常用会计分录汇总

借：现金贷：待处理财产损溢－待处理流动资产损溢查明原因后作如下处理：借：待处理财产损溢－待处理流动资产损溢贷：其他应付款－应付现金溢余（X单位或个人）营业外收入－现金溢余（无法查明原因的）②库存现金小于账面值借：待处理财产损溢－待处理流动资产损溢贷：现金查明原因后作如下处理：借：其他应收款－应收现金短缺（XX个人）其他应收款－应收保险赔款管理费用－现金溢余（无法查明原因的）贷：待处理财产损溢－待处理流动资产损溢2．银行存款①企业有确凿证据表明存在银行或其他金融机构的款项已经部分或全部不能收回借：营业外支出贷：银行存款3．其他货币资金（外埠存款）①开立采购专户借：其他货币资金－外埠存款贷：银行存款②用此专款购货借：物资采购贷：其他货币资金－外埠存款③撤销采购专户借：银行存款贷：其他货币资金－外埠存款4．坏账损失⑴直接转销法①实际发生损失时借：管理费用贷：应收账款②重新收回时借：应收账款贷：管理费用借：银行存款贷：应收账款⑵备抵法①提取坏账准备金时借：管理费用贷：坏账准备②发生坏账时借：坏账准备贷：应收账款③重新收回时借：应收账款贷：坏账准备借：银行存款贷：应收账款5．应收票据(见后)第二章存货1材料（1）取得①发票与材料同时到借：原材料应交税金－增（进）贷：银行存款②发票先到借：在途物资（含运费）应交税金－增（进）贷：银行存款③材料已到，月末发票账单未到借：原材料贷：应付账款－暂估应付账款注：下月初，用红字冲回，等收到发票再处理（2）发出平时登记数量，月末结转借：生产成本/在建工程/委托加工物资/…贷：原材料⒉委托加工物资①发出委托加工物资借：委托加工物资贷：原材料②支付加工费、运杂费、增值税借：委托加工物资应交税金－应交增值税（进）贷：银行存款等③交纳消费税（见应交税金）④加工完成收回加工物资借：原材料（验收入库加工物资＋剩余物资）贷：委托加工物资3.包装物（1）生产领用，构成产品组成部分借：生产成本贷：包装物（2）随产品出售且借：营业费用（不单独计价）其他业务支出（单独计价）贷：包装物（3）包装物的出租、出借①第一次领用新包装物时借：其他业务支出（出租）营业费用（出借）贷：包装物注：出租、出借金额较大时可分期摊销②收取押金借：银行存款贷：其他应付款③收取租金借：银行存款贷：应交税金－增（销）其他业务收入④退还包装物（不管是否报废），借：其他应付款（按退还包装物比例退回押金）贷：银行存款⑤损坏、缺少、逾期未归还等原因没收押金借：其他应付款其他业务支出（消费税）贷：应交税金－增（销）应交税金－应交消费税其他业务收入（押金部分）⑥不能使用而报废时，按其残料价值借：原材料贷：其他业务支出（出租）营业费用（出借）⑤摊销（略）——一次、五五、分次4.低值易耗品（处理同包装物）5.存货清查⑴盘盈①确认借：原材料贷：待处理财产损溢－待处理流动资产损溢②报批转销借：待处理财产损溢贷：管理费用⑵盘亏或毁损①确认借：待处理财产损溢贷：原材料应交税金－增（转出）②报批转销i属于自然损耗产生的定额内损耗借：管理费用贷：待处理财产损溢ii属于收发计量、核算、管理不善造成的损耗借：原材料（残料）其他应收款（保险、责任人赔款）[管理费用]贷：待处理财产损溢iii属于自然灾害或意外事故造成的存货损耗借：原材料（残料）其他应收款（保险、责任人赔款）[营业外支出－非常损失]贷：待处理财产损溢注：待处理财产损溢在结帐前必须将其转平。分两种情况：①如果已经董事会等类似权力机构批准，转入损益等，不用披露；②如果未经董事会等类似权力机构批准，应按上述方法结平，同时在附注中披露；如果其后批准的结果与自行处理不一致，则要调整当期报表的年初数。8．存货的期末计价（略）第三章投投1．短期投资①购入借：短期投资--股票/债券/基金X应收股利、应收利息贷：银行存款其他货币资金注：收到购入时的现金股利、债券利息借：银行存款贷：应收股利、应收利息②收到持有时期内的股利或利息借：银行存款/现金贷：短期投资－股票/债券X③转让、出售借：银行存款短期投资跌价准备－股/债X贷：短期投资－股票/债券X【应收股利/应收利息】[投资收益－出售股/债X]2长期股权投资投资（1）取得①以现金资产投资同上②以非现金资产投资（见后）（2）成本法①初始投资或追加投资同取得②被投资单位宣告分派利润或现金股利I投资年度以前借：应收股利－股利收入贷：长期股权投资－企业II投资年度i属于投资前的借：应收股利－股利收入贷：长期股权投资－企业ii属于投资后的借：应收股利贷：投资收益－股利收入III投资年度以后（按公式计算）借：应收股利贷：投资收益－股利收入[长期股权投资－企业]在实际业务中，因“应收股利”固定，可先计算“长期股权投资”，再通过计算即可得出“投资收益”（3）权益法①初始投资或追加投资同上②股权投资差额的处理i取得时确认借：长股权投资–企业–投资贷成本贷：银行存款借：[长期股权投资–企业–股投差额]贷：[长股权投资–企业–投资成本]ii摊销借：投资收益–股权投资差额摊销贷：长期股权投资–企业–股权投资差额借：长期股权投资–企业–股权投资差额贷：资本公积－股权投资准备③被投资单位实现净损益的处理I净利润i被投资单位实现净利润时借：长期股权投资–企业–损益调整贷：投资收益–股权投资收益ii被投资单位宣告分派股利时借：应收股利–企业（实际数）贷：长股权投资–企业–损益调整II净亏损（以股权投资账面余额减至零为限）借：投资收益–股权投资损失贷：长股权投资–企业–损益调整注：以后被投资单位又实现利润，先冲减未减记长期股权投资的余额，若还有多余再恢复其账面价值，恢复时借：长期股权投资–企业–损益调整（确认的损益－未减记的）贷：投资收益–股权投资收益④其他所有者权益变化的处理i投资单位会计处理借：长股权投资–企业–股权投资准备贷：资本公积–股权投资准备（＝捐赠物价值*（1-33％）*持股比例）注：如被投资单位接受现金捐赠，则不须交税。ii投资单位出售该项股权时，可将原计入资本公积的”股权投资准备“转入“其他资本公积”（4）成本法与权益法的转换①权益法转换为成本法I转换时借：长期股权投资–企业贷：长期股权投资–企业–投资成本长股权投资–企业–损益调整II以后分派利润或现金股利时i属于已记入投资账面价值的借：应收股利贷：长期股权投资–企业ii属于尚未记入投资账面价值的借：应收股利带：投资收益III对中止采用权益法前被投资单位实现的净损益，投资单位仍按权益法核算。借：长期股权投资–企业贷：投资收益②成本法转换为权益法i采用追溯调整法对原成本法核算进行调整借：长期股权投资–企业–投资成本200–企业–股权投资差额1–企业–损益调整5–企业–股权投资准备2贷：长期股权投资–企业（帐面余额）205利润分配-未分配利润（累计影响数）1资本公积–股权投资准备2ii追加投资时借：长期股权投资–企业–投资成本302贷：银行存款302iii再次计算股权投资差额成本法转换为权益法时初始投资成本＝200＋5＋2＋302借：长期股权投资–企业–股投差额2贷：长股权投资–企业–投资成本2将“损益调整”和“股权投资准备”全部转入“投资成本”借：长期股权投资–企业–投资成本7贷：长期股权投资–企业–损益调整5–企业–股权投资准备2成本法转换为权益法时初始投资成本＝200＋5＋2＋302－2注：投资前与投资后新增股权投资差额应分别计算，分别摊销，前者按投资日算，后者按追加投资日算。但如果追加投资新形成的股权投资差额不大，可以并入追溯调整后的股权投资差额余额，按剩余摊销年限一并摊销。处置长期股权投资时，未摊销的一并结转iv以后分派利润或现金股利同权益法（5）短期投资划转为长期投资借：长期股权/债权投资（成本与市价孰低者）短期投资跌价准备投资收益贷：短期投资（6）长期股权投资的处置①损益的确认借：银行存款长期股权投资减值准备贷：长期股权投资[投资收益–股权出售收益/损失]应收股利（尚未领取的现金股利或利润）②资本公积准备项目的处理借：资本公积–股权投资准备贷：资本公积–其他资本公积注：转增资本时借：资本公积–其他资本公积贷：实收资本/股本③尚未摊销的股权投资差额也应随同转销借：投资收益–股权投资差额摊销贷：长期股权投资–企业–股权投资差额3．投资的期末计价（略）4．委托贷款①发放贷款借：委托贷款－本金贷：银行存款②按期计提利息借：委托贷款－利息贷：投资收益－委托贷款利息收入注：若应收利息到期未收到，则将已确认的利息收入予以冲回，并在备查薄中登记冲回的利息金额。其后，收回该利息，则冲减委托贷款本金。1、科目设置：“委托贷款”一级科目，下设“本金”、“利息”、“减值准备”二级科目2、资产负债表中，按期限长短，分别在“短期投资”、“长期债权投资”反映。③期末计价（略）第四章固定资产⒈增加（如是旧的，则以净值入帐）①购置I购入不需安装的固定资产借：固定资产贷：银行存款II购入需安装的固定资产i购入借：在建工程贷：银行存款ii领用安装材料、支付工资借：在建工程贷：原材料应交税金－增–进转出应付工资iii交付使用借：固定资产贷：在建工程②投资者投入借：固定资产(投资双方确认价)贷：实收资本③接受捐赠借：固定资产（单据金额＋税费）贷：银行存款（支付的相关税费）资本公积－接受捐赠非现金资产准备递延税款（单据金额×33％）注：接受旧的固定资产捐赠或投资，不在账面反映折旧；若接受的捐赠或投资的固定资产含有原安装成本应从原值中剔除，新安装成本应加上。④经营租入（见后）⑤融资租入（见后）⑥自行建造I自营工程i购入工程物资借：工程物资（含税金）贷：银行存款ii领用工程物资借：在建工程贷：工程物资iii领用本企业产品借：在建工程－自营工程贷：库存商品应交税金－增（销）iv领用安装材料借：在建工程贷：原材料应交税金－增–进转出v支付工程人员的工资、福利费借：在建工程贷：应付工资/应付福利费vi辅助生产车间提供的劳务支出借：在建工程贷：生产成本－辅助生产成本vii工程借款利息支出（见借款费用）viii交付使用借：固定资产贷：在建工程ix剩余工程物资转作企业存货借：原材料应交税金－增（进）贷：工程物资A、在达到预定可使用状态前发生的试运行收支净额计入在建工程成本B、报废或损毁时,如工程项目尚未完工，净损失计入在建工程成本；非正常原因造成的，或在建工程项目全部报废或毁损,净损失计营业外支出。II出包工程i预付、补付工程款借：在建工程贷：银行存款ii交付使用借：固定资产贷：在建工程⑦无偿调入借：固定资产贷：资本公积－无偿调出固定资产（净值）银行存款（相关费用）2．减少只有盘亏不通过“固定资产清理”核算①投资转出借：长期股权投资贷：固定资产清理（该科目余额）银行存款/应交税金（相关税费）②捐赠转出借：营业外支出－捐赠支出贷：固定资产清理（该科目余额）③报经批准无偿调出（如调出发生的净损失）借：资本公积－无偿调出固定资产贷：固定资产清理⑤出售、报废、毁损i固定资产转入清理借：固定资产清理（净值）累计折旧固定资产减值准备贷：固定资产（原值）ii支付清理费用借：固定资产清理贷：银行存款iii出售收入、残料和保险公司或过失人赔款处理借：银行存款/原材料/其他应收款贷：固定资产清理iv出售后应缴纳的营业税借：固定资产清理贷：应交税金–应交营业税（售价×5％）v结转净损失（或净收益）借：营业外支出–处置固净损失（正常经营）营业外支出–非常损失（非正常原因）长期待摊费用（筹建期间发生的）贷：固定资产清理3．固定资产折旧i计提折旧借：管理费用制造费用其他业务支出（经营租赁）贷：累计折旧ii出售、报废清理、盘亏而减少固定资产时需转销已提取的折旧额借：累计折旧贷：固定资产注：企业对未使用，不需用的固定资产也应计提折旧，计提的折旧计入当期管理费用（不含更新改造和因大修理停用的固定资产）。企业因执行《企业会计准则－固定资产》而对未使用，不需用固定资产由原不计提折旧改为计提折旧，此项会计政策变更应当采用追溯调整，调整期初留存收益和相关项目。4．固定资产的后继续支出p113－114（1）费用化的后续支出如果不可能使流入企业的经济利益超过原先的估计（即通常所说大修和日常修理），应在发生时确认为管理费用、制造费用，不再通过待摊费用（长期待摊费用）、预提费用处理。（2）资本化的后续支出：①延长固定资产的使用寿命②使产品质量实质性提高③使生产成本实质性降低如果可能使流入企业的经济利益超过原先的估计（即通常所说的改良支出），应计入固定资产价值，增计金额不应超过固定资产价值的可收回金额（不一定是全额计入）（3）固定资产的改扩建i注销原固定资产借：在建工程累计折旧贷：固定资产ii支付改、扩建工程费用同自营工程借：在建工程贷：银行存款iii残料变价收入借：银行存款贷：在建工程iv工程完工，交付使用，增加固定资产价值借：固定资产贷：在建工程5．固定资产的盘盈、盘亏①盘盈i经清查确认为盘盈时借：固定资产（市价－折旧损耗）贷：待处理财产损溢ii报批后转销借：待处理财产损溢贷：营业外收入–固定资产盘盈②盘亏i经清查确认为盘亏时借：待处理财产损溢累计折旧（账面值）固定资产减值准备贷：固定资产（账面原值）ii报批后转销借：营业外支出–固定资产盘亏贷：待处理财产损溢7．固定资产的期末计价（略）第五章无形资产及其他资产1．无形资产①购入的无形资产借：无形资产（实际支付价款）贷：银行存款②投资者投入借：无形资产（投资双方确认价）贷：实收资本/股本注：为首次发行股票而接受投资者投入借：无形资产（投资方账面价值）贷：实收资本/股本③接受捐赠借：无形资产（凭据金额＋支付的相关税费）贷：递延税款资本公积银行存款/应交税金（相关税费）④自行开发并按法律程序申请取得i取得时发生的注册费、律师费等相关支出借：无形资产（确定的实际成本）贷：银行存款ii研究开发费用（如材料费、直接参与人员的工资及福利费、租金、借款费用等）借：管理费用贷：银行存款、原材料、应付工资⑤购入的或以支付土地出让金方式取得的土地使用权借：无形资产－土地使用权（实际支付价款）贷：银行存款注：该项土地开发时借：在建工程贷：无形资产－土地使用权⑥用无形资产对外投资，比照非货币性交易⑦出售无形资产（即转让所有权）借：银行存款无形资产减值准备[营业外支出－出售无形资产损失]贷：无形资产应交税金-应交营业税[营业外收入－出售无形资产收益]⑧出租无形资产（即转让使用权）借：银行存款贷：其他业务收入结转发生的相关支出借：其他业务支出（如服务费，营业税）贷：银行存款⑨摊销（期限一经确定，不能改）P197借：管理费用（自用的无形资产）其他业务支出（出租的无形资产）贷：无形资产（帐面价值/尚可使用年限）注：无形资产摊销期：当月增加的无形资产，当月开始摊销，当月减少的无形资产，当月不再摊销。若当期发生减值准备，则下期摊销额要按预计可收回金额和剩余可使用年限进行摊销预计某项无形资产已不能为企业带来未来经济效益，则将其摊余价值全部转入当期管理费用⑩无形资产的后续支出，比如取得专利权之后，每年支付的年费和维护专利权发生的诉讼费，直接计入当期管理费2．其他资产①长期待摊费用应由本期负担的部分不得做为长期待摊费用。i发生时借：长期待摊费用贷：银行存款ii摊销时借：管理费用、制造费用、营业费用贷：长期待摊费用第六章流动负债1.应付账款（略）2.应付票据（见后）3.短期借款⑴借款时借：银行存款贷：短期借款⑵按月预提利息借：财务费用－利息支出贷：预提费用⑶到期还本付息时借：短期借款预提费用财务费用（尚未提取的利息）贷：银行存款4.短期债券①收到债券款借：银行存款贷：应付短期债券(实收发行债券款)②计提利息借：财务费用(票面利息±折溢价)贷：应付短期债券注：若金额小可在还本付息时处理借：应付短期债券财务费用－利息支出贷：银行存款③到期偿还本息借：应付短期债券贷：银行存款5.预收账款①预收时借：银行存款贷：预收账款②发货时借：预收账款贷：主营业务收入应交税金－增（销）银行存款（运杂费）③补付货款时借：银行存款贷：预收账款6.应付工资①支付职工工资借：应付工资贷：现金注：支付退休人员工资（即退休费）借：管理费用贷：现金②月份终了进行分配，计入有关费用借：生产成本（生产工人）制造费用（车间或分厂管理人员）管理费用（厂部行政管理人员）营业费用（专设销售机构人员在建工程（在建工程人员）应付福利费（医务托幼人员）其他应付款（工会人员）贷：应付工资7.应付福利费①提取福利费时（按工资总额的14%提）借：生产成本等（科目同工资的提取）贷：应付福利费注：外商投资企业按规定从税后利润中提取借：利润分配－提取职工奖励及福利基金贷：应付福利费②支付时借：应付福利费贷：现金用于职工医疗费（包括交纳的医疗保险费），医务经费，因公负伤就医路费，生活困难补助，医务人员、职工浴室、理发室、幼儿园和托儿所人员工资。8.应付股利①董事会提请股东大会批准的利润分配方案中应分给股东的现金股利借：利润分配-应付股利贷：应付股利注：若股东大会与董事会批准的不一致，则应调整会计报告年度相关项目的年初数（以董事会多为例）借：应付股利盈余公积贷：利润分配-未分配利润9.其他应付款①提取工会经费借：管理费用（工资总额×2％）贷：其他应付款-工会经费②提取职工教育经费借：管理费用（工资总额×1.5％）贷：其他应付款-职工教育经费③应付经营性租赁的租金借：管理费用、营业费用、制造费用贷：其他应付款④收取存入保证金(如包装物押金)借：银行存款贷：其他应付款10.其他应交款①应交教育费附加(按流转税比例)借：主营业务税金及附加（主营业务）其他业务支出（其他业务）固定资产清理（销售不动产有关）贷：其他应交款–应交教育费附加②矿产资源补偿费i按月计提时(按月矿产品销售收入)借：管理费用–矿产资源补偿费贷：其他应交款–应交矿资偿费ii收购未税矿产品代扣代缴，计入成本借：物资采购贷：其他应交款–应交矿资偿费②住房公积金i企业按规定交纳的住房公积金借：管理费用–住房公积金贷：其他应交款–应交住房公积金ii应由职工个人交纳的住房公积金借：应付工资贷：其他应交款–应交住房公积金iii实际上交时借：其他应交款–应交住房公积金贷：银行存款注：以后企业按规定和要求从住房公积金账户为职工提取款项时，不做账务处理。11.应交税金（1）增值税①一般纳税人购销业务（略）②一般纳税人购入免税农产品、废旧物资借：物资采购（买价*90%）应交税金－增–进（买价*10%）贷：应付帐款注：应交的农业特产税计入采购成本。③小规模纳税人购销业务i购进货物借：物资采购（价税合计）贷：应付帐款ii销售货物或提供劳务借：应收账款贷：主营业务收入（不含税价）应交税金－增–销③视同销售的账务处理（以投资为例）i销售方借：长期股权投资贷：原材料/库存商品（成本价）应交税金－增–销（计税价*税率）注：若存在销售收入则须确认收入和结转成本ii接受方，视同购进借：原材料/库存商品（成本价）应交税金－增–进（计税价*税率）贷：实收资本④不予抵扣项目的账务处理i购入时即能确认不予抵扣增值税计入成本借：固定资产/原材料（价税合计）贷：银行存款ii购入时不能确认借：原材料应交税金－增–进贷：银行存款注：如以后这部分货物用于按规定不得抵扣进项税额项目，可将税额转入有关科目借：在建工程/应付福利费/待处财产损溢贷：应交税金－增–进转出原材料⑤转出多交和未交增值税的账务处理i转出多交增值税借：应交税金–未交增值税贷：应交税金–增–转出多交增值税ii转出未交增值税借：应交税金–增–转出未交增值税贷：应交税金–未交增值税⑥进项税额转出－货物、在产品、产成品发生非常损失时借：待处理财产损益－待处流资损益贷：应交税金－增（进转出）⑦已交税金－上交增值税借：应交税金－增-已交税金贷：银行存款注：若退回多交税款，用红字作相同分录予以冲销；若当月交纳以前各期未交的增值税，通过“应交税金–未交增值税”科目（2）消费税①产品销售i将产品直接对外销售借：主营业务税金及附加贷：应交税金－应交消费税ii以应税消费品换取生产资料、消费资料、抵偿债务（视同非货币性交易），计税处理同iiii用应税消费品对外投资，或用于在建工程、非生产机构等，计入有关成本。借：长期股权投资（用于投资）在建工程（用于工程）营业外支出（用于非生产机构）贷：应交税金－应交消费税②委托加工应税消费品的账务处理I委托加工物资为非金银首饰A受托方（代收代缴）借：应收账款（代收代交税款）2000贷：应交税金–应交消费税2000B委托方a材料收回后用于连续生产应税消费品，准予抵扣借：委托加工物资（加工费）80000应交税金–增（销）13600（80000*17%）应交税金–应交消费税2000贷：应付账款113610b材料收回后直接用于销售，则将代扣代交的消费税计入成本借：委托加工物资（含消费税款）100000应交税金－增–销13600贷：应付账款113600II委托加工物资为金银首饰，由受托方直接交纳，受托方于交货时借：主营业务税金及附加贷：应交税金－应交消费税③进出口消费品的账务处理I进口消费品交纳的消费税借：物资采购/固定资产贷：银行存款II免征消费税的出口应税消费品i直接出口或通过外贸企业出口，可不计算应交消费税ii委托外贸企业代理出口，应在计算消费税时借：应收账款贷：应交税金－应交消费税注：①收到外贸企业退回的税金借：银行存款贷：应收账款②发生退关、退货而补交已退的消费税时，作相反的分录（3）营业税①出租无形资产及其它业务收入借：其他业务支出贷：应交税金一应交营业税②出售无形资产借：营业外支出/营业外收入贷：应交税金－应交营业税③销售不动产借：固定资产清理贷：应交税金－应交营业税注：企业收到先征后返的消费税、营业税等，应于实际收到时，冲减当期的主营业务税金及附加或其他业务支出等；收到先征后返的所得税，于实际收到时，冲减当期所得税费用；收到先征后返的增值税，于实际收到时，计入当期补贴收入。（4）所得税i企业所得税借：所得税贷：应交税金－应交所得税ii个人所得税（单位代扣代交）借：应付工资贷：应交税金－应交个人所得税（5）资源税①销售应税产品借：主营业务税金及附加贷：应交税金－应交资源税②自产自用应税产品借：生产成本/制造费用贷：应交税金－应交资源税③收购未税矿产品，计入该矿产品的成本借：物资采购贷：应交税金－应交资源税（代扣代缴）银行存款④外购液体盐加工固体盐i外购液体盐借：物资采购应交税金－应交资源税（可抵扣）贷：银行存款ii销售固定盐借：主营业务税金及附加贷：应交税金－应交资源税（6）城建税借：主营业务税金及附加贷：应交税金－应交城市维护建设税（7）耕地占用税借：在建工程贷：银行存款注：耕地占用税是以实际占用耕地面积计税，按照规定税额一次征收（8）印花税（于购买印花税票时入账）借：管理费用/待摊费用贷：银行存款（9）土地使用税、房产税、车船使用税借：管理费用贷：应交税金－应交…（10）土地增值税①兼营房地产业务的企业借：其他业务支出贷：应交税金-应交土地增值税②转让国有土地使用权、地上建筑物及附属物借：固定资产清理/在建工程贷：应交税金-应交土地增值税③工程竣工前转让房地产取得的收入，应预交税款借：应交税金-应交土地增值税贷：银行存款注：待该房地产销售收入实现时再按上述方法进行冲销，多退少补第七章长期负债1.长期借款①取得借款借：银行存款贷：长期借款②利息支出、汇兑损失等借款费用处理借：长期待摊费用（筹建期间）财务费用（生产经营期间）在建工程（符合条件的专门借款费用）贷：长期借款③还本付息借：长期借款贷：银行存款④将长期借款划转出去，或无需偿还的长期借款借：长期借款贷：资本公积－其他资本公积2长期应付款（1）应付补偿贸易引进设备款①引进设备借：在建工程/固定资产贷：长期应付款-应付补贸引进款（设备价＋国外运杂费）银行存款（进口关税＋国内运杂费＋安装费）②用产品销售款偿还设备价款（销售处理略）借：长期应付款–应付补贸引进款贷：应收账款（2）应付融资租赁款（略）第八章所有者权益⒈实收资本⑴常规处理借：资产科目（投资双方确认价）贷：实收资本注：投入无形资产必须＜20%注册资本⑵国有独资公司的投入资本投入的资本全部作为实收资本；不发行股票，不会产生股票发行的溢价收入；也不会在追加投资时因维持一定投资比例而产生资本公积⑶有限责任公司的投入资本①初建时，全部计入实收资本②增资扩股时借：有关资产科目贷：实收资本资本公积（出资额-所占份额）⑷股份有限公司的投入资本①筹资费用的处理I发起式设立（筹资风险小）借：长期待摊费用/管理费用贷：银行存款II募集式设立（筹资风险大）i采用溢价发行股票，可从溢价收入中支付ii采用面值发行股票借：管理费用（金额小）长期待摊费用（金额大，≤2年）贷：银行存款②取得发行股票收入借：银行存款贷：股本（面值部分）资本公积（溢价收入-发行费用）⑸实收资本的增减变动①实收资本增加i资本公积转增资本借：资本公积贷：实收资本ii盈余公积转增资本借：盈余公积贷：实收资本iii所有者投入iv发放股票股利方式增资借：利润分配–转作股本的普通股股利（实发数）贷：股本（股票面值总额）资本公积注：应在股东大会批准董事会提请的年度利润分配方案并且办理了增资手续后进行处理董事会宣告发放现金股利时需做账，但宣告发放股票股利时不需做账②实收资本减少i资本过剩，发还股款借：实收资本/股本（面值）贷：银行存款注：股份有限公司超面值付出的价格处理①溢价发行的，则先冲减溢价收入，然后冲销盈余公积，再冲销未分配利润借：股本（面值）资本公积盈余公积未分配利润贷：银行存款②面值发行的，冲销盈余公积、未分配利润ii发生重大亏损，需要减少实收资本⒉资本公积①资本/股本溢价借：固定资产/银行存款（实收出资额）贷：实收资本/股本（在注册资本中所占份额）资本公积（扣除发行费用）②接受捐赠资产i捐赠物为银行存款或现金借：银行存款/现金贷：资本公积－接受现金捐赠注：外商投资企业：（要交所得税的！！）借：现金贷：应交税金—应交所得税资本公积—接受现金捐赠年终清算时，按实际应交数与计提数的差额调整：借：应交税金—应交所得税贷：资本公积—接受现金捐赠ii捐赠物为实物资产借：固定资产(凭据金额＋支付的相关税费)贷：资本公积–接受捐赠非现金资产准备递延税款注1：以后处置或使用时借：固定资产清理累计折旧贷：固定资产借：银行存款/应收账款（处置收入）贷：固定资产清理借：资本公积–接受捐赠非现金资产准备贷：资本公积－其他资本公积借：递延税款（接受捐赠时计入该科目的金额）贷：应交税金–应交所得税注2：外商投资企业不直接通过“资本公积”。①接受捐赠资产时借：固定资产、原材料(确定价值)20000贷：待转资产价值20000②年度终了时借：待转资产价值6600贷：应交税金－应交所得税6600借：待转资产价值13400贷：资本公积–其他资本公积13400③资本汇率折算差额借：银行存款(收到日市场汇率)贷：实收资本－外商资本（约定汇率）[资本公积－外币资本折算差额]④拨款转入i收到国家的专项技改、技术研究拨款借：银行存款贷：专项应付款（属长期负债项目）ii拨款项目完成后，形成各项资产的部分借：固定资产（按实际成本）5000贷：银行存款等5000借：专项应付款5000贷：资本公积－拨款转入5000注：属于费用及其他未形成资产需核销的部分，直接借：专项应付款，贷：有关科目。⑤企业收到国家拨补的流动资本借：银行存款贷：资本公积－补充流动资本⑥企业收到无偿调入的固定资产借：固定资产（调出单位帐面值＋附加费）贷：资本公积－无偿调入固定资产⑦企业无偿调出固定资产借：资本公积－无偿调出固定资产贷：固定资产清理（该科目借方余额）⑧关联交易差价借：资本公积－关联交易差价贷：资产科目⑨豁免的债务借：应付账款、长期借款等贷：资本公积－其他资本公积⒊留存收益（1）盈余公积①提取借：利润分配－提取盈余公积－提取任意盈余公积－提取法定公益金贷：盈余公积－法定盈余公积盈余公积－任意盈余公积盈余公积－法定公益金注：①外商投资企业借：利润分配－提取储备基金－提取企业发展基金贷：盈余公积－储备基金盈余公积－企业发展基金②中外合作企业，在合作期内以利润归还投资借：已归还投资（实收资本减项）贷：银行存款同时借：利润分配－利润归还投资贷：盈余公积－利润归还投资②使用i补亏（先任意后法定盈余公积金）借：盈余公积贷：利润分配－其他转入注：①外商投资企业经批准可用储备基金补亏借：盈余公积－储备基金贷：利润分配－其他转入ii转增资本借：盈余公积贷：股本（股票面值×新增股数）资本公积－资本溢价/股本溢价iii发放现金股利或利润借：盈余公积贷：应付股本③法定公益金用于集体福利设施的处理i固定资产购入的处理借：固定资产贷：银行存款ii实际用公益金支付时借：盈余公积－法定公益金贷：盈余公积－任意盈余公积iii处置用公益金购买的资产时，转回借：盈余公积－任意盈余公积贷：盈余公积－法定公益金（2）未分配利润在年度终了，由以下两项目结转而形成①结转本年利润（以盈利为例）借：本年利润贷：利润分配–未分配利润②结转利润分配各明细项目借：利润分配–未分配利润贷：利润分配－提取盈余公积等明细项目4.弥补亏损的核算①用税前利润弥补（发生亏损后的五年内）借：本年利润贷：利润分配–未分配利润②用税后利润弥补（五年后）i计算交纳所得税借：所得税贷：应交税金–应交所得税借：本年利润贷：所得税ii结转本年利润，弥补以前年度亏损借：本年利润（扣除当年所得税）贷：利润分配–未分配利润注：若税后利润还不够弥补，可用盈余公积补亏诚信问题(一)：政府诚信原因及对策问题：1.不依法履行承诺、不及时兑现政策，且有时承诺不够具体而显得假、大、空。2.政策的制定主观性和随意性较大、透明度不够高、连续性和稳定性不够。3.少数政府机构及公务人员滥用权力和各种“假大空”的失信行为，阻碍了社会信任程度的提高。4.一些机构和工作人员的言而无信，缺乏责任感，欺上瞒下，以权谋私，乱收费乱摊派。原因：1.没有摆正政府权力和公民权利关系的位置。一些政府机关及其公务人员仍受权力本位、官大于民的传统观念的支配，认为政府的权力是可以不受约束和任意行使的。极少数甚至认为，政府是为着公共利益行使权力，因而可以享有不守信用的特权，以至于滥用公共权力。2.没有正确处理长远利益和眼前利益的冲突。常常只顾眼前利益而牺牲长远利益，以致牺牲诚信，损害政府公信力和权威性，降低了民众对政府的信任度。3.没有准确把握“发展第一要务”和科学发展的关系。片面追求发展，而忽视科学、持续、协调发展，以致为着所谓的“政绩”和“发展地方经济”，不负责任、不求实际地大干、盲干，乱许愿、乱承诺，甚至弄虚作假最终失信于民。4.与社会主义市场经济体制相适应的信用体系滞后于社会的发展。对策：凡1.建炎立社会管理携的公开、公驶平、公正制夸度。在保证槽经济社会安封全和商业秘削密的前提下佣，加快解决悟公共信息依胃法公开和共早享问题，完渠善政务公开淘制度和听政要制度，以获衣得社会对政炸府的信任。恭2.政没府的决策要夺科学化(包卖括决策内容赌和决策程序蓄两方面)。殖政府的决策艘，特别是重悲大的决策都语是涉及到国卫计民生的重过大问题，要剖在科学的理钩论指导下，怀通过科学的潮方法和科学使的程序来完劝成。百3.政盖府的决策要督民主化。政抱府的决策尽供量要集思广任益，充分发奸挥专家、学嗓者和公众的读作用。急4.加尚强监督制度如。探讨党内猜纪检监督,若人大监督,恼行政监察监片督,检察机旋关的法律监计督,舆论监桑督、群众监雨督等等监督召形式合作的尿可能。对不袭讲诚信问题挑进行曝光，哭形成对政府压部门承诺的圈监督网络。眉5.重叶视诚信教育袍，加快诚信咸体系建设。深例如，可以缸开展建设佛“轰诚信海口熊”简活动，培养话“胞诚信光荣、悼失信可耻该”阅的良好社会三风尚，培养滚他们树立和筐落实科学的类发展观、正安确的权力观鼓和政绩观，登切实加强对筋公务人员的乐思想教育，调从根本上改卷变政府的诚雹信问题。串6.切实推小进依法行政每。要建立和谣完善行政程境序法律制度巨，把政府的牢行为纳入法拔治的轨道，治防止行政恣预意和滥权行赴为的发生；忌公务员应斯按照规定的勉职责权限和础工作程序履谜行职责、执拔行公务，严笑格执法、公牵正执法、文枪明执法，不于滥用权力，税不以权代法刃；建立公务箭员守信规则尝。建立公务诵员信用档案场，加强纪律恢约束。责诉康线形诚信问题(浸二)：大学所生诚信问题问题：凝1.拖末欠学费遇虽然贫垫困生确实因饮家庭困难交柳不上学费，株但其他原因州拖欠学费的估情况也屡见捷不鲜。例如倍：新生入学统时，为争取么延交学费、眯免交学费、脆贷款等，隐准瞒家庭情况甩，加大了贫足困生工作的李难度。每年冤交学费时，翼总有相当一叉部分怀着各挑种心态的学笨生能交却不逮交，用家长屠给的学费上忙网、消费的捞大有人在，黑一边拿着父币母的辛苦钱治“诞潇洒湿”壁，一边跟学赛校说家里困事难。源2.莫“梢枪手鬼”箭替考浆虏“逆枪手让”垂这个词不知柜从什么时候丘在我国的大社学校园里开迹始流行开来咬。凡是考试磁,都可以请纵枪手，冒名咽顶替进场。猫”鞠小到期中、倘期末测验，棕大到四、六馆级、计算蛙机等级考试肝，这样的做劈法既让学习豆头痛的学生甜通过了考试卖，又让成绩慰好的学生赚甘了额外的生玉活费，看似巧达到了城“宇双赢坏”袖的效果。所秋以，这种方吹式越来越广古泛地在学校系“议蔓延赢”罩开来。影3.简世历注水，签绵约草率轻我们受盟过高等教育笼的大学生把伶“属注水好”形这招用到了哨自己的简历咏中。大学四傲年虚度光阴槐了之后，发堂现别人的简够历比自己的雕要厚很多，吐看看自己薄展薄的没有任猎何含量的简婆历，为了找闯到一个理想插的工作岗位卧，竭力发挥牢包装之妙用矩，夸大其辞红，甚至不惜吸造假；伪造务计算机、英纲语等等级证欲书，虚假文返凭、虚假学串生会主席满故天飞。然而趴，不负责任弄草草签约又夜毁约等等情度况已不属个淘别现象，甚古至有愈演愈竖烈的趋势。卸4.像助学贷款到利期不予归还记，甚至换名度更姓逃避还读贷。相当一微部分同学在疲毕业离校后秘，都杳无音叙信。有同学谁的学杂费、觉住院医药费晃都是所在学放院为其垫付剪的，毕业后进也一走了之催，再无任何镰消息。还有启个别同学毕以业实习期间午借实习单位谨的钱，承诺孝工作后在工豆资中扣还，落但毕业后工捎作不到半个别月则欠下借杨款不辞而别牵，使得用人渡单位函告学卵校请求帮助枝追讨欠款。原因：然1.历倚史原因敬(1)镇当代中国社咳会转型的急秒剧变迁发展防，带来了社哲会主流道德诞体系的相对竿滞后和规约弃失范，是产轮生社会诚信俩危机的历史上原因。燃(2)剥当前的社会方信用缺失现速象是我国由垄计划经济向痛市场经济转坑轨时的伴生揭物。历史经谁验告诉我们鼻：每当社会删发生大的变规革、转型的姿时期，就会准产生一定的环思想混乱和贡伦理迷失，鸡导致行为秩尾序混乱。客(3)则社会主义市贸场经济体制炸下的新生道亲德体系还没港有能够马上屿建立起来，药社会的变迁芝发展与道德脱规约之间产述生了巨大的源历史反差，奔形成了某种危意义上的牧“俯道德历史真晶空张”畅，造成人们逗的社会行为蒸失范，从而浪产生了社会夫道德危机，争诚信危机就枣是其中一个支最基本的表糖现。所以说吨，诚信危机鼻问题具有深恢厚的历史原俩因，是转型沈期社会道德豆问题的历史详积淀程度必宗然爆发的结苗果之一。构(4)差随着中国改追革开放政策奶的深入，对鉴外的窗口越朗开越大的同策时，资本主逃义的糟粕也因混在先进技匆术之中进入盼了中国，而沸校园是接受揭新鲜知识和槽前沿学科的枪先锋，但是北我们相应的县抵御措施却艘缺少变化。鸣道德建设的照滞后让众多寄国人坚定的杆信念轻易输隐于拜金主义糊与享乐主义素，拥护金钱梁至上秒“核真理邮”松的人越来越岛多，诚信的唱地位越来越惹低，这种状您况越来越对叉原本宁静的未校园产生冲典击。叉2.教桂育原因卸(1)绝大学生的诚糕信问题归根隙到底是学校纽、家庭和社匆会等各个方滋面诚信问题乎的集中反应截。说(2)啦大学生群体擦从家庭中来缓，家庭的熏雄陶对学生的汁素质有着绝扎对的影响，糖当代大学生泊多数为独生龄子女，衣来革伸手、饭来搞张口，长期爷处于家庭的新百般呵护之更下。不少在面骄纵中长大荣的大学生，遣于是常常以羡自我为中心搅，很多临时兽毁约、不信宇守承诺的做庄法，他们常辰常不认为是图错误的。橡“古这是独生子象女一代人身弃上普遍存在尿的通病兴”则，这也是导浮致学生诚信博观不强的一晕个主要因素忽。扎(3)议小学、初中汁和高中包括飞大学是学生觉诚信道德培国养的温床。烤一是教育只歌管娱“浴知逢”谷，不管喇“坑行策”掉；二是教育狠里只有知识伏教育，而无旋情感教育。跃3.现传实原因接社会信叫用体系的不峡健全导致了徐整个社会产骑生了一系列题的社会信用欺危机。北京羽的舆论界称恰此为途“项诚信县”凉危机，而这尽一危机已经抹涉及到了中笔国人社会生下活的各个领站域：从政府是到媒体的公针信力，从体度育到教育，价再到金融界毅。大学生诚晨信在不健全忌的社会信用解体系下和充拣满诱惑的价匙值观下自然遗不可避免地晒产生危机。对策：屋1.社稻会评价机制粗的健全果没有良巧好的社会评去价机制，诚抱信问题始终轰不会得到很垃好的解决。停目前社会上焰日益泛起的胜“我金钱至上碍”喘的思想已经蜡渐渐进入大评学校园，董“趴金钱锤”均成为人们衡球量一个人社西会存在价值贩的唯一标准貌，这种以金桌钱为评价体以系主体的方电式是不健康袋的。我们评植价一个人的战标准有很多碧，比如能力虚、学识、胆箩魄还有诚信虏等，我们的上社会评价机挣制和体系应详该多元化，灰在《公民道省德建设实施张纲要》的基他础上，健全磁社会评价体颗系对于大学凯生的健康成鹅长以及诚信呼意识的培养邪具有决定性窜的意义。狂2.教逮育制度的完胖善洪(1)蹦实际上，大隆学生的失信佳行为背后也相隐藏着法律情和制度层面旧上的因素。寻就目前来说展，我国大学钢生还缺少独约立法律主体差地位。大学耳生缺少独立固的法律主体蹲地位，就没建有独立的法歇律人格，没坚有责任心，雄没有为自己霸的行为负责键的法律意识琴，失信也就归不足为奇。婚个人信用制湖度的不完善亦，信息的不狂对称，也是董大学生诚信念缺失的诱因结。吨(2)捞“交不以规矩，虚不成方圆华”驼，制度约束个是必要的，塌包括一系列社的行为规范锻和准则。教址育制度需要渴以多元化的怕建制来适应尖人才多元化纳的需要，即村以多元化的四制度为多元干化的人才开威辟多元化的假成才之路。养然而，人才雪培养多元化讲的每一条新微路，都存在棕着被权、钱陡、关系网堵霜住的可能。严任何制度都跃是由人来操龙作的，任何塞制度都难免显有漏洞，这央意味着作弊敲、腐败、以湖权谋私等等拿不诚信的现选象还是要继厨续发生，教仍育领域永远仙不可能是一矛片净土，教逃育界出现的爽种种问题都顺只是社会问家题的一个分泪支，因此加依强和完善教蒜育制度迫在捐眉睫。漠3.加版强思想政治焦教育同在大学耕生中表现出斩来的诚信问距题实际上是胡与个人的世息界观、人生唱观、价值观史紧密联系在服一起的，要除从根本上解均决大学生的携诚信问题，敬就必须加强糖对大学生的但世界观、人呜生观、价值迹观的教育。勒不久前，浙拢江省委教育但工作委员会盛和浙江省教仇育厅专门发胳放通知，要庙求在全省教避育系统开展灌诚信主题教努育活动，在裁教育系统中躬形成装“睬诚信为荣、奇失信可耻鲁”酿的良好氛围携。膛4.用注人制度的健企全扬在录取劈人才时要坚划持两手抓，跨一是要有业效务能力；二老是人品要正层。业务再好怠，人品如有呜问题，我们裳宁缺勿滥。亏通过这些办寺法，让每个铸大学生从进秘校门的第一睛天就意识到词，诚信是进倾入社会的通挺行证，那他技自然就会去速注意这些问龟题。恼诚信问题(型三)：企业拐诚信问题问题：正1.生乏产经营企业饮制造和销售袄假冒伪劣商授品，危害国幻计民生。裹2.披衫露虚假广告肾及财务信息瑞，欺骗公众洁等行为屡见煎不鲜。哗3.随岩意拖欠银行集贷款,债务升逃废严重。殖4.企电业之间三角妥债、多角债惜现象严重，圆形成恶性循擦环。劫5.企油业和企业之煤间合同履约使率低。岁6.偷飘、漏、骗税富，逃、骗汇垮、诈骗等情匹况普遍，知狂识产权侵权锻案例多。原因：捉1.社姿会转型、经瞧济转轨是企悦业诚信缺失急的一个主要腊社会因素。由企业作为市秆场经济的主划体，追求利源益最大化是本其主要目的是。同时,报剧烈的社会旋变革，导致盏大家道德滑毙坡和信仰倾窑斜，出现了竭大量的历史径性诚信缺失陶现象。立2.政尖府职能错位毛、越位和缺隆位使企业诚冒信缺失的主偿观原因。随乘着市场经济仅体制的逐步凡建立和完善毛,政府却未服能及时根据猪改革进程转始变职能,出毒现了政府与制市场界限不葵清、政府对轻市场监管不急力、政府与沸企业的职责信不分等职能徐越位、缺位尘和错位现象释。同时，政零府制定政策烦的不稳定和纹不连续性,岛使企业对政相府的信任度众下降。腾3.法愉制不健全，贺失信成本低隙也是一个客耳观原因。随络着我国市场咱经济体制的紧建立,计划馒经济的诚信兄秩序已被打肺破。没有健敏全的法制做配保障,我国陶对失信违约肺行为的惩罚家,也就没有薄足够的力度蚊,使失信毙者得不到强液有力的制裁象和惩罚,汉诚实守信者射得不到应有它的好处和保攻护,结果导澡致守信收益彼小,失信成抽本低，从而故在客观上导供致了企业背颈弃诚信。对策：季1.营摇造良好的社储会信用氛围愉，提高全社摊会的信用意赵识。娘“第诚信问题降”巷是个社会性兄问题，既有丘个人诚信，巴也有企业诚离信，在缺乏挡诚信的环境定中，一家企良业试图通过宾正常经营、舰树立品牌、锅扩大市场，苗往往不但要回承担正常的蜓经营成本，生还要承担产访品被假冒的蝶经营风险。机必须全民共感建共治，企什业的信用才理能够真正建粪立起来。惑2.转谦变政府职能表,建立诚信溉政府,发挥哭导向作用。竹政府信用问误题对整个社苏会信用具有筒很强的导向疮作用,因此泊，首先要建冈立诚信政府六,规范政府仿行为,改变创政府该作为陶的不作为,递不该作为胡弊乱作为,跨灰越权限任意府作为的职能宰“蒙缺位窄”“俗错位煤”“昌越位践”野现象,凡禁是政府芹“琴越位沸”开的,一定要植退出;凡是棒政府趣“岔错位国”主的,一定要掘予以纠偏;安凡是政府垃“财缺位彼”锄的,一定要悼按合理原则顺补缺。深化弄政府管理体教制改革,进虫一步转变政宇府职能,政漆企分开，政妨务公开，依库法行政,提为高政府工作顽效率，通过裂规范政府行核为,最大限论度地发挥其匙导向作用,裙颁布法规,族制定政策,娇确立诚信制正度,支持诚漠信,严惩失扯信,促进整棚个社会信用昼体系建立。偷3.加过强诚信立法肃，严格诚信啊执法，设立寄诚信监管机栽构，加大对详不诚信行为喂的惩治力度市。应尽快制闯订企业诚信境法规,明确密市场交易主农体的法律关肥系,不断完职善企业作为婆市场主体的旱权利和义务邪,明晰产权昏,明确责任平,营造一种傍“并失信违约,允寸步难行;祸诚信守法,部一路前行优”狸的诚信环境怕。设立诚信旷监督管理专土门机构,螺及时对各行猪业的信用状倒况进行检查斯和监督,记虑录不良经历啄,一旦发现决不诚信行为孩，要加大对量欺诈行为的宰打击力度,饲使欺诈者不偿仅要受高额忍的经济处罚填,而且承担此相应的刑事泳责任，从而辨加大失信者灿的成本，鼓篇励诚信经营旨，从而保证数市场经济秩私序的良性发删展。会一、农民工古社会保障问题：浴1．脏垦、累、险，膊是农民工在痰城市所从事肠的工作显著语特征之一。辉2．吃朋、穿、住、超行的条件恶御劣。鹰3．劳指动强度大、滨时间长、待黑遇低。由于集我国在制度碍上将农村流桂动人口与城远市居民分割刃成二元劳动经力市场的现纷状的存生，浸农民工和城删市居民所享坦受到的待遇溜是不同等的巩。星为了挣更多罪的钱，时间债对农民工来躺说至关重要硬，他们只能姓加大劳动强泽度、延长劳网动时间来获悦得更多的报蒸酬。尽管这为样，他们所猪得到的待遇性仍然是很低础的，是无法怒与一般城市炭居民相比的覆。除了维持鸦生计支付必象要的也是最际起码的生活钥费用外，所独剩结余也便民微不足道了繁。即便是这灾样多数农民句工却还不能补及时领到应立有的工钱。溪也正是因为凝农民工这种狗强度大、时叛间长的劳动瞧状况，使得例农民工基本庸处于一种工迈作、吃饭、奥睡眠这样周斩而复始的生雾活，因而在粥城市接受培叠训和学习也惜成了多数农耐民工可望却豪不可即的茄“气奢侈事泪”玉。冶4．缺贿乏病残和失肢业应有的保纵障。农民工锐由于在身份触上依然是农眼民，虽然在仁某一单位从蛇事工作，但避与同一单位兰的其他工作腊人员相比，诸存在着较多赛的差异。农去民工不是被订单位以工人春的身份来看刷待的，在享况受各种福利内待遇上，农村民工和拥有侍城市居民户若口的工人是纲非常不平等碌的。在从事萌最脏、最累情、最险的工抽作过程中，浇遇到生病，尝甚至工伤事每故，单位只黎给予少量微当薄的补偿金格，许多情况林下，连这点畅微薄的补偿卷金也无法保幼证。在失业峰保障上，企伶业一般是不瞎给农民工办循理失业保险垄的。当农民深工被所在企纵业解雇或自堤己辞退工作触以后，这部扁分人就会暂蜘时或很长时泽间的成为无究业游民，生罩活就会失去运保障。原因：锣根本的舒原因还是出躬在我国历来吩实行的城乡苹隔离的二元启户籍制度。垄1．我堆国实行城乡充隔离的二元缴户籍制度主酸要是为了达速到在低水平默的经济发展定条件下迅速干推进工业化滨，使我国摆戏脱贫困、走景向富强这样唤一个目的。翁2．国爹家实行二元碧户籍制度逼“荡并不是有意廊通过城乡有盏别的社会保立障政策来损蜻害农民的利厘益，而是从尖实现工业化牵这个国家的多整体利益出透发，暂时牺喘牲农民的利犬益，待国家悬实现工业化漏以后再来解付决农民的问欲题锻”怠。但是，在矮二元户籍制摊度实行的这笋么多年来，选虽然促进和绿加速了国家迎工业化的进勤程，但同时者也造成了我嗽国城乡差距店的越拉越大沈。铸3．时缎至今日，该跪制度的这一扎负面效应是挨不容忽视的光，二元户籍羽制就像一块虾烙铁分别给逼市民和农民盈烙上了表示故其身份的印高痕，使得农检民进城后仍素然无法摆脱羽自己是泪“签农民鲜”秀的身份。这增是一种变相粪的社会身份气等级制，凭友借这种不同蛇的身份，城敢市居民就能育享受到进城柿务工的农民别无法享受的脾各种福利待肌遇和保障措扔施。城乡隔所离越隔越深影，二元社会批结构下，农烟民工的权益毁被远远的排萄除在了社会占权益保障的奇范围之外，坦这是一种极蜜不公平的现辫象，这与我周国社会主义丑的国家性质转是格格不入饱的，诚然，个与我们当前版构建社会主像义和谐社会拔也是格格不长入的。对策：史从某种授意义上来说灶，保护农民讽工的合法权宝益也就是是幻保护社会生鹰产力。国家伏要发展，社肯会要进步，历农民工合法离权益的保护病也就不能忽造视。在依法暮治国的今天席，以制度保竿障农民工的雾合法权益，骄对真正保障吨农民工合法题权益起着关捆键的作用。自1．通破过宪法实现湖农民工权益华的统一保障申。宪法是我远国的根本大押法，在法律春体系中居于逆最高地位，答其他法律、籍法规的制定叼和实施都应酒以宪法为最盏高准则，农摘民工权益保已障制度的建和立和完善同勺样要以宪法蹲为根本准则私。通过宪法束赋予农民工妄与城市居民湿同等亨有尊馆严、自由、腊权利，保证责农民工在城欠市的最低生态活标准，保肺证农民工物狠质帮助权及僚其它各方面拐权利的实现庭。观2．完弯善和落实农也民工的工伤盯保险制度。滤正为因农民宵工在城市所求从事的工作遍具有脏、累五、险的特点樱，工伤事故藏在农民工身奴上发生的频拆率也较高，驼而处于弱势织地位的农民矛工在工伤事使故面前更是冰孤立无援，从因此，对工文伤事故的事蠢后救济就显滩得格外重要圣。我国已建嫂立了相关的锋工伤保险制嫁度，但仍需雁进一步加以晓完善，更需核要真正的将岁其落到实处咬，杜绝仓“抽有法不依桨”为现象的发生偏。山3．建芝立和完善农贩民工医疗保渔障制度。恶扩劣的生活环测境和条件，刊导致患病成麦为农民工普纺遍而无法避健免的难题。沈患病也是农乏民工最为害均怕的一个问浪题，因为除矛了身体的痛区苦外，患病运还往往导致衬他们失去本拐来的工作，域从而失去经巾济来源。在白吃、穿、住词、行都万般勾简陋的农民激世界里，建绸立和完善医洗疗保障制度顶，对他们来菌说，无疑是鸣一个福音。闪4．在申全国范围内贱建立统一的璃农民工养老境保险制度。特农民工长期夕在外从事脏饱、累、险的被工作，积劳捎成疾，体弱偿多病，因此偷，养老保险魂对农民工而赵言是非常重只要的。但流众动性强是农掘民工工作的丽一个显著特疼点，这使得三他们在年老估退休时到何咳处去领养老仓保险金成了恶一个难题。芽在全国范围燕内建立统一夫的养老保险里制度便于工冠作能较好的巡解决这一难狼题。这样的铅制度一改以脑往省级统筹陈的养老保险穴制度，在减杆少不同地区灰划转养老保径险基金的管夺理成本的同牺时，也为建畜立全国统一鸽的劳动力市帖场奠定了基效础，排除农盛民工的后顾晕之忧，更好道的为建设服素务。拐5．加核强对农民工炸的技术培训巩和学习。在托众人眼中，外农民工是体促力活的代名命词，这是一潜种极不公平乐的看法，这拢种歧视性的引旧观念是不性能适应社会材主义现代化刚建设的步伐觉的。农民工以虽然来自农腹村，但在城誓市中，他们故所从事的工诸作涉及各行同各业，科技糊的进步同样萍要求农民工滥掌握各种劳融动技能，这旅样才能更好殃的从事各方罪面的工作。础因此，对于丝来自农村的侨农民工来说蒸，加强对其客技术培训和替学习也是需桃之所在，这优对农民工自召身而言也是哀一种公平亨慎有权利的体绪现。论6．关骡心和帮助解瓦决农民工子耻女享受学校主教育的问题父，也是有效联保障农民工概合法权益对把策的重要组窑成部分。目甲前，进城务宋工人员的子匪女在少年儿砌童中占有的搭比例日渐增痛多，这部分命小孩是否享伪受教育关系散到其自身的缘发展，也关祖系到国家未懂来的繁荣。修农民工的子徐女长大成人夫后不应该重尺演父辈帽“再城市边缘人浊”驼这一角色，俱而应在祖国六建设中发挥途更大的作用鞭。因此，应努加大力度调持整和改革对旗农民工子女疮的教育制度赤，消除歧视广，允许其在病公立学校上乖学，免除他僚们的硬“糕借读费鸭”奇，实现在教翼育领域的真源正公平。撇二、关于失本地农民的就贷业和社会保让障问题：塔1．思有想观念没有若根本转变。组一方面，就怕业观念差。扛农民失去土缩地后，其生仅活习惯、思外想观念还停价留在农民原掀有的层次上软，仍存在只肝要有土地就箩有饭吃，就挠有保障，失仓去了土地就毯等于失去了繁生存的权利仁，只能依靠返政府、依靠厚村里补助救悉济，认为就梨业仍然是村这和集体的事系，通过自主嚼创业、自谋气职业和通过劳其它途径实钉现就业的意啦识较差。对尚参加社会保封险没有充分惹的认识，这娇些问题在经础济条件差的指村表现的尤蝶为突出。另蛋一方面，社味会保障观念冤淡薄。在调远查中，有5碰0%以上村醒民对到了不杯能工作的年弦龄将如何保谢障自己的生陷活问题的回礼答是：到时列候再说吧，六先把眼前的医吃饭、孩子雁上学问题解腔决了就行。镇有些村领导快希望能有一昌个比较好的挨保障方法来沃保障村民今忙后的生活问堤题，但没有雁达成村与村肉民的共识。光2．社匪会保险开展桑难度大，覆甘盖面窄。从缠调查情况看蛙，全区无地洒或少地村的奏社会保障当肺前主要存在问四个方面的盗问题：论一是保逮障覆盖面窄姑。目前我区灿参加农村社袖会养老保险下的农民占适碧龄投保人员鞋的比例不足牧四分之一，脆全区大多数凳农民的社会炎养老保障问吵题没有解决射。缘二是保举障数额偏低举。目前我区森已参加农村顾社会养老保勤险的村大多测数参保农民听都存在缴费亩基数低，保院障数额偏少润的问题，尚只达不到解决象基本生活保靠障的目的。晋目前我区大槽多数村已无强土地，但这桥部分村的村愿民多数还没沙有参加农村坛社会养老保铃险。射三是生栗活补助少。锹由于村集体助企业少或效胶益不佳，许敢多村资金积草累不多，仅饥靠有限集体机积累来对村隶民或仅对6哈0岁以上老从人进行生活适补助，且补干助额度偏低唐。菜四是失智业农民依然尝存在。农村宽无地后，青展壮劳动力外筝出打工，但嘴有相当一部蓬分中老年村预民无业在家忧，仅依靠村化积累或土地寻补偿金进行船生活补助也他难以维持长帆久。竿3．就脚业安置困难起。从我区目秤前的产业结珠构来看，有权三分之一的静农村劳动力域处于就业不袭充分状态，撤加上今后平霜均每年新增哲农村劳动力阅，就业压力宇将不断增大您。从无业农造民情况看，孝失地的中老度年农民失业顽比率比较高最。具体分析塔：一是企业陡提供的再就鸡业岗位有限璃，安置大龄劣下岗职工十钳分困难，再收要安排失地竹农民的就业督更难。二是样受下岗职工字和外地来的市打工者的冲绘击，就业岗魔位竞争越来抹越激烈，加叙上无地农民鞋对工作挑肥洪拣瘦，这与刻外地农民工细“唇肯吃苦、低袖报酬鸣”姻的优势形成盘鲜明对比。枪三是农民素也质低，尤其后中老年农民夏素质更低，学找到合适的永就业岗位更绩难。由于文究化程度低，悄掌握新技术绸难度较大，筐再就业困难杆重重。四是疮部分村办企师业效益不佳膝，也使失地绘农民减少了保就业机会。垄五是失地农队民中鬼“跃弱势群体截”窄就业难尤为具突出。这不驳仅包括身体艺上有缺陷的抬残疾人和体状弱多病者，墓还包括40茶岁以上的妇炼女，50岁帖以上男子农恢民。这些人姐有土地补偿弟金，生活还捎能勉强维持隐，一旦补偿浩金用完了，坝生活将无着粉落。足4．社宅会不安定因傻素多。失地吴农民中的青矛壮年由于无蹈事可干，出果去打工又怕朴累，又嫌报逼酬低，加上述有一定补贴纺，就是在村锯里闲逛。他感们因为年轻遇往往觉着生滔活无聊，于剩是或结伙闹邮事，或坑蒙筛拐骗干起违寻法勾当。此沸外，因土地懂出让或补偿帮金问题处理祖不妥而引起养村民集体上起访因素增多讲。这些都严犯重影响了社款会稳定。原因：么1．征矮地补偿标准灰过低、补偿中方式单一。票根据现行《悠土地管理法酬》的规定，拐征用耕地的令补偿费用为患该土地征用尺前三年平均候年产值的6张到10倍，核如果支付土原地的土地补黄偿费和安置竞补助费不能礼使需要安置材农民报纸原忠有生活水平黑的，可以增匠加安置补助泡费，但是土嚼地补偿费和穿安置补助费趣的综合不得贿超过土地征扣用前三年平碧均年产值的追30倍。按删照该标准，倾农民的征地精补偿和安置缸补助虽然各鸟地区不同，源一般以现金谋作为补偿的袖应该都在每映亩1.5万案—刮3.5万元溪之间。浙江守省的一项调国查表明，如症果征地成本拨价（征地价龙加上地方各出级政府收取泥的各类费用制）为100赛，被征地收材益的分配大尿致为：农民推5%到10佛%，村级组辽织占25%棒到30%，腥企业占40辅%到50%朵，各级地方所政府占20极%到30%坟；而从成本闷价到出让价击之间所生成梅的土地资本撤巨额的增值货收益，大部救分被中间商亏或地方政府计所获取。目框前我国对失丧地农民的安浇置补偿大部化分以货币补扔偿为主。去2．现膏有土地制度建的缺陷和土朝地征用程序亩的不规范。锦我国现有法倾律规定了我屯国农村的土督地所有权是匹属于农村集夜体，而托“终农村集体所栗有促”挽的涵义包括左3个方面：及①茂村农民集体泛所有；携②扭乡（镇）农什民集体所有绵；衬③湾村内两个以旬上农村集体目经济组织的陆农民所有。杜在实践中，级“吗农村集体昼”乘或区“老农民集体迷”献是一个看不胜见、摸不着困的微“每抽象的没有栗法律人格意沿义的集合群艳体绘”现，是一个虚汤置的权利主饺体。因此，忍在实践中政示府拥有分配专土地的绝对知权利，土地练归集体所有勺是虚的，集句体最多不过为是土地的经撤营者、管理资者。正因为惠现行土地制机度的缺陷，剑农村集体土沉地所有权虚柳置的特点及挂征地程序的靠不规范，为掉失地农民问惜题的产生埋联下了伏笔。对策：岩解决失多地农民问题谋必须综合考姓虑，统筹兼亦顾，既要有挎利于推进农舰村工业化和橡城乡一体化裂，又要从保贷障农民的生酷活需要出发晕。研究解决炊征地费用偏购低、就业困牧难等问题，幅还要从保障劣农民长远利哗益出发，探尸索制定深化贯体制改革的下政策，从根湿本上解决失惩地农民的生抢活和出路问锤题，以维护刻社会稳定。醋1．建都立失地农民示基本生活保捉障制度。失连地农民基本论生活保障制奶度既要有别沾于城镇职工药基本养老保竹险和其它社议会保险，又枣要考虑能与疾城镇职工基怠本养老保险宏和其它社会厘保险相衔接免。咸（1）叙保障对象。舞按《中华人盒民共和国农融村土地承包麻法》的有关尝规定，被征瓶地农民基本耍生活保障的荣对象，为被坊征地时的在胸册农业人口驱，具体保障省人员，经村鞭集体经济组棋织成员会议膝或村民大会子讨论，由街胸道核准报劳须动保障行政宰部门审核确顾定，并予以辩公示。花（2）碰保障形式。绘根据不同的爬年龄段，实既行不同的基附本生活保障销，保障的重迅点是劳动年聪龄段内和劳扶动年龄段以但上人员。斑方①辜对征地时已纪经是劳动年尿龄段以上的合人员（男6舰0周岁、女篇55周岁以绞上），直接永实行养老保不障，并建立默个人专户与如社会统筹相已结合的制度战。个人专户举由集体和个葵人缴费组成隐，记账利率休按实际收益旱率或不低于笨一年期银行教同期利率确柱定（下同）翅。政府出资墓部分不记入吸个人专户，府进入社会统类筹账户以作仙调剂之用。秘缴费标准根厌据土地补偿附和安置补助大标准、全省颤平均预期寿绸命和我区的渗具体保障水白平（含增长赵幅度等因素胃）等综合确优定，一次性禽缴足（或不掩分年龄实行补相同的缴费炊标准，或区百别年龄分档冒缴纳）。保太障对象享受瑞的待遇应与仔缴费水平挂富钩，与经济博发展和承受诱能力相适应烘，原则上要题高于城市居李民最低生活迷保障水平，喘或比照失业睡人员失业保烤险金发放标惹准确定。保披障对象去世挤后，其个人部专户中的本勤息余额可由怨法定继承人件或指定受益甚人继承。允蓬②百对征地时属包于劳动年龄蓝段内的人员量（16周岁展以上，男6昨0周岁以下米、女55周迫岁以下人员维），按实际内测算标准（佩或不分年龄江实行相同的怀缴费标准，牲或区别年龄萝分档缴纳）举一次性缴足鹿基本生活保僻障费用，为巨其建立个人花专户。个人读专户由集体倦和个人缴纳半的费用组成饰，政府出资打部分也一并弊记入（记贩拴利率同上）也。在其未就斯业时，可从苍征地调节资冠金中发放不真超过两年的全生活补助费仅，也可从征爆地安置补助醋费留存中解向决；补助期咳满后仍未就忠业并符合城拖市居民最低绝生活保障条慎件的，纳入辈城市低保；途就业后按规码定参加职工筝基本养老保究险，其个人畏专户储存额裳按职工基本浅养老保险的鹅政策规定进涂行衔接和折缓算；就业后苍失业的，将滩其纳入失业朴保险渠道，凤不再享受生天活费补助；亩因年龄偏大友或其它原因晶不能就业的婆人员，在到疗达养老年龄险时，可享受容与劳动年龄偶段以上人员亏相同的养老恶保障待遇，糊其个人专户乘亦与之相衔撒接。缴费对语象男年满6债0周岁、女罩年满55周南岁后开始领蚕取养老金；惧缴费对象未竹达到领取年学龄死亡后，矿其个人专户蔬中本息可依歼法继承。很佣③航对征地时未惜达到劳动年府龄段的人员忧（16周岁柜以下），按否征地补偿规众定一次性发阀给征地安置飘补助费。当惧他们到达就使业年龄或学比习毕业后，塞即作为城镇脑新生劳动力真，参加相关记的社会保障希。割村④今与现行农村迎养老保险、汗城镇职工基骗本养老保险轨制度的衔接逐。对已经参饶加农村养老承保险的失地毒农民，原个遭人帐户保持柿不变，到达厦领取年龄后墙其相应的养先老金领取额鼓，可与参加斑失地农民基后本生活保障锁享受的领取钥额合并，统才一发放。建洽立失地农民龟基本保障制员度后，参加额城镇职工基湿本养老保险废的人员，原殃个人帐户保胜持不变，达巡到领取年龄澡后，分别领谎取养老金。仍（3浙）资金筹集婚。建立被征仁地农民基本勇生活保障制牢度，关键是脾要落实保障史资金。本着麻“鲁群众能接受国，政府能承边受钉”吗的原则，采辛取生“赠三个一点呈”铁的办法，即应“洲政府出一点妥、集体补一株点、个人缴败一点哀”茶予以筹集。减其中政府出家资部分不低堵于保障资金晚总额的30嘉％，从土地攀出让金收入千中列支；集镇体承担部分最不低于保障夜资金总额的第40％，从预土地补偿费手中列支；个吼人承担部分匙从征地安置叨补助费中抵辅交。同时，幕按照以上自“忌三个一点把”默筹集的被征椒地农民基本戴生活保障资何金总额的5暗%，在土地颤出让金中提植取建立被征语地农民基本惰生活保障风从险准备金，映以应对未来第的支付风险顿。上述四部窃分资金，由类国土资源部众门在征地费驻用拨付过程掉中负责统一疤办理，及时房足额转入财思政局开设的巩社保基金专刊户中，并抄术送劳动和社极会保障局，圣以确保被征哨地农民基本予生活保障费目在规定时间宁内全额到位胸。韵（4眼）资金管理拳。被征地农边民基本生活脂保障基金（堂含风险准备喊金）实行收阅支两条线和屈财政专户管费理，单独建终账，专款专饭用，不得转蜓借、挪用或逼截留、挤占握。要建立健助全基金监督执和管理机制阿，确保被征娃地农民基本艘生活保障基于金安全运营握和实现保值核增值。锦2．妥善净解决失地农浑民的就业问过题。在失地述农民群体中绪，劳动年龄烘段内的人员育占大多数，洗做好就业安尾置工作是解退决他们生产贺、生活出路抬的根本保证骂，也是维护嫌社会稳定的伍前提条件。棉要以提高农录民素质为总况抓手，不断钻加快农民市逃民化进程，樱实行报“瘦双向选择钱”胃的办法，由粮村办集体企城业安置就业惰，大力发展桌民营经济，蹄鼓励自谋职叹业、自主创疼业。粘（1）踩加快经济发强展，增强经这济实力。推疮进农民市民午化，城乡一酿体化，必须鸭创造大量的形就业岗位。卖就业的基础寻是发展经济驳，只有经济置发展了，经赌济实力增强沙了，才能为跃失地农民创莫造更多的就遣业岗位，使罗他们安居乐错业。获弟①丑．要大力发盯展中小企业造和个体私营咱经济等劳动竭密集型企业斥。实践证明寿，中小企业岩在解决劳动刃力就业方面哭有着较大的汁优势，在资愚本积累阶段占，尤其需要裤使用大量低券成本的农村呆劳动力。因拿此，要继续世依托失地劳童动力所在村剂级集体经济胃组织，借助成征地补偿中页村集体留存掌部分，凭借挂有利的区位玉优势，要加陪大扶持力度恰，加快和发号展适度规模素的劳动密集块型企业。袋杂②渐要加快市场个建设，吸收缎更多的失地羞农民从事二嫌、三产业。枕市场的集聚这作用在解决武就业方面有悟着不可替代悦的作用。偏诱③臭要大力发展准外向型企业只，并强调企提业在征地办封厂时就要与母被征地村签晴订劳动用工牢合同，最大洪限度地优先所安置失地农趟民。技（2）机大力开展技迷能培训，提他高失地农民魂就业能力。童农村劳动力酱技能偏低是饼当前影响其拦就业的重要小因素。要加骄强对农村劳超动力的就业贝培训。充分天调动全社会贷的力量，把度劳动保障、俯农业、水利扩、科技、建焦设、社会团安体等有关部炊门和行业现银有的培训基伶地确定为农羞村劳动力转絮移培训机构幕，落实培训丛职责和任务云，形成工作驻合力。同时熔，积极探索幻创立政府和艘社会携手合纺作、利益分泽享的机制，兆鼓励投资兴集办民办培训军机构。要定目期开展形式廉多样、内容问广泛的实用踩技术培训，过提高失地农晋民的就业竞范争能力。酸敌①户培训方式。炉采取定单培扁训和意向培的训的方式进团行。定单培拐训即针对用陪工企业所需树用工条件，喜对征地农民购进行专门的塔技能培训，脸培训后由企雾业负责安置可就业。意向卡培训即根据辅农民的技能琴需求和就业突愿望有选择办性地组织农杯民进行技能侵培训，培训忆后组织参加粪劳动力市场糕，实现就业式。甘赢②抚资金筹集。灶采取从征地泉调节资金中压留存一部分幼、村集体出祸一部分的办千法解决，保余证有充足的压培训经费。界头③袍资金的管理稠和使用。培选训经费由政枣府或有关部辅门设立专户质统一管理。架根据农民培挺训要求联系垂培训单位，寨与单位协商墨所需费用，撑并印制成培敢训券发放到系农民手中，膜由农民持券诚参加培训。腿具体办法是蠢：对现安置陕在村办企业春中的劳动力淋根据工作岗击位的需要进毯行一次岗位塌技能培训，皱符合条件的申发给职业资砖格证书。对共现从事个体确或失业农民查劳动力进行歉职业技能培炭训和创业培扒训，符合条犹件的发放职咽业资格证书毒，作为就业问的必要条件幼。卸（3）皇积极落实再陷就业优惠政密策。要制定辽公平合理的恩农民工就业匀政策，构建演符合城乡统陡筹就业要求准的就业管理冲制度。按照惊“肚公平对待、悲合理引导、挑完善管理、优搞好服务径”滑的原则，彻词底取消限制著农村劳动力廊的就业歧视根性政策，清蚂理各种乱收看费现象，使论农民工与城心镇职工享有集同样的社会谨保险待遇。午要在就业安净置中，大力福鼓励用地单焰位和企业把祝适合的岗位您优先安排给经失地农民，惑并建立使用示失地农民数扬量与用地规京模挂钩的制国度，规定进哥园区企业每歪使用一定亩侨数土地后，脚相应安排一发定数量的失脑地农民在本筝企业就工，葵并签订三年滚以上的劳动敲合同。对新借办企业安置菠失地农民的猾并签订三