遵义市新龙快线道路工程建设项目前期策划书

中交一公局第四工程有限公司.工程概况1.1项目概况遵义市新龙快线道路工程建设项目起讫桩号：K2+640.000～K5+372.21,路线全长2.73221km，公路等级为城市快速公路，设计速度采用60公里/小时，整体式路基宽度32米，分离式路基宽度16.0米。本合同段路线起于在建新龙路延长线，由北至南方向，终点接南部新城区深龙大道。项目主要工程以路基、常规桥梁为主；挖方82.8385万方，填方56.1806万方；盖板涵（通道）共1道，桥梁总长460米，结构物砼用量为0.00方。1.2主要工程量项目类型类型单位工程量备注项目类型清表m³0挖方m³828385填方m³561806防排水工程m³0特殊路基处理软基换填挖方m80000软基换填片石m³80000涵洞工程盖板道/座1/座桥梁工程桩基根/m0/0墩柱根/m0/0T梁0m片0结构物砼m³01.3工程特点1.3.1本项目为常规路基、桥涵施工。项目施工技术难度大，便道环境较差，地形复杂、桥涵结构物较分散。1.3.2重点、难点工程1）项目施工重点：挖淤换填，路基高填深挖地段工程施工（石方开挖量大），桥梁工程。2）项目施工难点桥梁工程多为高墩施工，工期紧、任务重，是项目的难点工程之一。1.4主要工程数量与标书清单数量对比情况说明图纸不齐全，工程量暂无法统计1.5关键、控制性工程介绍1）本项目为路基、桥涵综合性工程，没有较大的桥梁结构物，桥梁施工的快慢直接影响路基施工进度，进而直接影响总体工期的履约，而高填方地段土石方施工的快慢取决于路基挖淤换填及挖方施工进度（全线填方材料均为挖方调配）。因此，项目前段工期的关键控制性工程为软基换填处理、桥梁下部及高填方地段涵洞施工，后段工期的关键控制性工程为路基深挖段施工、梁板预制及安装工程施工。2）湘江河大桥、K2+940~K3+660段挖方、及K3+700处通道涵为该项目关键、控制性工程：湘江河大桥相对高差米，大桥桥，全长360米，上部结构为，下部结构为，桥台均为式桥台。K2+940~K3+660段挖方，大约43万方。准备在该段选做梁场及钢筋加工场。K3+700处涵洞通道的施工直接影响后续填方的施工，及乡村村民行走的方便。1.6主要工程材料进场单价与投标材料单价对比情况说明。目前暂无2.自然、社会条件2.1地形、地质条件总体地形是四面群山环绕、起伏剧烈、沟深坡陡；局部呈舒缓波状。本项目位于贵州中部的遵义县。项目区域位于云贵高原东部苗岭北坡，海拔多在800~1000米之间，受乌江峡谷影响，本项目总体走向上为北低南高，局部地形下陷。项目区属中低山侵蚀、溶蚀、剥蚀地貌类型。大部分地段出露岩性稳定，工程地质条件及水文地质条件较好。无大的不良地质问题，局部地段存在的不良地质问题，范围小，影响不大，且易于处理。因此，从工程地质条件角度考虑，本项目建设方案可行。2.2气象、水文条件本项目地区区域属于亚热带湿润季分气候，夏季凉爽，冬无严寒。年均气温12.8℃，极端最高33.8℃，极端最低-5.6℃。年均降水量954mm。主要灾害天气又春旱、倒春寒、冰雹、伏旱、暴雨和秋季低温等。本项目区域河流属长江流域乌江水系，场区河流为山区雨源性河流，流量受季节性降水控制，具暴涨暴落的特征，水位变化幅度较大。2.3电力供应条件与状况本路段附近有国家电网通过，可与当地电力部门联系用电事宜，通过架设较短的临时电力线路等设施，保证各个路基、桥梁等施工工点的用电需求。2.4交通与便道条件与状况道、依托汽贸大贵阳至遵义高速公路、国道G210、省道S104、S205、S305等，是本项目施工进出场和材料运输的主要通道。个别路段通过较偏僻荒凉的山区，需利用县、乡、通村道路，通过改建，使之成为能满足施工车辆通过的主便道。项目砂石料运输通道条件较好，但运距较长，运输费用较高。2.5水、通讯、网络条件与状况沿线水系发育，沿线河流属长江流域乌江水系，本项目区域主要有清江水库、湘江河等，但由于线路较高，需沿线修建蓄水池，铺设管道，满足施工用水。在梁场修建大水池以储水备用。水质清洁，无污染，无工程侵蚀性。在遵义县清江村附近可拉设电话线以及专用通讯网络光缆，以满足办公需要，本标段所有地方基本都有移动通讯信号。2.6施工干扰情况路线处于人口相对稀疏区，部分通过居民聚集区域，区域内通过水田、鱼塘或旱地，房屋、道路、输油管道、水管、电力、通讯线缆均有，部分区域密集，但无特殊拆迁物，因此项目征地拆迁有一定难度，施工干扰严重，是施工进度影响的重要因素之一。2.7当地地材生产情况当地地材生产情况正在调查中2.8当地人文环境及地方法规对施工的影响当地民风纯朴，群众支持城市道路建设，由于当地个人基本农田较少，而场站等临时用地量较大，所以对场站等临时建设有很大影响。存在一定困难。2.9设计合理及优化可能经过初步审核图纸和现场勘探，建议将杭瑞高速跨线桥改为单跨桥或5*5的涵洞通道。3．合同条件3.1业主、监理及业主上级管理单位名称，业主性质业主单位：监理单位：业主上级管理单位：业主性质：3.2项目资金来源、资金组成架构、业主上级管理单位或其他相关方向业主支付资金的形式与方法等项目资金来源：业主自筹及银行贷款。3.3投标策略、投标总体报价水平、不平衡报价情况。1）投标策略:对贵州市场情况较熟悉，以及对贵州公路建设市场的从业单位的报价水平、报价习惯较为了解，以及局开发处相关领导的精心指导，在此基础上，经认真研究业主评标办法，充分利用我单位在贵州市场获评的连续两年AA的优势，采用报价平衡策略：公司在认真计算项目成本的基础上，有策略地在确定了最低预算成本和适度的计划利润率以后，得出了招标工程项目的初步估价。在初步估价的基础上进行报价平衡。在投标前的分析会上，对计算依据、计算范围、间接费率等报价计算的合理性均进行了内部“模拟”分析。根据主要竞争对手的实力、优势和以往类似工程中的报价水平，分析本我公司报价的竞争力，确定在上限控制价的基础上降低个点作为最终报价。在年月日递交投标文件，当天开标，总分排名第名，年月日至月日作为第一中标候选人在贵州公共资源交易中心网站公示。2）报价水平：本项目业主评标采用合理低价评标法，投标报价根据贵州投标市场形势，对主要材料（除甲供材料外）进行网上查询、电话咨询等多渠道获得较准确的价格，并通过多人对该标段进行成本预测、分析，我公司的投标报价基本跟得上当前贵州高速公路建设市场的态势。3）不平衡报价情况：本项目中标价降幅很小，单价主要靠近细目限价报价，在桥梁工程中T梁预制、钢绞线、钢筋加工等单价较低，但都保持在成本价以上。3.4主要清单单价分析（用表格表示）。细目号细目名称单位清单数量清单价预算单价备注203-1-a挖土石方m3828385203-1-b挖除非适用材料（包括淤泥）m380000占定204-1-a填方m36333243.5合同中的计量与支付条款、材料调差条款、变更索赔规定及其他限制性条款。3.5.1合同中的计量与支付条款按月计量，单次计量所得的工程款总额不得低于万元。3.5.2价格调整本款约定为：在合同实施期间，除水泥、钢材、柴油三类材料可以调价外，其余均不调价。此三类材料的调价分甲供材料和非甲供材料两种分别按以下不同的方式进行：（1）甲供材料的价格调整甲供材料实行全价差调整。调价所用基价B为投标时招标文件中所公布的甲供材料价格，调价所用材料价格A为工程实施过程中经发包人认可的材料供应专业管理机构提供的材料实际调拨综合单价，调价数量C分别为工程实施过程中材料供应专业管理机构提供的经发包人驻现场管理机构的现场人员、监理人员、材料供应专业管理机构人员和承包人现场人员四方共同签认的各次到场材料数量。价差计算方式为：①当（A-B）＞0时，由发包人向承包人支付与（A-B）×C数值相同的金额；②当（A-B）＜0时，由承包人向发包人支付与（B-A）×C数值相同的金额；③C的数量控制按第5.2.1(5)条的规定执行。无论（A-B）的差值如何，当C超过第5.2.1(5)条中规定的材料数量而无法提供合理解释时，对超过的那部份数量发包人均有权不予进行调价，价差及其引起的税金由承包人自行承担。当（A-B）＞0且C少于第5.2.1(5)条中规定的材料数量而无法提供合理解释时，发包人有权向承包人支付数量C对应的价差及其引起的税金，同时不免除承包人因材料可能使用不足引起质量隐患的责任。当（A-B）＜0且C少于第5.2.1(5)条中规定的材料数量而无法提供合理解释时，发包人有权向承包人扣回数量C对应的价差及其引起的税金，同时不免除承包人因材料可能使用不足引起质量隐患的责任。甲供材料的调价在中期支付证书“价格调整”栏中计列。甲供材料调价而产生的税金，综合税率为3.41%，由于材料调价而产生的税金均由发包人承担，综合税率3.41%。每一次调价时在相应的中期支付证书中进行计算。招标文件中5.2.1(5)一览表约定的数量为暂定数量，材料供应专业管理公司按施工图设计和变更图纸所需的数量（含合理损耗）供应并进行结算。在承包人所承担工程全部完工后，如承包人实际用量与施工图和变更图纸所需数量相差超过±5%而无法提供合理解释，发包人有权对承包人处以超出部分100％价值的违约金。对不足部分引起质量隐患的，按有关规定处理。）（2）非甲供材料的价格调整①调价的品种和范围：调价钢材为精轧螺纹钢（施工中所用的中空锚杆、小导管、大管棚、小管棚不调价）。调价柴油为土建工程中0#台帐数量计算所需机械台班消耗的柴油。②调价所用基价B以贵州省交通建设工程造价管理站公布的投标当期（按投标截止日计）《贵州省交通建设工程造价信息》中的材料价格为依据。③调价所用材料价格A采用工程计量当期的《贵州省交通建设工程造价信息》中的材料价格为依据（各对应时期（每两个月）造价信息的材料价格）。④调价材料所用基价及价格均采用《贵州省交通建设工程造价信息》中贵阳地区材料价格。⑤符合调价条件的各对应时期（每两个月）调价材料数量为C。⑥调价幅度为±5%，在合同实施期间，对水泥、钢材、柴油可按以下原则每两个月进行一次材料价差调整，并在下一次（每两个月）中期支付证书“价格调整”栏中计列。当B×95%≤A≤B×105%，作为合同风险，不进行调价；当A＞B×105%，由发包人向承包人支付与价差数值相同的金额（价差＝（A-B×105%）×C；当B×95%＞A，由承包人向发包人支付与价差数值相同的金额（价差＝（B×95%-A）×C。⑦凡是由于材料调价而产生的税金均由得到价差的一方承担，综合税率3.41%。（3）调价材料数量：以监理人批准收方计量的工程量为计算依据。钢材数量以实际工程计量的钢材为准，不包括材料损耗。不单独计量的钢材数量不计算调差。柴油调价数量（按季度）=施工图预算中的柴油总量×当期计量总金额/0#台帐计算的有效合同价100%。累计调价数量应小于等于施工图预算中的柴油总量。（4）调价材料的数量控制钢材累计调价数量应根据批复的0#台帐所确定的工程量并按照上述调价的品种、范围和数量计算原则分别计算出调价材料总量。变更工程产生的钢材调价材料数量，按批复变更计量后进行计算，调整调价材料总量。柴油累计调价数量应小于等于施工图预算中的柴油总量。（5）不论是否甲供材料，调价时间从第一次计量开始至本项目交工验收会议召开后3个月止，后续计量产生的材料不再办理调差。3.5.3变更索赔因变更引起的价格调整按照本款约定处理：一般情况下按下列先后顺序确定：（1）所有新增子目单价均不得超过招标时发包人公布的相同子目的单价上限。（2）直接套用清单子目已有单价新增子目与原合同工程量清单中已有子目的工作内容、质量要求完全相同，可以直接套用工程量清单中该子目的已有单价。（3）间接使用清单子目已有单价新增子目的工程范围、内容、质量要求基本相同，可采用换算、类比、内插等方法间接使用工程量清单已有单价，形成新增子目的新单价；工程项目变更后有部分工作内容改变，按上述方法间接套用清单子目已有单价。（4）当新增子目单价不能采用直接套用和间接套用的方式确定时，则采用全项目其余各标段（标段数不得少于3个）该子目的加权平均价作为该新增子目的单价。（5）新增子目不能直接或间接套用，全线也无平均价可采用时，则根据招标时交通部实行的预算编制办法和定额及本省相关规定按投标时贵州省交通建设工程造价管理站出版的《造价管理信息》和贵州省建设工程造价管理总站出版的《贵州省建设工程造价信息》公布的材料单价（对于甲供材料（如果有），采用招标时招标文件中公布的价格作为甲供材料的材料单价）编制新增子目的预算单价，并按中标价低于招标时发包人公布的限价相同的比例下浮，下浮后单价通过谈判确认。（6）能通过以上原则确定的新增单价，即为新增一般单价，新增一般单价由承包人、监理人、发包人驻现场管理机构（项目办）谈判后并报发包人备案。（7）对现有定额所包括的工作内容不能涵盖新增单价所包含的工艺或工序或质量要求的，或不能通过以上第15.4.1.(1)、(2)、(3)、(4)、(5)条确定的新增单价，即为新增特殊单价。新增特殊单价由承包人、监理人、发包人驻现场管理机构（项目办）根据工程实际情况协商、定价、谈判后并报发包人确定。新增特殊单价实行审批制。（8）以上第15.4.1.(2)、(3)、(4)目确定的新增单价，均不考虑材料运距、施工条件等其他组成单价的因素发生变化引起的费用变化。大力推广机制砂高性能混凝土的应用，非预应力混凝土结构尽量全部使用机制砂自密实混凝土，如桥梁从桩基至盖梁部分、隧道二衬混凝土、边沟盖板等。片石混凝土的结构物及传统的浆砌片石圬工，如挡墙、涵洞通道涵台涵身、边沟路基侧沟垹、护脚、护肩等原则上尽量使用超大粒径骨料机制砂自密实混凝土，护脚、护肩可结合现场施工条件采用浆砌片石圬工。如在工程实施过程中，监理人根据第3.4款作出的指示，对原有结构变更为机制砂自密实混凝土，承包人应按第4.1.3项完成承包工作。变更项目的材料及工艺的变化应视为承包人已事先在上述可能变化的工程项目中已作综合考虑，变更引起的价格调整按以下原则确定：(1)原有结构为混凝土结构，则执行原合同单价；(2)原有结构为浆砌块片石，变更为机制砂自密实混凝土结构后按第15.4款确定变更估价，但机制砂材料和自密实施工工艺的变化均不能使变更工作的单价额外增加费用，即变更估价应按常规材料、常规工艺及未经调整预算定价。3.6公司承担该项目的有利和不利条件分析。3.6.1方案优化：承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按所节约成本的20%或增加收益20%给予奖励。建议：对施工难度大或者单价偏低的分项工程进行方案优化，争取降低优化点施工难度，提高施工进度，进而获得额外的优化奖励。3.6.2交工奖罚根据招标文件要求，提前交工（全部工程交工）的奖金：20000元/天，奖金限额：5%签约合同价。逾期交工违约金为50000元/天，限额为10%签约合同价，建议：因目前业主还未完成征地，项目需提前做好工期和费用索赔工作的准备,建议项目要有专人负责此事.3.6.3质量保证金监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按项目专用合同条款数据表规定的百分比扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到项目项目专用合同条款数据表规定的限额为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付以及扣留的金额。质量保证金扣留百分比为月支付额的10%，质量保证金限额为工程最终合同总额的5%。若交工验收时，承包人被本项目所在地省级交通主管部门评定AA信用等级时，则发包人按交工验收时已发布的信用等级可先期返还质量保证金总额的40%作为奖励。由承包人申请，发包人予以返还该部分金额。质量保证金分两次进行返还。第一次返还程序为：在第目约定的缺陷责任期满时，承包人向发包人提出缺陷责任终止申请,发包人应在14天内会同营运管养单位、监理人、承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议，发包人应当在核实后向承包人签发缺陷责任终止证书，并且竣工资料乙组文件经由发包人档案管理部门验收签发移交接收清单、工程决算经由发包人决算部门审查通过后，交工验收时为AA级信用单位退还剩余保证金的20%，其他信用等级退还剩余保证金的50%；第二次返还程序为：当项目竣工决算审计结束，承包人根据项目竣工决算审计报告、承包人与发包人的财务对帐记录及承包人法定代表人签署并加盖法人公章的承诺函提出质量保证金返还申请。其中，承包人法定代表人签署并加盖法人公章的承诺函内容应包括：质量保证金全部返还后，承包人在本项目中的所有债权债务及由此而引起的所有法律风险均由承包人本部承担。达到上述要求，退还剩余保证金。要求：要求必须保住公司在贵州的AA信用等级，保住公司传统市场同时，还可提前2年获得业主返回的1200万质保金，给公司发展提供了资金保证。3.6.4材料调差甲供材料实行全价差调整。调价所用基价B为投标时招标文件中所公布的甲供材料价格，调价所用材料价格A为工程实施过程中经发包人认可的材料供应专业管理机构提供的材料实际调拨综合单价，当（A-B）＞0时，由发包人向承包人支付材料价差金额；当（A-B）＜0时，由承包人向发包人支付材料价差金额。因业主招投标时给的材料甲供价格远高于市场价，如业主实际调拨价按照市场价调拨，项目必须负调差给业主钱。建议：因业主招投标时给的材料甲供价格远高于市场价，如业主实际调拨价按照市场价调拨，项目必须负调差给业主钱，项目应做好跟踪和相关的准备工作。非甲供材料的价格调整，调价幅度为±5%内，作为合同风险，不进行调价；建议：提前做好材料调查和材料采购计划，避免价格上涨给项目增加额外的成本。招标文件中（5.2.1(5)甲供材料一览表约定的数量为暂定数量，材料供应专业管理公司按施工图设计和变更图纸所需的数量（含合理损耗）供应并进行结算。在承包人所承担工程全部完工后，如承包人实际用量与施工图和变更图纸所需数量相差超过±5%而无法提供合理解释，发包人有权对承包人处以超出部分100％价值的违约金。对不足部分引起质量隐患的，按有关规定处理。）要求：项目应及时做好材料0#台账，以及采购、调拨和结算台账，每月及时进行盘点和结超分析，既要避免超设计耗用材料，又要在施工中合理避免节余材料的账目处理（如钢筋节余），避免业主的违约处罚。如果项目为节约成本，自行购买部分水泥、钢材等材料，如何跟业主解释，应提前做好策划。3.6.5实现“管理手段信息化”的要求，并且有效推进贵州高速公路工程建设项目管理信息化建设工作，实现业主单位对施工过程、质量安全、施工人、机、料等方面提供精细化、信息化的管理，同时保证信息化应用和管理的统一性，中标单位应在业主单位的指导下建设相应信息化系统，实现施工现场的可视化，计量支付的网络化，试验室及拌合站数据的实时采集，履约人员考勤情况以及工程质量、安全、进度等方面的数字化和信息化管理。上述工作的费用包含在104-1项中。其费用由承包人承担，不单独计量支付。3.6.6如果由于发包人未能按照本款规定办妥永久占地征用手续，包括审批延误及不能一次性提交等，影响承包人工程的施工，承包人对此表示理解，同时承包人应及时调整工程施工组织安排并报监理人批准，合理组织和安排工程施工。因此导致承包人延误工期或增加费用时，发包人经考虑可适当延长工期作为补偿。但如果由于承包人未能按照本款规定提交占地计划，因而影响发包人办理永久工程占地征用手续而导致延误工期或增加费用，则由承包人自行负责。要求：项目应及时调整工程施工组织安排并报监理人批准，合理组织和安排工程施工，同时做好工期和费用索赔的证据资料收集，并按照索赔上报流程要求，按时上报监理和业主索赔文件。3.6.7路堑边坡开挖溶洞回填要求项目自行承担相关费用，业主不予以计量。要求：在与队伍合同谈判时，将此风险直接放进合同内，约定合理的处理方式，由队伍在开挖过程中就主动以最低的成本处理掉此项风险，避免项目发现后或者业主发现后，在去处理浆砌或混凝土回填处理所需的高额成本支出。4.目标要求4.1项目战略定位及总体要求贵州为公司的传统核心是市场，应以巩固公司形象、打造公司品牌为己任，以局三项活动契机，自始至终抓好制度落实、能力素质、领导班子建设工作，在全公司做出表率。4.2质量、安全、成本目标4.2.1质量目标分项工程交工验收一次合格率100%，中间检验一次验收合格率大于97.6%；单位工程交工验收合格率100%；单位工程竣工验收优良率大于92%；杜绝重大质量事故,逐步减少一般质量事故，消灭主观原因造成的一般质量事故，重大工程质量责任事故0次。4.2.2职业健康和安全目标1不发生1000元以上的盗窃案件，不发生爆炸物品被盗的案件；2不发生走私、吸毒、贩毒、赌博、嫖娼等案件；3不发生安全生产责任事故，不发生死亡、重伤事故（包括急性中毒死亡事故），不发生集体中毒事故，无职业病发生。4不发生一次直接经济损失1000元以上的火灾事故；5不发生同等责任以上的交通事故；6不发生机械设备重大责任事故，一般责任事故不超过10％（一般事故按1次/台（套）控制直接经济损失不超过1000元统计）；8安全文件上传下达率100％，安全隐患整改率100％。4.2.3环境目标1不发生政治、刑事案件，不发生严重的治安事件（包括群体性上访等造成一定后果的事件）；2不发生因污染水源、环境而造成环境保护部门处罚事件；3不发生因环境问题而造成的上访、上诉事件；4.2.4主要成本控制目标以公司标后预算切块比为成本控制目标，项目总成本严格控制在标后预算范围之内，并逐一落实11.3项变更策划，争取额外的利润空间。4.2.5技术创新目标自密实钢筋混凝土结构施工技术研究和CFG桩加固岩溶地区软土地基应用研究。研究课题出成果。4.2.6工期目标。项目合同工期为天，预计开工时间2017年4月10日，竣工日期20年月日，交工提前2万元/天，总额不超过5%.前期策划要求2017年4月10日路基挖淤换填开工，主体完工日期为2017年10月30日。无论项目业主是否下达开工令，项目自身应按4月10日组织开工，尽快展开工作面。4.3信用评价目标及全线排名目标全线个分部，要确保分部排名前3名，以确保局资质AA级信用评价，不能因项目原因影响局在贵州市场信用评价。5.组织及资源配备5.1项目组织机构及人员设置5.1.1项目经理部设领导班子和六部一室，六部一室即工程技术部、安全质量部、生产经营部、材料设备部、财务管理部、综合办公室、测量监控部。5.1.2项目经理部施工组织机构及人员设置见表1：贵州贵遵8标项目组织机构及人员设置表表1机构名称机构岗位布置人数负责人岗位人员配置及所缺人员数尚未到位人数备注领导班子①项目经理；②项目书记；③项目副经理；④项目总工程师；⑤项目总经济师⑥项目总会计师6；②；③；④；⑤；⑥0工程技术部①工程技术管理岗位；②工程档案管理岗位；③项目体系管理岗位3；②③0安全质量部①质检工程师；②专职安全员，③文明工地与标准化建设岗位2②③0财务管理部①综合财务管理；②会计核算；③资金管理；④出纳2；②③④经营部①预算成本管理；②合同管理；③计量支付管理；④生产计划、组织、统计管理；⑤法律事务管理3②；③④⑤材料设备部①机械管理岗位；②物质采购管理岗位；③物资统计管理岗位；④节能减排3；①③④综合办公室①信息化管理岗位；②文化宣传岗位；③党务工作岗位；④综合管理岗位；⑤人力资源岗位；⑥对外协调岗位3②③⑤④⑥工地试验室①实验室主任；②试验检测工程师；③试验员；④资料管理员；⑤样品管理员5；②③④⑤测量监控部测量工程师岗位；②测量员岗位6；②合计已到位人备注：项目经理部司机、厨师、保安、保洁员等配套人员项目部根据实际情况配备不超过10人。5.2项目管理模式主要为项目采用模块+专业化管理，公司新中标项目一律执行公司集中结算管理办法。项目上报合同时应有详细的单价分析，如未按项目实际情况编写单价分析的合同，公司一律不予审核。具体以公司正式行文为准。5.3施工部署5.3.1项目工区划分及各工区施工内容。全线划分为个施工队5.3.2施工队设置及各施工队施工内容。主要部位队伍施工内容人员设备配置钢筋加工万吨数控加工设备1套钢筋运输车2台20T吊车1台、10T龙门1台桩基挖孔1队负责根桩基作业11台钻机或1.5倍挖孔队伍100KW发电机1台，挖机1台钻孔1队桥梁下构桥梁队湘江河大桥（最高m，桩根，最长桩m）杭瑞高速跨线大桥（最高m，桩根，最长桩m）负责人、技术、测量、试验、安全各1人，操作工人60人，25T五节臂吊车4台，5510塔吊2台桥梁上构桥梁4队(预制架设)m预制梁片，40m底座40个，100T龙门2台、10T龙门2台、100KW发电机1台、40m架桥机2台，运梁车3台40m梁分为2个独立的班组进行预制，设备共享，10T龙门建议独立轨道，提高设备使用效率。路基施工队路基队挖方828385方、填方633324方、防护方、软基换填80000（占定）320以上挖机6台，220挖机2台，压路机2台，洒水车1台，推土机2台，铲车1台涵洞班组通道1道m,30KW发电机2台说明：部分涵洞可以给路基队做，部分桥台建议可以与通道施工绑扎在一起，提高相互之间的模板利用效率；采用辊模、爬模施工工艺找专业队伍进行施工。每个队伍施工重点以架梁通道上的桥梁为主，资源倾斜。5.4大临设施布设（所有大临设施布设示意位置见总体施工平面布置图）5.4.1项目经理部及工区驻地建设项目经理部设贵州省遵义市遵义县深溪镇清江村，设在主线SK8终点300米处（汽贸大道、右侧）,交通非常方便，水、电充足，通讯、网络全面覆盖，周边无发生塌方、滑坡、泥石流、水淹等自然灾害可能，适宜作为经理部驻地。经理部自建3栋活动板房,新建1栋2层作为办公用地，面积为2000m²。项目部会议室建设面积54m2,可容纳约45人，能够满足日常生产会议。配有长形凸圆会议桌，软革皮椅，会议室内张贴体系框图、路线平面图、规章制度图等。项目在生活区放置乒乓球桌2张,设置室内活动室,作为项目员工的活动场地。项目宣传和规划严格按照《高速公路施工标准化技术指南》及贵州省交通厅相关规定要求，结合我局2015视觉系统及宣传体系进行布置。下图为项目部选址出照片。建议项目经理部院内安装监控摄像头，配备足够的消防设施，注意各部门的门牌和制度牌等要以新体系文件中规定的名称和职责分工来制作。拌和站料场、水泥罐、小型构件预制场、钢筋加工场地、便桥便道、临时用水用电等设施的文明施工标准化要求按相关规定执行。业主有要求的按业主要求执行，业主未明确要求的参照公司《安全文明工地标准化建设管理办法》和集团《视觉识别手册》执行。5.4.2拌和站综合考虑工程量、工期和现场运输条件等因素，建议不设拌合站，使用当地较近的商混厂商进行结构物的浇筑。5.4.3预制梁场的选址及建设本项目总长2.73221公里，桥梁总长约460m桥），根据施工图统计，共有T梁片。目前规划设一个梁场,设置主要原则为设在路基K0+960~K0+580段，方便T梁运送吊装，此处路基较宽，纵坡较小，路基填挖量较大，负责预制全部T梁。规划配置台吨跨度米大龙门吊，米T梁台座个，考虑存梁排。梁场设计施工图在完成路基填挖后，由项目工程技术部绘制梁场设计施工图其中包括：设计说明（包括设计原则、施工工序安排、设备安装方案、人员配备、工程数量表和设备数量表）、平面布置图、场内排水施工图、道路和场地硬化施工图、台座结构施工图、养生系统设计图，房屋结构施工图、设备安装图等设计图（部分专业设计图可外委设计）。上报公司技术质量科审核后再进行施工。5.4.4钢筋加工场本项目钢筋、钢筋网片以及钢绞线总量约万吨，钢筋场设在梁场旁边，不需临时征地，长m，宽m，搭设彩钢棚进行防雨。钢筋加工场在完成征用临时用地后，由项目工程技术部绘制钢筋加工场设计施工图其中包括：设计说明（包括设计原则、施工工序安排、设备安装方案、人员配备、工程数量表和设备数量表）、临时征地图、场地平整图、平面布置图、场内排水施工图、道路和场地硬化施工图、设备基础结构施工图、雨棚结构施工图、设备安装图等设计图（部分专业设计图可外委设计）。上报公司技术质量科审核后再进行施工。5.4.5施工便道项目K2+640-K5+372.21段交通运输困难，现有清江村乡村硬化道路一条，且道路窄、弯道大,难以直接使用，需要改扩建和加宽，建议重新修建一条施工便道，前期需修建以下几条进场便道：1号便道：1号进场便道是清江村、汽贸大道终点至K5+372.21(终点位置），全长大约0.35km。此处无便道，需新修建，路面用石渣进行平整。2号便道：2号进场便道是通往涵洞通道（K3+700）处的进场便道，起点在杭瑞高速桥脚下连接一段乡村公路，终点在涵洞通道（K3+700）。全长0.55km。此处无便道，需新修建，在适当位置设置错车道，路面用石渣进行平整。便道建成后，安排专人进行维修、养护，确保施工车辆通行顺畅。5.4.6临时用电经对现场地形进行勘察，以满足、方便施工为原则，计划设置组变压器接入已架设好的专线，为防止突然停电事故，预制场设组kw以上应急发电机组。以上变压器需要与地方供电单位协调同意项目使用并完成征用临时用地后，由项目工程技术部绘制变压器施工图其中包括：设计说明（包括设计原则、施工安排、临时征地数量表、工程数量表和设备安装数量表）、临时征地图、平面布置图、台座结构图，线路走向图、变压器安装图、配电房结构施工图等设计图（部分专业设计图可外委设计）。上报公司技术质量科组织评审后再进行施工。5.4.8火工库暂不考虑5.4.9临建设施建设要求1）项目各项临建设施要按本策划书规定的位置以及规模进行建设，如无法征地或不满足业主的要求时，项目要及时上报公司前期策划组，经策划组同意后重新确定位置及规模。选择的地点位置应避开软基区、崩岩区、洪水、泥石流汇集区，变电站、加油站、雷区等高危区，应选择地面较平整，交通较方便，排水便利等地点。2）项目各项临建设施由项目总工组织各专业工程师进行专项设计，个别较专业的设计需要时可外委专业单位设计，形成成套的设计施工图，设计施工图的基本组成见上文。设计施工图应标准规范，一般采用A3大小，每张图中应有图框，项目名称、图名、图号、绘图时间、绘图、复核、审核；每本图纸应有封面、目录、图纸说明；封面应有设计人（专业工程师）、审核人（项目总工）、审批人（项目经理）签名。3）对成本影响较大的临建项目根据情况出具多套比选方案，由项目生产经营部参与计算建设和运行费用，编制技术经济对比报告并确定推荐方案，上报前期策划组，由策划组确定建设方案。4）大型临建设施（面积大于2000平米的场站、便道长度大于500米、便桥跨度大于10米）设计方案要上报公司技术质量科，技术质量科组织公司专家和各科室评审后，才可组织施工。5）项目应选择有施工实力、经验丰富，有成功在公司实施过相类似临建工程的施工队，上报公司经营管理科审批后方能使用。施工前必须签订合同，合同上报公司经营管理科审批后方能施工。6）施工前项目工程技术部需要编制施工方案，编制施工技术交底并进行一二级交底。7）施工过程中项目安全质量部要安排人员经常检查施工安全和质量。8）施工完成后要由项目质检工程师按相关规范对临建设施进行检查验收，验收通过后设施才可使用，工程技术部和生产经营部要对临建设施进行收方才能与施工队进行结算。9）小型构件预制场、钢筋加工场地、便桥便道、临时用水用电等设施的文明施工标准化要求按相关规定执行。业主有要求的按业主要求执行，业主未明确要求的参照公司《安全文明工地标准化建设管理办法》和集团《视觉识别手册》执行。10）所有临建设施要按照实体施工程序进行管理，施工前要有规划、有设计、有方案，施工过程中有检查、修正、完善，完工要试用、验收，才可正式使用，禁止边设计、边施工、边使用的三边工程。5.5施工队伍管控5.5.1各施工队伍调集和选用原则、方式。按施工专业化要求选用队伍资源，不负责培养新队伍（非专业化队伍，无类似施工经验的队伍）。为了提高本项目队伍选用效率，同时也为了防止队伍恶意低价竞争，主要采用不少于3-5家邀请招标形式，然后根据报价和施工能力个别议标方式进行。公司从队伍库中推荐各项目进入扫尾工程的相对优秀施工队伍（重点以项目上报队伍评分为准），项目主要领导推荐相对了解熟悉，施工能力具备继续承接本项目工程的队伍，外部推荐进来的队伍，在相同的合同边界下进行报价比较。各施工队优先选用公司合作队伍库中各专业的优秀合作队伍和项目主要领导相对了解的实力强、信誉好、管理好的队伍，对初次合作的队伍项目主要领导和相关部门要派出考察小组对队伍在建项目进行实地考察，了解队伍施工安全质量进度和设备资源情况，了解其管控能力；对公司队伍库中的资源，项目主要领导也要与队伍原使用项目了解对各项管理能力，用其优点防其短处。队伍选择遵循调遣距离相对较短的原则，既不选择高价也不选择低价，遵循合理价合作，在队伍价格谈判中要充分运用公司限价去把握谈判，在限价水平以外的真实原因要向公司公开和报告，获得公司的认可。项目要把队伍比价结果、推荐签订合同的队伍理由、队伍证照审查结果（必须证照齐全、能提供纳税证明）等相关资料报公司施工管理科、经营管理科及相应的分管领导审核同意。5.5.2各施工队伍人员配置。见5.3.2。5.5.3施工队伍管理要求：按照合同相应要求建立组织机构，配齐现场负责人、安全、技术、测量、材料专业人员，经营财务兼职人员，明确分工、建立通讯录上报项目经理部，人员更换要向生产经营部办理相应人员更换手续并获得项目经理同意。按照合同要求配备满足合同工期要求的对应设备，设备数量、型号、性能不小于合同规定，特种设备联系相关单位进行安装验收，项目工区、安全部进行监督；项目分管领导、物设部进行设备进场验收，对应的操作人员持证上岗报项目安全部、物设部备案。按照合同要求配备测量、试验仪器，项目部相关部门督促其进行标定取得标定合格证。项目各部门对队伍除做好监督外，最重要的要给予合作队伍积极的配合，做好相应的服务工作，从出谋划策从实际行动帮助其解决问题，使其尽快适应现场，尽快开工，尽快掀起大干氛围。项目总经、生产经营部要按公司要求在项目开工后建立合作队伍库，按月组织项目领导和工区部门对合作队伍的信用评价，经项目班子讨论后，按时上报公司。5.6材料管控5.6.1材料采购方式。项目物资采购方式严格按照公司物资采购管理制度要求，采取双模采购模式，主材、大宗材料采取集中招标采购，分散（零星）物资采取项目询价与公司分散物资限价数据库相结合的模式进行采购。及时上报大宗物资集中采购计划，由公司进行全面协调物资集中采购工作，对涉及到公司已签订框架协议的物资，需申报公司，由公司物资设备科在中国交建物资采购管理平台进行线上采购。5.6.2材料管理方式。一是采购方式的转变，大宗物资和主材由项目为主体的采购方式转向由公司组织、协调为主体的方式转变（采购主体的转变）;二是采购方式的转变，由原先的询价采购转变为集中招标采购及分散物资限价采购（采购集中度及采购主体的转变）；三是材料日常的管理见公司相关制度要求进行严格的管理，公司通过每年年终效能监察、年末双文明检查、日常检查及OA系统排查进行监督和检查。5.6.3材料供应计划。项目进场后工程部首要工作是进行0#台账梳理和建立，提供材料0#台账给材设部，并根据工程变更情况及时更新物资0#台账；根据项目施工安排工程部上报物资年度总需用计划和月度物资需用计划，物设部及时编报物资采购计划、财务用款计划等，材设部根据需用计划编制采购计划合理安排采购时间节点及采购数量，掌握供应计划完成进度，检查订货合同交货情况，处理延期交货索赔，保证按时供应。本项目甲方供材料较多，包括钢筋、水泥、型材、钢绞线等，项目进场初期及时联络甲方供应公司，提前了解甲供材料的供应程序。5.6.4材料存储计划。做好物资的库存工作，随时了解库存储备，负责库存物资余缺的调度调剂。积极处理积压物资，减少储备资金的占用，加速流动资金的周转。注意各部门的协调沟通工作，保障信息畅通。5.6.5材料管理要求。参照公司物资相关管理制度要求执行。5.7机械设备管控。5.7.1机械设备投入计划及来源（外租、自有、队伍自带或队伍租赁）。投入计划按照前期策划阶段分施工队伍、施工节点合理调配机械设备的投入，按照专业化、模块化作业要求，主要由协作队伍自带为主。—建议项目部进行各队伍合同边界的划分，尽可能的把设备零星租赁划分到施工合同中，降低项目外租设备的投入潜在风险（即外租费用的不可控性，主要体现在外租设备的利用率方面）。外租设备申报时必须严格使用界限及使用时间，在合同申报时必须写明使用地点及作业内容。5.7.2周转材料投入计划、获取途径及费用比较。下部、桥梁队伍划分应充分优化，使每个队伍施工工作量基本饱和，避免盲目为了抢进度多上作业队伍而增加周转材料的投入；项目根据施工生产安排，设置合理的施工队伍，涉及到桥梁下部构造、上部构造及桥面系几大模块，合理安排施工顺序，充分利用模板类周转材料，设计方案时充分考虑公司现有周转材料的二次利用，充分利用公司平台，优先从公司内部资源考虑，方案尽可能的考虑已有材料，降低投入成本，对使用成本进行比对。本项目优先调配贵州片区现有完工项目的周转材料，无法满足时再调配永江四标的周转材料。（项目部根据本项目具体的情况进行对比—建议项目部进行核算，包括调拨单价和运杂费）5.7.3机械设备管理要求。严格按照公司规章制度的要求，外租及协助队伍自带设备视同自有设备管理要求进行管理，物设部门牵头会同工程部、安质部等部门对外租及协助队伍的设备做好进场验收、评价工作，按照合同约定的要求进行仔细的核对，对外租和协作队伍自带的大型特种设备更应从初期的施工方案开始考虑设备安装方案，需要报审的应做好报审工作，严禁无证设备进入施工现场。5.7.4周转材料管理要求。参照公司《周转材料管理办法》要求执行。6.整体施工计划安排6.1工程总体施工计划安排：水中桩基、承台在年必须全部完成。涵洞通道、软基年完成；路基年完成；桩基年月完成，下构月全部完成；预制梁架设年月完成。6.2工程总体施工横道图（见附表）。6.3关键控制性工程节点工期策划（开工、完工日期，机械及周转材料配置）。6.4关键控制性工程计划网络图及横道图。6.5阶段目标要求:软基、涵通年完成；梁场路基年月前完成；全部路基防护、通信管道年完成；梁场建设月完成；T梁预制年月完成；6.5.1各单位工程各年度分部、分项工程阶段目标要求。2017年3月完成导线和原地面复测，大临设施全面启动；4月完成路基清表，大临设施，桩基开工；6月涵洞、软基全部完成。9月梁场路基完成；10月梁场开始建设；11月梁场建设完成；2018年1月下部全部完成。2月T梁预制完成4月预制梁预制架设完成，5月工程完工。6.6亮点工程策划：6.6.1钢筋加工、预制场严格按照标准化要求集中建设，做好场容场貌，注意细节。7主要施工技术方案及新技术应用7.1原投标施工技术方案更改说明。投标施工技术方案基本合理,无更改。7.2分项工程施工技术方案分级及编制计划（详见附表）。7.3各分项工程主要施工方法简述。路基方面，填方路基、软基处理，主要控制点是表土集中堆放、填石路基压实设备的配备，挖方路基深挖路基，主要控制点是高边坡开挖和防护动态施工及管理、高边坡变形观测；涵洞方面，基坑开挖、基底处理、基础施工、墙身施工、管节拼装、盖板预制（包括异形板预制）、盖板吊装，主要控制点是基础处理，沉降缝的设置，涵背同步对称回填及压实施工等，尤其要注意涵洞防水的施工。桩基施工，主要采用人工挖空,部分地形条件相对平坦且地表地下水发育的桩基采用冲击钻成孔。开工前复核地面标高，终孔前对入岩深度或桩底持力层厚度的控制，斜坡桩基中心偏位的预防和控制，灌注桩基前孔内渗水量的测定，及灌注工艺的确定，渗水量较大时必须采用水下混凝土灌注工艺,注意岩溶及基岩倾斜等不良地质队成孔的影响.承台及下系梁施工，为了减少对山体的开挖和扰动，尽可能提高桩顶和系梁或承台标高。墩柱施工，墩柱与中系梁模板统一规划、设计和加工，圆柱墩采用圆柱模、方墩采用爬模、大房沟大桥空心墩辊模，注意墩身垂直度控制，外观质量控制，保护层厚度控制。中系梁采用墩柱预留孔穿钢棒上置型钢施工。盖梁施工，支架方案为墩柱预留孔穿钢棒或安设牛腿上置型钢施工盖梁。7.4重点、难点工程专项初步方案。本项目难点工程为湘江河大桥水中基础施工,7.5技术创新与管理计划。7.5.1科技研发项计划。7.5.2工法开发计划。课题对应的施工工法7.5.3四新技术推广应用计划。7.5.4专利技术开发计划。无7.5.5优质工程计划力争集团级优质工程。7.5.6管理创新计划。本项目开工恰逢局三项活动启动和实施阶段，建议项目以推动三项活动落实为公司级课题做重点部署和研究，准备参与局管理创新计划。7.6已收集到的和要求收集的相关技术资料目录（包括类似工程施工技术方案、本区域工程施工案例及经验等）。施工规范序号规范名称规范标准号数量（本）室外排水设计规范GB50013-20061土的分类标准GB50145-20071土工试验方法标准GB/T50123-19991公路土工合成材料试验规范JTJ/T060-981建筑砂浆基本性能试验方法JGJ70—901砌体工程现场检测技术标准GB／T50315-20001粉煤灰在混凝土和砂浆中应用技术规程JGJ28—861混凝土膨胀剂JC476—20011混凝土质量控制标准GB50164—921混凝土泵送施工技术规程JGJ/T10—951超声法检测混凝土缺陷技术规程CECS21:20001超声回弹综合法检测混凝土强度技术规程CECS02:881钻芯法检测混凝土强度技术规程CECS03:20071公路环境保护设计规范JTGB04-20101公路项目安全性评价指南JTG/TB05-20041公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范JTG/TB07-1-20061公路交通标志和标线设置规范JTGD82-20091公路工程地质勘察规范JTJ064-981公路路线设计规范JTGD20-20061公路路基设计规范JTGD30-20041公路水泥混凝土路面设计规范JTGD40-20021公路排水设计规范JTJ018-971公路桥涵设计通用规范JTGD60-20041公路涵洞设计细则JTG/TD65-04-20071公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范JTGD62-20041公路桥涵地基与基础设计规范JTGD63-20071公路桥涵钢结构及木结构设计规范JTJ025-861公路工程岩石试验规程JTGE41-20051公路工程无机结合料稳定材料试验规程JTGE51-20091高速公路护栏安全性能评价标准JTG/TF83-01-20041公路工程质量检验评定标准第一册(土建工程)JTGF80/1-20045公路工程施工安全技术规程JTJ076-953公路桥梁技术状况评定标准JTG/TH21-20111公路桥涵施工技术规范JTG/TF50-201110公路路基施工技术规范JTGF10-20065施工参考书序号书号书名购买数量（本）978-7-114-08904-6公路边坡防护技术1ISBN：9787030238238膨胀土的改良技术与工程应用1ISBN：9787114076008公路膨胀土工程1ISBN：9787114067693膨胀土处治理论与工程建造新技术1ISBN：9787550900646膨胀岩(土)试验与应用技术研究1978-7-114-09231-2新编道路施工工程师手册1978-7-114-08430-0高速公路施工安全管理指南1978-7-114-08561-1公路工程质量检验评定标准与施工规范对照手册（第三版）1978-7-114-08215-3山区公路地质病害机理与技术对策1978-7-114-08568-0公路工程施工项目安全管理指南1978-7-114-07597-1基坑工程降水案例1978-7-114-08207-8公路工程工法汇编（2009年）1978-7-114-07599-5公路工程工法汇编（2008）1978-7-114-07114-0工程机械施工（第二版）1978-7-114-06963-5公路工程施工安全管理手册1978-7-114-07168-3路基填筑施工技术17-114-06246-X简明公路施工手册（第三版）1978-7-114-06904-8公路工程施工工艺标准（路基、桥梁）1978-7-114-06850-8公路勘测手册1978-7-114-06827-0公路工程施工项目总工程师手册1978-7-114-06835-5《公路工程安全保障工程技术指南》解析1978-7-114-06538-5公路工程施工资料编制示例1978-7-114-06376-3《公路路基施工技术规范》宣贯读本17-114-05933-7道路施工常用数据手册17-114-05715-6公路工程施工资料编制操作指南17-114-05563-3公路工程质检工程师手册——桥涵工程分册17-114-05438-6公路工程质检工程师手册——路基路面分册17-114-05372-X公路路基施工要点与质量控制17-114-05362-2公路工程施工项目试验员实用手册17-114-05106-9公路环境保护手册17-114-04990-0公路挡土墙施工1978-7-114-06957-4公路挡土墙设计与施工技术细则17-114-04781-9公路施工试验与检测17-114-04561-1公路施工手册—路基17-114-06133-1高速公路超软地基处理设计与施工17-114-04457-7高速公路软土地基处理技术1978-7-114-07837-8高速公路病害分析与处治技术17-114-04403-8公路一局施工技术丛书——公路与桥涵工程常用施工技术问答17-114-04272-8公路一局施工技术丛书——桥梁施工组织设计与实例1978-7-114-06882-9公路工程质量问题及防治措施百问（第二版）17-114-04110-1公路桥涵施工技术规范实施手册1978-7-114-06509-5公路软土地基路堤设计与施工关键技术17-114-03855-0路桥施工计算手册17-114-03850-X路桥施工常用数据手册(第二版)1978-7-114-06696-2交通科技丛书——填石路基施工技术17-114-03460-1公路施工手册—桥涵（上）17-114-03461-X公路施工手册—桥涵（下）17-114-01344-2公路施工手册—基本作业1978-7-114-09367-8高速公路工程质量风险预控手册(混凝土桥涵分册)1978-7-114-09322-7公路桥梁预应力混凝土施工指南1978-7-114-09200-8桥梁施工百问（第二版）1978-7-114-08940-4桥梁支架安全施工手册1978-7-114-09195-7新编桥梁施工工程师手册1978-7-114-09243-5《公路桥涵施工技术规范》实施手册17-114-05337-1桥梁施工专项技术指南17-114-05002-X桥梁施工违规纠正手册17-114-04582-4桥梁施工工程师手册（第二版）1978-7-114-06635-1桩基施工手册1978-7-114-07033-4桩基工程手册（桩和桩基础手册）岩土工程丛书八17-114-04467-4公路机械化施工手册17-114-03976-X基础工程1GB50026-2007工程测量规范1GB/T50228一96工程测量基本术语标准17-114-05041-0现代工程测量仪器应用手册1978-7-114-07068-6公路施工测量手册（第二版）1978-7-114-08019-7公路工程试验工程师手册（第三版）1JTGB03-2006公路建设项目环境影响评价规范1JTGB04-2010公路环境保护设计规范1104DBJ52-55-2008贵州省高速公路机制砂高强混凝土技术规程序号软件名称购买套数1纬地道路设计（便道改路设计）12品茗安全计算（模板支架验算）13理正岩土计算（挡土墙验算）14南方开思（土石方量计算）18.质量管理8.1质量保证体系1、项目首先要根据局和公司的质量目标确定项目本身的质量目标和创优目标。如当业主的质量目标和局及公司的质量目标有偏差时，以标准高的目标为准。公司对项目的质量目标要求是：分项工程交工验收一次合格率100%，中间检验一次验收合格率大于97%；单位工程交工验收合格率100%；单位工程竣工验收优良率大于92%；杜绝重大质量事故,逐步减少一般质量事故，消灭主观原因造成的一般质量事故，重大工程质量责任事故0次。创优目标根据项目的规模和特色，优先参加行业内的质量创优评选，同时结合地方各种评选活动制定。2、确定围绕质量目标的管理关系结构，落实组织网络，如责任制、控制要点、质量检查反馈等PDCA循环等内容。3、确定管理关系结构后，根据本工程质量目标编制相应的质量保证措施，并设置质量管理组织体系，组织体系中包含机构的组成类型，执行系统和监控系统等的组成，项目质量执行系统包括：①技术复核系统；②质量监督系统；③材料管理系统；④计量级配系统；项目质量监控体系：①方针目标控制；②技术规范控制；③质量标准控制。4、根据质量管理组织体系建立岗位责任制，严格执行技术质量管理制度，具体规定参照公司第四层次文件。8.2主要质量管理措施1、配备与工程质量管理相适应的组织机构和人员，明确质量职责。其中项目规模大于二亿或年产值大于一亿的项目，项目部必须配置专职质检工程师一名，各工区配置兼职质检人员一名，并以红头文件授权任命。质检人员的任命或解除岗位必须经公司技术质量科批准后方可进行。2、项目根据本身施工特点将质量目标层层分解、落实到人，并制定质量目标实施策划，主要包括：明确各工序控制的质量目标及控制措施和负责人；资源的配备；关键和特殊工序的质量保证措施，质量检验和检测的方法等。其中隐蔽工程及重、难点工程的质量保证措施根据本项目特色结合公司体系文件及业主相关规定制定。3、项目的质量管理需从源头抓起，在项目的施工图审核及施工组织设计编制、审核、审批阶段须严格参照公司体系文件规定执行并存档备查，三级技术交底制度的落实要有针对性、分工种、动态实施，不能浮于表面应付了事。8.3重点、难点分项工程质量控制措施见13.2质量风险控制。9.成本管理9.1目标成本预测9.1.1标后预算切块计算中各分项工程成本价中材料价是根据项目当前调查的材料市场价格，业主招投标时部分主材的甲供价格远高于市场价，项目投标单价也按照甲供价进行报价，但业主材料调差所用材料价格为工程实施过程中经发包人认可的材料供应专业管理机提供的材料实际调拨综合单价，如业主施工中材料实际调拨综合单价与市场价存在偏差，那调差将为负调差，对项目收入成本影响较大。9.1.2标后预算除桩基混凝土外，其它结构混凝土和钢材均按0损耗考虑，项目现场管理严格按此标准控制，钢筋尽量实现节余，如现场管理若出现偏差，将会加大项目成本。反之，目标成本会有所降低。9.1.3根据前期策划内容以及目前调查的工、料、机信息价格，当前测算出项目预计实现切块为%，详细的标后预算切块待项目实施性施组确定后作为附件附后。9.2成本控制措施9.2.1加强业主甲供材料的计划和管控，同时做好自购材料进料、计量控制，在与拌合站和施工队合同中明确材料的损耗管控要求，节约采购成本同时合理避开材料损耗。9.2.2加强混凝土和钢材施工损耗控制，钢筋尽量实现节余。9.2.3加强临建和施工辅助所需的零星材料控制，在劳务合同中明确边界调节。9.2.4合理安排工期尽量提前完工并完成交工验收，以便获得业主每天20000元的提前交工奖励。9.2.5加强临建成本控制，特别是便道等临建要策划方案审批后实施，按方量测算成本，不能边施工边方案，杜绝临时用机、用工。9.2.6严格控制间接费用支出，特别是差旅、会议、业务招待费等支出。10.安全管理、环境保护及职业健康10.1安全管理组织体系及保证措施一、成立安全管理机构1.1成立以项目经理为组长、主管生产的副职为副组长的安全生产（生产、交通、消防、环保等）领导小组，配备符合要求的安全管理人员（专职人员必须持证，并要将班组、协作队伍的安全管理人员纳入项目管理体系）；1.2这个小组的职责要覆盖施工生产各个方面及生产全过程，并职责明确。做到横向到边，纵向到底。1.3项目每个岗位的人员，都要纳入管理体系当中，（纵向到作业人员，横向到每个部门、班组，包含项目经理、主管生产副经理、总工程师、质检工程师、总经济师、总会记师、支部书记、工会主席、及项目各部门、协作队伍、作业班组，直至每个作业人员）二、保证措施1、收集相关资料1.1在安全管理小组领导下，按照分工合作的原则，收集有关项目工程的相关资料：1.2招标文件对安全生产上的要求；1.3国家、当地政府及集团、局、公司、业主、监理等单位有关安全生产、环境保护、交通消防、职业健康方面的法律、法规、标准规范及规章制度；1.4施工所在地水文气候、环境及民风民俗情况；1.5当地政府主管部门及与施工有关联部门的联系方式、沟通渠道；1.6当地政府安全生产事故应急救援机构情况及其它与安全生产事故有关联的各部门、单位联系方式，联系人；1.7收集协作队伍的安全生产许可证（必须的）、大型设备的安全资料（制造许可证，监督检验证，合格证，操作人员资格证，安装、拆除单位资质，检测合格证等。这些证书是必须要的。详见公司安全管理制度修订版。二、风险评估2.1按照交通运输部交通运输部《关于开展桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监【2011】217号、中交股份《关于转发开展桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（中交股安监字[2011]437号文件要求，依据收集的资料进行风险源评估，评估结果按照有关规定落实措施，这项工作由项目总工牵头负责落实。2.2依据收集的资料组织编制施工组织总设计，施工组织总设计中必须要有劳动安全专篇；三、分析危险因素由总工程师牵头，工程技术部门依据收集的资料及招标文件、施工组织总设计组织进行危险源分析、评价，环境因素调查、合规性评价。编制《危险源辨识及风险评价表》、《重大危险源清单》、《重大危险因素控制目标和管理方案》，《环境因素调查表》、《重大环境因素清单》、《重要环境因素合规性评价》、安全管理人员参加，并将资料备案。四、制定安全生产管理制度及目标4.1按照分析的危险源及环境因素制定想要达到的控制目标，此目标值必须小于国家、地方政府、公司及业主、监理下达的指标。项目安全管理制度必须要以项目文件形式发各协作队伍，签字确收。4.2目标、指标包括：人员教育、培训目标，伤亡事故控制目标，机械设备安全目标，交通安全控制目标，消防控制目标，环境保护控制目标等。4.3管理方案：各专项安全方案，应急救援与响应预案（专项安全方案应包括：（1）编制说明：编制依据、编制目的、适用范围等；（2）工程概况：工程简介、水文地质条件、施工平面布置、施工准备情况等；（3）施工工艺：主要施工技术方案、技术参数、工艺流程、施工方法、施工要求等；（4）施工计划：施工进度计划、材料与设备计划、劳动力计划等；（5）危险因素分析：危险源辨识、危险因素评估等；（6）施工安全保障措施：组织保障、技术措施、监测监控措施、安全应急措施等；（7）安全检查和验收：检查方法、内容、程序验收等；（8）安全验算及相关图纸；4.4.2执行运行控制程序；各种安全文件上传下达，建立收发登记，明确责任，最后形成一个闭合的环路。(不管是OA管理员还是项目其它人员，收到文件后，要及时上报部门主管、项目领导，按照领导批示，组织落实)4.2教育与培训；三类安全人员教育培训、员工三级安全教育、特殊工种教育、特殊季节教育、专项教育（消防教育培训、应急救援与相应预案教育，当地乡约民俗教育，方案、安全技术交底教育等），培训、教育资料必须保留备案。（资料内容主要是国家法律法规、规范标准、业主监理要求，局、公司相关文件，分项工程的安全防护要求等，项目对安全生产的要求，并适时组织员工进行安全知识考试，考试合格者才可进行上岗作业，必须要有文字记录及影像资料存档），此项工作由项目书记主抓。4.3监督检查，项目领导值班记录，项目经理月带队检查资料等，落实隐患整改；4.3.1查思想（员工安全意识、对国家、地方政府相关安全生产法律、法规的理解，对公司、业主、监理相关制度的执行情况。可以与作业人员聊天获取），4.3.2查管理、查制度【项目经理要检查安全资料的整理，上级文件的落实。并安全生产组织机构要健全，人员配备要合理，不是说有一个安全员就有了安全管理体系，规章制度是否齐全及其执行是否到位，重点检查：三级教育、安全生产责任制、特种作业人员和特种设备的安全管理、项目领导带班作业、项目经理每月带队的安全检查等。安全技术管理包括：安全技术措施、安全生产费用的计划、合理使用，安全技术交底（必须是项目工程技术人员交底、安全员参与）以及与安全有关的各项验收制度】和日常安全管理工作以及班组安全活动情况；4.3.3查隐患：到生产现场查不安全因素以及整改项目的落实情况（检查依据：国家法律法规、规范标准，业主、监理要求，局、公司的相关规定等）4.3.4查事故处理；是否按照“四不放过”的原则严肃处理。4.4制定应急预案；（首先按照收集的资料、施工组织总设计、项目评估等结合公司安全生产应急及救援响应预案，组织编制项目应急救援与响应总预案，再按照重大危险源、重大环境因素情况编制专项安全预案及现场处置方案。应急预案必须组织全体员工学习，张榜发布。是每个员工了解预案的各个步骤。（应急救援预案要有针对性，要有总预案及专项预案、现场处置方案。这个预案不是安全部门就能编制完善的，必须要工程、技术、安全、质量、材料、设备、财务等相关人员共同组成编制组编制）4.5对安全生产预案编制有以下要求：4.5.1总则【编制目的、编制依据、适用范围、应急预案体系构成（总预案、专项预案、现场处置方案、应急工作原则（先救人，后救物）等4.5.2危险性分析【各工况下可能出现的有安全隐患事项，如：关于冻雨季节交通安全；雷雨天气架桥机、塔吊防雷电措施；爆破作业器材管理、使用；梁板运输架设；跨道施工的交通组织；雨季作业防洪、防排水；冬季取暖等。不但包含了建筑施工的五种大伤害，可能还增加爆炸等其他危险因素】4.5.3组织机构与职责（机构框图，谁负责哪个方面，权限，沟通的方法等）4.预防与预警（人员培训。发现危险怎样通知现场人员？出事怎办办？谁来报，报什么？（事故单位名称，事故发生的时间、地点，事故经过，伤亡人数，直接经济损失情况，采取的应急措施，调查、善后组织工作及初步分析的原因等）。4.5.4应急响应（根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，确定应急预案启动的方法、程序等）。4.5.5应急结束（应急解除判别指标；事故现场得以控制，环境处置符合国家及地方政府的有关标准；危害已经消除，对周边地区构成的威胁已经得到排除；现场抢救活动（包括搜救、险情及隐患的排除等）已经结束，被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全返回原地；应急结束后，项目应在24小时内将事故简况报告、在30日内将事故调查处理报告及有关资料报安全管理科。4.5.6事故报告（事故经过；事故原因分析；事故责任分析；对事故责任者的处理意见，应急救援工作总结。向事故处理小组移交资料内容包括：现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失材料；事故责任者的自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书等）。4.5.7后期处理应急预案实施终止后，要妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会安定，及早消除事故影响，尽快恢复正常秩序，努力消除事故带来的各方面影响。并对应急救援行动进行详细总结分析，对本单位的救援力量进行评估，对本单位应急预案进行评审、修订，并书面报告公司安全科。4.5.8保障措施（通信、应急队伍、应急物资、经费保障、各种社会资源（安监、医院、公安、质监、主管部门、业主、监理、政府救援机构等）。联系方法、联系人、能达到的目的等都要有所准备（提前谋划、沟通）。【与安监、医院（要有相应资质，可以开具一些有效证明材料的）、公安、质监等政府机构沟通方式方法不必要写的太明朗，但一定要有效。必要时还有与当地村民委员会联系，因为他们也是政府的办事机构】4.5.9培训与演练开工前或半年进行一次培训，主要培训：（施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用等安全技能、危险源辨识，事故报警、紧急情况下各类人员的防范措施、现场抢救的基本知识等）。根据重大危险源情况，每年组织一次应急演练。（在项目开工后针对自身工程的特点（如高处作业、模板拆卸、预应力张拉等）演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。各类应急救援预案演练进行前均应制定计划，结束后，应对演练情况进行总结评价，做好记录，对存在的问题的进行修订。4.5.10奖惩（参照公司管理体系安全第三层、第四层文件，项目可严格于公司，但处罚不得轻与公司规定）4.5.11附则：预案必须经过审批程序后，以项目红头文件颁布、备案。并根据应急演练情况，及时对应急预案进行评审和修订等）。五、检测、检验、验收主要是采用科学手段，使用仪器或邀请第三方对我们施工过程的一些临时结构、机械设备、产品质量进行监督检查（如：设备防雷装置接地电阻检测，龙门、塔吊等设备安全使用性能检测，灭火器压力检测等），验收主要是项目各职能部门联合检查验收。（验收的标准：国家法律法规、标准规范，局、公司的有关要求及施工安全方案等）六、落实“一岗双责”按照岗位职责，落实安全职责，“一岗双责、党政同责、全员参与”是项目安全管理的原则、底线，将施工生产中对各种风险的预防措施落实到每个人，层层签订责任书，真正体现全员参与安全管理。七、持续改进对以上管理措施及要求，项目要以文件形式发布，并做好记录备案。在施工过程中，随着时间（国家、地方政府、公司、业主、监理等上级单位可能会出台新的法律、法规、规章制度）、季节（冬季、夏季、台风等）变化，还要按照实际情况对一些方案（安全专项方案、临时用电方案等）措施（复工教育检查、节前节后教育检查）进行修订，使之进一步完善。八、安全内业资料管理安全内业资料收集整理，建立台账。按照业主、监理及主管部门要求格式（业主、监理没有要求的，按照公司要求。业主、监理要求少于公司要求的，要增加公司的要求内容）。所有教育、检查、证书、专项安全方案、安全费用（按照公司文件要求，有计划、使用）等资料必须要有文字记录或影像资料存档备案。九、对安全管理人员的要求（一）了解并掌握项目以下事情并不仅限于了解、掌握以下事情：1、事故，事件的发生情况；2、安全教育、培训的的达标情况；3、安全检查的执行情况；4、职业病的发生率；5、隐患的整改完成情况；6、预案的演练情况；7、重大危险源的管控情况；8、安全制度的完善和执行情况；9、安全生产法律法规的遵守情况；10、“三同时”执行情况；11、五同时原则的遵守情况；12、安全责任制的制定和考核情况；（二）对安全管理人员基本要求（1）安全生产知识

1．国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．项目工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度、调查处理方法及防护救护措施；

3．项目安全生产责任制和安全生产规章制度内容；

4．工程施工现场安全监督检查的内容和方法；

5．工程典型生产安全事故案例分析；6．积极收集、完善各种安全管理资料；

（2）安全生产管理能力

1．能够认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．能有效对安全生产进行现场监督检查；

3．能够发现生产安全事故隐患，并及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；

4．能够及时制止现场违章指挥、违章操作行为；

5．能够有效对工程安全措施落实情况进行现场监督检查。

6．能够及时、如实报告工程生产安全事故；

7．项目工程安全生产业绩。10.2安全管理重点、难点及对策10.2.1重点是：查遵义市资料，地势起伏不平，地质构造复