2023-2024年安全救援工作方案范文优质文档

专业文档，word格式可自由下载编辑，欢迎下载！ 2023-2024年安全教育救援工作方案范文优质文档项目部防台风、防暴雨、防雷暴应急预案一、应急准备工作与非政府管理

1.制订预案的目的：

（1）在收到上级指示时

应当的严防行动；

（2）严酷天气过后，及时确定险情、辨认出隐患、检查损失情况、展开意见反馈改良。

2.应急处置领导小组及职责：

职务/姓名/电话

职责

副组长（项目经理）****

1.成立领导小组2.成立义务消防队3.核准应急准备工作方案4.非政府检查监控.

副组长（项目现场经理）

***

1按核准的应急准备工作方案，全面落实有关设施、物资并非政府实行2.非政府有关人员展开应急准备工作及积极响应预案培训，必要时非政府演练3.检查预案全面落实情况

副组长（项目技术负责人）****

1.非政府技术部、工程部、物资部、综合办公室基本建设应急准备工作及积极响应预案并审查

成员（工程部负责人）****

1.按经核准的应急准备工作预案对作业现场的建议非政府实行2.负责管理对现场作业人员展开应急准备工作及积极响应预案的培训

成员（物资部负责人）****

1.负责管理各项预案中有关设备、物资的准备工作2.负责管理对物资管理有关人员展开应急准备工作及积极响应预案的培训

成员（技术部负责人）****

1.负责管理基本建设暴雨、台风、停电停水、火灾、核爆、危险化学品外泄应急准备工作及积极响应预案

成员（行政部主管）****

1.负责管理按经核准的应急准备工作及积极响应预案对办公、生活区的建议非政府实行2.负责管理对办公及后勤管理有关人员展开应急准备工作及积极响应预案的培训

3.应急救援队

姓名

所在部门/分包方/岗位

电话

附注

***

项目经理

****

项目副经理

***

项目技术负责人

***

现场施工总负责管理

***

现场施工员

***

安全主任

***

资料员

4.紧急情况处置的通用型建议

①应急事故出现时，项目经理必须立即非政府实行应急措施处置，当事故轻微，自身难于处置时，必须首先联络应急救援或医疗单位，并同时向上级领导报告；

②当应急事故威胁至人身安全时，必须首先保证人身安全，项目经理负责管理非政府人员快速脱离危险区域或场所，再实行应急措施以尽可能地增加对环境的有利影响，避免充斥的关键性环境事故；

③应急事故出现时应按应急事故处置流程图右图的程序展开处置；

④对紧急情况和应急事故出现后，项目经理应当维护不好现场，在事故处置完结后应当按环境管理方案处置弃置物资，避免进一步对环境的污染；

⑤应急事故处置完结后，项目经理应当在24小时内核对环境应急事故处置报告，环保应急事故处置报告一式二份，一份报公司工程项目管理部备案，一份实以，报告记录见到附件5.9；

⑥紧急情况出现后，项目工程部应当招集有关人员确认紧急情况出现的原因，评审保证紧急情况不再出现措施的市场需求，制订、实行、验正制止措施。

暴雨、台风的应急处置

二、

有关科学知识、定义

1.台风警报

（1）广东省台风预警信号及含义：

(一)白色台风信号。其含义为:热带气旋48小时内可能将影响本地。

(二)绿色台风信号。其含义为:本地未来24小时内可能将受到热带气旋影响,平均值风力仅约6～7级（39～61千米/小时）；或已经受到热带气旋影响,平均值风力为6～7级。交通意外应急处理预案一、制订交通不幸应急处置预案的目的

为了及时、妥善解决出现在辖区内的交通意外事故，增加交通不幸损失，指导、规范应急处置工作有序展开，特制订本应急预案。

二、应急预案管理主体及职责

(一)

公司主管职能部门负责管理应急预案的基本建设、核定，指导、监督各项目部搞好有关事故的防治工作，定期检查应急预案培训、演练的实行情况。公司主管职能部门为应急预案实行的督导部门；

(二)

项目部负责管理对全员展开应急预案培训，定期展开应急预案演练，并对培训、演练展开记录，根据预案演练结果，对应急预案展开评审及修改、健全；项目部为应急预案实行的继续执行部门；

(三)

品质部负责管理对应急预案展开备案，对应急预案培训效果、演练效果展开检查、检验，参考应急预案考核应急预案实行的效果；品质部为应急预案实行的检查考核部门。

三、应急小组及职责

(一)

领导小组

1.

副组长：项目总监（夜值、节假日期间，夜值经理、值守经理在项目总监抵达现场前，高速行驶项目总监权力）

2.

组员：项目工程主管、客服主管

职责：负责管理在发生交通不幸时，非政府人员快速实行应急措施，对人员、车辆展开劝导，消解交通堵塞、围观现象，保护不好现场秩序，出现人员伤亡时，快速实行应急救助，对现场损失展开评估、处置，搞好报告工作。若交通意外事故导致关键性人员、财产安全损失时，立即呈报公司领导，同时在事发后30分钟内，向集团运营管理部展开电话汇报，并在8小时之内（夜间突发事件于次日10：00前），由项目总监递交由其盖章证实的书面《突发事件报告》（包含：出现时间、边线、事件原因分析、预案应急措施、应急处理过程、安抚措施及业户动态等）。《突发事件报告》内要8小时及时更新呈报，直到递交经由总经理盖章证实的书面结论报告年才。

(二)

现场处理小组

1.

副组长：客服主管（负责管理日常秩序保护工作）

2.

组员：秩序维护员

职责：负责管理实行恰当救援措施，对交通意外事故展开处置，维护不好现场，及时呈报。

(三)

秩序保护小组

1.

副组长：客服主管（负责管理日常秩序保护工作）

2.

组员：秩序维护员、中控值机员

职责：负责管理对事发区域展开监控及封锁警戒，避免毫无关系人员步入，疏散人员、车辆，保证救援车辆、有关部门调查车辆高速行驶通畅，保护现场秩序。

(四)

客服帮助小组

1.

副组长：客服主管

2.

组员：客服管家、外包保洁员

职责：负责管理协调展开应急救助，在出现人员伤亡时，联系医疗机构命令医疗救援，拒绝接受上级指令展开报警，对应急处置现场展开偷拍、记录，编写《突发事件报告》并呈报审核，将《突发事件报告》备案至品质部。必要时，展开保险理赔事宜，事故处置后，精心安排保洁员展开现场洁净。

(五)

设备设施保护小组

1.

副组长：项目工程主管

2.

组员：工程人员

职责：负责管理交通意外事故中对损坏设备设施展开损失评估、修理，尽快恢复设备设施的正常运转。

(六)

品质部调度中心

1.

副组长：调度主管

2.

组员：调度员

职责：事发出现交通不幸报告后，快速通告项目总监、品质部经理，必要时通告品质部安全管理主管、工程总监、主管副总、总经理；与项目总监保持联系、沟通交流，掌控现场处置情况信息，根据现场处置市场需求，协同有关部门实行应急预案，介入处理过程及结果，档案备案《突发事件报告》。

四、应急处置流程

(一)

当事发出现交通意外事故时，客服主管（负责管理日常秩序保护工作）快速非政府秩序维护员抵达现场，介绍现场情况并推论现场状况，并对现场展开维护；精心安排中控值机员通过监控设备对现场展开观测，辨认出情况，立即报告，确定险情；

(二)

交通意外事故现场状况分类及处理

1.

无人死伤，车辆、设施损坏

1.1秩序维护员对现场展开人员、车辆劝导，保护现场秩序，精心安排客服管家对现场车辆、设施展开偷拍、记录；

1.2工程人员抵达现场对损坏设施展开评估、报价；

1.3必要时，展开交通事故报警不予化解；

1.4视现场情况，项目部精心安排保洁员对现场展开洁净；

1.5项目部协调事主提供更多保险理赔所须要材料；

1.6由项目部编写《突发事件报告》并呈报审核，将《突发事件报告》备案至品质部。

2.

有人伤势，车辆、设施损坏

2.1秩序维护员快速设置警戒线，对现场展开人员、车辆劝导，避免毫无关系人员步入和交通拥堵，保护现场秩序；将伤势人员移往安全地带展开应急救助，损坏车辆及设施维持原地不动；

2.2项目部精心安排客服管家对现场车辆、设施展开偷拍、记录，并将现场情况立即呈报项目总监；

2.3项目部快速联系医疗机构命令医疗救援，必要时，拒绝接受项目总监下发的指令，展开交通事故报警不予化解；

2.4秩序维护员在车辆出入口迎医疗救援车辆、交通事故调查等车辆，等待车辆抵达后，鼓励至事发地点；

2.5工程人员抵达现场对损坏设施展开评估、报价；

2.6视现场情况，项目部精心安排保洁员对现场展开洁净；

2.7项目部协调事主提供更多保险理赔所须要材料；

2.8项目部编写《突发事件报告》并呈报审核，将《突发事件报告》备案至品质部。

五、应急物资准备工作

警戒带、急救箱、救护车、对讲机等通讯工具、摄制器材、镜片背心、路锥、荧光棒等。空压机及气罐事故应急预案一、危险性：核爆、电器火灾

二、应急抢修预案：

第一步：1.停用本岗位全部设备及其它电源；

2.通过溢流阀和卸荷阀有序排气；

3.停用本岗位输出气体的阀门，避免储罐气压增高；

4.立即向生产部、机模部和有关车间报警，若有人伤势，在对伤势人员应急救治并传唤至安全地带后，同时向公司工艺部、采购部、质控部和企管筹办报告；

公司生产部电话：68465507

公司机模部电话：68467279

公司工艺部电话：68465502

公司采购部电话：68465517

公司质控部电话：68465572

公司企管筹办电话：68465005运输事故应急救援现场预案1事故特征

第一，救护队步入现场首先切断电源，追踪伤势人员的基本边线并立即资金投入解救。第二向调度室汇报解救和伤势的基本情况。第三留存事故现场。

2应急非政府与职责

2.1应急打火非政府形式及人员构成情况：

基层单位应急打火非政府以班组为单位，由全班组人员共同组成。应急打火非政府副组长由班组长出任，成员为全体班组人员共同组成。

2.2应急打火非政府机构、人员的具体内容职责：

2.2.1应急打火非政府副组长职责

（1）负责管理实地考察事故性质、范围和出现原因等情况，并快速报告给调度室。

（2）率领全系列班组人员，积极开展打火、脱离险境工作。

2.2.2应急打火非政府成员职责

（1）在班组长的率领下积极开展打火、脱离险境工作。

（2）尽可能采取措施增加事故不断扩大，增大人员伤亡。

3应急处理

调度室在收到运输事故的地点后及时向矿长和应急救援小组汇报基本情况，矿长立即统一指挥解救人员步入事故现场，对伤势人员展开解救。

4注意事项

步入解救前，切断电源。根据救援总指挥的救援命令代其适当的解救工具，非政府适当的解救人员，立即步入事故地点救治伤势人员。化学品事故应急救援预案化学品事故就是所指在危险化学品的生产、经营、储存、运输、采用和处理弃置危险化学品Fanjeaux的过程中，由于自然、人为、技术或设备的原因而引起的火灾、核爆、毒物外泄等事故。为强化对化学品事故的有效率掌控，最大限度地减少事故危害程度，确保人民生命财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品Fanjeaux安全管理条例》等法律、法规，制订本应急救援预案。

一、指导思想

以“三个代表”关键思想为指导，按照建设“奈良台州”和构筑社会主义和谐社会的建议，彰显以人为本，秉持安全发展，立足严防，真正将“安全第一、预防为主、综合治理”方针落到实处，着力于救援，一旦出现各类危险化学品事故，能够以最快的速度、最小的效能、有序地实行救援，最大限度地增加人员伤亡和财产损失，把事故危害降至最低点，保护社会安全和平衡。

二、工作原则

(一)以人为本，以免居多。

(二)统一指挥，分级管理。

(三)各负其责，协同作战。

(四)充分准备，快速反应。

(五)科学决策，措施果断。

(六)减少影响，增加损失。

(七)平战结合，军民结合。

三、适用范围

本预案适用于于本市境内出现的重特大化学品事故。具体内容分成三类：

(一)规模很大的灾难性化学品事故；

(二)跨县（市、区）出现的空难事件化学品事故；

(三)事故出现的县（市、区）缺少特定技术和装备展开处置的特定事故，这类事故须要动用市内其他地区的资源去掌控。

四、主要任务

(一)救治被害人员，统一指挥群众防水和撤走危险区，保护救援现场秩序；

(二)非政府消防救火，掌控消解危害源，对事故危害展开检验和监测；

(三)迁移物资、设备；

(四)协同统一指挥通讯、交通运输、设备器材、物资、气象等有关工作；

(五)核查人员伤亡情况，估计经济损失；

(六)消解危害后果，恢复正常生产、生活秩序；

(七)调查分析事故原因。

五、非政府机构及职责

(一)市化学品事故应急救援指挥部。

设立市化学品事故应急救援指挥部，负责管理非政府实行化学品事故应急救援工作。

总指挥：市政府分管市长或市政府领导选定的秘书长（特定情况下由市政府主要领导出任）。

副总指挥：市安全生产监督管理局、市公安局负责人。

成员单位：市安全生产监督管理局、市公安局、市消防支队、市卫生局、市交通局、市质量技术监督管理局、市环保局、台州海事局、市气象局、市经委、市贸易与粮食局、市民政局、市财政局、市委宣传部、市监察局和有关县(市、区)政府共同组成。

(二)市化学品事故应急救援指挥部职责。

1．统一指挥全市重特大化学品事故应急救援工作。

2．负责管理启动市化学品事故应急救援预案。

3．负责管理对重特大化学品事故应急救援工作做出决策并展开监督和指导。

4．应急统一指挥调度应急储备物资、交通工具以及有关设施设备，统一指挥调度、协同有关部门和单位出席化学品事故救援工作。

5．及时向市委、市政府报告事故和抢修救援进展情况，必要时由市政府呈报省政府，建议启动省化学品事故应急救援预案。

(三)有关单位职责。

1．市安全生产监督管理局：负责管理市化学品事故应急救援指挥部的日常工作，承揽化学品事故报告，呈报市化学品事故应急救援指挥部总指挥启动应急救援预案；严格执行各县(市、区)和各危险化学品Fanjeaux从业人员单位制订健全应急救援预案；非政府全市应急救援演示演练；负责管理创建应急救援专家组，非政府专家积极开展应急救援技术提振工作；非政府积极开展化学品事故调查。

2．市公安局：按照《台州市突发性公共事件治安保护应急行动方案》建议积极开展工作。非政府事故可能将损害区域内的人员撤离撤走，保护治安秩序，参予事故调查处置；负责管理事故现场及周边道路和内河水上的交通管制工作，严禁毫无关系车辆、船只和人员步入危险区域，确保救援地下通道的通畅。

3．市消防支队：负责管理制订火灾灭火预案。负责管理事故现场的火灾灭火、获救人员救援、检测并划设警戒范围，掌控易燃、易爆、有害物质外泄和有关设备容器的加热。事故获得掌控后，参予火灾事故的调查处置。

4．市卫生局：负责管理制订化学品事故急救应急预案。确认抢救医院，培训专业医护人员；指导抢救医院储备适当的医疗器材和救护药品；负责管理非政府现场急救及中转伤员，并统计数据抢救人员情况；负责管理化学品事故中有害物质的毒性鉴别。

5．市环保局：负责管理制订危险化学品污染事故监测与环境危害掌控应急预案。负责管理事故现场环境要素即时监测，明确提出可能将存有较长时间环境影响的区域和控制措施建议，经报告专家咨询组证实后非政府实行，并展开监测；事故获得掌控后，指导并监督现场遗留危险物质的处理。按照《台州市突发性环境污染和生态毁坏事件应急处理预案》分级建议，非政府调查处置，统一发布化学品事故导致环境污染的信息。

6．市交通局：负责管理制订运输抢修预案；负责管理非政府事故现场抢修物资的载运。

7．市质量技术监督管理局：负责管理制订压力容器、压力管道等特种设备化学品事故应急预案。明确提出事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处理方案。

8．市气象局：负责管理制订应急气象服务预案。负责管理为事故现场提供更多风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象资料。对关键性化学品事故，根据事故现场指挥部提供更多的现场大气化学品污染监测数据，做出大气化学品污染蔓延、迁移数值演示和评估。

9．市经委、市贸易与粮食局：负责管理协同抢修物资的调剂和支持。

10．台州海事局：负责管理制订海上及辖下区域内河水上交通引起的化学品事故救助预案。负责管理非政府水上化学品事故现场驱散火灾，掌控易燃、易爆、有害物质外泄，实行海上交通管制，负责管理非政府、统一指挥事发海域污染消解清扫工作，非政府海上救援工作。

11．市民政局：负责管理制订死伤人员的抚恤金、救济经费派发方案，指导、严格执行全面落实死伤人员的抚恤金、救济经费派发。

12．市委宣传部：负责管理事故应急救援工作的新闻报道，根据负责管理处理事故的市级主管部门公布的信息，非政府、协同市内新闻媒体统一截稿。牵涉事故原因和责任问题的信息公布、新闻报道必须按有关规定按程序。

13．市监察局：负责管理对各地、市级各有关部门履行职责救援职责、工作效能等情况以及救援资金、物质采用情况展开监督检查，及时严肃查处违背本应急预案的犯罪行为，参予事故的调查处置，并依法追究有关违法违纪人员的行政责任。

14．各县(市、区)政府：根据本预案，融合当地实际，制订本地区的化学品事故应急救援预案，并非政府演练和修改健全预案。

(四)事故现场指挥部职责。

1．统一指挥、协同事故现场的应急救援工作。

2．核实人员伤亡、经济损失等情况，及时向市化学品事故应急救援指挥部报告现场抢修救援工作情况。

3．搜集、提供更多有关危险源原产、人员撤离、统一指挥网络、救援程序、防水设施原产、救援物资确保、危险物品特性等信息资料。

六、应急救援统一指挥

(一)出现重特大化学品事故或经先期应急处理仍无法掌控的化学品事故，由市化学品事故应急救援指挥部同意启动市化学品事故应急救援预案，并统一指挥预案的实行。

(二)市化学品事故应急救援预案启动后，由市化学品事故应急救援指挥部总指挥非政府领导事故现场指挥部积极开展救援工作。各有关单位领导应立即赶往事故现场帮助统一指挥，并负责管理具体实施工作。

七、事故现场救援专业组职责

市化学品事故应急救援指挥部根据事故实际情况，设立以下救援专业组：

(一)危险源控制组：负责管理在紧急状态下的现场抢修作业，及时掌控危险源，并根据危险化学品Fanjeaux的性质立即非政府专用的防护用品及专用工具等。该组由市消防支队负责管理；人员由消防队伍、专业抢修队伍和有关专家共同组成。

(二)伤员救治组：负责管理在现场附近的安全区域内成立临时医疗急救点，对伤势人员展开应急抢救并押解轻伤人员至医院进一步化疗。该组由市卫生局急救中心或选定的具备适当能力的医院共同组成，由市卫生局负责管理。医疗机构应当根据危害和中毒的特点实行救治预案。

(三)救火救援组：负责管理现场救火、现场伤员的救援、设备容器的加热，事故后帮助事故现场的净化工作。该组由市消防支队和专职消防队伍共同组成，由市消防支队负责管理。

(四)安全警戒和撤离组：负责管理布置安全警戒，严禁毫无关系车辆、船只和人员步入危险区域，在人员撤离区域展开治安执勤。负责管理对现场及周围地区人员展开防水指导、人员撤离及周围物资迁移等工作。该组由市公安局、事故单位安全保卫人员和当地政府有关部门人员共同组成，由市公安局负责管理。

(五)物资供应组：负责管理非政府抢修物资的载运、供应。该组由市经委、市贸易与粮食局等部门共同组成，由市船舶失控紧急情况的应急预案1目的

规范船舶丧失掌控紧急情况的反应措施。

2适用范围

公司所属船舶。

3定义

船舶失控指船舶在航行中因大力推进系统、舵系统或电站故障而丧失掌控。

4责任

3.1船长就是船舶丧失掌控紧急情况应急反应的总指挥，负责管理发布命令。

3.2小副、轮机长分别就是甲板部、轮机部的现场统一指挥，负责管理继续执行船长的命令。

3.3各职船员服从命令，听从指挥，资金投入应急反应。

5实行

5.1当船舶出现失控时，值守驾驶员首先应当按《国际海上避碰规则》规定表明失控信号，并立即通告船长，船长事发后应立即上驾驶台展开统一指挥；值守驾驶员应当维持非正规了盼，包含用雷达帮助了盼。当附近存有船舶航经时，应当收到警告信号与VHF警告，并维持VHF已连续收看。

5.2船舶应当尽快电告生产运营部调度处（分管船还应当抄报分公司现场调度科），并时刻保持联系。

5.3船长应当充分考虑各种水文气象情况和周围环境，实行一切手段掌控船舶。例如在浅水区域航行准备工作熄火。

5.4船长应当马上非政府抢修，由轮机长带队，全力以赴排除故障，及早恢复正常船舶压低能力。如是舵失灵，通告机舱，采用应急舵。

5.5当船舶在大风浪中丧失掌控，此时情况更为应急，除继续执行上述反应措施及早恢复正常船舶动力外，还应当电台不间断值守，时刻维持同公司联系，命令支持，并尽量与附近船舶和港口联系，获得积极支持。同时考量以下措施：

5.5.1应当在船首绝对优势送来出来不足以能够迟滞船舶纵向风浪的适度构件，例如系缆等，也可松出锚或适度长度的链，以并使船首波浪，维持首向相对平衡，减慢频繁俯角。

5.5.2核算稳性，测量各水、油仓存量，必要时分拆反感舱的水、油、以增加民主自由液面的影响，保持足够的恢复正常力矩。

5.5.3停用一切水密门窗，保证甲板开口处在较好水密状态。

5.6船舶例如在航道内或港内出现失控

船长应当当机立断，实行应急措施，并尽可能掌控船速，让给航道，用VHF报告港口当局和通告往来船舶，例如突遇船又无法让给航道，则应当实行应急熄火。例如船速较慢，应立即甩双锚，刹车船舶，后再非政府抢险。

6检查表

船舶每年至少展开一次船舶失控紧急情况的军事演习，舵机故障的军事演习可以按照《舵机故障检查表》的内容展开，主机故障的军事演习可以按照《主机故障检查表》的内容展开，电路故障的军事演习可以参考《电力故障检查表》的内容展开；在实际出现上述故障的紧急情况时应尽可能按照检查表实行反应措施。

7记录

船舶将丧失掌控紧急情况及反应措施详尽记录在《航海日志》上，《舵机故障检查表》、《主机故障检查表》、《电力故障检查表》由船长留存1年。黑龙江省人防工程施工生产事故应急预案一、总

则

（一）目

的

为了提升人防工程施工出现生产事故的应急能力，确保人民生命和财产安全，增加事故人员伤亡、财产损失和社会影响，提升全省人防工程施工生产事故的综合应变能力，制订本预案。

（二）工作原则

1、统一指挥原则

省人防办在省委、省政府的领导下，会同省直有关部门成立人防工程施工生产事故应急省级指挥部，充分发挥职能作用，密切配合有关部门，快速、有效率、得当地统一指挥全省人防工程施工生产事故的应急工作。

2、分级管理原则

各市出现的人防工程施工生产事故，由市人防办在当地党委、政府的领导下，会同当地有关部门成立市级指挥部，负责管理非政府处理事故应急救援工作，并拒绝接受省指挥部的统一指挥。

3、信息共享资源原则

各部门之间应互相通报所搜集至的人防工程施工信息，推行信息联网，确保信息共享资源，并对应急突发性事故展开积极响应，及时采取措施展开防治和救援。

4、分工协作原则

参予人防工程施工生产事故应急处理的单位必须尽职尽责，在确保顺利完成本部门分担的应急救援任务的基础上，强化与协作单位的协调，确保应急救援工作的顺利进行。

5、确保安全原则

出现人防工程施工生产事故后，参予现场抢修救援的人员，必须特别注意自身的人身安全，顺从现场指挥部的统一指挥和精心安排，防止出现人身死伤和导致财产损失。

（三）本预案的依据

1、《中华人民共和国人民防空法》

2、《中华人民共和国建筑法》

3、《中华人民共和国安全生产法》

4、《建设工程安全生产管理条例》

5、《中共中央、国务院、中央军委关于强化人民防空工作的同意》

6、《黑龙江省实行〈中华人民共和国人民防空法〉条例》

7、《人民防空工程建设管理规定》

8、《人民防空工程战术技术建议》

（四）适用范围

本预案适用于于本省行政区域内的人防工程建设项目。根据工程类别和事故危害程度，将人防工程施工生产事故分割为A、B二级。

A级：施工现场大面积倒塌或局部轻微倒塌、导致施工现场工作人员和群众丧生、轻微损害周围建筑物安全、导致关键性财产损失。

B级：施工现场局部倒塌、导致施工现场工作人员和群众伤势、存有损害周围建筑物安全的可能将、导致财产损失。

二、非政府统一指挥体系及职责任务

（一）应急非政府机构与职责

1、省人防办成立省人防工程施工生产事故应急指挥部：由省人防办主任、副主任及计划处、平战处、财务处、统一指挥处、通信处、质量监督站等部门共同组成，地点设于省人防办统一指挥控制中心。

总指挥：省人防办主任

副总指挥：省人防办主管副主任

省指挥部的主要职责就是：在省委、省政府的领导下，负责管理非政府、协同、处理全省范围内人防工程施工生产事故，领导、统一指挥市指挥部和现场指挥部的工作；同意实行处理事故的关键性措施；确认新闻报道的原则，指导新闻公布工作；协同省直有关部门参予事故救援工作；非政府专家组，展开技术鉴定及提供更多技术服务。

内设办公室：负责管理具体内容继续执行指挥部的各项决策和指令。

2、市人防办成立市人防工程施工生产事故应急指挥部：由市人防办主任、副主任及计划（处）科、工程（处）科、平战（处）科、统一指挥（处）科、通信（处）科等部门共同组成，地点设于市人防办统一指挥控制中心。

总指挥：市人防办主任

副总指挥：市人防办主管副主任

市指挥部的主要职责就是：在市委、市政府和省指挥部的领导下，非政府现场指挥部展开事故应急救援；同意实行处理事故的具体措施；负责管理贯彻执行省指挥部的各项命令和命令；向省指挥部报告事故处理情况，明确提出合理的处理建议；必要时可以先建议现场指挥部实行紧急措施，后向省指挥部报告；经省指挥部同意，负责管理对外发布新闻。

内设办公室：负责管理具体内容继续执行指挥部的各项决策和指令。

3、现场指挥部：由工程施工单位、建设单位、勘测单位、设计单位、监理单位及其他单位共同组成。

现场总指挥：工程施工单位法定代表人。

现场副总指挥：建设单位、勘测单位、设计单位、监理单位及其他单位法定代表人。

现场指挥部内设：通信联络组、鼓励撤离组、治安交通组、抢修急救组、信息确保组、综合组。

职责与权限

现场指挥部：继续执行上级指挥部的同意，负责管理现场各项具体内容工作，及时向上级指挥部汇报现场工作情况，领导内设各部门的具体内容工作。

通信联络组：出现险情后，立即向“119”、“120”、“110”等部门报警，并向上级部门报告，负责管理现场指挥部与各职能部门之间的通讯通畅。

鼓励撤离组：根据现场指挥部命令，非政府鼓励人群安全、快速、有序撤走事故现场，负责管理鼓励各救援部门抵达事故现场。

治安交通组：负责管理事故现场的交通通畅，保持事故现场治安，确保地下通道、出入口的通畅。

抢修急救组：负责管理将事故中伤势人员快速救治出来现场，立即送至医疗急救单位，及时救治关键物资。

信息确保组：负责管理事故处置的信息搜集、汇总和综合，并及时将有关信息向现场指挥部和省、市指挥部报告。

综合组：负责管理协同各有关部门，提供更多工程建设各种有关资料，为各部门提供更多后勤保障。

（二）非政府体系框架叙述

非政府体系图表

三、防治预警机制

（一）防治预警信息：为了防治人防工程施工生产事故的出现，人防工程的建设单位、施工单位、勘测单位、设计单位、监理单位及其他参予单位应及时搜集与工程建设有关的信息，特别就是难导致工程事故的各类风险信息，及时发现，及时采取措施，防止事故的出现。

（二）防治预警行动：人防主管部门、安全生产监督主管部门、工程建设单位、施工单位、监理单位定期对施工现场展开安全检查，辨认出问题，及时呈报上级主管部门，并采取措施展开处理。

（三）预警支持系统：各部门必须创建预警服务系统，及时提供更多有关技术支持和资金确保，确保预警系统的正常运转。

四、应急积极响应

（一）分级积极响应程序：出现人防工程施工生产事故后，立即启动人防工程施工生产事故应急预案，各级指挥部必须深入细致履行职责各自职责，立即积极开展抢修救援处理工作，救援行动分成预案启动、救援实行和救援中止三个阶段：

1、预案启动：事故出现后，现场工作人员立即向现场指挥部和有关报警、急救中心报告，现场指挥部收到报警信息后，及时向上级指挥部报告，市、省指挥部接到事故报警信息，立即积极开展应急指挥工作。

2、救援实行：现场指挥部收到报警信息，立即非政府六个职能部门，迅速开展抢修救援处理工作，并与应急确保队伍密切配合、分工合作，积极主动实行有力措施，掌控险情稳步不断扩大，确保即将来临建筑物和周围群众安全，救治获救人员及物资。使用多种方式对事故现场展开监测和勘测，掌控事故处理的最新情况，为上级指挥部有效率决策提供更多可信依据，确保事故救援工作的顺利进行。

3、救援中止：市指挥部根据现场指挥部的综合评估证实事故险情获得有效率掌控、危险已经消解并对落水人员和物资救治完的情况下，向省指挥部明确提出中止救援的建议。省指挥部在全面分析事故救援的情况和各方面的意见后，作出应急救援工作中止的同意。

（二）灾难现状与趋势分析：人防工程施工生产事故出现后，省应急救援指挥部应立即调派有关工程建设专业技术专家共同组成事故分析评估专家组，具体分析事故出现的原因、事故灾难现状和发展趋势、事故损失情况、防治次生事故出现应当实行的措施等，为统一指挥决策机构提供更多意见和建议。

（三）信息上报和处置：事故出现后，各级非政府指挥机构、职能部门及时搜集有关信息，创建本级信息处理系统，并共享资源信息资源。

（四）通讯：人防部门之间使用人防专用通信频道，其他部门之间使用办公电话和手机联络。

（五）统一指挥和掌控：指挥部内设办公室，负责管理贯彻落实指挥部的各项决策，负责管理指挥部内部及指挥部之间、与现场指挥部、其他有关部门之间的协同和沟通交流。现场指挥部由工程施工单位具体内容负责管理非政府现场救援和与有关部门的协同工作。

（六）应急处理：应急队伍由市级指挥部和现场指挥部调派。

（七）急救和医疗：现场急救由现场抢修急救组医疗机构负责管理。

（八）应急人员的安全防水：施工现场的应急救援工作人员的安全防水装备由现场施工单位负责管理提供更多。

（九）群众的安全防水：事故出现后，现场指挥部立即非政府工程现场附近的群众展开撤离。

（十）突发事件的调查、处置、检测与后果评估：事故的调查和处置由纪检、监察、人防、公安、工会、建设等部门共同组成联手调查组展开。

（十一）新闻报道：省级统一指挥部门审查公布与突发事件有关的新闻报导时，帮助宣传报导部门明确提出对外报导的口径，参予对外新闻公布工作。

五、应急确保

（一）通信与信息确保：应急期间由电信部门负责管理确保通讯通畅，邮政部门负责管理确保通信通畅，创建通信系统保护管理制度，确保信息及时沟通交流和交流。

（二）应急支持与装备确保

1、现场救援和工程抢修确保：现场应急救援的设备和物资由施工单位提供更多并负责管理保护，设立专人管理。

2、应急队伍确保：市政府有关部门负责管理成立应急支持确保队伍，包含抢修抢修队、医疗救护队、消防治安队、防化防疫队、通信确保队、交通运输队等专业队伍，收到事故报告后，立即赶往施工现场展开救援工作。

3、交通运输确保：交通运输工具由各共同组成部门分别分担，并负责管理保护，由市指挥部统一调用。

4、物质确保和资金确保：处理应急救援所须要的物资和资金由工程建设单位和施工单位负责管理提供更多确保，并列为人防工程建设投资计划和工程造价中。

（三）技术确保：由各级指挥机构共同组成专家组，提供更多适当的技术支持，建立相应的数据库。

（四）宣传和培训

1、公众信息交流：发布人防工程施工生产事故应急预案的信息、接报电话和部门，宣传有关法律、法规和防治救援的常识科学知识等。

2、培训：各级人民防空主管部门强化对人防工程施工生产的监督管理，非政府对应急救援人员展开培训。

六、后期处理

（一）善后处理处理：由事故责任单位对事故中导致的人员伤亡和财产损失给与合理索赔，施工单位负责管理施工现场的清扫和处置工作，及时确保工程正常施工。

（二）保险：保险公司对事故中已投保的人员和财产损失展开赔付。

（三）社会救助

对在人防工程施工生产事故中导致人员伤亡和财产损失的有关人员，采取措施展开社会救助，特别就是对困难家庭和人员，可以实行发动群众展开募款、命令当地民政部门和社会慈善机构展开协助等办法。

（四）突发事件调查报告和应急经验教训总结及改良建议：由事故调查组对事故原因展开调查，明确提出事故调查报告及对有关负责人的处理意见。

七、附于

则

（一）预案管理与更新：本预案由省人防办公室负责管理非政府实行，可以根据实际情况及时对预案展开修正、健全，并向省政府备案。

（二）奖励与责任追责：对在事故处置中整体表现注重的单位和个人，给与表扬和奖励，对因出席应急工作病原体、残废、致亡人员，按规定给与适当的补助金和抚恤金。对在工作中玩忽职守、徇私舞弊或者存有其他违法、渎职犯罪行为构成犯罪的依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的视情节给与行政处分。

（三）制定与表述部门：省人民防空办公室防盗安全应急预案一、指导思想：

为了有效率防治校园内的偷盗案件的出现，及时处理各种危害学校及师生财产安全的事件，二要确保社会各界师生及学校财产的安全，保护正常的教育教学秩序，特制订本预案。

二、非政府机构：

副组长：王帅

副组长：胡显恒

成员：各室负责人、各班主任、值守教师、门卫。

三、防范措施：

1、一天内由值守教师负责管理校内的安全；

2、晚上存有门卫负责管理晚上的校内安全；

3、门卫搞好对门窗的关锁工作，对关键的室搞好防盗设施；

4、各室全面落实专人负责管理关锁；

5、强化门卫工作，毫无关系人员和车辆严禁步入校园，如果步入校园必须获得校长同意后方可以步入，并按有关规定继续执行；

6、如果一旦出现财物被盗，与有关责任人推行经济挂勾。

四、应急措施：

1、辨认出案件或存有异常情况时，向学校有关领导报告。

2、在无法联系至以上人员或情况紧急的情况下，可以轻易拨通110，向公安机关表明情况。

3、对于正在实