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文档简介

俄罗斯梅德韦杰夫:“创建新学校,帮助学生开发个人潜力。学校不仅仅传授知识,还要帮助学生发挥个人能力,为其在竞争激烈的环境中生存做好准备,最终帮助学生实现自己的理想。”苏联解体后,俄罗斯成为一个政体、版图和社会性质全新的国家,为应对新的社会需要,包括教育在内的社会各领域发生了重大变化。在20世纪末的最后十年里,俄罗斯普通教育改革侧重于教育结构的调整、教育形式的分化等。进入新世纪,俄罗斯社会趋向相对稳定后,普通教育转向教育理念、教育内容和教育手段的更新,实现教育现代化成为普京政府教育改革的主题思想。教育现代化是把教育作为全民事业优先发展,提高教育内容、教育手段以及管理模式的质量,使教育成为振兴俄罗斯经济和实现国家富强的重要推动力的一种国家发展战略。教育现代化构想主要目的是发展学生的创造力,从而发挥教育在振兴俄罗斯社会经济中的重要作用。俄罗斯20世纪90年代通过颁布《教育法》、《俄罗斯普通教育基础计划》、《俄罗斯教育必修内容最低限度》和《普通基础教育国家教育标准(草案)》,实现了课程管理由高度统一向三级管理的转变,普通基础教育实行了人文化、个性化和区别化教学,但随着课程改革的推进,90年代制定的课程计划和标准逐渐暴露出一些问题,诸如学生负担过重等现象。新世纪的俄罗斯基础教育仍需要在不断的改革中发展。一、基础教育现存问题(一)教育经费严重不足据统计,20世纪90年代初,俄罗斯各级各类教育经费只占同期国民生产总值的3.4%,占财政预算的7.4%~7.6%,大大低于世界平均数字,甚至落后于发展中国家的平均水平。且不说,教育经费的年增长额根本抵偿不了物价上涨因素带来的实际损失,就是既定的款额也因种种原因,有一部分不能及时到位或根本没法到位。据统计,20世纪80年代中期以来,国家教育财政预算平均只能满足普通学校世纪需要量的70%~75%;90年代初,国家财政预算仅仅能满足教育实际需要的47%。1992年的教育经费缺口为1520亿卢布,约合人民币100亿元,这只能满足实际需要的30%,这样一个比例尚不能满足事业经费中的人员经费一项开支的需求。经费的困乏给俄罗斯教育带来一系列的连锁反应,直接影响学校各项上作的正常运转、普通中小学的行政费、事业费和基建费居低不升。34%的学前教育机构、33.9%的中小学急需大修;甚至一些学校被迫取消了在1941—1945年二战期间都未被破坏的免费午餐制度;多数学校的物理教研室演示设备不足65.5%,实验设备不足55%。1993年教育预算经费中,只有5%用于教育的物质、技术基础建设。农村学校自从国营农场和集体农庄停止给予帮助和支持后,其处境更糟。许多小居民点的学校干脆关闭,学生无法入学。根据俄罗斯教育经费预算结构,在教育财政拨款中应该是60%用于工资、助学金及其补贴,35%作为数学过程的物质保障,2.4%用于困难儿童,1%用于发展物质、技术基础,0.6%用于学校修缮,1%用于学校建设。虽然教育财政拨款在教育事业中的分配是较为合理的,但是由于其预算总额较低,使得教育的各项开支都严重不足。教育经费严重不足是制约俄罗斯教育发展的最大障碍,这一点,俄罗斯政府与社会是十分清楚的。(二)教师工资水平低导致师资匮乏90年代初期至中期,中小学教师的工资只相当于工业部门平均工资的65%—75%。一份区域性调查表明,在13个社会行业中,教育行业的平均工资排在例数第二位。1998年8月份,由于金融危机,联邦教育工作人员的工资下滑,不仅低于经济部门的平均工资,而且首次未能达到最低水平。而且,仅是这样一份本来就不足以维持传统生活水平的工资,政府还常常拖欠。1995年,俄罗斯政府拖欠教师工资1万亿卢布(按当时汇率,约合2.13亿美元);1999年,在义务教育系统中拖欠教师工资达59亿卢布(按当时汇率,约合1.5亿美元)。教师罢课现象在整个90年代几乎成了俄罗斯街头的一道风景,1996年初出现了全国范围内的教师罢课运动,根据俄罗斯科技教育工作者工会中央委员会统计,全俄有4500所中小学的教师参加了1月30日起的罢课,达22.5万人,工会希望罢课期限不要超过3天,但许多地方都延长了期限,如奥廖尔市罢课7天。俄罗斯中小学教师的工资为国家工资序列中的8—14级,各地区的工资级差在苏联时期差别不大。90年代后,地区财政进入学校经费系统,差别逐渐增大。刚参加工作的教师定为8级,两年后升为9级,5年后升为10级。教师的工资,以教龄、职务和业务水平等综合因素决定。在90年代中后期,教师平均每周教学时数为18个小时,超过课时另加课时费;教师批改作业,另加批改费,批改不同科目的作业所增加的工资比例不等。1993年,中小学教师平均月薪为6万卢布(按当时汇率,约合50美元)。2000年,中小学教师平均工资约合100美元。过去,是不允许教师从事第二职业的,90年代以后允许教师在课后兼职授课,如开设舞蹈班和外语班或担任家庭教师等,教师可以在兼职中增加一些收入。由于教师工资低,教师流失,师资匮乏现象普遍。许多年轻教师满怀抱负和希望走向讲台,几年过去,却毅然决然抛却教鞭,拂袖而去,男性青年教师尤其如此。由于教师短缺,空洞则由在校教师填补,一些教师每周教学可达到20到26节,教师负担明显加重。除此之外,俄罗斯中小学教师队伍还有阴盛阳衰的状况,据联邦教育部资料,在俄罗斯150万中小学教师中,女性比例高达85.3%。这样一种状况是福是祸?(三)俄罗斯许多学校都存在学生负担过重的问题20世纪最后三十年,俄罗斯普通学校的教材增加了50%,学校增设心理、逻辑、信息和电子计算机等许多新课程,为了完成教学任务,有的学校星期六也要上课,使许多学生力不从心。学习负担过重,不仅造成了教育水平下降,还使学生身体健康恶化。20世纪90年代以来,俄罗斯儿童的健康水平和质量急剧下降,儿童死亡率是英、法和美国的2—2.5倍,仅有10%的儿童在中学毕业时能达到健康指标,14%的学生不同程度地患有慢性病,750万名儿童的心理指数不达标;在1996—2001年的五年中,儿童的患病率提高31%,中学高年级学生中有1/2到1/3的患病者需要住院治疗,尤其在一些重点中学和一些特色学校,如高级理科中学等,患病率更高达74%,接近一半的高中毕业生在就业和升学过程中因健康状况受到限制,20%的人结婚后不能生育,1/3的高中毕业生无法顺利地服兵役。中学生的健康状况,出现几十年来前所未有的严峻局面,社会各界催促政府和有关当局务须着手改善社会儿童和妇女保障条件,改善学生学习环境和教育福利。中小学阶段的学生正处于生理和心理的巨变期,而变革时期病态的社会心理、沉重的课业负担、未知的前途预期、学校的群体分裂等因素无不折射于学生脆弱的心灵上,在学生群体中普遍出现各种心理疾病和心理问题,影响学生身心的健康发展,某些心理疾患严重的学生甚至演变成暴力犯罪者。据俄罗斯青少年发展研究中心的统计,俄罗斯青少年患有各种心理疾病和心理健康问题的人数占同龄人的38%,其中焦虑、忧郁、自闭是俄罗斯学生中最多见的心理疾病。因此,在儿童身体健康状况引起俄罗斯政府和社会普遍关注的同时,人们又把目光聚焦于学生群体的心理健康问题。二、基础教育改革主要举措苏联解体后,俄罗斯优先在教育领域展开全面改革。1992年7月颁布了第一个《俄罗斯联邦教育法》,规定人人享有平等的受教育权。割1993年捷的《俄罗斯抵普通教育基添础计划》为秩各级普通教是育学校制定咐了十个教学球计划,1卵994年,港俄罗斯政府凉批准芒“员俄罗斯联邦苍教育发展项得目杠”样,2000月年俄罗斯政拖府通过了《娘俄罗斯联邦浓教育发展纲翁要》。19仙92年和1皇997年分凝别规划了祖“足提高俄罗斯锅儿童生活状找态谦”既项目和筛“摔为1-2岁槽儿童提供免枝费牛奶双”懂的项目。1旬993年开臂展恋“错俄罗斯儿童某”涂项目,旨在秆帮助那些需列要特殊社会亚保护和特殊绝训练的儿童末(残疾儿童痛、孤儿和难拢民等),1荡994年该窜项目受到总次统的赞许,娘并获得大量限的财政援助名。纪2001摧年颁布了《木连续师范库教育体系2高001因—子2023年集发展规划》王,针对当时汉俄罗斯师范铃教育的现状宋和存在的问图题,提出了续相应的发展昨目标。雁2002年泊出台了新的亦《普通基础丽教育国家教豪育标准(草揉案)》和《挖普通教育国洗家标准的联起邦成分(草第案)》。2危0世纪末期逼,俄联邦教虚育部还颁布让了《俄罗斯丧教育体系族1999-核2001年谱素质教育计奉划》。查2004年嘉3月俄罗斯央教育部颁布仍的《关于确损立联邦部分起的初等、基牛础和中等(都完全)普通设教育国家教嘴育标准》和搂《关于为实毫施普通教育卖大纲的俄联格邦教育机构传确立联邦基展础教学计划伏和示范教学丢计划》,《趁2023年吵前俄罗斯教娃育现代化构上想》中特别雕提出联邦专村项计划泳“辅发展统一的共教育信息环衡境随”题(2001聚-2005劝年)。梯2023年病11月梅德乘韦杰夫在上铁任后的首次米国情咨文中典提出了民主宏教育倡议编——丽《我们的新龄学校》。伙(一)舟修改《普通锋教育国家教临育标准》扒俄罗斯于2因002年出垂台了新的《亚普通基础教怒育国家教育寨标准(草案闯)》和《普骑通教育国家漏标准的联邦没成分(草案户)》,综合打这两个草案逐的内容,在叶保持原来大伶致内容的基笋础上,某些灾方面的规定塔又有了新的拆变化。垃第一,对各赛级教育主体隔的权限进行惨细划,为教报育发展提供援保障。康上个世纪9搂0年代的教戴育改革由于乡受动荡的政呢治和经济的倒影响,一些浇改革措施不握能真正落实筝或被搁置,练新世纪的改缎革更加强调纵了改革主体咽的责任意识倒。俄罗斯这粒次修订不仅拍规定了俄罗抬斯联邦和联独邦各主体对订普通教育的课权限,而且亏对联邦议会桌、邦政府、虎联邦教育管络理机构、各衣主体国家权铺力机关、地概方自治机构道以及经过认腊证的教育机限构在普通教这育方面的权黑限进行了细笨致的划分,沸尤其规定了厅联邦、地区后和地方对普阿通教育个各水级财政预算睁标准。权限嘴的细致划分诵使各级国家钞机构对普通蛛教育的权限楚更加明确、榨全面,为普丸通教育的发排展提供了保诵障。膜第二,改歪“舞教学计划幸”盼为弊“霜规模性指标担”炮,扩大课程透实施的灵活型性。秃1993年事的《俄罗斯裹普通教育基葛础计划》为恳各级普通教驻育学校制定型了十个教学熄计划,饮但课程改革取的实践表明嚼,实际的教晶学内容与教御学计划规定遍的教学时数坡并不完全一转致,如果完士全执行教学驴计划规定的杀教学实数,袭就会增加学涝生的负担。沈新的草案以租“需规模性指标种”思取代原来固唤定的教学计端划,将普通律教育阶段划耀分为小学、肥初中和高中请,再确定每阿一学习阶段挡的各学科以芦及学科必修禁内容的最低耽限度、培养壶水平和要求件等,拴“围规模性指标即”勿规定了每一造教育阶段的编总教学时数暴、每门学科炉的教学时数膀、必修课和油选修课的比孟例、联邦课懒程和地区课啄程的比例等访。这种宏观酿上的规定使罩各学校在课罚程执行中具买有了更大的狭灵活性和自昆主权,旨在曾减少学生的跟学习负担,推增加课程的两可行性。绕新的教育标搏准要求任何症一种教育大要纲都包括两驼部分:必修脸部分和学校脚制定的选修慢部分。年级淡越高,选择母性越大。对传学生的课外器活动、学习贤小组、运动近队以及各类作创作活动做想出规定。新礼的教育标准筝对学生学习零成绩提出具锁体要求,并辅规定了为达观到此要求学腊校所需创造乓的条件。为腾使标准的制沉定工作有效饼,发展教育苹质量评价系扔统。需要对茅学生掌握的韵知识进行独将立的检查,摆其中包括4妹年级5年级己,9年级到攀l0年级的病升级检查。叼独立评价机扯制的创建依切靠职业-教龟师联合会和辫协会来完成笨。俄罗斯将锋继续参与国爷际教育质量顺排行榜,并盏在各直辖市停和地区中创巴建比较教育袍质量的方法胆。统一国家健考试应当是胀最基本的教派育质量检查苏方法,但不捡是唯一的方隙法。除此之系外,对学生祖的学业成绩兼、各种能力绩进行综合评籍价。况(二)驰颁布《普脖通高中实行党侧重专业式旨教学的构想脚(龄草案捧)赌》狮俄罗斯联邦蠢教育部20萝02年7月妈颁布《普独通高中实行斤侧重专业式纱教学的构想似(草案)》杰,在普通高鱼中实行侧重督专业化教学之是俄罗斯教秒育现代化的名重要内容。居侧重专业式衫教学,是在执保证全体学省生平等的受格教育权基础聪上,结合学狠生的个性需蛙要,适当加猪大和拓宽高毯中教育大纲刑的一门或几想门学科的教哈学,为学生内继续接受高耗等职业教育低奠定基础,涉保证普通教极育和职业教有育的有效衔早接,同时使刮进入劳动力灭市场就业的队高中毕业生洞能够满足和皂适应社会的瘦现实需要。丘侧重专业化籍教学的课程共分三类:慈基础教育课剖程慰、疯侧重专业类组教育课程搬和厨选修课程唉,三类课程芝的结构比例哥是5葬:固3罪:布2。惧侧重专业式痕教学斯的课程内容衡分为四种:废社会经济类伙、人文类、耐工艺类和自沟然数学类,怨每一专业方戴向的课程都么有独立的教圆学计划。理《普通高中夕实行侧重专护业式教学的手构想(草案伙)》根据民渡主化原则拟劫定了侧重专恩业式教学的迅实施进程:朝地区和市一瓣级的教育机杆构可结合当阻地的具体条诊件安排向侧怀重专业式教猛学的转变,式执行时间不遭作统一规定些,最大限度持地考虑学校脚的意见和利净益,不是所蜘有的俄罗斯低高中都同时罗转变为侧重式专业式教学涝,只有为此迅做好预备的涉学校才执行凉这种转变。泻2004年赏实行针对侧轮重专业式教划学的预备教贱学,200幸5年开始实杀行侧重专业湖式教学。将缘9年级作为涨侧重专业式增教学的预备奥阶段,9年志级学生接受雨一年的预备昨教育后自然旺过渡到侧重阅专业式教育走。膏实施侧重专附业式教学通脉过对课程结斥构、内容的猾侧重性调整视,结合学生批的兴趣和爱翼好实施个别送化教学,是绞培养学生的责职业兴趣的妻有效教育形欠式,符合世辈界高中教育敏的发展趋势梦和俄罗斯的众国情。宇(三)午义务教育学毒校开设信息甜教育课胡世界范围内刊的信息技术方教育浪潮无阅一例外地冲销击着俄罗斯剥的教育改革替。苏联解体济后,由于经讨济和法规的逃制约,俄罗名斯信息技术袖教育发展相起对滞后,政婆府和教育部妻门意识到了词普及信息技恩术教育的重份要性。俄罗酸斯联邦教育热部第322茅号令颁发的怎基础教育计蹄划规定,将棉信息技术教势育作为10苏~11年级剃一门独立课符程,进而在狮7~9年级和安排信息技岸术教育的机棒动课时。世来纪之交俄罗董斯颁布的《痕信息学教餐育最低限度乳必修内容》世将普通教育共学校的信息桨学教育分为渠两级:1级勇:高中文科悠班每周1课截时,共68升课时,两年垃完成;2级暴:高中理科筝班共136潮课时,使信氏息学的教学挤能满足高中脂毕业生升入景大学时信息幼学考试的要湾求。刘《2023窝年前俄罗斯瞎教育现代化虑构想》中特驴别提出联邦蛾专项计划捕“磁发展统一扇的教育信息粥环境(20研01-20令05年)婶”迷,据此,俄廉联邦制定了滩信息化教育戚体系的目标亩,到200见5年在全俄撇境内建成统馆一的信息化球教育体系。承并规定了信蓬息化教育的橡三个实施阶器段:200身1年政府为携所有乡村学钳校配备电脑捐、软件等必形备的信息化瞧教学设施,爹对教师进行叨信息技术培牵训;200艘2年至20移03年,编全写多媒体教壳材,并进行芬相应的试验漆性教学;告2004干年鸽至2005灿年,为各类岗学校配备信恒息化教学设卡施,批量发坐行多媒体教子材,建设并蛾开放远程教认育体系。鸦(四)帮实行全国统毅一考试制度梨以全国统一哗考试取代中科学毕业考试变和大学入学始考试,是俄捕罗斯教育现冒代化改革的琴重要措施之信一。改革前档俄罗斯的升塞学制度实行旺中学毕业生窄先通过本校肤命题的毕业汪考试获得中探学毕业文凭叠,再通过各呢高校命题的美入学考试才洞可能上大学招。这种考试演制度的弊端本是,一方面税考试中的腐战败使许多优慧秀学生无法军进入大学深厅造,另一方闻面,毕业生者要亲自到所尿报考的大学孟参加考试,尾使一些经济统困难的学生筐无条件到其治他城市考试泡而失去升入附大学的学习缎机会。裁全国统一考嚼试基本科目蜜以教育部制航定的普通教盐育科目示范圾大纲为准,伶不能超出大筐纲的范围,绪包括:数学报、俄语、文启学、物理、副化学、生物淋、地理、俄快罗斯历史、耗社会常识、筋外语。20钢01年的统率一全国考试再进行了数学把、俄语、化逗学、物理、拢生物、地理平、俄罗斯历奖史和社会常臭识等8门科孩目的考试;隆2002年循在此基础上符增加了英语姿科目;20趣03年又增溪加了3门外妹语和文学科共目,进行了偏13门科目底的统一国家钟考试。统一翠考试成绩实慎行百分制评唐定,再按联来邦规定转换揪成五分制成光绩。通过考机试者获得完垂全中等教育探毕业证书和突统一国家考剂试证书,国码际竞赛和全神俄奥林匹克见竞赛的获奖掌者可以免试异入学。隙(五)补建立现代化沃师范教育体味系美苏联解体后威,俄罗斯在雨社会转型中绞涌现出许多侦新型的学校桐和大量新的据专业,对原存有的师范教漏育体系的师企资培养规格域提出了新的涂挑战。为适寻应教育改革后对师范教育统的新需求,淋俄联邦教育烦部于200且1年颁布了以《连续师坝范教育体系替2001吊—彼2023年伶发展规划》欢,针对当时誓俄罗斯师范附教育的现状猾和存在的问都题,提出了王相应的发展玩目标;1卵)鲁提高培训水屋平,保证师伙资质量。提句高师资的职胳业培训水平葡,使教师明雅确教学目的培、原则、过咬程和方法,角熟悉各类教陪学内容;深占入研究教育聪标准中联邦序课程和地区篮课程的大纲冻,保证连续世师范教育体个系在内容、寸方法、方式篇和手段上的舞连续性;2敢)提高教师共信息技术教掘学能力。结柔合国家的信薄息技术教育枣,在开通信血息技术教育岔后,通过发创展信息技术河教学基地,秩提高教师的呀信息化教学胳水平,充分端发挥信息技创术对师资培挺训的作用;逢3)完善连宿续师范教育酒的管理。师化范教育的管霜理机构要深薪入分析、研腾究、论证师渡范教育的方漆法,制定教极育市场预测语,保障连续业师范教育的哲各种教学资壤料和设施的糕使用和维护浆;4)通过绕各种会议和誉刊物扩大师婶范教育和科停研的交流程钱度。积极筹猜备召开和参采加各种国内练外学术会议港,办好师范剧教育刊物,南扩大师范教自育体系与外勉界的交流和尸合作,保证闭师范教育的然动态发展,为提高教育者魂的管理能力击和社会交往燥能力,使师疾范教育符合闻社会发展的羡需要。奖裹三、基础教热育改革趋势短总的来说,殖俄罗斯基础努教育改革趋杆势可以从三烧个方面来看钞:周首先学校拨次款方面的趋材势道是从物质层柿面的拨款转似向精神层面瓣,主要体现斜在对教师和犁学校其他工遣作人员的工潜资体系进行径改革上。其粗目的是提高帮学校的工作妖效率,使工胆资成为评价萄和促进学校扭教育质量的死重要因素之啊一。俄罗斯凳总统普京在拒2005玩年9月5替日的演讲中稳指出了在教到育拨款方面阁的两个核心颜原则:印“糠钱随人头走砖”弄和建立在工跪作质量之上绸的新的工资第体系。答其次,俄罗冤斯普通教育陵在教育标准眠、质量评价较和教学内容劫方面的改革帽趋势批是:向建立挨更为专业的砍教育标准迈弃进,创建民折族的教育评避价体系,采抽取学校自我塞评价和自我敬管理的方法博,现在所通挂用的个人的叛有效评价吹——写档案袋,不蹲仅适用于中溪小学生,对待教师、大学孔生、学校自绩身均可适用坑。前最后,在学魄校管理体制枯方面终,首先是学窄校的自治权蝶越来越大,询“般钱随人头走泽”尝的拨款原则翻目的就是给换予教育机构过更多的自主那权。另外就押是学校逐步驱加大社会参袜与学校管理艰的范围,社沿会组织机构闷不是起协商忙作用,而是射对学校的上遭级组织酷——效市政、地区恢、国家的教偏育管理工作列进行监督和城检查。在管叮理上还有一吐个趋势就是套,从对学生创的绝对评价昆转为嚼“测附加教育价毁值臣”崇的评价,即航当评价某个坐具体的学生胜时,不是看前其学期末最救终的绝对成掘绩,而是以帅他在过去一末年中的总体薪表现为主。里对学校的评贯价也是通过懒其三年时间烦内的综合成涝绩来体现。遥俄罗斯政府易认为,俄罗薪斯教育正处侍于过渡时期饮,俄罗斯政桃府的任务是还建立现代教便育。当前包无括制定新一序代普通教育脉标准等教育伤改革措施正糕在制定和实佩施中,国家相正在逐步走健向实现俄罗幕斯教育现代干化迈进。将皂着重进行聋“国我们的新学碗校树”贤建设。而(一)新学洞校将成为一用种教育制度被在学校中不单仅仅要学习庆过去的旧知臣识成果,还舟要学习对将伶来有用的工邀艺,还要将兰孩子们吸引金到科学研究毒规划和创造饶性的学习活假动中来,教蹦会孩子发明网创造、理解砍与掌握新知议识、表现个剥性的独立思术想、接受建编议(决定)只和相互帮助略、准确地提版出自己的兴概趣、清楚地银认识到自己秩的潜力。同含时,新学校云也应成为一鄙种现代教育镜质量的评价醋体系,爽应该为某些滩独立教育机榨构的运行以障及整个教育暴体系提供准栋确可靠的信禽息。贺(二)新学研校将成为针旧对全俄所有柳学校提出的昼概念愚任何一所学盐校都要为健佣康发展有限周的儿童顺利尽有效地社会蔽化过程提供喉可能性,这蹦些儿童包括梨:残疾儿童砌、单亲或失歪去双亲的儿园童、生活状锁况艰难的儿烛童。还要考紧虑到个别学盆生的年龄,骆针对初级、薯基础和高级额阶段的不同盼特点组织各岁式各样的教附学活动。咬(三)新学闪校也将会对绵新式的教师意提出要求席不仅能够传概授新知识,泻还要懂得儿厚童心理学和袍学生发展的眯特点,清楚子地了解自己创的教学对象荡和科目。教椅师的任务鲜———橡是帮助孩子惕们找到自己天的未来,成捧为独立、有玩创造性、自赔信的人。新皮式的教师要铅善于洞察孩援子们的兴趣舱并善于启发休孩子,新教啦师将是新学歪校未来的主染要特点。钢(四)碰新学校将拥唱有告现代化的基组础设施,并藏成为联系学好生家长和各职个社会机构位的中心凤这些机构包丙括文化机构牌、卫生保健郊机构、体育液运动机构、盒休闲机构以该及其他的社厦会组织。作苹为这样的休型闲中心,学挑校应该在工腾作日和假期托都对学生开继放,尤其是墙每逢学校的到节日、校办填音乐会、戏眨剧演出、体充育比赛时,牲学校都应该腾成为学生家父庭休闲的场厅所。泊四、俄罗斯史国家教育创岸新方案《我帝们的新学校窗》倘为实现俄罗津斯社会和经坑济发展纲要指、保障国家胁教育发展的奥创新,俄罗额斯政府加快欠普通教育的翻现代化进程题,剥2览009僵年开始制定烂普通教育创及新发展的构收想,筹划创零办呜“傍新学校渠”兽。馅2023院年规3魂月,俄罗斯客教育科学部糟讨论通过国箱家教育倡议腾方案愁——“锻我们的新学位校竹”劈,旨在推进队俄罗斯普通例教育改革和朴现代化。拼(一)《贸我们的新学妄校章》刚实施的背景观1.康俄罗斯发展柏创新经济的数必然要求斗从普京提出娇经济的优先宪发展任务就配是加强基础乌设施建设、当建立创新型仗经济与实现壮经济现代化完到梅德韦杰群夫希望凭借架资源和高科言技两大优势论,蔬使俄罗斯在陵社会稳定的帮基础上继续爷“蜘强国富民绪”最的发展战略险,局再度实现俄隶罗斯经济的旋跨越式发展座,山标志着俄罗唇斯未来经济奶的发展模式己将从资源型甩经济走向创河新型经济。竹在爷“覆国家创新发窗展战略是唯腹一现实的选劈择原“掏的前提下山,炮俄罗斯将在呢以新创意和疑新技术为资恼本建立最为湖有利的制度穿的条件下葬,务加大对教育拐、基础性和庭实用性研究俘的大规模投祖资。沫2.划俄罗斯构建乏国家创新体艳系的必然要残求政俄罗斯的经耐济转轨基本遮保留下来的款科技资源与棍人力资本银,克而非传统意叹义上人们普足遍认为的自碎然资源异,公现代化与创踢新发展将成拼为俄罗斯参无与国际社会慨竞争、保障铸公民应有生信活质量的唯晒一途径。这痰正是是梅德蛛维杰夫时期腹俄罗斯经济抢发展模式选派择的资源依隶据,也正骑是未来俄罗足斯崛起或发廊展的依据。锐因此,梅脂德韦杰夫提纠出了建立国用家创新体系辟,实施揭“胖科教兴国进“俊战略。晕在这个过程涨中学校的转篮变是非常重洗要的基础。待现代学校的假首要任务包斧括开发每一吩个学生的才满能,培养鹊守规矩、正策派、富有爱双国主义精神州的公民,请使每一个公晓民都做好面疾对高度工业挪化下国际竞恳争的准备。袜学校的教学仿活动应该这松样构成,山包括让每一全个毕业生都忧能够自主提慈出并达成真味正的目标,垂善于对生宴活中出现的确各式各样重威大的情况作季出敏感的应录对。铜3.俄罗死斯阁“欣教师年荐”宿的积极推动傍“束我们的新学督校敬”侄发端于联邦庄总统写给俄六联邦议会的仅一封信,锹从2023管年11月5课日开始大力恨宣传。那时以,梅德韦杰唯夫制定了建矛设国家创新皆教育扮“饮我们的新学笔校脱”渡的基本原则略。2023虎年开始寻睡找完成总统仪任务的最佳碧路径。同样品是在200辞9年,国俄罗斯计划衔从次年开始界实施纯“红教师年崇”乱计划,预森计经过大半乘年的准备,责从201洞0开始,会在僚“揉教师年鼻”钱框架内举行赏数十项活动招。这些活动辆包括:为全钓国优秀教师破颁发奖金,惯政府和各鹿部门对其进夺行奖励,度各地区举办竞“永俄罗斯教师布年刃”哗、令“障俄罗斯儿童奋艺术学校优糖秀教师集”摄、活“咸俄罗斯优秀碎学校骑”占、蛇“投教育领域的震杰出者泼”百、委“撒把心献给孩植子委”尚等评选活动汗,傲以及举办书然展、展览会概和教师圆桌各会议等逝。夕“揭教师年本”显活动中有相英当多的活动牲会直接或间道接地影响到邻国家教育方缩案迟-《君我们的新学售校患》衡的制定与实吊施。贸2023度年论1柄月稳21纷日吃,泛在圣彼得堡银召开的桐2023泄年俄罗斯狭“驴教师年岭”魂启动仪式上拳,库俄罗斯总统恒梅德韦杰夫绝正式宣布批狱准实施国家铃教育方案爬-《应我们的新学邻校向》曲。作为一项佛长期计划绒,详《只我们的新学炮校兴》错将成为教育袍、以及更为既广阔的社会祥服务领域中尝的战略政策光。亡目前,教师悟们比较敏感远的问题主要持集中在以下净几个方面:简(1)国家跃教育倡议的夜权威性训众多教师认捞为文件的制期定没有考虑淡现实情况。卵教师们指出振,在倡议中脖“掩国家矛”般一词不符合搏现实情况。头因为,该倡眼议没有进行剧全社会的广液泛讨论。实陈施国家教育谷倡议的决定鲁不应仅仅是沿国家领导人左的决定,还级应是其所有倚公民的决定泄。教师们还沉建议总统科毒学地制定俄遥罗斯教育发台展良策,期士限不要超过纹10济年,全民进际行讨论,而尊后进行公投纽才能称之为景“昼国家资”请的教育政策涝。斯塔罗夫语波尔边区的袖教师们指出劣:犯“私我们不应认孩为教育体系如的改革都应滴由官员承包均,改革应考我虑全社会的裳意见豆”紫。跟(2)相应田的资金保障坝问题饶教育者们对萝破旧校舍翻笋新的现实性祝持有一定的岛怀疑态度。脏克拉斯诺亚视尔斯克的一绢位学校校长邀表示远“他很多地方都蛾在等待联邦新资金,资金忠本身不会被乳大风吹来偷”每。伊万诺夫术洲的教师与解克拉斯诺亚疲尔斯克州的虫同行有同样墙的悲观:皇“其靠修缮破旧夹校舍来汇聚磁资金,不会蜘有结果。秀”桂剩教师们还指银出,在国家破倡议下,羞“良需建立崭新慌的教学楼;福有健康饮食滤的现代化食愚堂;安装新执设备的演出芦厅和运动厅陷;医疗设施宗和图书馆,帖还需确保学姥生接受高质纺量的补充教浸育,确保学确生自我实现贵和创造性发蚂展翠”哭。教师们对货这些进行了洗估算,认为装联邦财政预所算不能完全夕胜任此项改呈革,而获得洪补充教育也糟只有那些父赢母能够支付狭得起教育费慌用的孩子。鸡(3)退休底教师问题至广大教师非甩常关注国家艘在未来计划牛中对退休教登师采取何种当政策,是最即大限度地延咱长教师的工浙作期限,还畅是定位于年太轻化。在倡茶议的文本中数,建议吸引啄退休教师来酬做教辅工作坐。但是现在河的学校中,稠退休人员达贿到60%以珍上,师范学燥校的毕业生卡在职不超过校10%。由逝于教育工作愁者45岁为转退休年龄,朵在2023祖年前如此短辉的时期内,宰改变这种比蜜例几乎是不充可能。即使叹吸引没有受负过师范教育松的人到学校脑工作,也不对能挽救这种碍状况。这种这实践在90伪年代经济危犯机的时候就拨试验过,但双是结果低效求。况且对这倚些不超过窗10%蜜的专家进行阶再培训也需中要一个长期贼的过程。这符种途径可以奇发展,但不功会像磨“使我们的新学界校领”申文本中所讲誉的成为主流权。触(4)校长阴的身份问题冠国家教育倡紫议中有关校端领导的身份矩引起一些不牺一致的观点隔。总务处长俭式的校长在太俄罗斯过去足已经有过尝纵试,但这种夕经历没有给桃教育带来任丢何荣耀。因浆此,为了未亩来的发展,胳学校的校长堪应首先是教登育者,其次栏才是管理人府员,就像医怠院的主治医宵生首先要是构医生一样。藏正如梁赞区烦学校低年级币教师所说的踩那样:烈“支首先,应当钩教会教育系筑统的官员学火习炊”简。跃教师们认为擦:学校的行重政干部需采忌用轮换制,描学校的行政的机构和教师胡都应具有公虏开讨论教育骂改革的机会您。病(5)学校当基础设施的袜建设问题风伍教育工作者驶还提出学校司辅助服务的丛发展问题。魔图书馆、医盯疗室、食堂侵、心理服务币等都需要更焦多的关注,馆甚至多于教每育过程。在需发达国家此独领域的工作其人员总数占台全校工作人壶员总数的比茶例比俄罗斯样高。宰学校的校园繁问题也不能沃忽略。现在鉴大多数学校弦都没有校园价,或者学校科没有围墙,邻或者被当地乏居民利用作挠为公共汽车铅站,学校没行有力量和能欧力来武装校跪园。俄罗斯众有句俗语:迈剧院的建设器从一个衣架聪开始。那么胁,一个学校变的建设也要礼从花园的栅暮栏门开始。愤学校的基础台设施建设任祖重道远。飘(6)教师驳工资问题躁教师们认为漂应该更加理窜性地讨论转凶向标准拨款怠和新工资制留度的有效性柜。因为,经梯济危机加剧察了这种愿望骆和可能之间纠的矛盾。倡撕议中表明,络在寨34得个地区标准竖拨款和新工浑资制度总体惜上进行得比音较顺利,那紧么这种转制笔在其他屋55除个地区进行念得如何?这戒一点引起广捷大教育者的匠怀疑。超还有一些不熟明确和有争秘议的条款,慧如:国家教岸育倡议中完齐全没有确定评国家对所谓接的有偿教育这服务的态度陶。是应发展灶,还是逐渐滤放弃这种实菜践;学校教赚育中国家赢——院社会共管方秘针是否还要客继续?以何份种形式继续扫?如果是,鬼那么我们是笋否只满足于秩学生委员会偏这一种形式降?众稳与此同时,楚文件的郑重抗性让教师们煮提出质疑。跌现代学校活狭动的三个主萄要方向:育四人、心理匪——猫教育上的伴招护、预防惩借戒都描述得谜很少。毕业塔生的形象描希绘也不够清针晰,文件中赴认定创新精遇神、个性化别为毕业生最缎重要的品质羡,但并没有陪一个明确的航目标定位。踏梅德韦杰夫絮总统在总统烤会议上就让“骂我们的新学锋校深”匪国家教育倡活议的意义进怎行进一步的扬阐释:却“紫我们的新学夜校旅”断国家教育倡搅议旨在开发土学生个性潜技力,这项计唉划主要意义尖在于创建新惨学校,帮助然学生开发个羊人潜力。学洁校不仅仅传居授知识,还害要帮助学生渗发挥个人能绿力,为其在欺竞争激烈的行环境中生存仇做好准备,洲最终帮助学酬生实现自己袄的理想。色(二)报“惹我们的新学挪校泉”般国家教育倡何议的目标:扩1声.窜在学校中,嫩孩子们能够岁学会理解、哲掌握新知识则;公开表达端个人思想、南做出决定;拜相互协作、密提出要求、贵感受和把握比机会。宗2晒.水新学校衰——尝是大众的学青校。在任何帜一个学校里皆,都将保障将身体有障碍耀的儿童、残姨疾儿童、没患有父母照顾磨的儿童、难矮民和被迫流最离失所的儿衡童,生活在染低收入家庭屈的儿童和各察类生活困难肆的儿童顺利亏地社会化。异同时要考虑盯孩子们的成娘长特点,分榴别组织初等纷、基础和高右年级的教学岁。题3苦.洋新学校拥有次新教师,他名们能够接受友所有新事物染,理解儿童搁的心理及发格展特征,通武晓自己所教汗授的科目。锁在新学校里船,校长的角届色发生改变返,他的责任恰和自由都有涌很大程度提杂高。慨4蛋.惑新学校是与浸家长和地方略社会相互作谣用的中心,股也是和文化挎、健康、体顿育、休闲及谷其他社会组迈织相互作用胃的中心。描5贞.葡新学校具有羊现代化的基良础设施。学骨校拥有现代威化的大楼葵——扫理想中的学朗校拥有现代副化的食堂,辫医疗室和图钉书馆。工艺奶高超的教学休设备,宽渠卷道的因特网那,大量的教善科书和在线朝教材,进行剖体育运动和疾创作的设施序。姑6马.扒新学校具有犁现代化的教录育质量评价刚体系,它可抓以保障为教挽育管理部门吃提供可靠的柿教学和教育结信息。存(三)藏“奋我们的新学员校解”页国家教育倡陈议的主要内星容:遍1.向新教危育标准过渡肝新的教育标潮准要求任何池一种教育大郊纲都包括两鹿部分:必修呜部分和学校赞制定的选修岗部分。年级逢越高,选择闯性越大。对且学生的课外晓活动、学习副小组、运动凝队以及各类恩创作活动做罗出规定。新抖的教育标准采对学生学习钱成绩提出具责体要求,并裹规定了为达赶到此要求学刚校所需创造壳的条件。兽为使标准的续制定工作有象效,发展教茅育质量评价浅系统。需要怜对学生掌握鞠的知识进行答独立的检查靠,其中包括复从兽4尾年级到问5内年级,挑9珍年级到键10川年级的升级他检查。独立债评价机制的患创建依靠职订业睁-葬教师联合会挪和协会来完宜成。俄罗斯睁将继续参与秒国际教育质升量排行榜,冠并在各直辖滚市和地区中羞创建比较教恐育质量的方驱法。统一国松家考试应当愉是最基本的懂教育质量检羞查方法,但收不是唯一的增方法。除此医之外,对学捞生的学业成料绩、各种能御力进行综合守评价。灭2钳.发展天才订儿童支持体暗系异埋最近几年,赤俄罗斯将构垒建广泛的查败寻、支持、踏追踪天才儿刮童的系统。往为发现普通若教育机构中蚁的天才儿童脏,首先,为院高年级学生恨提供进入函粗授、全日制冲——瘦函授和远程峡学校中学习给的机会。这湾些学校能够奉让他们无论翠身处何地,氏都能够掌握皮职业培训大及纲。其次,忧发展学生竞盆赛和奥林匹声克竞赛体系桥,举行补充河教育实践活滩动。如:创冻办寄宿式教场育机构;与迟一些俄罗斯变大学一起推浊广物理绳——宇数学学校的摇活动经验;候为在各活动勤领域中表现夏出天分的儿台童组织聚会波、夏季和冬艇季学校,召除开国际会议响、讨论会,福采取多种支梳持天才儿童啦的措施。惭3挠.提高教师垂队伍素质纪推行精神及遵物质奖励体揪系支持教师付,吸引年轻呼有才华的人尘从事教师职含业。精神支为持体系就是役已经形成的朝教师竞争,森即在国民教另育优先发展睡框架下,有捡规模、有效摸地支持优秀宫教师机制。暑这种实践活馆动将在各个尖联邦主体中谷展开,并将坝促进教师的犬职业威望。埋物质支持体践系不仅是进竿一步增加工梁资,而且还鼓创建工资机紫制,无论优校秀教师的工我作等级如何佳,都能够得孔到激励。工无资的额度取亩决于教育活旨动的质量和帖成果,而质距量和成果主宣要由学生委讽员会参与评郊价。引入新尝工资体系工托作应当三年谁内在各联邦睁主体内完成董。夏管理干部和言教师的定期熄鉴定工作也浅是提高教育监工作者素质勉的促进因素后,这一制度淡将定期对教威师的技能进告行检验,以红适应目前学障校所面临的唐各项任务。厌原则上需更辩新技术要求钉和教师的技萍能特征,其怨中专业教学炎能力占据中瞧心位置。学箱校的校长和池教师至少五妙年进行一次瘦提高技能的仪培训。书吸引未接受某过基础师范姻教育的人才湖来学校工作冠。进行心理慌-茎师范培训,扩掌握新的教番育技术,他啊们能够向孩不子,首先是泄给高年级的朋学生、选择崇侧重教学的阀孩子们展示洪自己丰富的赢职业经验。吃般烤4幅.焰更新学校的交基础设施逆学校的面貌醉应得到明显絮改善。在每妖个教育机构喂中都应创造错学校无障碍药环境,能够融保障残疾儿致童完全融合尤于普通孩子躁中间。培2023钻年将通过五柏年国家纲要峰“卖无障碍环境漠”催,专门来解击决此问题。郊目前需更新蹲学校楼房的姓建筑设计标激准,建筑标省准、卫生条尽例和饮食标贩准,更新对锅学生的医疗扛服务,保障缓学校安全。缴保暖系统和暖楼房的空调伶都应保障一捞年四季所需鸟的温度。学蓬校应保障饮撤用水和淋浴短。在农村学松校,必须制型定运输学生走的有效机制虫,其中包括肃对校车的要刊求。学校的钩基础设施服腔务可以在竞柏争的基础上乳由中小型企帜业来承担。翠从建筑工人显和服务组织宁,需严格确劫保学校校舍济的安全,不允允许在危险造、破旧、临聚时性的场所榜上课。贯彻房现代化的设雹计方案,保植障现代化的焦学校环境。腿5.保持和树加强学生身左体健康吗孩子们在学纵校度过一天徒的大部分时伐间,保持和方加强他们的文身体和心理粪健康不仅是馒家庭的任务揪,同时也是训教师的责任喊。为学生提福供热乎、平哈衡的膳食,侧能够进行现亡代体检的医楚疗服务。设窄置体育课,丰包括课外活红动。除此之族外,还应从拣千篇一律的妇必修课程转认向发展学生闷健康的个性曲化大纲。2犬010年将呜引入体育课评的新标准,财新体育课一指周不少于三衡个小时,并尖考虑孩子们渗的个性发展妹。个性化教浆学实践需考逃虑学生的成贤长特性,学位生按照自己刃的选择学习贺一些科目,禽采用经典培徒训的形式,吉整体降低课虏堂负担,积迎极改善中小适学生的健康狡状况。重要火的是唤醒孩潮子们身上关铃心自身健康洞的意愿,在奇此基础上使唤学生对学习斧感兴趣,选洪择充分体现棵个人兴趣和牌倾向的课程篮,丰富有趣隶的学校生活丙成为保持、缺巩固孩子健海康的最重要娇条件。恋6.扩大学头校自治添学校应是比汁较独立的,址无论是制定匀个性化的教淘学大纲方面宽,还是财政瞧经费的支出嘴方面。从2阶010年开砍始,国民教拆育优先发展陷竞赛中获胜输的学校及改态为自治机构裙的学校拥有骡一定独立性作,这些学校香可以用工作怎成果的公开晃信息来代替籍工作总结报虏告。将从立叫法上保障国妖立和私立普弊通教育机构初的平等,我臂们将为家庭垄选择学校提咳供非常宽泛帽的机会。应陪合理发展特果许权机制,失以吸引私人制投资者参与要学校管理。波兰雅1999年延,在社会各躲界的强烈呼集吁下,波兰在政府决定对垒教育进行大忆刀阔斧的改盛革。教育部混长哈德克(般Handk编e)强调这税次改革的目锁的是为学校垒创造最好的霸环境,发展盐学生的品质枕和能力,在胆家长和教师都之间建立密海切的联系。距20世纪9健0年代,波赌兰的教育改裹革并未在国辱家发展中占训有优先的地矩位。其中有柜两个原因:翅原因之一是封教育在政府挽的公共预算剑中占据主要抄的份额,政如府领导人一请直认为教育屿是个巨大的浇财政负担,唯他们对教育们是一种非常绸重要的投资洗形式这一事辨实认识不足低,结果教育昨投资一直保防持在最低水拜平上,尽量熟避免任何耗权费财力的教映育改革;另任一个重要原乒因是,波兰爱人对构建一驴个受各党派为支持的教育华改革计划一鼻直缺乏果断前的决心。有姐趣的是,9酸0年代以来顺在各党派的偿认可下,在梯公立学校之脾外,波兰有引两种类型的恰学校得到了灶不断的发展慧,一种是由基当地公民协先会举办的社避区学校(S支zkcly奔Spole氧eZne)澡,另一种是白以多种形式输存在的私立屋学校。这两茂种学校师资咐力量雄厚,脉教学设备优峰良,它们已运经成为学校切系统中学术怕优秀的中心俩和造就精英孕的通道。冤一、基础教午育现存问题感(一)汤教育机会高澡度不平等猾教育机会高东度不平等是恢波兰基础教肢育的重要特归点,这种不贴平等主要表舰现在农村青竟少年在高中劳的低比例和掠极低的大学译入学率。2献0世纪60袍年代,波兰捏进入高一级伟教育的不平忽等局面逐渐傍形成。在波娇兰共和国存赖在期间,基肢础职业学校刮系统得到广补泛发展,在临人民共和国鲜时期,所有楚小学毕业生阶中有50%混-60%的易学生在这种孤学校中受教贝育。职业学命校教学标准雪低,专业窄洽,给学生提旬供的进一步淘受教育的机竞会极其有限怨,只有大约该10%的职绩业学校学生趴可以继续在疲高中学习。资在工人阶级袖和农村环境阀中接受职业议学校教育成丛了一个慢慢便灌输的传统狂,被认为是离孩子特别是屑男孩受教育希的惟一方式滤。20世纪鹊90年代,疾雇用职业学邪校毕业生的起许多国有工袋厂倒闭使大乌量这类学校锄变成了失业愉者的制造商箭。但是,传皂统和社会习质惯继续使农数村和工人阶戒级的年轻人沾选择这类学影校。基础职仿业学校的选谣择不仅导致晶了接受高中刊教育机会和另大学入学机南会的减少,盘而且也使失扎业的危险上胞升。迷(二)冶缺少资金吨杜迹(三)乓中央教育管汁理的角色定摩位财(四)免教育研究和佳人力资源开方发的明确方刘针目前已越杜来君越不多见黑1995年器,教育部发菌表了由30呀个专家联合贪撰写的教育呢改革报告《块变革社会中撑的教育》,示该报告分析闲了学校教育仅的变化,澄成清了教育决机策的目标,租专家们强调赞缺少资金是之波兰教育面合临的最大困誉难,教育面劈临的挑战是零中央教育管溪理的角色定宽位,教育的惑缺点是学校谜外部的社会刘不平等正在谷影响教育机退会平等的目勇标,教育最陕严重的问题番是有关教育谎研究和人力艰资源开发的树明确方针目浙前已越来越配不多见了。房在波兰教育棉专家发表的愚言论中,他歇们对教育制侍度的基本改耐革是否能成蓝功持怀疑态狼度,这种怀动疑态度似乎胳与以前改革物的多次失败介有关,因为暖改革的热情吐总是由政治根驱动的,社见会政治和经距济的力量总忘是决定着教炒育的结果,览在目前的情饲况下,师生狗关系的性质畏不可能得到动改变,是传何统的力量在毫保证着教师基一直发挥主链导作用,波检兰的学校仍单然保持着官陶僚机构的正剑规特色,仅负靠教育系统贴边缘的零星考改革不会改晕变学校教育纪网络的弊端乘。摸二、基础教翠育改革主要储举措樱20世纪9母0年代初,算波兰政府提号出搬“程回归欧洲末”膏的口号,对矮教育进行全忙面改革。茄在蚁20世纪9蛋0年代,波是兰同时进行肿三种教育改顶革的项目:施组织发展咨篮询者项目(挎自下而上进喜行),由地眼方机构发展燕;学校指导郑者管理自我致发展和教育踪管理中心项薄目(双向进茄行),由优盟质教育传播宅中心联系;惹定期提高教抱育管理项目哥(自上而下伤进行),由走国家向地区醋下派。裂1989京年,专家委预员会发表了蝶一份《关于边波兰人民共赠和国教育发姑展条件和方固向》的报告菜,指出教育柳系统的缺点刚,列举了影页响教育改革创的主要因素贷。省1995年涝,教育部发妙表了由30棕个专家联合犬撰写的教育言改革报告《劣变革社会中忽的教育》竖,澄清教育芬改革的主要悬目标。卸1999年袖,波兰进行施了基础教育抓改革,版竭力提高波伞兰基础教育基质量和平等乌入学的权力榜。惨2023年叉,政府制定间“谈安全和友好暗学校台”帝项目,加强鹅各学校间的秀相互联系和酱交往,为学达生健康发展钉创造和谐的排环境。柄同年,还制品定残“俯农村地区教诉育的发展(就2023-洽2023)弊”宣项目。性未来几年,靠波兰计划制颂定详细的糟“仔在职教师培蕉训企”增项目,针对虎基础教育阶沟段不同年级胁学生的需求填,培养专业震技能教师。夹(一)基础咬教育改革的大重心酬1.届教育公平缠垦2.设教育质量暂蝴3.串创造力包括邮企业家精神耳的培养贸1999年炒,在社会各引界的强烈呼悦吁下,波兰愈政府决定对敞教育进行大轨刀阔斧的改蚊革。教育部卡长哈德克(陡Handk梁e)强调这凭次改革的目萌的是为学校令创造最好的鹊环境,发展掩学生的品质崇和能力,在津家长和教师榴之间建立密液切的联系。告他也希望这诵次改革能为狸学校面对更败好的未来打仗好坚实和持禾久的基础。旷这次改革的被目标如下:装·贝扩大中等和时高等教育,核提高全体国衡民的教育水啦平;舅·闭促使教育机萄会平等;顽·估提高教育质染量,使学生强的学习和对介他们的抚养逐成为一体化扎的过程。鱼为了实现上班述目标,具怪体的改革措晃施如下:贝·严把综合性的努普通教育延线长到16岁防(以前的6荒年制普通教逆育是7伴-轰13岁),易每个学生推喝迟一年决定焦选择16岁包后的课程学榆习;摆·难根据同一阶初段学生身心苦发展的需要超调整相应的说学习阶段;伐·贿重新调整职烧业教育,使么职业教育具选有广博的知园识基础,把沈三年制的普却通中学与二错年制的职业正学校合并起克来,职业教剑育应随着劳舌动力市场的非变化,使学赌生加快掌握誓额外的职业行资格;鹅·傲修订所有学沙校课程内容顾,使课程内掘容现代化,猎从1999伪-绞2000学职年开始逐渐稠地向新内容棚过渡;块·崭引进综合课望程,使学生附对相关学科医的知识有适拜当的了解蹈;芽·益为天才儿童阵和有能力的矛学生创造发肆展的机会,粉按照大纲要背求加快他们识的学习进程樱;闭·工在普通中小宏学内为13螺-沸16岁的青语少年建立中铅间学校,保蜜证边远和农肿村地区的学攻生有机会入答学,建立合州理化的学校璃网络系统;避·辫设立国家标狐准化的考试旦和评估程序询,对全国学勒生的成绩进碌行有效可靠谜的分析比较圣;泡·葛改革教师教盾育,把目前哀各种各样的钓职前师资培捎训形式统一切起来,师资轨培训要强调菌教学法的实纲践能力,每救位教师必须确具有追求教辜育改革目标剑的责任感;铜·决在新成立的博大地区管理坊组织中任命诞新的学校管惕理人员,任廉期六年,保萄证他们完全锡不受任何政父治影响的干届扰,改革原晓来的选举程尝序。桶(二)基础份教育改革的董主要举措狼1.学制改著革姐:少增加球义务教育年算限,辰改变教育模秃式母把1999年桑教育改革之宫前,波兰的胆初等教育为父八年,中等漫教育有两种俊不同的模式续:一种是普蒸通中等教育弱四年,另一蜘种是三年或溉五年的职业赛教育(根据液个人选择三史年的是初等袭职业学校,左五年的是中命等职业学校购)。对孩子裙来说基础教仙育意味着1盗1年至13秋的学校教育茅(根据个人将选择而不同沙)。在14躺岁左右小学性毕业后确定痕自己以后选杂择受教育的毒方向。19猪99年波魂兰教育改革役旨在使青年伯的教育机会吵均等和通过歇降低进入基督础职业学校鸣的学生比例磨提高高中学朴生数量。在魄提高教学标蚕准和为来自呢被忽视环境谜中的学生提仗供高等教育诉入学机会的狭努力中,学少校教育时间躁延长了一年代。在以前的底教育系统中妻,义务教育枪时间包括小继学八年。改贱革引入八年舞小学教育和定三年体育馆征教育,共计法九年义务教榨育。销经过199尸9年教育改拉革主要从两饺个方面对之血前的学制进名行改革:当跌学生年满1磨5岁后,推秧迟一年选择弟以后的学习慌方向;增加粪了同质性学碰校的数量。肃具体而言,损把基础教育久改革为三级祝:6年完整俯的小学教育位,3年的完遭全初中教育墨,高中教育值分两种模式贴分别为3年治和4年。牌2.辉课程改革千:旱发展学校文艺化教育,提璃升学校、家颠长和学生的纵自主权替签自1999唇年开始,波蜓兰的基础教阻育课程改革孟就开始面向即现代化多,为基础教聋育阶段的学萄生开设综合勿课程,疗使学生对相镇关学科的知陆识有适当的惯了解。进入店21青世纪后,波虚兰商课程改革阅重点在于完贺善酬学校课程意魄识,给予学延校更多的坦自主丹选择脆课程班权博,帝提升学校的唯责任意识。快为此,钻在国家课程那标准框架的稀基础上尝,各学校纷四纷唯建立自己独狠有的课程体知系蛇。总体而言巧,课程改革拉的主要目标抓在于蝇获取知识、牙发展技能和铺树立情感态侵度。住它鲜不仅奸使学校教育厘内容有了很玻大的变化,先更重要的是隶提升了梁教师的专业畅技能和学校绣文化独。量为确保基础更教育阶段学扇生的和谐发连展,国家教炒育和文化部汪提出构建盏文化约教育艰,斗培养学生的杨兴趣爱好,脊开展艺术课鞋程(音乐、唇绘画、合唱处、雕塑等)择,并将艺术膜课纳入到国仍家振核心课程之庭中,液上课红时间和余周期顾增加了50番%。除此之刃外,为构建坚文化教育,拨波兰更教育部还特胜意增加学生偷体育课的上萄课次数,学夜校和家长可剩以自由选择胳上课的内容示,有充分的勉自主权。栏与此同时,怀新的课程改绸革还会设置崇不同的课程谋去满足不同愚学生的需求桶,每位学生伤根据自己的绢兴趣以及劳寇动力市场的同需求选择最神适合自己和苍最喜欢的课歉程。煌三、基础教沫育改革的趋科势信根据路“恳欧洲教育2召020战略别”泊发展目标(屯2023年貌6月由欧盟真峰会通过的笔“欧洲20暴20战略”绩提出,到2匹020年,帅欧洲的辍学读率由目前的柏15%下降蛋至10%,蒸30-34升岁人口中完膛成高等教育决的比例由目洁前的31%吨提高至40寻%。作为欧设洲未来10乞年实现智能谈增长、可持线续增长和包蚕容增长的核搬心量化指标痕之一,欧盟殿要求其成员抢国将此转化翻为各自的国姐家目标似):授1.使终身罪学习成为现枝实;徐2.提高教祥育和培训的棋质量和效率抄;仔3.促进公侧平、社会联阵系和公民的绩参与意识;留4.在教育逮的各个阶段岔培养学生的哪创造力,包累括企业家精伟神。非波兰俘基础教育改垮革将会囊括益各个方面:丝1.根据学槽习结果改革查基础教育课躺程;症2.职业教删育改革;敢3.巩固教佣育支持和管盲理系统;刮4.建立新闻的学校评价旦机制。果基础教育改叫革的问题主粥要会集中在匹:片1.关注三暂岁左右儿童默保育和受教拳育状况;酒2.加强教绳育与市场劳挑动力需求之鄙间的联系,柱旨在降低年槐轻人的失业肢率以及提高渣人们的专业拢技能;的3.培养学杠生的创造力殃和革新意识倘。隶四、波兰基侍础教育改革岂个案胖(一)中部句城市社区U痒1促1.报社区与友教育概况设社区U1坐闸落在首都华害沙附近,是失许多村子包丙围着的中等臣城镇,有方互便的铁路和栏公路与首都烧相连。这个恳社区的主要蹈收入来源是郑工业、商贸并和服务业。病只有1%的理人口依靠农厨业。社区有捕幼儿园、小评学和体育馆城。证社区也提供仪私人教育设饰施:幼儿园储(10人)筝,小学(7续9人)和体轻育馆(14退人)。这个倍社区的高中案网络包括一冒个高级技术嗓中学,一个蹦基础职业中宏学,一个高积级职业教育列中学和一个缺高级普通教座育中学。锁2.教育政访策与教育改剧革纸社区当局十傻分注重教育于校舍、基础渐设置和技术策条件。19司96年接管惹小学后,社起区开始改造烦校舍,翻新判了房顶,换房了窗户,有僵两个农村学屡校进行了总拦体的翻新,铸每个学校都麦装上了计算疑机。社区委仁员会为激励偿教师,以提匪高学校教育楼水平,最优景秀教师专门洁奖金发给了炮占总数20甚%的教师。滚每个学校都甚开设英语,肆英语教师可季以得到额外俊的报酬。在福市长的发起犹下,每个学营校都成立了夏足球小组,寻组织了校内省体育竞赛和丑节目。镇里竞有各种体育饱设施。这些路都反映了市子政管理委员注的倾向,付“膊我们需要英芹语和体育锻”典。1999奶年教育改革赠倡导的重新纽组织教育网杏络并没使学绩区的任何学东校关闭。在唱一个农村,集一所小学被须变成了只有典年龄较小学巴生的不完全胀小学。在社寿区U1的这螺所很小的学掌校随后被关辩闭,而这个族小学的校舍批也被体育馆畜全部占用。傻学校的关闭纤没有激起反型对。社区管朝理委员会表疤示,这个被伪关闭学校地蜓区的一年级暑学生家长可亩以选择任何掩一个可能选陆择的学校,愈这防止了任速何反对。在游这个社区三必个体育馆创玻立了,在最拳后一个年级叔的学生毕业旱后,一个将丝变成独立的榜体育馆。为真了适应学校量需要,地方狼当局调整了呜接送学生的耻公共交通。袜但是,市政瑞管理委员认崇为延长义务肾教育到九年伍不能给孩子挪提供好的教袄育机会。他宋们宣称延长净教育时间实救际上使部分畏学生道德败栋坏,并且使宰教学更加困巩难。根据委翠员的建议,猪学生应该根搬据他们的能帽力和六年级己之后的成绩芽进行选择。遗(二摆)中部俯“搬传统猛”淘农村社区R雷1枕1.社区与平教育概况咽R1是一个挡农村社区,抖它坐落在波帆兰中部华沙切附近。它与咸两个工业城飘市相邻。是择农田占90木%的传统农明村社区,土签地主要是低偶等和中等质钟量的。尽管服坐落在城市宰的附近,它域与外界唯一皂的联系是很她少有车行驶米的一条客车模路线,没有孩幼儿园,但脊孩子在小学骨参加预备课部程学习。在炸这个社区中眯没有私利学失校和高中。求2.教育政播策与教育改灿革林社区当局十能分重视学校玩的基础设施浸,1999缩年社区接管罢小学后,就格开始翻修小前学校舍,并构且增加了体碎育馆,翻新虏了取暖系统耍。社区补助米学校英语课扮程,负责到删游泳馆的交脂通费用。作惊为准备建设绪体育馆的一林部分,一个雁小学配上了冬计算机房。剪最近的教育漆改革给社区际带来了许多秆财政和组织质问题。尽管俭为适应当地程社区的需要化,调整了学圾校网络,但医改革后,孩辰子们不得不统乘车往返于帝体育馆之间穷,社区未来唯将增加额外驶的消费负担母,交通费用险也会很高。臣在农村创建陡了一个作为笛社区基础的叉体育馆。这述个体育馆与逢一所正要关吉闭的小学共拌用一个校舍蔬。一个有一潮到六年级共希150人的传小学和一个斤有50人的详小学在邻近彼的村庄保留屑了,另外两爹所小的小学肿关闭了。在淘一个家长需搅要开办体育顺馆的社区新康学校网络的灰创立造成了县冲突。但社明区当局对教纪育改革背后擦的理论没有样什么看法,狮只是抱怨与合实施改革相呈关的实践。煎为解决学生叠上学的交通铸问题,学校谜进行了许多合努力,但当揪局得到的只刮是一辆微型势客车,这很氏难解决学生光上学的交通暗问题。羊(三)北部傅城市社区U岁2瓦1.社区与锁教育概况快U2是一个网坐落在波兰短北部的一个禽城市社区。璃二战后在这以里落户的最耍老的居民来无自不同地区甜,拥有个同豆的传统和文趋化。20世圣纪70年代炕迅速发展的袋工业部门吸瞒引了农村居岂民,也吸引颠了有高素质增和不同文化泪背景的白领佣工人,社区赢稳定发展,银社区教育系终统比较完善韵,教育设施劫发展也比较蚀理想。地方惠当局实施了季一系列重构筹学校系统的犯独特方案。枪幼儿园(包平括残疾人的玻综合幼儿园幅)变成了私钓立的。这里悲有四个基础喷职业学校,绳两个高级普值通中学,一亩个半私立的郑学校,一个其高级技术中惨学和一个包增括一些高级巷普通职业中休学的综合学却校。作2.教育政歼策与教育改独革济1992年莫社区接管了次小学。发展略教育是地方金当局的主要用目标,他们成把它当成地啦方发展的推冲动坦力量。他们辉希望较高的济学校教育标浊准能够吸引衔主要投资者母。所有学校楚都进行了翻透新,学校管束理系统进行临了变革,学炼校委员会是让高度有效的亲。在这个社洁区市民中每帮四个人就有林一个是学生崭,镇里的人震口主要是青榨少年,这是辽优势也是缺剖点,它加快青了地方的发伙展,但也给瓦与大量儿童盯和青年人口字相关的教育拉需求预算带排来了负担。通该社区设计您了新的小学坏和体育馆网并络:1)尽菊管学生数量削有一个明显迹上升,但是摄仍然保持八钉所小学和体夺育馆;2)吊确保学校位夫置有序,以虹使乘车往返届上学的学生冷降低到最小另数量;3)炒最小化危险啊因素;4)彩在改革中保福持学校的教楚育价值,如贪避免先进的立小学教育课努程向体育馆者课程转变;盲5)寻找建烤有充分教育慌设施的体育羞馆;6裂)调为体育馆提输供六种不同迈的课程选择画。此外,地手方当局与居将民讨论了模怒拟计划,讨裹论内容涉及崭到机构改革邮和学生上学帮路线上拥挤君的街道给学悠生带来的危等险等问题。嗽(四)北部秆农村社区R帖2辜1.社区与艘教育概况去R2是一使个包括大约咐30个小村兼庄的典型的塑农村社区。虏农田占社区哈土地的80吉%,小麦是芽当地的主要苗产品。社区货没有大的能笋够提供工作礼机会的工厂炼,并且工厂广多数是个人便开办的。在温波兰和德国肠边境地区的误社区位置和优这个地区的渐历史一直对藏社会关系和槽地方经济有秃一个负面影途响。在这个取社区没有私蓝立学校,高葱中学生乘车浅往返到临近牵的镇里上学爆。所有的学佳校都在旧的顺校舍里,只累有两所学校轻有体育馆,麦2000年惩一个体育馆允投入使用。炭有一个学校清坐落在三个流不同地方,格大多数学校蕉坐落在社区螺边缘,大多定学生上学都酸需要乘车,承学校在社区寻的空间分布宁是一个严重钓的问题。陡2.教育政睡策与教育改海革建这个社区没堆有自己的教乒育政策,地瞧方当局努力冷履行他们法你定的义务,初但是由于社攻会和经济状拥况的困境,丸许多学校的访基础设施是据个令人满意染的。这个社疮区体育馆是局开放的,他壤与小学共用沃一个校舍,仪在2000榜年初,它作耻为大的综合数学校的一部雕分进行运行织。两所只有逃40个学生诉的小学校在灶2000年歼和2001请年被分别关颤闭。改革后锣,乘车上儿晕童数量从6漫00人上升那到720人拘。芽地方当局代扯表没有看到尽1999年段教育改革的窜任何利益,德认识到的只水有相关的问延题,如:接灾送孩子的高甩费用,由于杯村里小的学拉校关闭和教黎师减少导致青的社会冲突懂等。猎综上所述,秤同一教育改谢革在不同地膨区有不同影忽响。199浇9年波兰教冒育改革对不绳同地区的影洁响是不同的馋,在一些社昼区引起了有步建设性的回所应,但在一絮些社区只是膜被简单地皂“榴照做婚”誓了,甚至有唯许多社区对作教育改革并尺不满意。由炕于社区当局弹和学校对待摔教育改革的蚂态度不同,袋教育改革对剧不同学校也冬有不同的意熔义。在以上葬的四个个案驶中,各社区研对教育改革贫几乎没有一剥个是完全肯男定的,因为甜教育内改革揪对社区和学蝶校而言往往葛意味着新冲烂突和新问题走的产生。新愤冲突和新问飘题的产生是乞当局与学校软教育改革的凯开始,而积悦极地解决这墓些冲突与问挺题是改革的爆一部分,改垮革不是使教识育领域变得升没有冲突和逼问题,而是闸使冲突与问蓬题适当暴露勇后加以解决惜。从这个意软义上讲,不纲成功的改革大地区往往是篮由于各种原物因,没有充葡足的力量使垒得教育的冲翅突与问题暴混露,或暴露食后并不能找确到可行的解啄决办法。因誓此对待教育奸改革产生的戒冲突和问题悼的态度和最乏终能否建设柏性地解决这身些冲突与问武题对学校有宰不同意义。善区能东妙架臂匈凤臣牙庆内利楼基础教育将恐处于一个长券期转型阶段昆匈牙利的教剂育基础和教嫌育水平在前良东欧国家中京是比较先进扩的。匈牙利讽的基础教育袖属于义务教浴育,从幼儿锈园直至高中惕,年龄从3亩岁到18岁即,共l5年铺。其义务教段育年限长于嫌我国。匈牙断利的教育体愿系和教育模勤式既不同于匆西方国家也仓不同于我国百。教育部负鹊责提出对教坡育的总体方辈案,即国家摔方案。学校旗根据教育部禾有关规定自污主制订教学收方案,即学松校方案。国泄家方案指导槽学校方案。锤匈牙利学校坊的教学基础丈设施比较完释备,城乡学担校之间无显革著差别。其鼓整体硬件水阴平略高于我感国城市学校街的平均水平题。匈牙利是落从计划经济垦转为市场经呜济的国家,奏与我国有类愁似之处。因赛此,其基础汤教育的若干厕特点可供我巴国参考和借窄鉴。涉一、崭基础教育现激存问题谋(一)地区糠和社会层面巾的不平等炸在过去20流年,匈牙利陶社会经济的框发展体现在定地区和社会胖层面的不平蔑等性加大了壶。一个明显炸的特征是,壤学校硬件设市施不好,先堡进仪器设备培少,这严重乐阻碍了高质荒量教育的传弹播,也阻碍枪了教育公平俗原则的实施晶。粮(二)评价疫体系有待完穿善潜公共教育缺崇少一个简单君而系统的评姿价体系。1箱989年东妙欧巨变后,聋原匈牙利中年央集权的学惊校质量检查境制度被废除纪,取而代之肺的是地方或巧自身评价程葛序。这不能威保证各教育该机构或教师修表现具有正疮常的可比性程。芝(三)教育仪经费严重不缎足桨20世纪9比0年代以来但,匈牙利教焦育经费一直职占其国民生滔产总值的5杨%以上,但挖由于经济严虹重下滑,其躁教育经费总手量也是持续刻、明显下降演,教育经费傻不足困扰着翼匈牙利教育笛的发展赖。笼二、基础教惊育缝发展状况馋(一)基础债教育暂经费体制跑匈牙利中小酷学经费主要阿由中央政府经按照学生人戒数划拨。具转体程序是:袖中央政府将愉资金划拨到捆州政府,州始政府将资金棒划拨到区政浴府,再由区堆政府最终决黑定划拨到学恳校的资金数都额。国拨经集费约占学校畅运行所需资年金的70—俯75%,其民余部份由各智地方政府给绵予补贴。光(二)学校债办学体制欧转型之前,姓匈牙利办学捐体制较为单蚀一,公立学粒校是其唯一们的办学模式腾,直至20胃世纪90年科代,私立教勺育才逐步兴谣起。目前,施匈牙利的教妄育体系包括真公立和非公垂立两类,两叼者都得到匈世牙利政府的劝承认,并在恩业务上接受界政府教育行伪政部门的指与导。但是公乐立学校在整统个教育体系鄙中仍然占据宽主导地位,离私立学校的筹比重较小,敬主要包括教童会举办的学且校和基金会芳举办的学校愈。1999困年,在公立松学校就读的佩学生,无论犯是在小学、以中学或者是占在大学阶段返,均超过了伶90%。腿(三)教育泄管理体制泪匈牙利政府门对教育工作谨实施三级管阶理,即:高巴等教育由教盏育部负责,单中小学教育校由各州政府随负责,幼儿悔教育由各城祥镇及首都下糟属各区政府典负责。但由酸于中小学教退育体系比较翻复杂,实际忌的归口管理茎部门并不统甘一。以布达贪佩斯市为例知,布达佩斯巧市共有约1祸300所学千校(不包括广大学),包臂括:559弓所幼儿园、案414所小椅学、37所辨师范学校、乘265所中常学,等等。味市教育局只练管辖大约1揉50所中学栽,其中多数厘为职业中学舅;小学和一凡部分中学由科区政府管理好。卸(四)学制白情况妖匈牙利义务陪教育年限为灰10年,政铺府要管理到稠人头。其基雁本教育制度歉大致分为三丽个等级:宾6岁小孩必煤须上小学校桥(分为6年葡或8年,也却有与中学阶宰段打通的1弊2年制学校串)。小学毕域业后可选择编普通高中(抹一般为4年液)、职业中础学(一般为亩4年)、职舟业学校(一墙般为3年)卵、或专科学鲜校(一般为龟2年)就读圾,与部分6叉年制的小学孩相适应也有蹲少量6年制奏的中学。1秩8岁通过入斧学考试的学师生可升入大核学(本科,予一般5—6诚年)或学院扔(专科,一足般3—4年始)。不愿上湾大学的学生访,可在小学考毕业(大致筹相当于我国销初中)后选带择职业高中绳或专科学校韵学习,以获饮取有关职业悔资格证书,断便于就业。汁匈牙利由教筒会或一些基敲金会开设的挥私立学校,伯比较多的是收一些特长学护校,这些学飘校主要是根贝据学生的不购同爱好,着左重对学生某携一方面兴趣叉的培养,或临者是以升入桥名牌学校(预大学)比例孟高为特点,傲在学制方面美与公立学校或基本相同。夏匈牙利实行详22岁之前绘的免费教育阀制度,凡就欲读于公立学姑校的学生,必在22岁之俩前都不用交键学费忍。谁三、她基础教育改屋革主要举措孕东欧剧变后冷,匈牙利的死政治、经济观等各个领域骡都发生深刻歪变化,基础好教育也是如幻此。冒1993年川国家颁布《株公共教育法冒》,确立了赤匈牙利基础递教育和培训牌体制的运行图、组织、管饲理和融资的装基本原则。亿2004年势,匈牙利颁甘布袍“墓第一个国家财发展规划镰”淘(2004翠~2006氧),在实施足并取得一定眼成效后,又杂于2005帆年10月发覆布了《匈牙都利教育部公半共教育长期烧发展纲要(袄2005~化2023)薪》以及秒欧盟资金援搅助的点“今第二个国家咱发展计划池”植(2007遥—句2023年瑞)。除此之湾外,为推进伟教育公平,蚁还进行一系读列的筐特殊教育项盗目、教师培扮训、在职培膊训项目、掉“里反隔离监督模机构题”蹄的网络等,洒促使匈牙利疤成功融入欧怎洲教育、培搜训和研发领秀域中,加快让本国教育事深业的发展。弯(一)惩积极促进私份立教育发展左从1993俩年起,匈牙换利积极鼓励葬私立教育的嫩发展,并逐疫步建立健全种了一整套管待理规范,如嫌:私立学校陡的创办必须恭经过政府审对批,私立学暂校必须完成喂法律规定的骂教学课程,注等等。从发关展态势看,苏目前私立中伙小学发展较珠快,开始呈度现公立中小易学(包括职荒业中学)生焰源向私立学次校流动的趋烤向。在对私吐立教育的经咳费支持政策荐上,如果私育立学校也实爬行与公立学躬校相同的免腐费教育,政殖府一视同仁早给予拨款支朱持。如果私旱立学校实行速收费营利政带策,政府则努不拨款。甩(二)肺加快中小学递教育教学改教革步伐猜匈牙利的各腔类中小学校淹都必须按照版法律规定完衔成基本课程的,但至于以窃何种方式、戏何时完成没半有明确、统躲一的规定,协各学校使用伍的教材也不豆尽相同。在工社会转型后追,国营大工悄业企业、公亲司逐步减少夸,职业中学葛的吸引力逐慕渐下降,各湖类学校争夺弟生源的情况影日趋严重。秃首都布达佩卷斯的职业中眼学,学生来舰源自90年糠代初期以来趣减少了60秒%,普通高童中和特长学斤校学生人数集明显上升。蠢近年来,各矿个中小学都屑在设法改变焰传统的教育炎教学方式,投如:增设适劣应社会发展蔬和经济结构忌调整需要的黑课程、增加容外语授课的挥课程和时间蝶等,通过一姨系列教育教遗学改革举措膨,不断增强惕学校的竞争宰实力。枣(三)湖提高教师质培量随匈牙利的基餐础教育严格心执行教师任货职资格制度怨,要求教师流除具有大学坦本科以上学浇历外,非师贡范生还须具膜有2年师范醉专业培训学拆历。即使幼篇儿园,也要逝求教师具有理大学5年本迷科学历,保碑育员具有3箩年专科学历宫。学校对教以师实行公开朝招聘。应聘坡人员应具有始所教年级及旨科目的资格蜡。经专家审肥核并试用合浮格后,教师起方可与学校看签约受聘任病教。教师在丸任职期间内胞,应按照教凑师进修制度株,不断学习妄提高。规定滴要求,教师哨须于5年内肿在高等院校就修满120饺学分与教育塌相关的课程肯。经考核确雷认,教师资帮格继续有效号。教师进修同为在职学习架,所需费用西,政府负担狠80%,个尤人负担20懒%。对年龄男超过50岁挤的教师,不渠再提进修要昏求。教师进漏修制度,有境助于教师更

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