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PAGE2PAGE5白水县卫生局关于依法治县工作的情况汇报县人大:近年来,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,与时俱进,开拓创新,认真贯彻实施《传染病防治法》《执业医师法》《职业病防治法》《母婴保健法》《献血法》《医疗机构管理条例》等行政法律法规,按照“有法可依,有法必依、执法必严、违法必究”的十六字方针,以“强化内部管理,规范监督行为,加大执法力度,推进依法行政”为主线,紧紧围绕群众关心的就医安全、公共场所及饮用水卫生安全问题为重点,将经常性卫生监督与开展专项整治相结合,不断加大执法力度,各项工作取得了较好成效,现将我局依法行政工作开展情况汇报如下:一、主要做法
(一)加强组织领导。我局全面落实《执业医生法》《传染病防治法》等法律法规,成立了以局长任组长,主管副局长任副组长,主要业务科室人员为成员的行政执法责任制领导小组,制定了《行政执法责任制》,一方面将行政执法检查、办案权、监督权全部纳入了责任制,并层层分解,做到责任到岗,人人有责。另一方面健全内部监督制约机制,制定完善了行政执法相关制度,成立了局执法办,监督所设立稽查科,实行内部监督。同时将行政执法责任制的执行及工作任务的完成情况与个人工作实绩相结合,年终进行考核评比,以促使行政执法人员的工作责任心进一步增强,行政执法水平和办案质量不断提高。(二)加大宣贯力度。通过认真学习、宣传贯彻卫生法律法规,不断加强法制观念,努力提高依法行政的自觉性。我局在广泛宣传的同时,本着有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,全心全意维护广大人民群众权益,做到规范执法、文明执法、严格依法办事,从法律的源头上不断增强依法行政的自觉性。不断深化法制宣传教育,重点围绕《行政处罚法》、《行政复议法》等各项法律条文,对照《传染病防治法》、《职业病防治法》、《中执业医师法》、《母婴保健法》、《献血法》等有关法律法规,积极推进行政执法责任制,严格依法办事,有效地实施行政管理,为维护我县经济和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益等方面发挥了应有的作用。
(三)强化人员培训。加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平。按省、市培训计划要求先后选派人参加省、市级举办的培训班,大大提高了卫生监督人员的业务素质和执法水平。通过培训,明确行政处罚执法主体,规范办事程序。我局作为医疗卫生、公共场所、生活饮用水、职业放射卫生、母婴保健、献血、医师执业执法的行政主体,能依法施,推动《公共场所卫生管理条例实施细则》的有序实施。完成县政府交付的大型活动和高考、中考期间卫生监督保障工作,确保了考生住宿卫生安全。(四)其他工作开展良好。加强对全县集中式供水、二次供水单位的监督监测。认真贯彻执行《职业病防治法》,组织开展了《职业病防治法》宣传周活动,发放宣传资料6000余份,接待咨询人数32人次。组织全县14家从事放射诊疗单位工作的相关人员参加了省市业务知识培训,开展了放射工作人员个人剂量监测和职业危害放射防护监督检查。对全县50家中小学幼托机构开展传染病防治专项检查,县电视台跟踪报道,在检查中有21家学校传染病防治制度、传染病疫情报告制度和消毒等管理制度落实不到位,我所及时告知学校,明确提出整改要求,并指导其完成整改。三、存在问题执法人员的办事水平、工作方法还有待进一步完善,执法力度还不够大,整体执法水平不够高。(二)卫生执法经费投入不足,由于财政拨款少,经费投入严重不足,致使各种硬件设施的缺乏,包括办公场所、办公设备、专业监测设备及车辆配备情况,这些问题直接导致部分专项整治工作无法正常开展,尤其无监测经费,对卫生监督工作造成很大困扰。(三)人员编制缺少,专业人才严重缺乏,由于任务重,工作量大,需要相当大的监督人力和时间,使得卫生监督有限的人力资源无法满足正常监督执法任务需要。四、措施及建议(一)进一步加强卫生法律法规的学习宣传教育,努力提高全局领导和广大干部职工的法制意识和思想素质,使执法人员知法、守法、懂法,增强贯彻执行卫生法律法规的自觉性。(二)强化执法队伍的业务建设、思想建设和自身建设,努力提高执法人员的执法水平、办案能力。(三)争取政府支持,扩展人员编制,加大卫生宣传和执法力度,提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识,对违法、违规行为,给予一定的处罚,维护卫生法律的尊严,同时通过处罚促使管理相对人自觉遵守相关法律法规,主动配合做好相关的卫生管理。总之,我局在依法治县方面做了一些工作,但按照上级要求还有一定差距,下一步,我们决心在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督帮助下,深入贯
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