承包商评价课件最终稿

第一章业绩评价说明第二章业绩评价细则第三章业绩评价权重与得分第四章承包商合格与不合格汇总表第一页，共44页。第一页，共44页。

评价目的①没有考核就没有管理②对工作做出客观评价③提高工作绩效④强化自主管理⑤引进竞争机制任何事没有考核，就会形成做好做坏、做和不做一个样；对业绩作出客观评价，发现问题，制定措施，提高水平；通过绩效考核验证其工作能力和水平，进而激发干劲；以业绩评价为基点，以硬考核促进自主管理水平的提升；通过引进竞争机制，实现|优胜劣汰，增强其竞争意识。1第二页，共44页。第二页，共44页。本方案规定了公司对承包商施工业绩考核评价的原则、内容、程序和办法等，适用于在公司从事工程施工项目的承包商。2适用范围第三页，共44页。第三页，共44页。对承包商综合实力水平进行评价，包括技术水平、资质审查与评定、经营管理和业绩评价。对承包商项目实施过程中基础管理进行评价，包括资源配置、组织实施、质量管理、安全环境与健康管理、进度管理、分包管理、信息与资料管理、诚信履约等。基本要求，即对承包商遵章守纪、持证上岗、“低、老、坏”问题整治、文明施工及承包商互助精神、工作态度及大局意识等进行评价。

3评价内容第四页，共44页。第四页，共44页。评价标准，见附表1。评价权重，见附表2。工作难度系数。针对承包商性质、规模及所承担工程量等因素，实行承包商类别考核（见附表5），即实际得分与难度系数相结合，最终确定该单位得分，以确保对承包商考核的公平与合理。一类承包商5000万元≤工程造价＜1亿元工作难度系数1.06；二类承包商3000万元≤工程造价＜5000万元，工作难度系数1.04；三类承包商1000万元≤工程造价＜3000万元，工作难度系数1.02；四类承包商100万元≤工程造价＜1000万元，工作难度系数1.0。4评价标准、权重及难度系数第五页，共44页。第五页，共44页。5评价分数：承包商年度业绩评价满分100分，其中，总分≥90分,定义为A级；80≤总分＜90分，定义为B级；60≤总分＜80分，定义为C级；总分＜60，定义为D级。评价时间：对承包商的施工业绩进行半年度和年度业绩考核。年度考核的结果是承包商优胜劣汰的主要依据。评价分数、评价时间

评价结果。承包商年度评价结果由企管法规处提交公司经理办公会最终确定。

评价兑现。在被评为A级承包商中挑选两名优秀承包商予以奖励；在项目招标时，公司将优先选用被评为A级的承包商；被评为D级的承包商公司将取消其下一年度准入资格。6评价结果及评价兑现第六页，共44页。第六页，共44页。第一章业绩评价说明第二章业绩评价细则第三章业绩评价权重与得分第四章承包商合格与不合格汇总第七页，共44页。第七页，共44页。承包商年度业绩评价考核表被评价承包商单位名称：属地单位：分类评价指标评价标准评分标准评价单位好较好一般综合实力（10分）1.资质审查与评定（2分）（1）资质证明材料完备、真实。期限有效，范围符合，公司规模、财务状况和承揽能力符合项目要求。0.5分0.3分0分机动处（工程部）安环处

（2）项目管理体制先进、适宜。0.5分0.3分0分（3）装备齐全完好。0.5分0.3分0分（4）安环、质保体系健全，管理制度完备。0.5分0.3分0分

第八页，共44页。第八页，共44页。综合实力

（10分）2.技术

实力（4分）（1）队伍素质、专业技术人员及公司承揽业务情况。1分0.5分0分

机动处（工程部）

（2）自有装备和机具齐全、完好、先进。1分0.5分0分（3）同行业技术水平和综合实力领先。1分0.5分0分（4）经营项目质量评优显著，拥有国家及行业领先专家及高级技术人员组成的专家团队承担技术支持。1分0.5分0分第九页，共44页。第九页，共44页。综合实力

（10分）

3.经营管理和业绩评价（4分）（1）企业规模、资源等级、项目团队建设在中石油及我公司的资信、声誉和业绩评价，项目团队职责分工明确，管理纪律严明。2分1分0分

机动处（工程部）（2）承包商的管理承诺，三年内业绩良好，无违规、违法和事故记录，服务态度和工作配合无不良记录等。2分1分0分第十页，共44页。第十页，共44页。基础管理（75分）

1.资源管理（2分）在施工过程中，配备足够的人力、物力，满足施工要求。2分1分0分机动处（工程部）2.组织实施（2分）（1）项目组织机构健全，管理职责明确。1分0.5分0分机动处（工程部）属地单位（2）资源配置符合合同约定并满足项目实施需要。1分0.5分0分第十一页，共44页。第十一页，共44页。基础管理（75分）

3.质量管理（25分）（1）质量管理体系是否建立及有效运行。3分2分1分机动处（工程部）监理公司质量监督站属地单位（2）对工程中应执行的强制性标准、规范是否掌握。3分2分1分（3）工程施工中质量控制检查记录是否齐全、及时、正确。3分2分1分（4）是否发生过质量事故或质量问题。5-4分3-2分1分（5）是否实现了合同约定的质量目标。3分2分1分（6）工程完工后一次行投用合格率100％，确保生产装置安全稳定运行，实现长周期。3分2分1分第十二页，共44页。第十二页，共44页。基础管理（75分）

3.质量管理（25分）（7）交工技术资料是否齐全并符合要求。3分2分1分机动处（工程部）监理公司质量监督站属地单位（8）定期进行工程质量回访，积极妥善处理质保期内出现的工程质量问题。2分1分0分4.职业健康安全与环境管理（25）（1）施工资质、人员资质、组织机构设立、安全管理人员配备、劳动保护佩备、HSE体系的建立与完善以及有效运行情况等。1分0.5分0分

机动处（工程部）安环处安监中心

属地单位（2）承包商三级安全教育执行情况；100%通过安全培训考试；做好班前、班后会进行班组安全教育和培训。2分1分0分第十三页，共44页。第十三页，共44页。基础管理（75分）

4.职业健康安全与环境管理（25）（3）工作前安全分析执行情况：做好作业风险、环境风险识别；制定风险分析、评定和削减、规避措施，并做好措施的落实和检查、应急预案的制定与演练等。2分1分0分

机动处（工程部）安环处安监中心

属地单位（4）按要求办理作业许可，严禁无票作业；认真执行和积极配合职能部门对作业许可的监管、违约调查、作业叫停、应急演练等强制性手段。2分1分0分（5）动火管理制度执行情况。做到四不动火，气瓶、电焊机符合安全规范要求，动火措施落实、监护到位，焊工持证作业。2分1分0分第十四页，共44页。第十四页，共44页。基础管理（75分）

4.职业健康安全与环境管理（25）（6）进入受限空间作业管理制度执行情况。做好气体检测，通风、照明符合要求，有应急预案，现场有应急设施，监护人不离现场。2分1分0分

机动处（工程部）安环处安监中心

属地单位（7）高处作业管理制度执行情况。高处作业搭设作业面，设置生命线，作业人员戴好安全带，并做到施工工具、物品有防坠落措施，不高空抛掷物件，交叉作业采取有效隔离。2分1分0分（8）临时用电制度执行情况。配电箱等用电设备、工具、电器元件符合要求，做到三级配电、两级保护，一机一闸一漏。2分1分0分（9）脚手架搭设人员具备资质，脚手架结构、标准符合安全技术要求，并按照挂牌要求类别作业。2分1分0分第十五页，共44页。第十五页，共44页。基础管理（75分）

4.职业健康安全与环境管理（25）（10）吊装作业执行情况。吊装设备、设施安全附件完好，捆绑、系挂、指挥符合安全要求，起重臂半径内人员清理，现场监护到位。2分1分0分

机动处（工程部）安环处安监中心

属地单位（11）动土、挖掘作业制度执行情况。沟、坑、壕设置防护设施和标识，夜间有照明；基坑开挖作业按规定放坡或支护，设置安全通道，深度超过1.2米报告受限空间作业。2分1分0分（12）现场设置HSE宣传、警示标识；配备必要的医疗急救物品；配置必须的安全消防设施，并设专人维护保养，制定定期检查、检验制度。2分1分0分第十六页，共44页。第十六页，共44页。基础管理（75分）

4.职业健康安全与环境管理（25）（13）未发生一般生产安全事故或环境污染事件。坚持事故事件“四不放过”原则做好现场会的组织、事故案例的学习与宣贯等

2分1分0分

机动处（工程部）安环处安监中心

属地单位5.进度

管理（15分）（1）编制切合实际的项目进度计划及相应的控制措施。3分2分1分

机动处

（工程部）

属地单位（2）能够认真实施项目进度计划，有效实施组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理等控制措施，偏差得以及时纠正。6-5分4-3分2分以下（3）工期满足合同约定。6-5分4-3分2分以下第十七页，共44页。第十七页，共44页。基础管理（75分）

6.分包

管理（2分）（1）未发生违规分包、违法转包和允许其他企业挂靠、出借资质证明文件及有关资格证书的情况。0.5分0.3分0分

机动处（工程部）（2）分包方案事先经业主同意。其中，所选用的分包商取得集团公司项目承包商准入资格证书或已经按照有关规定履行了审批备案手续。0.5分0.3分0分（3）对分包商实施了有效的管理。0.5分0.3分0分（4）分包项目质量符合有关验收标准、规范要求。0.5分0.3分0分第十八页，共44页。第十八页，共44页。

基础

管理（75分）

7.信息

资料

管理（2分）（1）建立、收集、整理并妥善保管项目实施过程中形成的各类记录、证明、资料等。做到信息和资料内容真实、完整、准确、可追溯。1分0.5分0分

机动处（工程部）属地单位（2）提交符合规定要求的项目完/竣工资料。1分0.5分0分8.诚信

履约（2分）（1）未发生扰乱公司工程、维修市场秩序、提供虚假材料和信息的行为。1分0.5分0分机动处（工程部）

监理公司属地单位（2）遵守了诚实信用原则，对合同约定的责任、权利和义务能够全面履行；对合同执行中存在的问题、纠纷，能采用正确的方式妥善解决，没发生过严重违约行为；全面实现了合同约定目标。1分0.5分0分第十九页，共44页。第十九页，共44页。

基本

要求（15分）1.遵章

守纪（5分）认真执行公司和属地单位各项规章制度。5-4分3-2分1分

机动处（工程部）

安环处

安监中心

监理公司2.持证

上岗（2分）（1）承包商员工100％持证上岗。关键岗位、特种作业人员必须持有资格证书上岗作业；特种作业不得超项作业。0.5分0.3分0分机动处（工程部）

监理公司属地单位（2）施工单位关键岗位、特种作业人员增减、更换需要按程序及时办理上岗证和报检。0.5分0.3分0分（3）要求关键岗位人员、特种作业人员随身携带上岗证，安全员和质量监督员须佩戴胸卡上岗。0.5分0.3分0分第二十页，共44页。第二十页，共44页。

基本

要求（15分）2.持证上岗（2分）（4）承包商的质量检查员和安全员必须坚守现场，否则不得施工。0.5分0.3分0分

机动处（工程部）

安环处

安监中心

监理公司3.“低、老、坏”问题整治管理（2分）抓好事前、事中控制，自查措施得力；重视事后控制，积极整改，努力配合，大力惩处责任者，制定杜绝措施，将问题消灭在萌芽中。2分1分0分机动处（工程部）安环处安监中心监理公司第二十一页，共44页。第二十一页，共44页。

基本

要求（15分）4.文明施工（2分）（1）施工作业人员服从管理，接受指挥和监督。0.5分0.3分0分机动处（工程部）安环处安监中心监理公司属地单位（2）严禁厂内吸烟、带烟带火；严禁班前或班中饮酒；严禁在施工现场吵架、打架或无理取闹；严禁在防爆区内使用非防爆通讯工具。1分0.5分0分（3）物资保管符合规定要求。物资摆放、现场围护、物料堆放、劳动保护、工地现场环境治理良好。0.5分0.3分0分（1）施工作业人员服从管理，接受指挥和监督。0.5分0.3分0分第二十二页，共44页。第二十二页，共44页。

基本

要求（15分）5.互助精神工作态度大局意识

（2分）积极配合工作任务完成，有较强的互助精神；积极完成既定的工作，发现问题及时整改；出现紧急情况能够主动承担任务，大局意识较强。好较好一般机动处（工程部）安环处安监中心监理公司属地单位2分1分0分第二十三页，共44页。第二十三页，共44页。第一章业绩评价说明第二章业绩评价细则第三章业绩评价权重与得分第四章承包商合格与不合格汇总第二十四页，共44页。第二十四页，共44页。

承包商年度业绩评定分值汇总表被考评承包商单位：项目分类考核项目评定分值、权重及考核单位得分综合实力

10分1.资质

审查与评定评价单位机动处（工程部）安环处

分值

权重％8515

得分

第二十五页，共44页。第二十五页，共44页。项目分类考核项目评定分值、权重及考核单位得分综合实力

10分2.技术

实力评价单位机动处（工程部）

分值

权重％100

得分

第二十六页，共44页。第二十六页，共44页。项目分类考核项目评定分值、权重及考核单位得分综合实力

10分3.经营管理和业绩评价评价单位机动处（工程部）

分值

权重％100

得分

第二十七页，共44页。第二十七页，共44页。项目分类考核项目评定分值、权重及考核单位得分基本管理75分1.资源

管理评价单位机动处（工程部）属地单位

分值

权重％8020

得分

第二十八页，共44页。第二十八页，共44页。项目分类考核项目评定分值、权重及考核单位得分基本管理75分2.组织

实施评价单位机动处（工程部）属地单位

分值

权重％8020

得分

第二十九页，共44页。第二十九页，共44页。项目分类考核项目评定分值、权重及考核单位得分基本管理75分3.质量

管理评价单位机动处（工程部）监理公司质量监督站属地单位分值

权重％45251515得分第三十页，共44页。第三十页，共44页。项目分类考核项目评定分值、权重及考核单位得分基本管理75分4.职业健康安全与环境管理评价单位机动处（工程部）安环处安监中心属地单位分值

权重％20303020得分第三十一页，共44页。第三十一页，共44页。项目分类考核项目评定分值、权重及考核单位得分基本管理75分5.进度

管理评价单位机动处（工程部）属地单位分值

权重％8020得分第三十二页，共44页。第三十二页，共44页。项目分类考核项目评定分值、权重及考核单位得分基本管理75分6.分包

管理评价单位机动处（工程部）分值

权重％100得分第三十三页，共44页。第三十三页，共44页。项目分类考核项目评定分值、权重及考核单位得分基本管理75分7.信息

资料

管理评价单位机动处（工程部）分值

权重％100得分第三十四页，共44页。第三十四页，共44页。项目分类考核项目评定分值、权重及考核单位得分基本管理75分8.诚信

履约评价单位机动处（工程部）监理公司属地单位分值

权重％603010得分第三十五页，共44页。第三十五页，共44页。项目分类考核项目评定分值、权重及考核单位得分基本要求15分1.遵章

守纪评价单位机动处（工程部）安环处安监中心监理公司属地单位分值

权重％2020202020得分第三十六页，共44页。第三十六页，共44页。项目分类考核项目评定分值、权重及考核单位得分基本要求15分2.持证

上岗评价单位机动处（工程部）安环处安监中心监理公司属地单位分值

权重％2020202