及对策研究[J].山东农业大学,2023:4.[24]石秀和,欧阳仁根,等.[13]王蒲华,农民合作经济组织的实践与发展-福建实证分析[M].北京:中国农业出版社,2006:35.[14]甘肃省协会参考民政部《关于加强农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的知道意见》，2003-10-29.[15]万宝瑞.关于农民专业合作社当前急需关注的几个问题[J].业经济问题,2023,10.[16]达建彬.从农业生产合作社到农民专业合作社历史演变的深层思考[J].江西师范大学,2023,31.[17]房建恩,赵秀丽.河北省农民专业合作社发展情况及存在问题-基于内丘县农民专业合作社发展的实证分析[J].广东农业科学,2023,19.[18]中国农民合作社信息网信息中心[EB/OL].(发布时间2023-03-03)下载时间2023-03-10.[19]林迪,郭红东.农民专业合作社发展:基于部分合作社社员的调查与分析[J].农业经济,2023,(2).[20]张凯.农民专业合作社发展现状、问题及解决的对策[J].学术交流,2023,(11):102.[21]辽宁省农机化信息网.中国农民专业合作社达到36万家[EB/OL].(发布时间2023-01-13)下载时间2023-09-30[22]骆清.国外政府扶持农民专业合作社发展的借鉴与思考[J].文史博览（理论）,2023:09.[23]彭科研.泰安市农民专业合作社发展问题及对策研究[J].山东农业大学,2023:4.[24]石秀和,欧阳仁根,等.中国农村社会保障问题研究[M].北京:人民出版社,2006-12-01:434.[25]韩永廷.大力发展农民专业合作社的几点思考[J].蚌埠党校学报,2007,(04).[26]马萍,常纪坡.大力推进西部民族地区农业产业化发展的政府行为探析[J].全国商情（经济理论研究）,2007,(08):87.[27]祁文汝,李守财,张世杰,等.情暖土乡—党和国家领导人来互助县视察纪行[M].青海:青海新华出版社,2002:12.[28]陈勇,周志忠.宁夏登记注册农民专业合作社2333户[EB/OL].(发布时间2023-11-29)[下载时间2023-09-30[29]刘强,母培松.农民合作社社员对农业科技的需求意愿分析-基于四川省25家农民专业合作社的调查[J].四川农业科技,2023:11.[30]孙亚范.新型农民专业合作经济组织发展研究[M].北京:社会科学文献出版社,2006-3,72.[31]张晨阳.西北少数民族贫困地区农民专业合作社发展的调查与思考[J].农村经济,2023,(8):30.[32]宋洪远.中国农村改革三十年[M].北京:中国农业出版社,2023:70.[33]余金凤,农民专业合作社发展中存在的问题及建议-湖南岳阳县新墙优质葡萄专业合作社个案分析[J].中国集体经济•新农村建设,2023,(11):11.[34]陈国雄,农民专业合作社发展中存在的问题及政策建议-给予湛江27家农民专业合作社的调查[J].南方金融,2023,(11):64.[35]陈立新.我国农民专业合作经济组织发展的外部制约因素分析[J].河北农业科学,2023(6).[36]赵建欣.中国农民专业合作社存在的问题及对策分析[J].中国农学通报,2023,(27):188.[37]马丁丑,刘发跃,等.欠发达地区农民专业合作社信贷融资与成长发育的实证分析-基于对甘肃省示范性农民专业合作社的调查[J].中国农村经济,2023,(7):40.[38]张前进,马丽.西北民族地区特色优势农业发展研究-以宁夏为例[J].安徽农业科学,2023,19.[39]绿色壁垒对我国农产品贸易的影响及对策分析[EB/OL].(发布时间2023-03-23)[下载时2023-03-01.[40]杨聪,林克,等.区域优势整合-论西部经济的统筹发展[M].北京:民族出版社,2004-11-01:2.[41]韩秉智,王瑛.西北民族地区发展农业产业化集群的思考-以宁夏为例[J].安徽农学通报,2023,(16).23.[42]中共中央国务院出台2007年中央“一号文件”[EB/OL].(发布时间2007-01-29)[下载时间2023-03-01.[43]尹丽园,刘艳.浅谈农民专业合作社在社会主义新农村建设中的作用[J].经济与社会发展,2023,(11).125.[44]柏杨.农民专业合作社:发展农村地区旅游业的必然选择[J].临沂大学学报,2023,33（4）:20-25.[45]吕新业,卢向虎.新形势下农民专业合作组织研究[J].北京:中国农业出版社,2023,（6）:72.[46]闫述乾,何洲.甘肃省农民专业合作社发展探析[J].西北农林科技大学学报,2023,（3）,29.[47]范满志,冯海英,等.农民专业合作社发展中存在的问题及建议-包头市留君农民专业合作社个案分析[J].经营管理,2023,（06）:61.[48]李义.影响农民专业合作社发展的因素及对策[J].新长江,2023,（11）:51.[49]郭红东.中国农民专业合作社发展:理论与实证研究[M].浙江:浙江大学出版社,2023.[50]张晓山,苑鹏.合作经济理论与中国农民合作社的实践[M].北京:首都经济贸易大学出版社,2023.[51]韩俊.中国农民专业合作社调查[M].上海:上海远东出版社,2007.野（二）爷研究方法1、文献法座文献检索和辉储备是进行冤学术研究必雾不可少的准隔备阶段。前旦人已经积累目的大量文献踏资料和调查波资料对我们碍的调查研究缠有极大的借酸鉴甚至指导福作用。在本郑论文的前期骄准备中，参见考了国内学礼者的文献资绞料，并从中金选取能够支布持本文的基培础资料与信茎息。因此，良本课题组采停用文献检索梳法作为搜集踢资料的第一响种方法。颈2确、蛋社会调查法描调查法是科上学研究中最订常用的方法饰之一。氧实地调查获衣取第一手资喘料是我们了帆解西北民族却地区农民专凑业合作社发子展状况的必咸经程序。狸本文立足于盗西北民族地各区，对青海督省互助土族顺自治县的部睡分农民水及合作社砖进行了调查铃访问。迷资料收集使季用了两种方消法，第一种传是自填式问友卷，入户发婶放问卷，通昌过具体细致详的问题询问漏获取第一手便感性材料。咱基于扑调研能力的棍限制，问卷得调查集中在候互助县，共伍涵盖威远镇攻小庄村、东种沟乡大庄村惩与塘拉村、胳台子乡塘巴汤村。在这几尝个村的走访耗中，选了农创民专业合作刺社的社员与练非社员。倍鉴于许多老弟人不识字，鼻还有一些问桶题有点专业信化，凤我们采用将蛮问卷上的问记题改为口头炊提问的代填航式调查。在批民族地区，缺一些少数民半族老人听不于懂汉语，我细们专门聘请松了翻译进行桶沟识通，保证了池调查结果的幅真实性。第书二种是半结明构式访谈，栏涵盖的范围践还是青海省迅互助县。走例访了县政府禾、农业局、怀工商局做等各相关职膀能部门，以耀调研提纲的碍方式获取较堪权威的统计厌数据。随3大、载比较分析方颈法垃龟比较分析方梨法是人们认斑识事物的基耍本方法，对圆两个或两个年以上的事物霜或对象加以挣对比，以找泛出它们之间悠相似性与差倍异性的一种棵分析方法。全本文在分析恭过程中，对慧青海省互助访县调研的部度分农民专业米合作社进行券对比分析，蒸便于向西北膜民族地区低食辐射。琴第二章诞农民专业合莲作社姨概述间一强、败农民专业合虑作经济组织(一)概念济农民专业合特作经济组织门是农村从事达某项专业生鲁产或经营的串农民，在坚桐持家庭承包典经营的基础谢上，按照自梅愿互利、民更主管理、协归作服务的原众则，在技术饭、资金、信充息购销、加蛇工、储运等壶环节进行联搬合，以提高困竞争能力，逐增加成员收输入为目的的芝民间自助服梯务性合作经颂济组织岸[[52]黄胜忠.转型时期农民专业合作社的组织行为研究:基于成员异质性的视角[M].浙江:浙江大学出版社,2023.[53]胡卓红.农民专业合作社发展实证研究[M].浙江:浙江大学出版社,2023.附录青海省互助县农民专业合作社调查问卷针对农户：1、过去几年里，您的农业以外的收入在整个纯收入中的比重为：A非常低B较低C一般D较高F非常高2、您是否参加了农民专业合作社（如参加了回答3~6，如没有参加回答7）：A是B否3、您在农民专业合作社可以享有的权利和义务有：A技术指导和培训B优惠的农资供应价格C稳定的产品收购D优惠的收购价格E按交易量（额）返利F按股分红G其他（请注明）4、您所在的农民专业合作社主要从事何种经营服务：A产供销一体化服务B购买服务C仓储服务D运输服务E加工服务F农机服务G技术信息服务H其他服务（请注明）5、您是否参与了章程的制定？A是B否6、您所在的合作社的营业范围是：A种植业B养殖业C加工业D农机E休闲旅游F其他（请注明）7、据您了解，农民专业合作社有没有开展一些培训服务?A是B没有C不了解8、您为什么没有参加农民专业合作社：A没有与自己生产经营范围相同的合作社B合作社的组织原则及经营宗旨与现实行为不相一致C不了解D其他（请注明）9、您有没有阅读过《农民专业合作社法》？A有B没有10、国家对民族地区的农民专业合作社给予优先扶持（财政拨款），您有没有感受到这一政策带来的利益：A有B没有C不好说11、据您了解，农民专业合作社在实行民主管理中，成员大会在选举和表决时是否实行一人一票制？A是B否C不了解12、在您看来，农民专业合作社发挥的重要作用有：A组织协调农户B产品的生产质量和技术控制C打击假冒仿冒、给予法律保护D其他（请注明）13、农民专业合作社成员对合作社债务承担有限责任，您认为应是：A以其账户内记载的出资额和公积金份额为限B当合作社面临资不抵债时，债权人可要求社员以个人财产承担C投资人无法承担的债务自然免除D不了解14、对于农民专业合作社的财产权益问题，若有一处房屋闲置欲出售，您认为下列正确的是：A房屋是出资人作为加入农民专业合作社的出资，此房屋应归出资人B农民专业合作社对成员的出资享有所有权，自成员把财产作为出资让渡给农民专业合作社后，财产的所有权就已经转移C征得出资人的同意后合作社就可出售D对农民专业合作社的财产性质认识不清15、您感受到的扶持政策有：A财政支持（国家支持）B金融扶持（贷款上的优先保证、免除或降低抵押要求）C税收优惠（所得税、营业税、增值税以及其他税种）D科技扶持（科技的投入与科技项目的资金补助，组织科技人员到基层去指导）E人才扶持（有关机构派出相关人才，协助合组社招聘有关人才，组织人才培训）F产业政策引导（防止投资次向某个方面过于集中或投资失误）G其他（请注明）访谈提纲针对政府及相关职能部门：关于农村建设的财政扶持及上级拨款情况已注册农民专业合作社的数量，发展专业合作经济组织的情况怎样？农民专业合作社合作化程度怎样？有哪些较著名的龙头企业？贵县对农民专业合作社开展的培训服务有哪些？在发展农民专业合作社和农业产业化过程中存在的主要问题有哪些？贵县对农村专业合作经济组织有没有相关的立法？如果有的话，有没有进行宣传？普及情况怎样？在实践中的使用情况如何？存在的问题有哪些？致谢历时一载，几经修改，论文终将完成。提笔致谢，方觉笔端无力，难以表达心中之万千感慨。韶华不为少年留，两年的求学时光弹指一挥间，人生最美好的青春年华我有幸在美丽的甘肃农业大学度过。如今，毕业将至，离别在即，这里的一切都将是我一生最美的回忆、最深的眷恋。师恩重如山。此刻，我要向我的导师周晓涛老师致以最诚挚的谢意。论文的完成，倾注了周老师的大量心血与智慧。导师渊博的知识、严谨的治学态度、扎实深厚的学术功底，使我受益匪浅。从最初的选题到论文的框架设计，从论文的初稿到最终定稿，从论文的整体思路到字句的雕琢，每一处都存有导师思想的烙印。驻足回首，感恩之心常在。在这里，谨向我的导师致以深深的谢意！感谢在我论文开题时给予我耐心指导和无私帮助的各位老师，他们的建议和指导开启了我论文的思路，也增强了我完成论文的信心。感谢给予我论文指导的各位老师，感谢在我攻读硕士学位期间曾给我知识使我受益匪浅的各位老师，他们严格、认真的治学态度，渊博的知识、规范的研究方法使我终身受益，在此深表感谢。感谢热情好客的互助县人民，在我基层调研时，获得了互助县政府和政府部门工作人员的帮助，还有许多农民专业合作社同志给予我很大的支持，朴实的互助县人民更是配合我们的调研，使得我们能够顺利完成，在此感谢。同窗情谊贵如金。我要感谢两年来和我一路相伴的同窗兄弟姐妹们，尤其要感谢的是我的寝室好友及同门好友们。与她们的和谐融洽的相处，将会变成美好的经历伴我一生。感谢农大和人文学院！陈亚莉2023年5月2日作者简介陈亚莉，女，汉族，中共党员，1987年10月出生，甘肃陇西县人。2006年9月考入甘肃农业大学人文学院法学专业，2023年毕业，获得法学学士学位并被免试推荐为甘肃农业大学农推广研究生，攻读硕士学位，研究方向为农业科技组织与服务，师从周晓涛副教授。攻读硕士期间发表的论文有：西北民族地区农民专业合作社的发展对策研究.西安外事学院学报.第一作者说]出。农民专业回[52]黄胜忠.转型时期农民专业合作社的组织行为研究:基于成员异质性的视角[M].浙江:浙江大学出版社,2023.[53]胡卓红.农民专业合作社发展实证研究[M].浙江:浙江大学出版社,2023.附录青海省互助县农民专业合作社调查问卷针对农户：1、过去几年里，您的农业以外的收入在整个纯收入中的比重为：A非常低B较低C一般D较高F非常高2、您是否参加了农民专业合作社（如参加了回答3~6，如没有参加回答7）：A是B否3、您在农民专业合作社可以享有的权利和义务有：A技术指导和培训B优惠的农资供应价格C稳定的产品收购D优惠的收购价格E按交易量（额）返利F按股分红G其他（请注明）4、您所在的农民专业合作社主要从事何种经营服务：A产供销一体化服务B购买服务C仓储服务D运输服务E加工服务F农机服务G技术信息服务H其他服务（请注明）5、您是否参与了章程的制定？A是B否6、您所在的合作社的营业范围是：A种植业B养殖业C加工业D农机E休闲旅游F其他（请注明）7、据您了解，农民专业合作社有没有开展一些培训服务?A是B没有C不了解8、您为什么没有参加农民专业合作社：A没有与自己生产经营范围相同的合作社B合作社的组织原则及经营宗旨与现实行为不相一致C不了解D其他（请注明）9、您有没有阅读过《农民专业合作社法》？A有B没有10、国家对民族地区的农民专业合作社给予优先扶持（财政拨款），您有没有感受到这一政策带来的利益：A有B没有C不好说11、据您了解，农民专业合作社在实行民主管理中，成员大会在选举和表决时是否实行一人一票制？A是B否C不了解12、在您看来，农民专业合作社发挥的重要作用有：A组织协调农户B产品的生产质量和技术控制C打击假冒仿冒、给予法律保护D其他（请注明）13、农民专业合作社成员对合作社债务承担有限责任，您认为应是：A以其账户内记载的出资额和公积金份额为限B当合作社面临资不抵债时，债权人可要求社员以个人财产承担C投资人无法承担的债务自然免除D不了解14、对于农民专业合作社的财产权益问题，若有一处房屋闲置欲出售，您认为下列正确的是：A房屋是出资人作为加入农民专业合作社的出资，此房屋应归出资人B农民专业合作社对成员的出资享有所有权，自成员把财产作为出资让渡给农民专业合作社后，财产的所有权就已经转移C征得出资人的同意后合作社就可出售D对农民专业合作社的财产性质认识不清15、您感受到的扶持政策有：A财政支持（国家支持）B金融扶持（贷款上的优先保证、免除或降低抵押要求）C税收优惠（所得税、营业税、增值税以及其他税种）D科技扶持（科技的投入与科技项目的资金补助，组织科技人员到基层去指导）E人才扶持（有关机构派出相关人才，协助合组社招聘有关人才，组织人才培训）F产业政策引导（防止投资次向某个方面过于集中或投资失误）G其他（请注明）访谈提纲针对政府及相关职能部门：关于农村建设的财政扶持及上级拨款情况已注册农民专业合作社的数量，发展专业合作经济组织的情况怎样？农民专业合作社合作化程度怎样？有哪些较著名的龙头企业？贵县对农民专业合作社开展的培训服务有哪些？在发展农民专业合作社和农业产业化过程中存在的主要问题有哪些？贵县对农村专业合作经济组织有没有相关的立法？如果有的话，有没有进行宣传？普及情况怎样？在实践中的使用情况如何？存在的问题有哪些？致谢历时一载，几经修改，论文终将完成。提笔致谢，方觉笔端无力，难以表达心中之万千感慨。韶华不为少年留，两年的求学时光弹指一挥间，人生最美好的青春年华我有幸在美丽的甘肃农业大学度过。如今，毕业将至，离别在即，这里的一切都将是我一生最美的回忆、最深的眷恋。师恩重如山。此刻，我要向我的导师周晓涛老师致以最诚挚的谢意。论文的完成，倾注了周老师的大量心血与智慧。导师渊博的知识、严谨的治学态度、扎实深厚的学术功底，使我受益匪浅。从最初的选题到论文的框架设计，从论文的初稿到最终定稿，从论文的整体思路到字句的雕琢，每一处都存有导师思想的烙印。驻足回首，感恩之心常在。在这里，谨向我的导师致以深深的谢意！感谢在我论文开题时给予我耐心指导和无私帮助的各位老师，他们的建议和指导开启了我论文的思路，也增强了我完成论文的信心。感谢给予我论文指导的各位老师，感谢在我攻读硕士学位期间曾给我知识使我受益匪浅的各位老师，他们严格、认真的治学态度，渊博的