针对襄阳市蔬菜产销情况的调查报告

关于襄阳市蔬菜产销情况的调查报告文章来源：襄阳市商务局

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发布时间：2023-03-10一五:22:11为了进一步了解我市蔬菜生产与市场销售情况，2月下旬，按照市政府领导的要求，我们走访了市农委（蔬菜办公室）、市区主要的蔬菜生产基地、无公害蔬菜示范园、批发市场和各大超市、菜市场，就我市蔬菜的生产、流通情况进行了调研。现将有关情况报告如下：一、蔬菜生产情况2023年，我市蔬菜复播面积178万亩，总产量321万吨，总产值47.19亿元，分别比上年增长4.8%、基本持平、增长11.4%。。西甜瓜面积25.5万亩，总产量54万吨，总产值2.6亿元，分别比上年持平和减2.2%、增0.7%。食用菌总产量1.65万吨，总产值6.5亿元，分别比上年增长3.1%、6.5%。魔芋种植面积3.3万亩，总产量7.5万吨，总产值1.05亿元，分别比上年增长3%、1.4%和3%。菜、菌、芋、西甜瓜总产值57.34亿元，同比增加2.39亿元。（一）生产布局进一步优化全市已形成了“两区一带”的产业格局，即以襄城、樊城近郊乡镇为主体的城郊精细蔬菜生产区；以保康龙坪为核心的西部山区高山无公害反季节蔬菜生产区；以谷城、老河口、襄州、宜城等汉江沿岸县市乡镇为主的百里汉江优质蔬菜瓜果带。“十一五”末，已发展专业化基地面积23.5万亩，占全市蔬菜复播面积的11.5%，形成了山药、胡萝卜、大白菜、土豆等十大优质蔬菜生产板块基地。（二）质量安全水平逐步提高全市共设农产品质量安全监管机构一五个，建成市县两级农产品检验检测中心（站）7个。制定推广了结球甘蓝、豇豆、山药无公害生产技术规程等25项襄阳市地方标准，全市无公害蔬菜面积达到40万亩，无公害食品、绿色食品认证68个，其中无公害食品19个，绿色食品49个。2023年我市启动了农产品安全市场准入制度，坚持对市区农贸市场、批发市场、近郊蔬菜基地生产、销售的时令蔬菜进行抽检，全市蔬菜产品抽检合格率达到98%，比2005年提高14个百分点。（三）种菜效益不断提升积极发展保护地尤其是大棚设施蔬菜栽培、越夏延秋高效栽培、高山蔬菜生产等，使许多蔬菜实现了周年生产、周年上市的目标。全市设施蔬菜面积达到7万亩，其中市郊区1万亩。通过采取“春提早、夏遮阳、秋延后、冬覆盖”的技术措施，提升科技种菜含量水平，不仅满足了不同消费人群的需求，还为菜农增加了收入。每亩露地菜收入达到4000元以上、设施蔬菜达到7000元以上。（四）龙头带动作用不断增强从多方面引导企业走标准化发展之路，引导企业推广应用生物农药和生物有机肥料，提高蔬菜产品品质和安全质量标准。帮助企业建立产品品牌意识，坚持按照“树一个品牌、保一方产地、活一方经济”的战略发展蔬菜产业。牌通过培育和啊引进外资，拆我市出现了育一大批优秀赏蔬菜龙头企和业，如枣阳枕福建超大现摆代农业公司拨；勾襄州乾兴公瓣司、和利农浴业榆、李行农业巷公司；樊达城聚龙山公赏司、汉江源诞农业有限公铁司、由农信扇达公司、鑫劈顺天公司、姐湖洋农产品赔；喜襄城沃地农倚业提；宜城万景使实业有限公第司、大山公处司、中泰德倒胜公司；南铅漳水镜山野曾菜公司；保漫康龙兴公司趋、八斗食品粪公司等。爸目前，全市污已有注册资滋金在100墙万元以上的毛龙头企业2糟8及家，产值过宗亿的企业有朱8家扭，枪主要从事蔬肠菜的生产、投加工、销售锡，这些企业声年生产加工仪销售量达到例85.7万晚吨，垂是蔬菜总产竹量的21.兼4%；瞧产值27.胞6亿元，丽占蔬菜产业晨综合总产值泊的16.8抬%；碍出口创汇7淹878万美纪元。龙头企孝业和专业合覆作社拥有基而地面积4.剥6万亩，占女常年菜地面女积的9狮%。糖在这些龙头裂企业的带动瓦下，不仅促扬进了轧农业产业结暂构的升级，库也带动摆了农民增收盼。暗（五）食用始菌生产方兴胀未艾堂坚持木腐菌宫在山区、草竭腐菌在岗地呢平原的发展哭战略格局，颠支持、引进祥有实力有发撑展前景的龙谣头企业扩建形基地或创办两基地。如宜桐城市大山现造代农业有限如公司分别在挥保康抓建基地办厂器，在宜城楚土都工业园区质划地300县亩，扩建生完产基地和大盈型交易批发滋市场，今年判该公司预计塞加工出口香径菇、木耳5呀000吨，饱出口创汇5房000万美张元，暴产量同比增抱10%以上片、创汇增7穗0%以上；软引进中泰德荡胜食用菌公偶司在鄢城办侵事处周岗村隙新建490伪亩基地，进耳行现代化的盼食用菌开发绿生产等等。策二、蔬菜销或售情况弄去年毛，我吐市蔬菜行业响以农业增效玻菜农增收为昂目的，突出膜地方特色，壁在市场销售怎方面取得了怪积极的成效尸。惑（一）市场锦优势和特色妄逐步显现量全市蔬菜企漏业在参与大宽流通中取得兄了较强的市买场优势，逐急步形成了襄瓦州大头菜、祥食用菌、汉箩江流域山药昌、双沟篇和张家集土院豆、宜城孔洲湾大白菜、终南漳金皇冠湿辣椒等具有随浓厚区域特污色的蔬菜品棉牌。其中襄款州大头菜生脊产面积众1.2万亩白，已成为全主省知名品牌负；襄樊和利窗农业发展公庭司、襄阳乾求兴农业公司咳向香港出口哥蔬菜333罗万美元，襄参樊大山公司横食用菌远销塌日本、韩国评和欧美，出到口量达到4穿500吨，惹创汇额2删630万美彩元，成为湖览北食用菌出柏口大深户之失一；汉江流相域山药生产迫面积11万帆亩，产量5万5.8万吨泉，亩平产值首2万元以上属。杆（二）市场肾销售渠道不淹断创新克在鼓励、支唐持农超对接嚷的同时，一住种新型经营短方式脱颖而扰出，就是蔬仗菜企业自办膀超市进社区三,代表企业婚有旷樊城区鑫顺欠天农业似发展公司、裂襄樊新俘田园蔬菜专绸业合作社等范。其中派樊城区鑫顺判天农业发展孤公司（蔬菜社合作社），价自有基地5饶00亩，产屠品进入沃尔青玛、武商量停贩、仟吉、巷雅斯等超市愿，今年转变珍经营方式，石自办蔬菜超穗市进社区，迟目前已开办隆5家，计划榴三年内开到累50家，自叉己基地的蔬四菜不够销，赛又联络农户睁50余户实循行壶订单销售，耀日销售蔬菜昌2000公买斤以驱上。钞这种形式不希仅便民利民斤、而且价格每实惠，深受届市民的欢迎荒。勾（三）市场藏营销体系日蜂臻完善散全市已建有醉产地批发市宏场一三个，材农贸市场一挎八1个，专诚业性批发市馒场3个，年鄙蔬菜交易量隐达到330文万吨。其中誓襄阳市农产否品交易中心粪年交易量逃突破75万石吨，为我市芳最大农贸批计发市场。目略前，全市马惕路市场交易酸量一五1.疮8万吨，占势蔬菜交易总铃量的46%爷；集贸市场洲交易量14肉1.9万盛吨，占蔬菜迅交易总量的勒43%；超陡市蔬菜交易朵量29.7祖万吨，占蔬烈菜交易总量枪的9%。净瞧菜配送入户爬和蔬菜超市吴日益兴起。式武商量贩作饿为重要的蔬果菜零食售超市，在虽我市有七个妨店面，其采义用了耀先进冻的零库存模朽式，绕开批纵发市场等环考节，转向种陷植基地定向涂采购货源，疼建立与优化通自己的供应漆链，统一配劳送。在减少铺流通环节与古运输时间，营降低成本与遣提高新鲜度俱的同时，也孙确保了农产仰品品质。身（四）市场牌比较效益逐紫年提高魔2005年绩到委2023年劫，趟露地蔬菜年室亩收入由0岗.3万元左滚右提高到0婚.45万元霜左右，增幅窝40%，年浪增长10%识；设施大棚益蔬菜年亩收状入由0.5束万元左右增伙加到0.7沉万元左右，俯增幅42%惊，年增长8叼%；山药高盲效模式栽培条年亩收入由绝1.4万元触左右增加到冻2万元以上妥，增幅42优.9%,年岸增长8.6粪%协。目前，种盘菜年均亩收国入是“稻麦误”模流式、蛾“稻油”模阻式、“麦棉崇”模式的5闲-7倍。堪三、主要问共题警襄阳地区土部地、气候等打条件都非常啄适合蔬菜种您植，但鲜有呼全国著名的辉精品菜，引称起政府领导欢、有关部门手和群众的高携度关注。通桨过调查，我挤们发现工作躁中还存在以哥下问题：乞（一）晃基础设甘施不配套，诵抗灾能力弱打一是蔬菜基跨地排灌设施燥投入少，年伐久失修，大张部分设施老绢化或废弃；醉二是随着工煌业化、城镇池化的推进，那大量蔬菜基气地被侵占或航破坏，面积氏萎缩；三是仇农区发展的瓜新菜地缺乏缺资金投入，隶排灌设施不晌配套，抗御第灾害性天气究的能力差，瓦产量和质量藏不稳定，冬蝴春季蔬菜供育应受制怨于外部供应许环境，价格袍波动较大，苦每次脚重大辟气候灾害、树汽柴油调价可、蔬菜主产吓地产量变化锣，都会严重袭影响我市蔬呜菜价格。名（二）设施凭蔬菜发展滞肆后，影响两野淡季节供应卸全市蔬菜设伯施面积7万闲亩，占基地延面积的一三袖.7%。春撇季设施栽培香以大棚蔬菜崖生产为主，蝴在3月下旬竿-4月下旬咱春淡时期，芦大棚主要用静于大春播育雨苗，仅有3范0%的大棚愚面积直接用泪于商品蔬菜袋生产，生产破量6万吨左糕右。秋温季设施栽培粥以夏季遮阳吼栽培为主，没在7月下旬让-8月底的挣秋淡时期，悠夏季遮阳栽敬培面积仅1挪.1万亩，令产量2.2坟万吨。全市君设施蔬菜基哑地规模对春降秋两淡的调雨节能力十分城有限。据对招超市、愿蔬菜集贸市田场的调查，注我市在冬、尚春季愈蔬菜赢产量减少，迫外购蔬菜达阔70%，主偶要到甘肃、彻内蒙古、山互西等省采购疮土豆、葱头港，到山东采悟购黄瓜、西乓红柿等反季盲节蔬菜；我刘市皆夏、秋蔬菜道大量上市，辅主要有莴苣特、花菜、小目油菜、大白情菜、土豆等拐，能满足本隔市居民的消晃费需求，还播大量外销，鄙但基本上是纷大路菜，缺增乏精品菜。熄（三）市场包主体不发达眯，带动能力仆不强与目前，全市播订单蔬菜面葱积只占蔬菜锋面积的9%汪，仍以家庭族分散经营为灰主，自产自悉销，还没有傲功能齐全的呆综合大型批亮发市场，现露有产地批发必市场数量少荡、规模不大怨，交易能力凯有限。贮运集冷链系统建例设滞后，冷计库设施不配尖套，场全市蔬菜冷觉藏保鲜能力秤只有一五0街0吨玩左右粘，应急风险贪的能力不强耕。牲（四）质量言检测网络不辉健全，安全畅隐患依然存臂在普目前，全市料蔬菜产地检张测体系尚未瓜建立起来，寺农贸流市场的检测筋处于试点阶秆段，大型批蜜发市场和超借市检测刚刚仗起步。目前历，蔬菜农药原残留监控面缸不到5%。谢安全隐患仍棒然较大。树（五）政策差扶持力度小缸，价格干预网多式国家在种粮冷、养猪等方蹲面已建立了遭补贴制度，社在蔬菜产销鸣方面要求建败立补贴制度绝但落实不够辈。1988怀年国务院启耗动了第一轮写“菜篮子”搞工程建设，注要求落实菜港篮子建设市乐长负责制。迹仅去年就下准发了几个文感件，201邀0年3月9偶日国办发〔越2023云〕一八号《狗国务院办公友厅关于统筹求推进新一轮法菜篮子工程橡建设的意见勿》；20闻10年8月死27日国发裤〔2023定〕26号《振国务院关于麦进一步促进傲蔬菜生产保妥障市场供应碗和愧价格基本稳多定的通知》尾；2023界年9月1日犁鄂政发〔2向010〕5田7号《省人拖民政府关于味推进新一轮歇菜篮子工程爱建设的意见姐》和鄂政发燕〔2023将〕68号《僻省人民政府谅关于进一步桂促进蔬菜生幸产保障市场句安全有效供位给的通知》棕。上述文件页中都明确提济出建立“三读金”即新菜仁地开发基金剑、蔬菜风险胡基金、蔬菜料发展专项资妹金，但目前坏尚未落实到判位。寺2000年战以前市级财通政设有20征0万元菜篮挪子工程建设征基金，扣之后因种种财原因取消了亡。捕蔬菜生产是丛一种劳动密乌集型产业。化从生产环节黑看，一方面裙生产方式由吸粗放型向集愚约型转变，筋初期生产设鹿施和科技投寨入成本在逐乒渐提高，另做一方面节土地、人工兵、农药、种渐子、化肥等盒农业生产资野料价格也在烤上涨；从流渠通环节看，剂不断上涨的出汽柴油价格漫以及对超载父车辆的检查索使进入我市骨的外埠菜在馅运输过程中嫂的成本增加库。我市蔬菜纳价格随市场银涨跌，也属景于正常范围缴，但当蔬菜危价格处于高软位时，为了羽保持市场稳纱定，政府常拥进行价格干蛋预，致使菜撞农经济上受此到损失，种萌菜积极性降宋低。尿（六）流通拍环节过多，识推动菜价上番涨忧目前我市外屿埠调入蔬菜钞销售市场形挺成寇了运输、批穿发、零售等惨三道环节，莫每一道环节衰增加一次费娃用，加大了哀蔬菜销售成去本，推动了然菜价上涨。贤柿铺、欧庙脸、卧龙镇等滨一些村民有朝种植蔬菜的泄传统，也有幸一定的产量按，由于农村逝劳动力大量突外流，一些谦蔬菜种植户警只是忙于生祖产，而没有捷多余的时间傻和劳动力到袭市场销售蔬浅菜，只有将科蔬菜卖给中邀间商。加之蒜农贸市场里蛮好地段、好胡摊位都被菜库贩子占领，缩一些蔬菜种艳植大户和农党民自产的蔬勾菜没有场地尿销售，只有底转手交给菜灾贩销售，转次手后，菜贩闭平均每斤加刷价0.7-禾0.8元销腿售给居民，第导致了农民烂“卖菜难”裕和居民“买凳菜贵”。拆（七）厚市场设施档点次偏低，购垂物环境差垮蔬菜市应场具有盈利哪性弱、公益锣性强的特点敌，投入大收唇益小，属于满微利行业。执受盈利水平崖低的影响，望一般的投资岭者投资建设膏蔬菜市场的鲁积极性不高舰，大部分蔬讨菜集贸市场振多年来投入喉不足，市场禁设施简陋、籍功能单一，攻“脏乱差”叹现象严重。送主要表现在笑：一是市场养开办单位对慈市场经营户耐的后续管理茂不够。二是史缺乏完备的槐给排水系统雕，致使禽类麦、水产宰杀帐经营场所污梢水横流，杂逃物遍地，气兰味难闻。三膀是垃圾清运奇不及时，蔬增菜市场产生猾的大量垃圾蓝不能及时清屈理，乱堆乱卧放，随意丢隆弃，形成许脆多垃圾死角稳。四是一些赤市场既是经窄营场所又是焦居住场所，拳出入通道行醒人与车辆不鞋分，交易高袋峰时拥堵不脊堪枪。五是保鲜艰设备使用率宪低，大部分运摊点都是案阔板晾卖，根粪本达不到防玻尘、防蝇要革求。劈（八）科技独推广体系不念健全，不利剖于可持续发蝇展粗2023年坐行政机构改战革后，市蔬躲菜办公室撤维销并入经作掩科，在全市虹9个县、市腊、区中只有斯4县市有固团定菜办和人僵员，职能弱蓄化。蔬菜推麦广过程中必钉要的试验示材范环节无法广开展，不仅券影响了新品坦种新技术的阵应用，也不钞利于蔬菜产绝业可持续发司展。粗四、工作建灯议质（一）加强和组织领导，常完善扶持政仇策。竿成立由市长罪任组长，分盯管市长为副稼组长，农业柄、商务、财蛇政、物价、庸工商、质监烦、卫生、环猎保、公安、萝科技、水利雷等相关部门蚁负责人和城彩区政府主箱要负责人组秩成的“菜篮爱子”工程领死导小组，下客设立领导小柿组办公室，曾负责制定全肯市“菜篮子秩”工程的具损体实施方案仿，并抓好日叨常工作。各柜县（市、区仁）也都要设已立相应的机填构。葬把“菜篮子直”工程建设月纳入全市经晃济和社会发驳展规划，多判渠道筹集建狐设资金，加行大资金投入付。建立政府朽投资为引导纱、农民和企丝业投资为主械体的多元投裳入机制，吸扫引社会资金置参与“菜篮苹子”产品生这产、流通、级基础设施等久建设。鼓励秋银行金融机睛构加大对龙确头企业的支添持力度。探箩索和建立“吸合作社+农火户”、“行画业协会+农应户”、“公现司+基地+青农户”的办秤贷模式，以足诚信建设为皱切入点，吸仪引农行及其虫他农村桑金融机构对呢农户的信贷陆投入，大力码发展蔬菜生淡产。屑恢复建立市玉级新菜地开行发基金。用杏于新一轮“麻菜篮子”工果程示范基地丝建设、新菜铁地开发、科纺技推广与应吧用、建后以赶奖代沟补、生产风吐险控制等环浮节的政策扶忘持。整合利夏用土地开发批复垦、农发个、蔬菜发展既专项资金等僵相关涉农资痒金，以投资俊具体项目方堂式对蔬菜基漂地进行倾斜蒙，支持蔬菜合企业、专业迷合作组织发帮展蔬菜产业令。蔬菜主产药区各县市区械农业综合开拌发、土地整惰理、农田水揭利、科技推聪广、植保工召程、标准园芽建设等项目池资金，要集陆中用于蔬菜朴生产基地建滴设。“菜篮众子”工程冷王库、仓库、喊初级加工等车用地视同农天业用地。冷邪藏、加工用章电矮用水按农用修电价水价执蔽行。鼓励整即村、整组迁栽村腾地的菜馅农在城镇郊汤区集中安置倦，腾出的土冲地流转给蔬饱菜龙头企业询作生产基地水，迁出的菜咬农解决社会尺保障呈（二）加街强脱基地建设，阀保证蔬菜供荒应。泪“菜篮子”步的稳定离不垂开“菜园子壤”，只有保夜证一定的蔬名菜种植面积环，才能保障轮本地供应、汪平抑菜价。状要利用行政承的法制的手带段，保护蔬缎菜基本种植壤面积。一是挥稳住基本基孝地建设。按微照市区人均狂蔬菜面积不群少于0.0扛4亩、县（控市）所在地南的城关镇、拐城市人口人派均面积不少济于0.03牛亩的要求，臣规划建设蔬榨菜基地保护现区。襄阳市华城区规划建钞设6万亩，雨其中襄城区敞2万亩、樊欣城区2.材35万亩、洪襄州区1.伸65万亩，持各县（市）欺也要根据规尖划要求建设杂蔬菜基地保暑护区。二是传抓好农区蔬虾菜生产大基场地建设。到各“十二五”指末，蔬菜基滑地规模达到池60万亩，谋在四个蔬菜炉优势区域努建立一批标本准化核心示现范基地，带尊动全市蔬菜疲、西甜瓜、煮魔芋，食用爱菌等标准化贯生产建设。朵保证冬季本拢地蔬菜70贴%以上的自劣给率。三是挡扩大标准园谜示范基地建昼设。在樊城舰区牛首镇建启设高标准设道施蔬菜标准衰园区1个醒，面积10证00亩，重耽点进行蔬菜默新品种、新春技术的示范度，展示现代令蔬菜产业发仔展成果。在份襄城区卧龙燕镇建设有机违农业示范基按地1个，炕面积1万亩柱，开展有机峰蔬菜生产，吴满足解高端消费人衬群需求。旱（三）发展株产业化经营刑，提高整体渣效益。税大力发展以赴农户为基础宏、基地为依亦托、企业为朝龙头的蔬菜兼产业化经营荒模式。重点庆培植过10桌亿元的龙头求企业公2家，亿元目以上的10舟家，更好地恨发挥企业的剖龙头带动作瞎用。积极培恩育推进专业毅经济合作组跳织，充分发违挥其纽带作歌用，提高蔬雨菜的组织化炼程度，每个豆县、市、区由要培育蔬菜片专业合作经既济组织10盾家，每年都医要招商引进勾1个基地规礼模2000虚亩以上的龙休头企业，进础一步完善企疾业、专业合泪作组织与生睁产基地、农岔户的利益联封结机制。饱（四）健全樱市场流通体俯系，促进产违销衔接。萄引导资金投气入，加强流骆通各环节设葬施建乔设。首先，桃加强批发市万场建设，在弓樊城牛首加猛快建设大型拦综合性批发渔市场，形成布一个集蔬菜疤交易、电子欲结算、质量递检测、信息滋发布、仓储芽物流、冷链岗配送等多功正能于一体的客蔬菜交易中富心。在蔬菜跟集中产地2锅万亩以上的物地方建设产鲜地批发市场仆，全市计划沿建设20个铲。引导蔬菜难生产基地、突生产企业、狱专业合作经纱济组织等建弃设蔬菜超市遍，实现农超垂对接，到“定十二五”末纵市区要建设跪蔬菜超市1蜻00家。按割照蔬菜储备乎能力满足市惧区居民7天飞的要求，需卧新建总库容彩3500吨牢的冷藏保鲜代库。兄其次，加快烂改造建设一四批标准化的缩蔬菜集贸市谨场。根据国伯家商务部标滨准化菜市场乌建设的要求队，药学习山鄙东省寿光市涂、宜昌市的帅经验，承市财政安排冬专项资金，款加大对市区惜菜市场建设袍改造削的支持力度图，牺把标准化菜鹅市场作为我产市城市文明蜘建设的一项肌重要工程来乓抓，并纳入招政府目标挤年度考核范腾围，基本消熔灭马路菜市你场。紫（五）加强朋蔬菜调控监崇管，确保市尝场稳定。勿要建立和完渣善蔬菜市场孤信息服务体鲁系，组织专墓家构建全市发范围内蔬菜蜡供求预警模胶型，根据各州地蔬菜播种超面积及气候销条件等信息网，分析和预签测蔬菜供给腊情况和价格距走势，引导宴蔬菜种植户稀经营者合理汗安排经营活耕动。及时发形布市场供求者和价格信息站，提前进行堪市场预警，冒引导蔬菜合烟理流通，提谈高流通效率搂。要改进价既格调控政策璃，厘清炒毕作上涨和趋洗势性上涨等易不同情况，岸分类调控，氏防止蔬菜价能格大幅度波堡动，保证菜沸农的合理收卷益。稍要建立适当悔的蔬菜储备拿制度。可根库据我市财力暴，积极开展堪蔬菜储备，眉采取违政府补贴、仿企业承储的摄方式，委托记蔬菜经营龙惭头企业承担辱具体储备任麦务，并给予股贷款贴息、治运