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第页共页司法鉴定改革之我见司法鉴定改革之我见摘要:“司法鉴定”应当有广义和狭义两种定义;狭义的司法鉴定应当在审讯活动中由法庭启动;侦查机关的刑事技术鉴定属于侦查措施——只能从广义上理解成司法鉴定。我国司法鉴定改革应当立足于中国国情,考虑当前的诉讼制度和社会经济与文化背景,做到公正、高效、有利于维护法律秩序。建议通过立法理顺体制、标准管理,并建立“三级鉴定”制和“存疑举证”制。【关键词】:^p:司法,鉴定,改革2000年司法部公布《司法鉴定机构登记管理方法》,规定司法鉴定机构一律要到各地司法行政机构审查、登记,“未经登记管理机关核准登记,任何单位不得从事面向社会效劳的司法鉴定活动。”各地在理解执行中,产生一些分歧,有的地方还行文把公安、检察机关内设鉴定机构统一纳入司法行政部门管理,引起了一些误解和风波。由此引起社会对我国现行司法鉴定制度的更深化考虑,使关于司法鉴定改革的讨论更趋热烈,这场讨论延续至今尚无定论。笔者根据自己多年工作和学习体会,阐述自己的看法。一、当前我国司法鉴定存在问题之归纳关于我国现阶段司法鉴定存在的问题,综合各地讨论所列举,大致归纳有如下几点:1、司法鉴定机构多元化,没有形成具有相对公信力的体系,既导致管理不统一,也造成案件屡次重复鉴定,久拖不决,增加诉讼本钱。目前我国具有司法鉴定资格的机构普遍认为有四类:一是公安、检察、法院等政法部门内部设置的鉴定机构;二是经司法行政机关批准,设置在科研院所、高等院校的司法鉴定机构;三是卫生部门设立的卫生、医疗鉴定机构;四是面向社会市场的其他鉴定机构,比方会计事务所等。由于没有统一的法律标准,鉴定机构重复、繁多,权威性下降;一个案件可能要经过几家鉴定,结论不尽一样,既增加了诉讼本钱,还导致互相扯皮,影响诉讼效率。2、我国司法鉴定根本上实行鉴定权,即将鉴定权授予特定的机构,司法机关一般只成认有权机构作出的鉴定结论,对于该机构中鉴定人的资格不予过问。从而形成鉴定人资格、程度的参差不齐和鉴定人资格的混乱。常常是鉴定机构之外的专家没有资格鉴定,而鉴定机构内无论谁做鉴定都具有法律效力。理论中许多错误的鉴定结论就是因鉴定人欠缺必要的'专业知识造成的。鉴定人资格的混乱直接影响鉴定的科学性。3、司法鉴定体制不顺,有权机关各自为政,司法鉴定运行混乱无序。司法部2000年制定了《司法鉴定机构登记管理方法》,并于2000年10月1日起在全国施行。其中明确规定:“司法鉴定机构应当具备本方法规定的条件,经司法行政机关核准登记,获得司法鉴定答应证,方可从事面向社会效劳的司法鉴定活动。”“未经登记管理机关核准登记,任何单位不得从事面向社会效劳的司法鉴定活动。”“省、自治区、直辖市以上人民政府司法行政机关是司法鉴定机构的登记管理机关〔以下简称登记管理机关〕,
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