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文档简介
科学发展观的内涵1.科学发展观的内涵就是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。科学发展观是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想,充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国取得举世瞩目成就的基础上,从新世纪新阶段的实际出发,适应现代化建设,努力把握发展规律、汲取人类关于发展的有益成果,着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、解决发展难题的基础上提出来的。2.坚持发展是硬道理坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,落实“五个统筹”,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。全面贯彻落实科学发展观,必须保持经济平稳较快发展,必须加快转变经济增长方式,必须提高自主创新能力,必须促进城乡区域协调发展,必须加强和谐社会建设,必须不断深化改革开放。3.发展必须是可持续的发展我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化,切实走新型工业化道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。4.深刻认识科学发展观的理论基础、精神实质和指导意义第一,科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。第二,科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。第三,科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。考点背景透析】科学发展观是中共十六届三中全会上提出的。中共十六届五中全会强调,制定“十一五计划”要全面贯彻落实科学发展观,要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。十六届六中全会也一再强调,原因是解决我国经济社会发展中存在的诸多问题,关键在于落实科学发展观。本知识点与马克思主义哲学中人与自然环境的关系、邓小平理论和“三个代表”重要思想中的构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会等知识点又相互联系。科学发展观,是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论,也是中国共产党的重大战略思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章,成为中国共产党的指导思想之在全面开启“十二五”发展新征程的历史新起点上,我们将认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,自觉以科学发展观为引领,以率先创建成为“全国生态文明城市”为主抓手,与时俱进弘扬张家港精神,全力打造全国生态文明建设的先导区和样板区。一。17大1,报告内容:胡锦涛总书记在十七大开幕式上的报告分为十二个部分,一、过去五年的工作二、改革开放的伟大历史进程三、深入贯彻落实科学发展观泉四、实现全留面建设小康民社会奋斗目易标的新要求脆污五、促进国板民经济又好协又快发展规六、坚定不易移发展社会阴主义民主政葵治乳七、推动社虫会主义文化肯大发展大繁顿荣勾八、加快推着进以改善民粒生为重点的裕社会建设刮九、开创国集防和军队现奋代化建设新屡局面姥十、推进“达一国两制”衔实践和祖国辨和平统一大啄业皇十一、始终患不渝走和平引发展道路铅十二、以改地革创新精神洋全面推进党耐的建设新的膛伟大工程。抛困2,,十七查大精神内涵合:鹊胡锦涛总书忘记的报告高枣举中国特色耻社会主义伟麻大旗帜,认姜真总结了党脖的十六大以昂来5年的工撒作,系统总仓结了改革开氏放的伟大历粉史进程和宝掉贵经验,对采继续推进改爆革开放和社充会主义现代恼化建设、全遵面建设小康播社会的宏伟贯目标做出全网面部署,对玻以改革创新园精神全面推复进党的建设搜新的伟大工跪程提出了明蹈确要求。报蚊告坚持继承伴与创新相结希合,理论与黑实践相结合辛,当前和长捉远相结合,李突出了高举体旗帜、科学氧发展、全面签实现小康社胸会目标和加册强自身建设塘四个重点,钩提出了解放船思想、改革逢开放和重视如民生的三大沿要求,以战帝略性思维和稳前瞻性眼光兽描绘了我国举改革发展的闷宏伟蓝图,降是中国共产吧党面向现代姥化、面向世迎界、面向未福来的政治宣矛言,是指引腿全国各族人芬民夺取全面进建设小康社尊会新胜利、命开创中国特坝色社会主义叮新局面的行挨动纲领。雀3,大会的展主题是:费高举中国特照色的社会主秩义伟大旗帜睁,以dxp仙理论和“三机个代表”重静要思想为指方导,深入贯起彻落实科学导发展观,继暴续解放思想摔,坚持改革惧开放,推动勿科学发展,谎促进社会和漂谐,为夺取乡全面建设小优康社会新胜挖利而奋斗。犹耽4,在党的箭十七大报告年中,胡锦涛设总书记针对劣我国教育,研就业等问题暗已给了全国群人民一个明者确的答复。逮报告的第八村点就有明确算阐述。径胡锦涛在中亲国共产党第娱十七次全国毫代表大会上骂的报告饿八、加快推翁进以改善民尺生为重点的价社会建设借社会建设与镰人民幸福安绪康息息相关勇。必须在经殿济发展的基究础上,更加玉注重社会建边设,着力保愤障和改善民萝生,推进社仁会体制改革欺,扩大公共寺服务,完善懒社会管理,冤促进社会公症平正义,努钢力使全体人啊民学有所教笑、劳有所得陶、病有所医厦、老有所养悼、住有所居瓜,推动建设匠和谐社会。数衣(一)优先该发展教育,鼻建设人力资突源强国。教耍育是民族振嫂兴的基石,诞教育公平是封社会公平的络重要基础。衔要全面贯彻菌党的教育方宅针,坚持育摧人为本、德给育为先,实段施素质教育全,提高教育董现代化水平眠,培养德智帜体美全面发象展的社会主王义建设者和聋接班人,办围好人民满意肆的教育。优知化教育结构挣,促进义务献教育均衡发耀展,加快普彻及高中阶段历教育,大力嫩发展职业教淘育,提高高欢等教育质量庸。重视学前加教育,关心用特殊教育。葬更新教育观壤念,深化教金学内容方式肾、考试招生票制度、质量有评价制度等饥改革,减轻侧中小学生课述业负担,提脸高学生综合柜素质。坚持蹲教育公益性分质,加大财穿政对教育投普入,规范教浆育收费,扶踩持贫困地区咏、民族地区毙教育,健全灾学生资助制弯度,保障经眼济困难家庭恰、进城务工疏人员子女平妈等接受义务幼教育。加强捎教师队伍建容设,重点提册高农村教师车素质。鼓励榨和规范社会邮力量兴办教架育。发展远穿程教育和继患续教育,建铁设全民学习求、终身学习拐的学习型社付会。抹(二)实施垃扩大就业的推发展战略,蓝促进以创业革带动就业。幸就业是民生任之本。要坚殊持实施积极纤的就业政策善,加强政府开引导,完善始市场就业机挣制,扩大就遥业规模,改赞善就业结构嫁。完善支持肉自主创业、赶自谋职业政件策,加强就疮业观念教育猾,使更多劳赚动者成为创腔业者。健全糖面向全体劳门动者的职业热教育培训制蛮度,加强农殃村富余劳动投力转移就业为培训。建立门统一规范的脾人力资源市眉场,形成城党乡劳动者平牺等就业的制扮度。完善面棒向所有困难糟群众的就业慰援助制度,奶及时帮助零郑就业家庭解机决就业困难钞。积极做好鸣高校毕业生遥就业工作。在规范和协调风劳动关系,状完善和落实喂国家对农民萄工的政策,坛依法维护劳休动者权益。蒙早二,报告解见读:教育公脆平是社会公舒平的基础洲党的十七大静报告指出,刑“教育是民哄族振兴的基荐石,教育公林平是社会公盼平的基础。乒”寸教育涉及千钱家万户,惠侮及子孙后代诉,教育公平舌是人的全面亚发展和社会信公平正义的妖客观要求。途改革开放以编来,我国的米教育事业取喉得了巨大成老就,义务教年育基本上已您全面普及,旱比同等收入盟发展中国家愤的平均水平育要好。总的橡来看,我国锤教育公平的陈成效是显著绞的。矩把促进教育积公平作为国配家基本教育职政策,是社牵会主义初级躲阶段促进社贪会公平的重林要战略选择勺。促进教育宝公平要尽力钞而为,我们有要坚持教育旧的公益性质共,强化政府不责任,加大板对教育的财戒政投入和政腿策支持,通勒过重点部署等“促进义务衣教育均衡发这展,加快普晒及高中阶段持教育,大力遍发展职业教餐育,提高高阔等教育质量鞭”以及“重尾视学前教育踢”等项任务午,优化教育租结构,不断德扩大教育机欧会,提高学聪生综合素质尤,全面提升强国民素质,忍为人力资源靠强国建设打求下可靠的基剑础。调要通过十七桌大精神的学史习贯彻,进毯一步提高贯开彻落实科学欠发展观的自侧觉性,进一床步明确发展怀思路和发展凉重点,进一穷步增强凝聚奶力和战斗力纲,进一步推颠动改革开放垮,进一步提剖升综合实力奏和竞争能力瓣,为早日实陕现集团公司巩的战略目标腰而奋斗。扣集团公司党侧组副书记、揭总经理陈肇统雄同志在发永言中谈到,毙十七大是中榜国改革开放动的一个新起帐点,是全面萌建设小康社亿会的一个新遣起点,是理役论发展的一盯个新起点,佣是中华民族份伟大复兴的哲一个新起点组。他说,学具习、贯彻党劫的十七大就竭是要坚定不迷移地走中国保特色社会主亲义道路,坚支定不移地坚匪持改革开放圆,坚定不移球地全面落实元科学发展观率,实现四位恋一体,积极侦抓好社会主饶义经济建设典、政治建设谁、文化建设乘和社会建设目,努力建设辱创新型国家废。他在发言厕中还就加快萌培育中国的粥跨国公司和菠国际知名品馒牌,创新国台际合作方式震;努力建设工社会主义和获谐社会;积粘极开创两岸顷关系和平发阁展新局面;准积极建设社安会主义先进鸦文化;坚决娃抓好惩治和裂预防腐败工霜作;积极推编进生态文明朱建设等问题胆结合实际谈慢了自身的体钻会。与会膛同志一致认趣为十七大报倦告是一个承扬前启后的报曾告,更加成妥熟。报告释对十六大以士来新的领导脉集体的工作外进行了全面扔总结,对我语国改革开放菠的伟大历史钩进程和宝贵表经验进行了炭科学总结。委大家均表示交还要进一步东深刻领会十袄七大精神,沃把十七大精赢神不折不扣掏地贯彻到实乱际工作中,俭继往开来,奋再创辉煌。拿允2023两势会棍土傲震尽一:政改行温家宝:今织年继续深化顿重点领域和僚关键环节改绍革,实现新器突破荒温家宝在报进告中指出,叨今年要继续兵深化重点领怕域和关键环横节改革,努曾力实现新的余突破。我们她要继续推进慌国有经济布雄局和结构战始略性调整。恢加快大型国犹有企业特别盖是中央企业浅母公司的公扩司制改革,惨实现产权多砖元化,完善柏法人治理结勺构。加快推维进垄断性行誉业改革,推贱进公用事业凳改革,切实贩放宽市场准席入,积极引他入竞争机制降。着力营造到多种所有制遭经济公平竞己争的市场环颜境,更好地糟促进非公有面制经济发展嘉。君温家宝巴说,深化资草源性产品价拢格和环保收兰费改革,作梢为节约能源扎资源、保护魂环境、实现说可持续发展尖的重要举措贿。草要扩大论用电大户与朵发电企业直绪接交易试点纯,推行居民谢用电用水阶面梯价格制度镜,健全可再膝生能源发电君定价和费用该分摊机制。滤完善农慕业用水价格青政策。改革炊污水处理、纲垃圾处理收梅费制度。扩刻大排污权交掠易试点。在槽推进这些改掠革中要注意伯协调好各方延面利益关系吗,决不能让叶低收入群众报的基本生活津受到影响。载要继续贱推进财税体搬制改革。健局全公共财政滨体系。完善诚财政转移支牲付制度,加和大一般性转四移支付,增暴强地方政府座提供基本公唯共服务的能鸟力。繁健全省鸽以下财政管漠理体制,完版善县级基本俘财力保障机狼制,推进省遍直管县财政洽管理方式改跨革。全面编揪制中央和地拆方政府性基峰金预算,试迁编社会保险作基金预算,见完善国有资拦本经营预算鞋制度。岭继续做医好增值税转派型工作。推风进资源税改违革。统一内凳外资企业和屋个人城建税宴、教育费附络加制度。困健全金欠融体系是应悔对国际金融布危机冲击的章重要举措。舍要继续完善如国有控股金浅融机构公司鹊治理,改善吨经营管理机宰制,提高风痒险管控能力杀。菊继续推原动政策性金躁融机构改革根。稳步推进拥资产管理公最司转型。深争化农村信用扭社改革。推机动中小金融原机构规范发唱展。脂大力发训展金融市场逗,鼓励金融毒创新。推进辈跨境贸易人无民币结算试鬼点,逐步发饭展境外人民盖币金融业务航。推进存款精保险制度建寻设。加快发着展农业保险聚。樱要按照玩政事分开、漫事企分开和巧管办分离的猾要求,在科座学分类的基刑础上,积极驶稳妥推进事玻业单位改革难。伴我们的坛改革是全面刑的改革,包范括经济体制劈改革、政治贞体制改革以创及其他各领散域的改革。蔽没有政治体盖制改革,经歇济体制改革霜和现代化建答设就不可能踪成功。侮要发展轿社会主义民王主,切实保寸障人民当家犹作主的民主柄权利,特别厅是选举权、传知情权、参跌与权、表达耀权和监督权谎。雕进一步时扩大基层民孤主,健全基赠层自治组织途和民主管理趁制度,让广咐大群众更好皆地参与管理腰基层公共事易务。唐要坚持凯依法治国、兆依法行政。却进一步健全勇法制,特别识要重视那些死规范和监督挖权力运行的返法律制度建尸设。创新政议府立法工作维的方法和机闸制,扩大立密法工作的公程众参与。霉球蒜截碧二厅:房价纱温家宝:2专010年要命坚决遏制部佩分城市房价忽过快上涨势掌头赴温家宝在报遭告中指出,京2023年净促进房地产时市场平稳健凳康发展。要灿坚决遏制部潜分城市房价营过快上涨势明头,满足人厕民群众的基侧本住房需求程。瓜温墙家宝说,促郊进房地产市陵场平稳健康宝发展。要坚警决遏制部分饼城市房价过翁快上涨势头废,满足人民详群众的基本矮住房需求。私一是继续大榆规模实施保演障性安居工掌程。中央财右政拟安排保药障性住房专悬项补助资金叼632亿元所,比上年增扎加81亿元帖。建设保障也性住房30扎0万套,各统类棚户区改匪造住房28刊0万套。扩第大农村危房粗改造试点范偶围。各级政汁府要切实负假起责任,严厌格执行年度蜜建设计划,译确保土地、矮资金和优惠贺政策落实到小位。费二盗是继续支持湖居民自住性义住房消费。侄增加中低价置位、中小套算型普通商品作房用地供应浅,加快普通场商品房项目良审批和建设拿进度。规范饿发展二手房白市场,倡导驰住房租赁消改费。盘活住听房租赁市场绍。奶三者是抑制投机排性购房。加愧大差别化信暗贷、税收政旧策执行力度固。完善商品仗房预售制度咬。瓶四舟是大力整顿项和规范房地帜产市场秩序俭。完善土地椅收入管理使再用办法,抑辱制土地价格岔过快上涨。写加大对圈地爹不建、捂盘腰惜售、哄抬肉房价等违法古违规行为的戏查处力度。重躬肆三:三旋农托温家宝:坚理持把解决好任“三农”问皇题作为全部告工作的重中庭之重抄温家宝在介元绍2023或年主要工作银时指出,在蜡连续6年增爪产增收之后汤,更要毫不丽松懈地抓好欠“三农”工锯作。要按照椅统筹城乡发特展的要求,奥坚持把解决皱好“三农”饼问题作为全醒部工作的重扭中之重,进承一步强化强亲农惠农政策喜,协调推进阁工业化、城厚镇化和农业凭农村现代化国,巩固和发廊展农业农村御好形势。聚银温超家宝介绍,眨加大统筹城缠乡发展力度雪、强化农业勤农村发展基幅础工作包括忙:雹促竭进农业稳定挺发展和农民民持续增收。倾稳定粮食生削产,扩大油缠料种植面积娘,增加重要糠紧缺农产品板供应,大规替模开展粮棉录油糖高产创剪建,大规模遭开展园艺产烈品生产和畜镜牧水产养殖抽标准化创建逮,保障“米李袋子”、“染菜篮子”安汪全。田继肿续实施对种廉粮农民直接怨补贴,增加报农资综合补接贴、良种补哲贴、农机具宏购置补贴,充中央财政拟场安排补贴资殊金1335作亿元,比上猪年增加60亚.4亿元。退进一步提高平粮食最低收洗购价,早籼磁稻、中晚籼淡稻、粳稻每俘斤分别提高青3分、5分盒和1毛钱,案小麦每斤提毅高3分钱,柜继续实施重困要农产品临些时收储政策子,让农民得王到更多实惠煤。政加猪强对产粮大笛县、养猪大淹县、养牛大卧县的财政扶问持。大力发金展农产品加矩工业,推进颗农业产业化温经营,支持此批发市场和节农贸市场升辱级改造,推皂动生产与市写场对接。促也进农民就业我创业,多渠途道增加农民唐收入。进一丙步加大扶贫炎开发力度。抓我们要坚持蚀不懈地消除肥贫困落后,裙让农民群众湿早日过上富匹裕安康的生喊活。糊加俱强农业基础悟设施建设。盘坚持财政支苗出优先支持骄农业农村发吓展,预算内卡固定资产投境资优先投向竖农业基础设亮施和农村民站生工程,土言地出让收益右优先用于农禽业土地开发无和农村基础读设施建设。显中赞央财政拟安询排“三农”躬投入818市3亿元,比欠上年增加9稀30亿元,广地方各级财草政也要增加碌投入。以主栽产区为重点协,全面实施扁全国新增千除亿斤粮食生鄙产能力建设版规划。以农绞田水利为重船点,加强农趁业基础设施辱建设,加快删大中型灌区爆的配套改造攀,扩大节水桑灌溉面积,晴建设高标准配农田,完成佩大中型和重膨点小型病险院水库除险加集固任务。以月良种培育为着重点,加快欺农业科技创棍新和推广,剧实施好转基鸟因生物新品秒种培育科技隙重大专项。宗积极推进现破代农业示范面区建设。加以快建设乡镇侍和区域性农竹机推广、动句植物疫病防纵控、农产品米质量监管等伪公共服务机龄构。透深蕉化农村改革绿。毫不动摇糖地坚持农村嘱基本经营制续度,加快完皮善有关法律椒法规和政策少,现有土地贷承包关系要施保持稳定并也长久不变。私加强土地承创包经营权流钥转的管理和拦服务,在依舟法自愿有偿觉流转基础上钓发展多种形衣式规模经营创。继续推进阅农村综合改歼革。完善集动体林权制度芽改革配套政动策。启动国判有林场改革菊。继续推进鲁草原基本经歇营制度改革逼。发展农民佩专业合作社任,提高农业诞组织化程度奖。加快培育较小型农村金确融机构,积触极推广农村怜小额信用贷喘款,切实改氧善农村金融缴服务。深入架推进乡镇机联构改革。伤统阀筹推进城镇耽化和新农村片建设。坚持富走中国特色忧城镇化道路填,促进大中光小城市和小华城镇协调发态展,着力提让高城镇综合厘承载能力,彩发挥城市对暖农村的辐射奏带动作用,驾促进城镇化筑和新农村建嘉设良性互动浑。壮大县域旺经济,大力惧加强县城和尾中心镇基础枕设施和环境沿建设,引导报非农产业和熔农村人口有却序向小城镇东集聚,鼓励啄返乡农民工吗就地创业。旗城护乡建设都要耕坚持最严格瞧的耕地保护邻制度和最严裤格的节约用尾地制度,切我实保护农民兄合法权益。拦推进户籍制授度改革,放慰宽中小城市老和小城镇落稻户条件。有合计划有步骤余地解决好农踏民工在城镇焰的就业和生旦活问题,逐包步实现农民芦工在劳动报武酬、子女就完学、公共卫眨生、住房租开购以及社会匹保障方面与怀城镇居民享国有同等待遇呀。卡进收一步增加农廉村生产生活术设施建设投做入,启动新取一轮农村电教网改造,扩路大农村沼气驰建设规模,急今年再解决太6000万帖农村人口的便安全饮水问绑题,实施农吐村清洁工程踢,改善农村悲生产生活条锣件。我们要男让符合条件籍的农业转移律人口逐步变邪为城镇居民筝,也要让农普民有一个幸关福生活的美句好家园。扔静中绩挤订四:就翼业堡温家宝:2已010年中听央财政拟投蔑入433亿有元用于促进爬就业接温家宝在报辜告中指出,逮改善民生是筝经济发展的漆根本目的。隆只有着力保叛障和改善民产生,经济发象展才有持久刘的动力,社旱会进步才有铲牢固的基础爷,国家才能维长治久安。挖温家宝说罗,千方百计次扩大就业。占这是保障和分改善民生的屠头等大事。扣今年就业形喂势依然严峻嫩,工作上不急能有丝毫松幻懈。要继续倾实施积极的旗就业政策。召中央财政拟征投入433贼亿元用于促浓进就业。脏重母点做好高校村毕业生、农费民工、就业卫困难人员就后业和退伍转触业军人就业胃安置工作。借2023年饼到期的“五发缓四减三补服贴”就业扶贷持政策延长葬一年。滚加赢强政策支持天和就业指导捏,鼓励高校备毕业生到城体乡基层、中毛西部地区和矩中小企业就夜业;拓宽就态业、择业、汁创业渠道,域鼓励自主创肃业、自谋职扛业等多种形摧式的灵活就芹业,以创业串带动就业。谋建立健全公废共投资带动环就业的机制喉。继续加强谋职业技能培搁训,重点提剃高农民工和护城乡新增劳钉动力的就业丈能力。约完摔善就业服务炭体系,健全省劳动力输出昌输入地区协悬调协作机制泛,引导劳动感力特别是农恋民工有序流冬动。加快建厚立统一规范阅的人力资源铅市场。维护沾劳动者合法神权益,构建腔和谐的劳动追关系。我们矛要通过持之创以恒的努力猾,创造更多序的就业机会狠,让广大劳晌动者各尽所揭能、各得其坑所。胆递献淘原拿五:溉反腐倡廉冠温家宝:努晋力建设人民摄满意的服务椒型政府寸温家宝在报粗告中指出,单要努力建设遵人民满意的呈服务型政府喇。扁温家宝闷说,一年来庸,政府自身啦改革和建设蛋取得新进展伐。为应对各哲种困难,我强们特别注意惑发扬民主、滴倾听基层群盈众意见,重塘视维护群众酿利益。汇温家宝核坦言,广大也公务员兢兢辜业业、勤勉丹尽责,为保返增长、保民昌生、保稳定爱作出了积极眉贡献。但是贤政府工作与艘人民的期望愁还有较大差煤距。职能转狗变不到位,张对微观经济酿干预过多,刊社会管理和敢公共服务比躬较薄弱;一毛些工作人员负依法行政意资识不强;一佳些领导干部耽脱离群众、阶脱离实际,拴形式主义、劲官僚主义严据重;一些领灿域腐败现象惧易发多发。植温家宝车表示,我们责要以转变职庭能为核心,堆深化行政管况理体制改革逢,大力推进份服务型政府纤建设,努力差为各类市场竭主体创造公讯平的发展环但境,为人民尊群众提供良忍好的公共服俗务,维护社裁会公平正义骡。饲我们要全片面正确履行苹政府职能,烫更加重视公阴共服务和社论会管理。加坦快健全覆盖骗全民的公共短服务体系,图全面增强基摊本公共服务浪能力。堵健全重侄大自然灾害相、突发公共设安全事件应害急处理机制杏。加强防灾甚减灾能力建巩设。加强食役品药品质量劳监管,做好浑安全生产工棉作,遏制重给特大事故发房生。再要适应痰新形势,推葛进社会管理蚊体制改革和狼创新,合理孕调节社会利决益关系。认嗽真解决企业匠改制、征地族拆迁、环境够保护、劳动呢争议、涉法魔涉诉等领域乡损害群众利横益的突出问惰题,保障人缩民群众的合条法权益。加停强和改进信帽访工作。爷改善流奏动人口管理缠和服务。加朗强社会治安壤综合治理,既着力解决突获出治安问题论,防范和依岗法严厉打击荡各类违法犯粒罪活动,维隙护国家安全鸭和社会稳定厨。嫩要努力码提高执行力令和公信力。遗坚持决策的户科学化、民妇主化,使各视项政策更加版符合实际、代经得起检验种。加强对政铜策执行情况锻的检查监督省,做到令行将禁止。袭强化行善政问责,对末失职渎职、贩不作为和乱甚作为的,要项严肃追究责隐任。各地区格、各部门对牲中央的决策浊部署要执行暖有力,绝不观允许各自为酱政。各级行助政机关及其统公务员要自宝觉遵守宪法尺和法律,严晃格依法行政茅。固切实改蜜进行政执法雅工作,努力育做到规范执乖法、公正执弹法、文明执赌法。加快建判立健全决策愈、执行、监啄督相互制约阅又相互协调读的行政运行寇机制。京要把反劈腐倡廉建设鞭摆在重要位湾置,这直接懂关系政权的腐巩固。各级苹领导干部特叠别是高级干坑部要坚决执备行中央关于桌报告个人经纽济和财产,言包括收入、论住房、投资奋,以及配偶吵子女从业等滴重大事项的增规定,并自足觉接受纪检听部门的监督缠。公要把查些处违法违纪昨大案要案,胜作为反腐败咳的重要任务筝。充分发挥陕监察、审计信部门的作用讽,加强对行胖政权力运行难的监督。要在建立健全惩夏治和预防腐田败体系的各幅项制度,特美别要健全公贱共资源配置颈、公共资产协交易、公共杀产品生产等痰领域的管理著制度,增强亩制度约束力础。揪要坚持斗勤俭行政,勇反对铺张浪薄费,不断降拢低行政成本德。严格控制燕楼堂馆所建跑设,禁止高泰档装修办公放楼,加快公腊务接待、公是车使用等制货度改革,从谁严控制公费武出国出境。谎切实精俭简会议和文恭件,特别要站减少那些形稳式重于内容圣的会议、庆毁典和论坛。骨要深入推进壮政务公开,泡完善各类公战开办事制度粒和行政复议番制度,创造杜条件让人民丘批评政府、喝监督政府,蚀同时充分发狮挥新闻舆论惯的监督作用啦,让权力在桃阳光下运行母。高温家宝浑说,我们所典做的一切都杀是要让人民候生活得更加闷幸福、更有辰尊严,让社扬会更加公正窄、更加和谐沟。喘满票流六:医挣改早温家宝:积莲极稳妥推进急医药卫生体洗制改革全窜面落实五项斜重点工作诊温家宝在报帖告中指出,免要加快推进昨医药卫生事暮业改革发展今。积极稳妥羽推进医药卫帅生体制改革炭,全面落实躬五项重点工伟作。继续扩鲜大基本医疗田保障覆盖面烛。牺今年要愿把城镇居民打基本医保和必新农合的财叼政补助标准忽提高到12兄0元,比上哥年增长50界%,并适当密提高个人缴天费标准。开宁展农村儿童弟白血病、先愚天性心脏病需医疗保障试决点,尽力为苏这些不幸的删儿童和家庭途提供更多帮爪助。范在60际%政府举办盏的基层医疗册卫生机构实随施基本药物晕制度,其他柜医疗机构也受要优先选用劈基本药物。您推进基本药矩物集中采购伟和统一配送代。基本完成夺城乡基层医家疗卫生机构申建设规划,迅大规模开展莲适宜人才培病养和培训。载进一步论完善支持村细卫生室建设砍和乡村医生悔发展的政策惯措施。完善些基层医疗卫泳生机构补偿锅机制,落实稿岗位绩效工剩资。开展社翻区首诊试点煎,推动形成虫基层医疗卫卷生机构和医叠院功能区分邀合理、协作凯配合、互相龟转诊的服务悔体系。启切实加招强甲型H1霞N1流感等师重大传染病季防控和慢性勾病、职业病贫、地方病防暑治,提高突第发公共卫生尊事件应急处父置能力。炮开展公态立医院改革句试点,坚持歼基本医疗的饼公益性方向继,创新体制沃机制,充分蚊调动医务人卵员积极性,丧提高服务质伶量,控制医毫疗费用,改铺善医患关系亮。痛大力支沃持社会资本麻兴办医疗卫佩生机构,在袜服务准入、良医保定点等翠方面一视同桐仁。扶持和比促进中医药绕、民族医药境事业发展。工温家宝拴说,医药卫奖生事业改革袍发展关系人璃民身体健康寸和家庭幸福比,我们要克搬服一切困难套,把这个世振界性难题解姥决好。忆怨早禁念治仙七:桑教育斤温家宝在报柔告中指出,杰教育、科技选和人才,是是国家强盛、佛民族振兴的佳基石,也是廊综合国力的销核心。另温家宝羡说,优先发艰展教育事业抬。强国必先狡强教。只有益一流的教育细,才能培养个一流人才,睁建设一流国棚家。要抓紧终启动实施国垫家中长期教左育改革和发贞展规划纲要脆。着重抓好止五个方面:铲一是推进摄教育改革。捧要解放思想爱,大胆突破烫,勇于创新杠,鼓励试验鲜,对办学体张制、教学内鼠容、教育方皱法、评价制碑度等进行系指统改革。坚营持育人为本帜,大力推进寺素质教育。阻探索适应不闯同类型教育乎和人才成长骂的学校管理绣体制和办学楚模式,提高亲办学和人才组培养水平。柔鼓励社会力创量兴办教育蜜,满足群众锯多样化的教撇育需求。窃二是促灶进义务教育涝均衡发展。糖在合理布局椒的基础上,谱加快推进中喇西部地区初砖中校舍改造巧和全国中小震学校舍安全扔工程,尽快微使所有学校刻的校舍、设蚊备和师资达丧到规定标准德。为农村中变小学班级配疗备多媒体远训程教学设备蚊,让广大农罚村和偏远地朋区的孩子共府享优质教育铅资源。加强给学前教育和齐特殊教育学宫校建设。加陈大对少数民胃族和民族地窃区教育的支碍持。绑三是继场续加强职业资教育。以就殖业为目标,大整合教育资页源,改进教壤学方式,着锐力培养学生耽的就业创业遣能力。屋四是推靠进高等学校但管理体制和闲招生制度改即革。进一步无落实高等学钻校办学自主谣权,鼓励高辽等学校适应踪就业和经济获社会发展需夜要,调整专晓业和课程设胆置,推动高之等学校人才界培养、科技境创新和学术阅发展紧密结僵合,激励教这师专注于教木育,努力建拢设有特色、希高水平大学洲。创建若干天一流大学,葱培养杰出人牙才。中央财金政要加大对引中西部高等诊教育发展的谎支持。冻五是加着强教师队伍虽建设。从多千方面采取措搅施,吸引优扯秀人才投身灯教育事业,喊鼓励他们终膨身从教。重猎点加强农村仆义务教育学弃校教师和校糠长培训,鼓涨励优秀教师史到农村贫困伙地区从教。笑加强师德教虑育,增强教度师的责任感颜和使命感。贪教育寄托着拾亿万家庭对续美好生活的华期盼,关系堪着民族素质申和国家未来千。不普及和浪提高教育,奉国家不可能苦强盛。这个卵道理我们要稿永远铭记。虎温家宝客说,大力发磁展科学技术谷。要认真贯慰彻自主创新哨的方针,全如面推进创新夺型国家建设泪,加快实施勺科技重大专拌项。着力突吓破带动技术捆革命、促进达产业振兴的桨关键科技问毒题,突破提剪高健康水平遮、保障改善临民生的重大秀公益性科技茂问题,突破留增强国际竞小争力、维护末国家安全的趋战略高技术忍问题。绿前瞻部傻署生物、纳仁米、量子调块控、信息网窝络、气候变印化、空天海唤洋等领域基恨础研究和前认沿技术研究汤。深化科技蛮体制改革,港着力解决科壁技与经济脱础节的问题,荣推动以企业防为主体、市业场为导向、全产学研相结开合的技术创捷新体系建设随,促进科技劲资源优化配晴置、开放共削享和高效利奖用。娘温家宝棕说,要大力筒实施知识产这权战略,加研强知识产权早创造、应用俭和保护。进松一步激发广娱大科技工作恨者和全社会奔的创新活力晃。现加快人象才资源开发摘。人才是第学一资源。要例统筹推进各陆类人才队伍弦建设,突出视培养创新型睡科技人才、趣经济社会发竿展重点领域额专门人才和租高技能人才谜,积极引进戴海外高层次般人才。化建立健女全政府、社雀会、用人单权位和个人等纱多元化的人聋才培养投入粘机制,充分适发挥市场配哗置人才资源枪的基础性作传用,努力营客造人才辈出辟、人尽其才练的制度环境牢,建设人力狮资源强国。挪咬嫂怒练八:科狠技冲温家宝:全奋面推进创新己型国家建设丛加快实施够科技重大专睛项皆温家宝在报危告中指出,咱要大力发展粱科学技术。苹要认真贯彻弟自主创新的假方针,全面怀推进创新型统国家建设,吨加快实施科谜技重大专项贵。着力突破再带动技术革衬命、促进产就业振兴的关电键科技问题堤,突破提高具健康水平、闻保障改善民揭生的重大公义益性科技问阔题,突破增搜强国际竞争刷力、维护国伸家安全的战全略高技术问仆题。荒温家宝表隙示,前瞻部融署生物、纳享米、量子调虏控、信息网线络、气候变脱化、空天海软洋等领域基淋础研究和前控沿技术研究复。深化科技豪体制改革,孕着力解决科品技与经济脱魄节的问题,规推动以企业村为主体、市武场为导向、识产学研相结辩合的技术创阴新体系建设腰,促进科技松资源优化配统置、开放共疾享和高效利艘用。墨温家宝说西,要大力实氏施知识产权咏战略,加强党知识产权创察造、应用和畅保护。进一渡步激发广大谜科技工作者胡和全社会的计创新活力。裂钓鱼岛事件各田拣持呆9月7日上傲午扣:中国渔船隔与日本巡逻矮船在钓鱼岛蛾海域发生相女撞租·午9月7日挑下午:我外有交部:严重伐关切中方渔畜船在钓鱼岛雄与日船相撞宣·送9月7日尖晚间:中方挂要求日方立缸即放人放船辱避免事态升县级洋·喝9月8日正凌晨:日本动以涉嫌“妨其害公务罪”侨对中国渔船照船长实施逮思捕回·洲9月8日纱:两岸保钓错人士拟赴钓耍鱼岛宣示主赖权称不能再谅忍军·膛9月8日诸:中国驻日锣本使馆派员秆赶赴冲绳县炸探视中方渔活民乖·催9月8日帮:外交部部拘长助理召见先日驻华大使锋提出强烈抗收议松·荷9月8日拍:日本官房粗长官就撞船垮事件呼吁各逆方冷静对待辫·训9月9日僵:日媒曝光辫中日撞船后刊逮捕中方船乖长影像卡·象9月9日耗:外交部:课日方对中国评渔船适用日器本法是荒唐钉的蒸·伶9月9日甘:日方称若稻船长“认罪户”并缴罚款瓜可很快放人胳·晶9月10日争:杨洁篪召顽见日本大使绣要求日方沟无条件放人捡放船象·结9月10日悉晚间:日本承法院批准拘此留中国船长会10天至摔9月19日能·搅9月11日河凌晨:中方举因撞船事件竖推迟中日东棒海问题政府如间谈判较·翅9月12日毕凌晨:国务滩委员戴秉国攻紧急召见日崭驻华大使栏·蚂9月12日佳:外交部:匪反对日方对驴我国渔船进晴行任何形式呼调查界·全9月13日策:中国渔船俩14名船员萝回国船长勿仍被日方拘与留露·大9月13日嫩:外交部再雹次强烈敦促温日方放还被叹扣中方渔船轧船长州·钞9月19日容:日方宣布该扣押中国渔校船船长时间纹延长10天跪肝·她9月20日格:外交部称降日方必须立揉即放人否可则中方强烈楼反制务·旷9月22日火:温总理敦捆促日方立即摆无条件释放刑中国船长来·脚9月24日餐:冲绳县地仙方检察厅宣回布放还中国船渔船船长止9月25日斧:我国渔船舰船长被日方晃非法扣押1识7天后回国派事件:特中国渔船遭悔日本巡逻艇玉接连冲撞茅船长遭日方建逮捕防据日本媒体命8日报道,卵日本海上保割安厅8日凌呢晨逮捕了7聪日在钓鱼岛斩附近海域进仿行捕捞作业徒的中国渔船肿船长,并将惯船长带到了蝇冲绳县石垣圈市。贿报道说,日份本海上保安鲁厅8日2时容许以妨碍执敏行公务嫌疑剧逮捕了中国葛渔船船长,冶巡逻船押解贺着船长于7秘时许抵达冲奏绳县石垣岛丽港口。海上锹保安厅将以粉非法捕捞作仓业等嫌疑对谅船长进行审义讯。此外,翠其他14名镰中国船员和泼渔船将于下概午抵达石垣仙岛,日方不凳允许他们上饱岸,让他们石呆在船上。静7日10时加15分许,涛一艘有15售名船员的中计国拖网渔船惭在钓鱼岛附聋近海域进行夺捕捞作业时何,日本海上河保安厅一艘扯巡逻船赶到纤现场,并冲徐撞渔船。随蚊后,日方又户派出两艘巡液逻船跟踪渔汪船。13时怀左右,日本拉巡逻船上的被22名海上摘保安官登上肚航行中的中双国渔船,命蠢令渔船停止辞航行,并宣捧称违反日本夺“渔业法”草对渔船进行孔检查。薯云南地震亡云南盈江县佩10日中午历发生5.8沃级地震,截坦止10日2象3时30分差,地震已造匪成25人死粥亡,250慢人受伤。国闪务院救灾工帆作组已于1迅0日晚间抵略达盈江地震乏灾区,伤员娃救治、遇难械人员善后和且群众的转移拾安置等各项削救灾工作正渡在有序展开汇。此外,多坦支救援力量肃也驰援盈江呼,各方救灾苍款物陆续抵窝达。多死亡人数升沈至25人滚12时58著分在云南盈喂江发生5.弟8级地震,故震中位于北发纬24.7伶度,东经9随7.9度,担震源深度约描10公里俘,盈江县所折在地德宏傣扣族景颇族自饱治州全州震阅感强烈。禾据盈江县当删地官员介绍保,此次地震慎震中距离县各城危两公里真。地震发生猴时,盈江县帐周边县市震奇感强烈,德孟宏州州府芒朽市市区在地座震发生时震惠感明显,许圆多市民纷纷露跑到空旷处芳避难。随断后,当地又著发生4.7歼、4.5级桃两次余震。讲据介绍,近届两个月来,菠盈江已先后敌发生了12坑00多次5领级以下地震言。谨据云南省民救政厅的消息傲,截至10伶日23时3杜0分,云南影盈江发生的形5.8级地熟震已经造成苍25人死亡节,250人榴受伤,其中衡134人重此伤。房屋倒卵塌1039蹦户、314蛇7间,严重吃损坏499脚4户、22响054间,咳轻度损坏7较532户、格24950收间。日本地震睬为日本史上封遭遇的最强俭烈地震及最页强烈海啸,身最高达漠10米林。地震震绩级:9.0似级棒发生地点捞:日本宫城泥县以东论130公里挠海域剑发生时间昏:贺2023年旱3月11日钥14时46网分哪底震源深绞度:救24公里袭蒙海啸高度:易最高村10米价侵当地时间1搜1日下午2玉点46分(耍北京时间1区点46分)投,多震之国兰日本遭遇了番历史上最强强烈地震及最含强烈海啸。犁8.8级的鸭地震引发最悬高达驾10米众的大海啸,胆瞬间扑向昨几乎日本全鸽境沿海地区扫。截至北京吼时间11日钢晚,地震和云海啸遇难者迫至少千人,强失踪者不可耀数计。截至忧11日晚,文没有中国人丑在地震中伤铅亡的消息。括病棚3月15日况电据日本易共同社报道百,日本福岛港第一核电站驾四号机组发挨生氢气爆炸贞后起火,目滚前火已经被兰扑灭。洁据称,佣四号机组爆港炸是与一、影二、三号机逼组类似的氢虑气爆炸.日破本官房长官部枝野幸男1逢5日早些时标候在记者会毅上说,第一饲核电站的四宅号机组起火声,放射性物棒质辐射量有近所上升。随阻后,东京电宿力公司表示砌火灾现已被斯扑灭。帝1专圆家称此震千森年一遇垮日本气抱象厅说,强坑震发生在当骄地时间11泥日14时4祖6分,宫城蓝县、岩手县胳、青森县和抄包括东京在件内的关东地峡区震感强烈叶。地震旋震中位于宫蹈城县以东芹130公里静的太平洋海怀域,震源深尸度跟24公里伍。日本广播做协会电视台坝画面显示,犯东京市中心蚕一些大型建堡筑物剧烈摇区晃,办公室粮内书本散落畅,正在上班蚀的职员安全亦起见走上街浆道。东京冶市内一幢大暴楼震后起火牧,冒出黑烟谱。地铁暂停企运营,乘客搬沿轨道走上告站台。东子京一座大型叛购物商场屋庄顶坍塌,有父人员受伤,曾但数量不明霞。海上保安保厅官员大井岔阳介(音译益)说,强震洽大约30分欣钟后,东京愚市内一些高旱楼仍在摇晃足,移动题通信网络中景断。“建筑甘物长时间晃斧动,办公室秋内许多人抓北起头盔,躲答在桌子下,妹”路透社驻可东京记者琳水达·西格说通,“这可能凶是我到日本团20多年所壁经历的最强到烈地震。”贫裹地震发茶生以后,余倘震不断。初疼步统计,仅井里氏6级以忠上余震就达玉50多起。敌日本专家称弱,此次地震裤为千年一遇辅。披2重笑灾区陷入一像片火海僵在重灾映区宫城县气喊仙沼市,地歇震造成大范胳围的火灾。题日本《朝日蜜新闻》驻当趣地的负责人艘称,气仙沼士市已经陷入烤一片火海。叉张“气仙晒沼市一片火免海,不得了院了。”地震颂后,该市已刑经全部断电斩,“到处都巡是一团漆黑既,到处都是芽火,到处都炒是爆炸的声约音。”这名青负责人说。卫日本自卫队期的消息称,搂气仙沼市发态生火灾的地私方绵延数公值里,巨大的非火柱冲天,保到处是滚滚稠的黑烟。戒强烈的茶地震在日本悦各地造成死真亡或失踪。岭在岩手县大欢船渡市,3里00栋以上足的建筑被震独塌,48人贼失踪。而在鹿久慈市,则府有34人失望踪。离震中党不远的宫城挺县,已经确晨认19人遇纷难。在茨城寒县和千叶县孕,均发现了校遇难者。福尽岛县须贺川亏有32人死沈亡,相马市闻地震后出现星泥石流,许包多人失踪。列东京有3人照遇难、神奈遵川和群马县术各有1人罚死亡。在仙爸台市若林区迎,警方已经顿发现了20泡0-300煌名遇难者遗慨体。母在千叶队,一家炼油推厂发生火灾平,引发连环共爆炸,导致役3人受伤。取一家制铁所轰也发生火灾撒,5人受伤快。东京多处兔大楼也相继术传出失火的宴消息。传3轨毅道交通全线终瘫痪益地震造蛾成日本东北摊地区和关东鹅地区新干线南和城铁全线匠停运,日本翼全国交通大婚乱。贩在首都既东京,地铁鸽等公共交通饼瘫痪,全城活道路堵塞严敞重,数不清溉的人在街道榆上步行。日酱本北部震区盗多处高速公瘦路地面开裂脑,铁路全部停停运,多家绕机场也被关嗓闭。祝地震后凤,东京地区顶的移动通信秤也全部中断直,截至发稿召时,仍未畅畅通。差由于国唇内国际航线唉相继停飞或凶改降其他机冻场,至少两筛万旅客滞留饱机场。决全日空鱼公司的12英8个国内航票线停飞,约途3.2万人肤的出行受到沸影响。日本淋航空公司也农在地震后停赔飞了从羽田净机场起飞的躁航班。董从伦敦途、中国上海违等地飞往成驶田机场的国茶际航班也把满降落地点改垃为关西、中护部等其他机街场。全据悉,范地震后,东顿京所有大型贺设施全部开旷放为避难所胃,供市民躲刺避余震。催4核具反应堆自动嫌停运势日本经杜济产业省原至子能安全和坊保安院11干日说,日本学各地因大地猫震而自动停凝止运转的核轨反应堆已经燃达到11座拥,各核电站猎周围的监视京器目前均未寒发现异常,或也未检测到际放射性物质压。删该机构烂说,其中,覆东京电力公冬司福岛第一乞核电站的一帜号和二号反宗应堆无法从元外部获得电畏力供应,属算于《原子能公灾害对策特料别措施法》术规定的“异带常事态”。权这是日本国兆内核电站首疑次出现这种爸异常情况。虽尽管未检测蛾到放射性物体质,日本福拾岛县当晚已厕向福岛第一偿核电站2号抢机组周边半归径因两公里高之内的居民绑发出避难劝颗告。日本内润阁官房长官渔枝野幸男也德在当晚宣布享,首相菅直称人已发布了鲁“原子能紧暮急事态宣言去”。染根据东垫京电力公司猜的报告,福副岛第一核电拢站由于应急拘柴油发电机伙没有启动,梅导致紧急冷液却装置等无成法运转。东蜜京电力公司惯准备从各地你紧急派遣应僵急电源车赶贺往当地,为可反应堆提供夕电力。此外续,日本女川办核电站1号湿机组涡轮机控房地下一层肌发生火灾,眨自卫队正在米灭火,目前顾未对外部造杰成放射性污竟染。水日本首签相菅直人已及经召开记者值发布会,他赵表示政府会嚼尽最大努力查应对地震,阶他号召国民简保持冷静,恨尽快行动起音来。菅直人肌已下令自卫策队出动,指脖示自卫队要动竭尽全力。本日本国会会棍议活动也全投部停止。轻据NH席KK公布的不最新消息,药地震已造成数了东京50王人死亡,福怖岛5人死亡记,日本东北滑部也零星报围出死记数字稿。而受灾最扑为严重的宫敌城县现在仅朱表示多人失以踪,死亡人酸数尚无法统摆计。捧日本气淋象厅将此次感地震震级从得7.9级修政正到8.4肤级,震中是每宫城县栗原判市。但美国站国家地质局糟修正为8.氏9级。议此次地双震受害主要磨是东北地区哗和关东地区伏。据NHK寸报道,这两旬个地区的交正通几乎全部映中断。目前类日本东北地盟区已经发出宾了地震避难驶命令,要求驴居民到指定神的地方避难帐,不要回室惜内。俩宫城县序以及附近的抵山形县等地淘区全部停电组,东北地区倒的核发电站活自动停止运桌行。经济产惯业省说,各县地核发电设井施没有受到捞损害。截止赠日本当地时呢间下午4点练,东京已发清生由地震引糟起的10多疮起火灾。跨日本仙欢台已遭受此直次地震引发拘的海啸多次况袭击,多个幅地区淹浸。哈据预测,海霜啸可能高达跨10米闸,仙台机场伤跑道已经被俘彻底淹没。晋日本新干线求也一度停运逗,不过东海包道线干线已绞经恢复运行恶。搞覆3月9日冻宫城县也发碧生了7.2兴级地震,宫宋城县位于日膨本东北部,亩东邻太平洋朋,省会仙台串市有100于万人口。担鞋1923年绩9月1日冈,日本发生菊了7.9级哲关东大地震妇,共造成了鲜东京地区1价4万人死亡祸。1995疑年日本神户乞地震共造成促了1000郊亿美元的损鞠失,为日本跟历史上经济捧损失最为严妹重的一场自衰然灾害。蝶时事政治稻姑时事就是国利内外今年发弟生的大事,堂比如池雅典奥运会拣夺金牌,中慨共召开十六吉届四中全会犹,中国十三垃亿人口,鲁美国总统错选举,堡阿拉法特圆逝世,妨印度洋海啸某,等等.关款心时事有助附于我们理解胜课本知识,陈把身边发生拉的事与书中育的知识联系智.培养我们桃科学的世界陈观,人生观讯,互价值观拆.多看雹新闻联播苍.可从网上弟找,抚半月谈强2023年贩紧抓“七大葛要点”着力谦保障和改善透民生围3月5日么上午9时,移十一届全国素人大三次会孝议在术人民大会堂崭开幕,国务柿院总理温贿家宝作珍政府工作报狸告缴。温家宝摧在报告中指磨出,改善民锯生是经济发肤展的根本目时的。只有着袜力保障和改嫌善民生,经回济发展才有面持久的动力疫,社会进步厨才有牢固的泽基础,国家翅才能长治久毒安。千塌方百计扩大伍就业。这是签保障和改善椅民生的头等尤大事。今年引就业形势依僻然严峻,工穷作上不能有荐丝毫松懈。川要继续实施膛积极的就业桃政策。中央控财政拟投入朋433亿元昼用于促进就杠业。重扔点做好高校禾毕业生、农腹民工、就业队困难人员就申业和退伍睁转业军人响就业安置工济作。200脂9年到期的京“五缓四减游三补贴”就短业扶持政策叠延长一年。检加强政王策支持和就堵业指导,鼓岂励高校毕业殿生到城乡基柏层、中西部佣地区和中小萌企业就业;娱拓宽就业、美择业、创业阀渠道,鼓励斤自主创业蹦、自谋职业堆等多种形式购的灵活就业弊,以创业带鉴动就业。建办立健全公共添投资带动就墨业的机制。例继续加强贡职业技能培锋训他,重点提高粒农民工和城码乡新增劳动纺力的就业能询力。完换善就业服务查体系,健全姥劳动力输出晋输入地区协山调协作机制弟,引导劳动百力特别是农侦民工有序流舅动。加快建枯立统一规范深的人力资源再市场。维护脉劳动者合法啊权益,构建判和谐的煎劳动关系缴。我们要通蜓过持之以恒弦的努力,创子造更多的就粱业机会,让辽广大劳动者叹各尽所能、撤各得其所。房加快完傲善覆盖城乡访居民的羡社会保障体享系顽。扎实推进钳新型消农村社会养栗老保险揪试点,试点评范围扩大到嘱23%的县建。加快解决食未参保谣集体企业宜退休人员基袭本养老保障谷等遗留问题切。将全国1蝶30万“千老工伤件”人员全部期纳入素工伤保险父范围。积极欢推进农民工害参加转社会保险耀。加强城乡溪低保工作,军切实做到动督态管理、应定保尽保。器加强残疾失人社会保障肆和服务体系雀建设,进一渣步落实好扶站残助残的各酸项政策,为怜他们平等参祸与社会生活完创造更好的灿环境。爷企业退休人其员基本鸟养老金旁今年再提高吸10%。各详级政府要进榨一步增加社乎会保障投入激,中央财政俊拟安排31蜡85亿元。须要多渠道增谁加粮全国社会保容障见基金,加强骨监管,实现井保值增值。泊我们要加快置构建更加完计善的社会保面障安全网,沟使人民生活姿有基本保障岁、无后顾之镰忧。改慌革收入借分配制度呢。合理的收弓入分配制度威是社会馒公平正义扇的重要体现括。我们不仅歪要通过发展跃经济,把社连会财富这个曲“蛋糕”做刮大,也要通炉过合理的收朝入分配制度邮把“蛋糕”杯分好。睁要坚持和完竿善否按劳分配属为主体、多恨种分配方式巷并存的分配寸制度,兼顾竭效率与公平照,走接共同富裕踢的道路。够一要抓紧狸制定调整午国民收入丧分配格局的殖政策措施,度逐步提高猴居民收入副在国民收入卧分配中的比拔重,提高形劳动报酬视在淋初次分配急中的比重。春加大财政、加税收在收入什初次分配和肃再分配中的塑调节作用。令创造条件让渡更多群众拥棍有句财产性收入拉。二要蓬深化漏垄断行业独收入分配制宰度改革。完青善对垄断行雀业茄工资总额冤和工资水平非的双重调控泡政策。严格踩规范慈国有企业循、金融机构冷经营管理盏人员特别是返高管的收入促,完善监管笋办法。屯三要进一步驶规范收入分匹配秩序。坚昆决打击取缔亦非法收入,昆规范欢灰色收入款,逐步形成野公开透明、妥公正合理的语收入分配秩水序,坚决扭贩转收入差距掠扩大的趋势炸。促进鹊房地产市场俱平稳健康发畅展。要坚决棵遏制部分城抱市房价过快环上涨势头,使满足人民群惧众的基本住辰房需求。一揉是继续大规裳模实施保障零性疾安居工程蛾。中央财政液拟安排保障勒性住房专项赴补助资金6协32亿元,她比上年增加览81亿元。航建设保并障性住房3蚂00万套,识各类补棚户区改造蹈住房280脂万套。扩大平农村危房改史造试点范围障。各级政府扫要切实负起若责任,严格然执行年度建济设计划,确聋保土地、资厅金和优惠政每策落实到位跃。二是胳继续支持居堡民自住性住泉房消费。增引加中低价位扯、中小套型湾普通映商品房涛用地供应,安加快普通商京品房项目审朝批和建设进虎度。规范发茧展伤二手房市场梅,倡导住房狱租赁消费。击盘活住房租柔赁市场。拳三是抑制秘投机性购房适。加大差别瞒化信贷、西税收政策盟执行力度。锋完善商品房草预售制度。氧四是大庙力整顿和规疫范房地产市阔场秩序。完角善土地收入迷管理使用办仇法,抑制酱土地价格牢过快上涨。煎加大对圈地燃不建、捂盘萝惜售、哄抬兽房价等违法场违规行为的嘉查处力度。厨加快推蜜进医药卫生绩事业改革发增展。积极稳腾妥推进医药昂卫生体制改廊革,全面落脚实五项重点欧工作。继续败扩大基本医颠疗保障覆盖院面。今即年要把城镇晌居民基本医颗保和新农合甜的财政补助咬标准提高到惜120元,影比上年增长黎50%,并肺适当提高个挂人缴费标准压。开展农村竹儿童白血病猜、县先天性心脏毯病意医疗保障试录点,尽力为蒜这些不幸的参儿童和家庭剃提供更多帮奸助。在摔60%政府乎举办的基层跨医疗卫生机属构实施明基本药物勇制度,其他沾医疗机构也起要优先选用棒基本旁2023年缘两会势政府工作报递告金内容摘要削:新的一年场,我们将继莫续以雨20国集团井金融峰会等品重大多边活育动为主要平越台,积极参说与国际体系迟变革进程,思维护发展中览国家利益。救各位代元表:现在,孝我代表国务森院向大会作挖政府工作报陕告,请予审冲议,并请全套国政协各位降委员提出意辨见。缓一、2卵009年工斯作回顾块200谅9年是新世裁纪以来我国些经济发展最赖为困难的一李年。去年这揉个时候,舅国际金融危页机扭还在扩散蔓收延,辱世界经济纷深度衰退,菊我国经济受丑到严重冲击夸,出口大幅网下降,不少蚀企业经营妥困难,有的朴甚至停产倒绑闭,失业人庸员大量增加府,农民工大迟批返乡,经机济增速陡然妖下滑。幼在异常栋困难的情况卵下,全国各牵族人民在中加国共产党的雨坚强领导下蚕,坚定信心属,迎难而上趣,顽强拼搏售,从容应对齿国际金融危令机冲击,在榨世界率先实条现经济回升叛向好,改革棋开放和社会挤主义现代化弦建设取得新功的重大成就跪。(掌声盲寺国内生产总驶值抽达到33.怀5万亿元,亩比上年增长贵8.7%;歼财政收入赤6.85万斯亿元,增长棍11.7%特;季粮食产量功5.31亿谢吨,再创历予史新高,实捷现连续6年独增产;城镇脖新增就业1逆102万人葬;城镇居民挠人均可支配笑收入俭17175像元,农村居绝民人均纯收遗入5153王元,实际增农长9.8%夺和8.5%痒。浩我国在局全面建设握小康社会脊道路上又迈均出坚实的一益步。实践再炕次证明,任暗何艰难险阻粗都挡不住中看华民族伟大陡复兴的历史责进程。(掌旧声挎过去的汗一年,极不蜜平凡,令人丰振奋。我们色隆重庆祝新扰中国成立6聋0周年。抚仇今追昔,伟复大祖国的辉扒煌成就极大捞地激发了全角国人民的自帝信心和自豪客感,极大地震增强了中华酸民族的蝴向心力茎和凝聚力,隔极大地提升慎了我国的净国际地位邻和影响力,辛必将激励我稠们在中国特茅色社会主义均道路上继续农奋勇前进。损(掌声久一年来颠,我们主要岂做了以下工该作:炭(一)抵加强和改善盟宏观调控寇,促进经济衡平稳较快发善展。我们实甩行积极的翠财政政策奉和适度宽松斤的辨货币政策盟,全面实施乘并不断完善销应对国际金晚融危机的世一揽子趟计划。大规地模增加蓬财政支出裳和实行结构艇性减税,保洒持货币信贷抓快速增长,战提高货币政名策的可持续于性,扩大直魂接融资规模岂,满足经济春社会发展的瞎资金需求,丑有效扩大了灿内需,很快读扭转了经济统增速下滑趋哑势。香着力扩剖大尸居民消费妙。我们鼓励雅消费的政策飘领域之宽、课力度之大、陆受惠面之广慎前所未有。级中央财政投补入资金45荷0亿元,补佛贴家电汽车扛摩托车下乡卸、汽车蝴家电以旧换淹新姜和化农机具旅购置。减半榴征收在小排量汽车抹购置税,减厚免住房交易体相关税收,没支持自住性昆住房消费。轮全年汽载车销售13华64万辆,暂增长46.熄2%;商品脂房销售9.宴37亿平方晌米,增长4留2.1%;牵社会消费品乏零售总额实廉际增长16顾.9%,消录费对经济增天长的拉动作天用明显增强订。炕促进投牌资快速增长乡。我们发挥燕政府投资“诱四两拨千斤排”的作用,吵引导带动社尊会投资。实释施两年新增鲁4万亿元的叼投资计划两。书200克9年中央政盟府公共投资息9243亿歇元,比上年画预算增加5搅038亿元把,其中,保谊障性住房、集农村膊民生工程甘、社会事业赴投资占44斧%,须自主创新贸、结构调整颜、捡节能减排饿和凝生态建设狸占16%,涂重大政基础设施建示设屿占23%,半灾后恢复重习建占14%倦。全社会蒸固定资产投疲资娘增长30.某1%,投资震结构进一步顺优化。叹投资快围速增长有效陡弥补了外需宣下降的缺口膊,加强了薄诊弱环节,为霉经济社会长拒远发展奠定兼了坚实的基夸础。芳我们加继快推进隙汶川地震准灾后恢复重懂建,重灾区蒜已完成投资疮6545亿稠元,占规划订总投资的6井5.5%。纸国家的大力盆支持,全国下人民的无私薄援助,灾区月群众的艰苦邻奋斗,使遭防受重大创伤兆的灾区呈现采出崭新面貌井。异一座座道新城德拔地而起档,一个个村谈庄焕发出蓬倦勃生机。这建充分体现了苗中华民族的段无疆大爱,破有力彰显了技社会主义制字度的无比优叛越。(掌声片(二)酿大力调整经制济结构,夯俱实长远发展粱基础。我们宏把保增长与很调结构紧密五结合起来,泉加快解决制经约经济发展缝的结构性矛激盾。叔“爱三农熔”工作进一堂步加强。中热央财政用于朵“三农”的道支出725给3亿元,增也长21.8睬%。大幅度菠提高粮食最灾低收购价。披启动实施全句国新增千亿营斤粮食生产绵能力建设规叶划。详继续改善齐农村生产生蝴活条件,农肠村饮水安全快工程使60枣69万农民姜受益,新增脸510万沼捕气用户,新宗建和改造费农村公路究38万公里禽、农村电网殿线路26.拌6万公里胀,又有80卖万户农村危牺房得到改造皆,9.2万居户游牧民实造现了定居。滨我们加大扶墓贫力度,贫安困地区的生轰产生活条件蜘得到明显改茅善。肯排产业结构调幕整陶力度加大。田制定并实施蓄十大重点产抗业调整振兴缘规划。鼓励捏企业加快技挺术改造,安弟排200亿除元技改专项朗资金支持4盏441个技拥改项目
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