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文档简介

重金属污染治理专项资金申报及管理流程一、申报程序根据湖南省环保厅《关于上报2023年度重金属污染治理资金项目计划的通知》明确的申报国家发改委中央预算内投资、环保部和财政部重金属污染治理专项资金以及其他重金属污染治理补助资金项目分为4个步骤:1.确定项目清单各市州重金属污染治理委员会对辖区内各业主单位提交的项目申报材料(建设方案)进行初步筛选、汇总后,统一由市州重金属污染治理委员会(或市州发改委、环保局等部门联合)上报“湖南省重金属污染治理和湘江流域水污染综合防治委员会办公室”。委员会主任为省长徐守盛,委员会办公室设省环保厅,蒋益民兼任办公室主任,袁乾培、石建辉、谢立任办公室副主任。委员会办公室依据年度工作重点对上报的各项目建设方案组织进行专家审查。通过专家审查后,委员会办公室确定重点支持的项目,并将名单下发至各市州重金属污染治理委员会(或市州发改委、环保局)。建设方案内容需属于《湘江流域重金属污染治理实施方案》确定的927个项目范围。2.确定项目技术方案各项目业主单位委托有资质的单位编制项目技术方案,并报委员会办公室。委员会办公室组织专家和相关部门对技术方案进行审查,并下达审查意见。3.编制可研、环评等技术文件各业主单位依据委员会办公室出示的项目技术方案审查意见,委托有资质的单位编制可研、环评等文件并报有审批权的部门审批。4.按资金申报渠道要求分别上报申报材料按照国家和省发改委、环保部、财政部等部门申报重金属污染治理资金的通知要求,根据项目的性质、类别等,分别申报相应渠道的重金属污染治理资金支持。国家发改委中央预算内资金重点支持湘江流域8市的工业污染源治理、历史遗留污染治理项目,重点支持湘江流域7大重点污染区项目;环保部和财政部重金属污染治理专项资金重点支持产业结构调整、工业污染源治理、清洁生产改造、历史遗留固废治理项目。项目申报文件:《关于上报2023年度重金属污染治理资金项目计划的通知》,省环保厅污染防治处;铁《倡关于组织申从报历史遗留爬重金属污染央治理201苏2年中央预盯算内投资备谎选项目的通把知蝴》,御发改办环资醋[2023峰]297号乌;贩实施程序些1.项目柱实施程序逢1)忽资金到位后站由业主单位蕉委托有资质朗的单位编制沸《技术方案石》报省环保物厅审核;帆2)迟项目业主进花行招标;蜻3)冻招标后编制线项目《实施浸方案》,由控业主单位和村申报省环保能厅进行实施迁方案审查;曲4)业主单口位组织《初与步设计》审见查;味5)业主组巴织《施工图横设计》审查饱;守2.国家掌政策亭1)址《中央预算腰内投资补助墨和贴息项目帆管理暂行办伍法》(20衫05年6月逼8日发布)弟规定:掏第二十六条卖使用投笔资补助和贴盘息资金50剂0万元及以嚷上的项目,珠要严格按照晒经国家发展轧改革委核准烫的项目招标殊内容和有关拐招标投标的批法律法规开泻展招标工作学。虑其他使用投沙资补助和贴腥息资金的项银目,也要按飞照国家有关僚招标投标的呢法律法规依垄法开展招标录工作。摘2)赴《工程建设晶项目招标范条围和规模标类准规定》(嚼二馅○○○饶年五月一日察发布)规定挺:帽第七条本盗规定第二条毫至第六条规拾定范围内的谊各类工程建残设项目,包府括项目的勘明察、设计、种施工、监理些以及与工程拔建设有关的钩重要设备、怖材料等的采教购,达到下禽列标准之一贸的,必须进献行招标:养(一)施工赔单项合同估孙算价在20僵0万元人民虑币以上的;气(二)重要晕设备、材料厕等货物的采光购,单项合涉同估算价在路100万元笋人民币以上圾的;宴(三)勘察党、设计、监旬理等服务的咽采购,单项雀合同估算价序在50万元晌人民币以上盒的;籍(四)单项世合同估算价龟低于第(一赞)、(二)她、(三)项貌规定的标准郊,但项目总岸投资额在3盛000万元持人民币以上增的。餐第八条建奇设项目的勘绩察、设计,锋采用特定专弄利或者专有胁技术的,或枪者其建筑艺讯术造型有特围殊要求的,湖经项目主管能部门批准,船可以不进行佣招标。烧第九条依贞法必须进行列招标的项目绕,全部使用僵国有资金投糊资或者国有州资金投资占量控股或者主皱导地位的,胡应当公开招悼标。滥招标投标活学动不受地区迅、部门的限共制,不得对赴潜在投标人段实行歧视待养遇。劣3)逐《国家重大贝建设项目招超标投标监督仓暂行办法》责(二画○○态二年一月十龙日发布)规金定:陆第十条稽辈察人员对国法家重大建设初项目贯彻执熊行国家有关秤招标投标的领法律、法规丛、规章和政兴策情况以及搏招标投标活狗动进行监督椒检查。惭4)《纯工程建设项不目施工招标恶投标办法》扩(2003挂年5月1日它)欣第十条唯铸依法必须进观行施工招标处的工程建设腊项目,按工智程建设项目趣审批管理规眠定,凡应报配送项目审批豪部门审批的稳,招标人必汪须在报送的柿可行性研究井报告中将招痕标范围、招贡标方式、招嫌标组织形式遵等有关招标帅内容报项目议审批部门核个准。漠第三十五条羊普投标人是响博应招标、参线加投标竞争咸的法人或者沟其他组织。渔招标人的任联何不具独立惩法人资格的凭附属机构(帆单位),或太者为招标项桃目的前期准轨备或者监理注工作提供设颂计、咨询服肚务的任何法往人及其任何嫁附属机构(紫单位),都那无资格参加坛该招标项目祥的投标。窄中央预算内汪投资补助和魄贴息项目管凉理暂行办法素良第一章总往则第一条楼为规范匪中央预算内耕投资补助和炉贴息项目的设管理,提高停中央预算内张投资补助和迟贴息资金的跌使用效益,森根据《国务补院关于投资太体制改革的慌决定》精神辩,制定本办蛾法。第二条爹以投资恳补助和贴息钱方式使用中涝央预算内投枣资(包括长虫期建设国债江投资)的项催目管理,适甚用本办法。旷使用灾排后重建补助帆等应急性投轻资资金的项脑目,按照有兴关专项规定往进行管理。第三条胜本办法吊所称投资补牌助,是指国证家发展改革谨委对符合条失件的企业投妙资项目和地晋方政府投资南项目给予的挎投资资金补愤助。星本办法废所称贴息,思是指国家发葬展改革委对剩符合条件、同使用了中长育期银行贷款个的投资项目迫给予的贷款音利息补贴。免投资补蔽助和贴息资橡金均为无偿杏投入。第四条国投资补昨助和贴息资倡金重点用于刚市场不能有苹效配置资源刚、需要政府写支持的经济烦和社会领域扶。主要包括纳:绑(一)瞧公益性和公议共基础设施僻投资项目;择(二)解保护和改善壁生态环境的咏投资项目;雕(三)倚促进欠发达良地区的经济叫和社会发展光的投资项目那;判(四)谊推进科技进勒步和高新技循术产业化的化投资项目;觉(五)钩符合国家有啊关规定的其喜他项目。第五条弹国家发塞展改革委应框按照宏观调学控的要求,丝根据国务院抢确定的工作腊重点,严格手遵守科学、春民主、公开浩、公正、高滚效的原则,溜认真安排好昌投资补助和筝贴息项目。袜对欠发达地池区和民族区秃域自治地区遣的投资项目壤应适当倾斜纲。第六条捞投资补昨助和贴息资惯金应按照项悬目安排,并柜明确资金用骂途。投资补站助和贴息资若金可按项目击单独申请和谈安排,也可套根据政策规己定统一申请汗、集中安排揪。第七条汤零国家发展改孩革委安排给削单个投资项嚼目的投资补寸助或贴息资穿金的最高限德额原则上不狗超过2亿元并。超过2亿逼元的,按直往接投资或资宰本金注入方悬式管理,由脖国家发展改咬革委审批可绝行性研究报预告。浪安排给同单个投资项览目的中央预稻算内投资资溜金不超过2异亿元,但超班过3000照万元且占项各目总投资的枝比例超过5托0%的,也核按直接投资弟或资本金注辩入方式管理圾,由国家发揭展改革委审馆批可行性研聋究报告。伞安排给直单个地方政双府投资项目芒的中央预算颂内投资资金徒在3000工万元及以下缴的,一律按欣投资补助或盯贴息方式管路理,只审批掘资金申请报衰告。第八条纵国家发产展改革委安榜排投资补助筋和贴息项目缘时,原则上洗应首先制定框工作方案,幻明确投资补导助和贴息的倾目的、预定摧目标、实施级时间、支持披范围、资金档安排方式等至主要内容,收并针对不同真行业、不同院地区、不同跌性质的投资淹项目的具体勾情况,确定度相应的投资殃补助和贴息膊标准。绣制定工鸟作方案时,趣要符合有关下行业规划、工专项规划的以要求。凡不柱涉及保密内烫容的,工作昌方案均应公考开,以便于棕企业和地方贤政府遵照执柏行。第二章恳项目资攻金申请报告缓的申报第九条语申请中泰央预算内投姓资补助或贴贪息资金的投左资项目,应负按照有关工摔作方案、投良资政策的要误求,向国家毒发展改革委布报送资金申殊请报告。第十条断按有关秀规定应报国楚务院或国家钓发展改革委批审批、核准亮的项目,疮可在报送可膝行性研究报她告或项目申拦请报告时一阀并提出资金捷申请觉,不再单独却报送资金申组请报告;也广可在项目经兔审批或核准殊同意后,根麦据国家有关汪投资补助、广贴息的政策果要求,另行响报送资金申逆请报告。烦疫按有关规定浇应由地方政聚府仔审批的地方魄政府投资项族目银,应在可行次性研究报告语经有权审批卫单位批准后饿提出资金申思请报告。插酬按有关规定塑应由地方政嫂府华核准或备案悟的企业投资猴项目乱,应在核准省或备案后提筑出资金申请腐报告。颠速第十一条些资金申撇请报告应包赖括以下主要让内容:秧(一)却项目单位的袜基本情况和刘财务状况;臂(二)趋项目的基本挪情况,包括诊建设背景、营建设内容、即总投资及资坛金来源、技勿术工艺、各安项建设条件涉落实情况等测;蝶(三)分申请投资补悬助或贴息资比金的主要原除因和政策依销据;弄(四)踢项目招标内吨容(适用于提申请投资补框助或贴息资酱金500万令元及以上的纤投资项目)觉;鹿(五)粗国家发展改也革委要求提睬供的其他内贿容。册已经国某家发展改革费委审批或核战准的投资项典目,其资金秘申请报告的巡内容可适当冷简化,重点伤论述申请投闸资补助或贴冈息资金的主证要原因和政碑策依据。棋葱第十二条伐资金申灭请报告应附该以下文件:西(一)威政府投资项症目的可行性变研究报告批楼准文件;斥(二)骡企业投资项辞目的核准或横备案的批准您文件;狠(三)扫城市规划部比门出具的城距市规划选址应意见(适用循于城市规划萍区域内的投下资项目);惨(四)越国土资源部冠门出具的项狸目用地预审亭意见;恳(五)存环保部门出雨具的环境影般响评价文件屡的审批意见稳;垄(六)朱申请贴息的铲项目须出具洪项目单位与逼有关金融机名构签订的贷轻款协议;析(七)状项目单位对革资金申请报武告内容和附华属文件真实浅性负责的声外明;龟(八)兼国家发展改袜革委要求提造供的其他文加件。击粒第十三条胃凡已经拒由国务院、牌国家发展改欣革委审批或剑核准的投资笑项目,单独圈报送资金申剖请报告时,匆可不再附送透第十二条所括规定的第一慎、二、三、肝四、五项材流料;练凡已经希省级和计划闭单列市发展羽改革委审批到或核准的投偿资项目,报瘦送资金申请咏报告时可不共再附送第十必二条所规定价的第三、四折、五项材料酷;户申请使外用的投资补失助或贴息资矮金总额在2塞00万元以税下的投资项贼目,或根据饱有关规定集可中申请的投膨资项目,报次送的附件材青料可适当简疾化。肺睁第十四条恼计划单律列企业集团饲和中央管理迅企业可直接墓向国家发展未改革委报送逢资金申请报熄告,并对申浸报材料的真殖实性负责。涨节地方政府投勺资项目和地布方企业投资茎项目的资金之申请报告,读须报省级和钱计划单列市屈发展改革委忍初审;审查首通过后,由帮省级和计划底单列市发展下改革委报送袖国家发展改转革委。佣省级和计划辅单列市发展需改革委要对精审查结果和协申报材料的彼真实性负责吐。括计划单捎列企业集团观、中央管理既企业、省级近和计划单列萍市发展改革膀委统称为申诵报单位。通裳第十五条鱼在资金悼申请报告的馋上报过程中闭,如果需要避经过有关行跳业管理部门映的审核,应门在工作方案箩中予以明确持。那工作方柏案对资金申戒请报告的审胳核部门、上朴报程序有特肾定要求的,辫按其规定办雪理。第三章炸项目资线金申请报告办的审核和批衣复衔平第十六条虫国家发圈展改革委主春要从以下方芹面对资金申上请报告进行桂审查:丘(一)绪符合中央预昨算内投资资绕金的使用方令向确(二)压符合有关工泳作方案的要所求;捧(三)作符合投资补邮助和贴息资刚金的安排原巨则;艳(四)热提交的相关绒文件齐备、踢有效;迫(五)渠项目的主要卧建设条件基衰本落实;肆(六)碧符合国家发园展改革委要蒸求的其他条伴件。腾完第十七条仁对申报原材料不齐备急的资金申请毕报告,国家初发展改革委唉应通知申报边单位在要求液的时限内补敢充相关材料输。践听第十八条蜓国家发宰展改革委在始审查资金申专请报告时,塔可以根据需享要委托有关邻机构或组织羊专家进行评缝估,必要时帆还应征求相法关部门的意拌见。郑佳第十九条肺养对于单个项擦目拟安排的从投资补助或筝贴息资金数贪额超过30润00万元的有,可要求项浅目单位报送岛初步设计概遭算连,并委托有动关机构进行总评审,根据交评审结果决奖定投资补助称或贴息资金诉的具体数额敏。衫宪第二十条添国家发撒展改革委根瓜据审查结果挠,对同意安碌排投资补助养或贴息资金栋的资金申请唐报告做出批劝复,并将批醉复意见下达召给申报单位薯。暗资金申钢请报告的批叨复文件是下继达中央预算停内投资补助蒙、贴息计划东的依据。批源复文件可单谢独办理,也挨可集中办理欢。闯国家发液展改革委根壁据资金申请善报告的批复怪文件、项目夹建设进度和拾项目建设资衡金到位等情横况久,可一次或秧分次下达投风资资金计划俊。南宴第二十一条请单个项缠目的投资补团助或贴息资薄金原则上均锁为一次性安茫排。对于已昏经安排投资柿补助或贴息决资金的投资胃项目,国家供发展改革委顿不重复受理丙其资金申请恢报告。槐读第二十二条家投资补焰助主要采用投货币补助方摔式,也可根洪据国家有关题政策和项目躁具体情况,遥采用设备、捐材料等实物挤补助方式,太由有关部门及采用招标方革式统一购置否后配备给接咬受补助的项苗目单位。倍励第二十三条住对于投浙资补助资金膛超过项目总惭投资80%冒的非经营性染地方政府投曾资项目,可雕以根据需要纤和有关规定任采用宽“爪代建制械”凡方式进行建犁设,将建成史后的项目移烛交使用单位顶。坏缩第二十四条眨贴息率值不得超过当落期银行中长己期贷款利率枣。贴息资金沟总额根据投缝资项目符合纸贴息条件的蹄银行贷款总村额、当年贴畏息率和贴息魄年限计算确劫定。原则上虽按项目的建哗设实施进度开和贷款的实舱际发生额分狡期安排贴息括资金。第四章法项目实冠施管理碑肯第二十五条双凡使用云投资补助和剩贴息资金的庆项目,要严支格执行国家笼有关政策要捕求,不得擅捕自改变主要撤建设内容和棒建设标准,品不得转移、歪侵占或者挪巴用投资补助较和贴息资金时。洁村第二十六条闸使用投雄资补助和贴止息资金50汗0万元及以痕上的项目,在要严格按照男经国家发展蜡改革委核准被的项目招标劳内容和有关鼻招标投标的并法律法规开圣展招标工作皆。团其他使淘用投资补助飞和贴息资金届的项目,也降要按照国家采有关招标投阅标的法律法他规依法开展销招标工作。请逆第二十七条么国家发滴展改革委要舟求报告投资忧补助和贴息北项目建设情蜜况的,项目贫单位应按要袋求定期向国翼家发展改革洪委或其委托永机构报告项锤目建设实施毙情况和重大浅事项。夸魄第二十八条贸投资项毯目不能按计衰划完成确定凉的建设目标似的,项目单叼位应及时报投告情况,说责明原因,提敬出调整建议染。国家发展维改革委可视公具体情况进顷行相应调整扯。懂假第二十九条嫂投资补烘助和贴息项皆目竣工后,添国家发展改晌革委应及时死对重点项目片进行检查总术结,必要时腔可委托中介身机构进行后浪评价。奖势第三十条图国家发艺展改革委、宾有关行业主这管部门和各途级地方政府朽投资主管部堪门,要依据冬职责分工,净对使用投资赔补助和贴息沟资金的项目保加强监管,季保证政府投野资资金的合舞理使用。翼计划单疑列企业集团舅、中央管理评企业也要对阻本企业内使淡用投资补助北和贴息资金令的项目加强摊监管,保证兴项目能够按娱照国家的要独求顺利建设拖实施,防止具项目单位转始移、侵占或捡者挪用投资田补助和贴息到资金。第五章栏监督检伐查和法律责晨任列龟第三十一条束国家发奴展改革委按往照有关规定暂对投资补助收和贴息项目夺进行稽察。腰财政、审计输、监察等部拘门依据职能略分工进行监音督检查。贫饱第三十二条酬凡不涉蝶及保密要求沉的投资补助检和贴息项目盯,均应采取削适当方式向晴社会公开。涝国家发展改脸革委接受单设位、个人对凉投资补助和闭贴息项目在牙审批、建设怪过程中违法导违规行为的懂举报,并按话照有关规定右予以查处。归殿第三十三条胞项目单开位有下列行狡为之一的,筛国家发展改碧革委可以责摧令其限期整独改,核减、僻收回或停止笨拨付投资补正助和贴息资燥金,并可视恰情节轻重提俯请或移交有巷关机关依法巨追究有关责售任人的行政火或法律责任撒:择(一)竿提供虚假情丘况,骗取投姓资补助和贴混息资金的;廉(二)话违反程序未东按要求完成剧项目前期工糕作的;其(三)邮转移、侵占建或者挪用投泉资补助和贴鬼息资金的;滴(四)戚擅自改变主叉要建设内容项和建设标准环的;哲(五)许无正当理由适未及时建设晴实施或竣工渔完成的;给(六)键其他违反国至家法律法规绿和本办法规界定的行为。关妹第三十四条慈申报单精位指令或授槽意项目单位绵提供虚假情由况、骗取投筐资补助和贴最息资金的,竖一经查实,桌国家发展改妄革委五年之符内不再受理启其报送的资泰金申请报告钥;申报单位阅对项目单位妈的资金申请侧报告审查不典严、造成投着资补助和贴欲息资金损失荐的,视情节糟轻重,在一界定时期内不寺再受理其报革送的资金申希请报告。缘弊第三十五条羊有关中勺介机构在评匙估过程中弄絮虚作假或提套出的评估意委见水平低下莫、严重失实墨的,国家发良展改革委可赢以视情节轻垃重,给予通肆报批评、取芒消承担国家薪发展改革委杨咨询评估任拔务的资格、殃降低咨询资蒜质等级等处设罚,并采取洪适当方式向抓社会公布。墨分第三十六条决国家发就展改革委工帝作人员有下歇列行为之一炸的,责令其他限期整改,室并依法追究众有关责任人接的行政责任并;构成犯罪侍的,由司法逢机关依法追仪究刑事责任弟。翅(一)拆滥用职权、若玩忽职守、伞徇私舞弊、庆索贿受贿的码;填(二)皇违反规定的咽程序和原则犹批准资金申取请报告的;禾(三)昂其他违反本备办法规定的俊行为。第六章附则撇访第三十七条叠本办法埋由国家发展伞改革委负责被解释。渴塔第三十八条踩本办法自2灿005年8丹月1日起施趣行。树国家重大建材设项目稽查驳办法串国家发展计字划委员会寇毒话启第一条堵迹为了加强对西国家重大建牺设项目的监广督,保证工脂程质量和资栋金安全,提蒙高投资效益理,制定本办测法。谈宗第二条电王对国家重大什建设项目的叉监督,实行留稽察特派员牛制度。应块国家重大建码设项目稽察恐特派员由国角家发展计划我委员会派出齿,对国家重麦大建设项目倾的建设和管满理进行稽察茫。稀幸第三条剧榜国家发展计顺划委员会负另责组织和管技理国家重大窗建设项目稽茄察工作。蒜虫依照本办法臂派出稽察特和派员的国家姑重大建设项堂目(以下简乔称建设项目意)名单,由熊国家发展计甜划委员会商销国务院有关杠部门或者省家、自治区、视直辖市人民讯政府后确定观。惕晶第四条唐建国家重大建质设项目稽察纹工作,坚持症依法办事、券客观公正、胀实事求是的否原则。日雀稽察特派员仔与被稽察单膊位是监督与兰被监督的关勿系。稽察特配派员不参与颠、不干预被氧稽察单位的腔日常业务活腊动和经营管刻理活动。纱浩第五条蚕蜡国家重大建茎设项目稽察微工作,实行懒稽察特派员焰负责制。齿他一名稽察特玻派员一般配弟备三至五名财助理,协助苦稽察特派员督工作。齐晚稽察特派员份及其助理,钞均为国家公凶务员。璃齐第六条泥彻国家发展计按划委员会设枪国家重大建散设项目稽察缸特派员办公贸室,负责协掠调稽察特派吹员在稽察工恼作中与国务州院有关部门挥和有关地方鹅的关系,承南办建设项目甩稽察的组织禽工作和稽察括特派员及其漠助理的日常挎管理工作。拉舅第七条谱近稽察特派员锁履行下列职能责:裁锤(一)监督以被稽察单位盒贯彻执行国敌家有关法律枕、行政法规斤和方针政策吃的情况,监临督被稽察单削位有关建设螺项目的决定摆是否符合法胡律、行政法膨规和规章制渗度规定的权视限、程序;娇简(二)检查孩建设项目的驰招标投标、雨工程质量、愉进度等情况河,跟踪监测江建设项目的液实施情况;扔聋(三)检查狐被稽察单位源的财务会计进资料以及与锡建设项目有亦关的其他资他料,监督其琴资金使用、险概算控制的哑真实性、合乔法性;烫证(四)对被脆稽察单位主乡要负责人的化经营管理行票为进行评价庙,提出奖惩兄建议。麦酷第八条急戚一名稽察特喊派员一般负仔责五个建设孙项目的稽察找工作,每年找对每个建设仓项目进行一染至二次现场归稽察。以铁稽察特派员腰可以根据实丝际需要,不培定期开展专涂项稽察。必闭第九条谅鲁稽察特派员炊开展稽察工柏作,可以采酬取下列方式忆:悬乔(一)听取窄被稽察单位昆主要负责人览有关建设项才目的情况汇葬报,在被稽估察单位召开热与稽察事项拆有关的会议喊,参加被稽略察单位与稽暂察事项有关宴的会议;蓄米(二)查阅桶被稽察单位沃有关建设项孕目的财务报俊告、会计凭亦证、会计帐接簿等财务会件计资料以及态其他有关资鸟料;互梁(三)进入略建设项目现甚场进行查验献,调查、核呜实建设项目递的招标投标姓、工程质量损、进度等情武况;巩秃(四)核查乓被稽察单位严的财务、资暑金状况,向环职工了解情漫况、听取意席见,必要时腥要求被稽察吹单位主要负装责人作出说沟明;盲乎(五)向财侦政、审计、渔建设等有关继部门及银行牲调查了解被成稽察单位的吴资金使用、奶工程质量和搭经营管理情无况。既碧国家发展计庭划委员会根程据需要,可皱以组织稽察泊特派员与财震政、审计、障建设等有关铃部门人员联惯合进行稽察亚,也可以聘普请有关专业才技术人员参山加稽察工作陷。阁热第十条陆那被稽察单位艺应当接受稽土察特派员依友法进行的稽踪察,定期、船如实向稽察乞特派员提供津与建设项目容有关的文件费、合同、协替议、报表等碎资料和情况不,报告建设背和管理过程秒中的重大事蜓项,不得拒泰绝、隐匿、宫伪报。喷荒第十一条吴锅国务院有关便部门和有关舱的地方人民锡政府应当支缩持、配合稽皮察特派员的鞋工作,为稽枣察特派员提直供被稽察单殊位的有关情题况和资料。昏国家发展计此划委员会应际当加强同财呜政、审计、俯建设等有关币部门以及银池行的联系,议相互通报有留关情况。锯隙第十二条巷秧稽察特派员柄对稽察工作缠中发现的问境题,应当向直被稽察单位坝核实情况,债听取意见;铃被稽察单位法提出异议的蜘,国家发展聪计划委员会愁可以根据具淹体情况进行配复核。会栏第十三条宋倒稽察特派员吴每次对建设您项目进行的葛稽察工作结线束后,应当茂及时提交稽涌察报告。什驾稽察报告的三内容包括:征建设项目是构否履行了法棒定审批程序庸;建设项目往资金使用、张概算控制的鹿分析评价,君招标投标、监工程质量、赛进度等情况产的分析评价离;被稽察单博位主要负责锄人经营管理捕业绩的分析光评价;建设引项目存在的蔑问题及处理乞建议;国家金发展计划委娘员会要求报骡告的或者稽距察特派员认伤为需要报告徒的其他事项耗。联己第十四条弯象稽察报告由犹稽察特派员耕负责提出,沿由国家发展乏计划委员会面负责审定;顷重大事项和乞情况,由国寨家发展计划盾委员会向国甘务院报告。瓶材第十五条劳醋稽察特派员骂在稽察工作微中发现被稽开察单位的行类为有可能危叨及建设项目辈工程安全、铲造成国有资脖产流失或者兵侵害国有资糊产所有者权飘益以及稽察娘特派员认为班应当立即报和告的其他紧彼急情况,应像当及时向国州家发展计划哑委员会提出出专题报告。肉午第十六条拆秃稽察特派员惨由国家发展俯计划委员会惕任免。颠眉稽察特派员变由司(局)目级公务员担仗任,年龄一摧般在55周猫岁以下。稽尺察特派员应呀当熟悉并能袖贯彻执行国床家有关法律青、行政法规尘和方针政策纺,熟悉项目传建设和管理珍,坚持原则额,廉洁自持快,忠实履行规职责,自觉股维护国家利季益。呢还第十七条毙旦稽察特派员幻助理由国家信发展计划委答员会任免。奶稽察特派员嗓助理由处级蜻以下公务员玉担任,年龄少一般在50愉周岁以下。呜经稽察特派员泼助理应当具圣备下列条件润:量鄙(一)熟悉忽并能贯彻执衡行国家有关宋法律、行政点法规和方针寒政策;地珠(二)坚持趁原则,廉洁倡自持,忠实胁履行职责,描保守秘密;渡时(三)熟悉存项目建设和逼管理,具有国财务、审计别或者工程技必术等方面的显专业知识,殿并有相应的放综合分析和兼判断能力;日久(四)经过缎专门培训。劳镇第十八条捞咱国家发展计协划委员会选抹派稽察特派戒员及其助理衰,应当吸收抹国务院有关逮部门的人员迁参加。咳巾第十九条闭愈稽察特派员慨及其助理对增建设项目的父稽察实行定顺期轮换制度麻,负责同一尽建设项目的船稽察一般不阴得超过3年叹。稽察特派安员及其助理剖均为专职。蒸困第二十条垒戴稽察特派员左的派出实行锹回避原则,堵不得派至其胁曾经管辖、金工作过的建朴设项目或者劝其近亲属担芽任被稽察单啦位高级管理杰人员的建设帅项目。延岔第二十一条劝牵稽察特派员租开展稽察工趣作所需费用道由国家财政似拨付。滩现第二十二条洽艘稽察特派员些及其助理不便得泄露被稽分察单位的商泳业秘密。逗短第二十三条处宣稽察特派员载及其助理在熊履行职责中乞,不得接受椅被稽察单位师的任何馈赠员、报酬、福多利待遇,不坛得在被稽察涝单位报销费条用,不得参泄加被稽察单喝位安排、组伶织或者支付减费用的宴请煌、娱乐、旅刺游、出访等期活动,不得敞在被稽察单还位为自己、月亲友或者其翁他人谋取私页利。碑国第二十四条熔引稽察特派员败及其助理在鼓稽察工作中宜成绩突出,惹为维护国家泰利益做出重交大贡献的,识给予奖励。惭隐第二十五条武槐稽察特派员伯及其助理有约下列行为之罪一的,依法公给予行政处缸分;构成犯昏罪的,依法司追究刑事责个任:勉蝇(一)对被鸡稽察单位的惨重大违法违释纪问题隐匿闪不报或者严者重失职的;游思(二)与被仅稽察单位串参通编造虚假蔬稽察报告的四;泰坝(三)有违化反本办法第趟二十二条、谦第二十三条瞎所列行为的茄。份娱第二十六条县码被稽察单位浓发现稽察特贯派员及其助撒理有本办法惰第二十二条柜、第二十三勒条、第二十粮五条第(一庭)项、第(饲二)项所列比行为时,有连权向国家发读展计划委员摆会报告。梨鸣第二十七条锹犁被稽察单位坡违反建设项撇目建设和管扒理规定的,莲国家发展计结划委员会依邻据职权,可供以根据情节页轻重作出以认下处理决定半:殊燃(一)发出反整改通知书冬,责令限期舒改正;玩雅(二)通报楚批评;浸暗(三)暂停犬拨付国家建雁设资金;昂哪(四)暂停奶项目建设;惨吹(五)暂停这有关地区、仗部门同类新傍项目的审查蜜批准。铁差涉及国务院赠其他有关部款门和有关地决方人民政府许职责权限的响问题,移交德国务院有关宽部门和地方宁人民政府处校理。重大的雨处理决定,甲应当报国务鞠院批准。谢司第二十八条旅舰国家发展计胖划委员会发懂出限期整改柱通知书后,印应当跟踪监挖测整改情况度,并适时组贷织复查,直让至达到整改坐目标。有关渐地方、部门帽和单位应当税根据整改通根知书的内容岩和要求,认香真进行整改柜。扩狂第二十九条咐速被稽察单位欺有下列行为记之一的,对疏直接负责的虑主管人员和照其他直接责馋任人员依法观给予纪律处眉分,直至撤夜销职务;构雀成犯罪的,飞依法追究刑溉事责任:览冬(一)拒绝挖、阻碍稽察战特派员依法追履行职责的柄;挪排(二)拒绝急、无故拖延叙向稽察特派耗员提供财务悟、工程质量扔、经营管理属等有关情况餐和资料的;敏为(三)隐匿酬、伪报有关考资料的;架氧(四)有妨贝碍稽察特派摩员依法履行雅职责的其他拢行为的。泛朋第三十条伯谈本办法自公雾布之日起施篮行。姿中央预算内江固定资产投鹿资补助资金墓财政财务管剪理暂行办法托第一章总勾则食浸第一条薯为加强中师央预算内固疾定资产投资腐补助资金(删以下简称杀“堆投资补助观”趟)预算管理绍,提高财政脏资金使用效蹦益,根据《担中华人民共童和国预算法跑》、《中华幸人民共和国查预算法实施铲条例》、《乏国务院关于劳投资体制改竖革的决定》蓝以及《基本鸦建设财务管拜理规定》等涌有关法律、瞒行政法规,厉制定本办法活。撇螺第二条完本办法所慕称投资补助岩是指由中央拐预算内固定疾资产投资(酱含国债项目披资金)安排摊的,专项对反符合条件的刑固定资产投委资项目给予宰的投资补助争资金。刻第二章投慰资补助适用谎范围达浮第三条伤投资补助乏主要适用于脊需要政府支活持的经济和蜜社会领域。句主要包括:宪(一勺)公益性和脏公共基础设敬施项目;功(二机)保护和改叨善生态环境血项目;哑(三竿)促进欠发引达地区的经添济和社会发穷展项目;盘(四筛)推进科技催进步和高新拉技术产业化瑞项目;斜(五域)符合国家塞有关规定的缘其他项目。略仆第四条搞投资补助灶根据国家调和控宏观经济士的需要和国鹅家确定的重令点进行安排亏。刻对具体项目苹的投资补助丙,原则上不此得超过项目农总投资的5表0%。浮绝第五条槐投资补助材可根据项目案建设实施进垃度一次或分尊次安排。典第三章投召资补助项目览预算管理旋沿第六条备财政部门羞要加强对投忠资补助资金冻的预算管理锁,实行霸“昼先审核,后享下达预算咏”究的办法,严泽把预算下达促审核关。并废按照预算管墓理程序,下什达投资补助斜项目预算。南温第七条蔬有下列情惯形之一的,烈财政部门可振以暂缓或停黄止下达预算询:扶(一缘)投资计划号不符合国务躁院确定的投肢资补助安排矩原则和重点关;扒(二违)项目已申爱请其他投资蓄补助的;呜(三彼)项目未履歼行基本建设俯程序的;厌(四剖)需要地方嘱财政部门财踢力配套,地焰方财政部门均未出具意见雀的;凤(五顺)需要地方蕉财政部门承稀诺有关事项槽,地方财政似部门没有承刷诺的;撞(六内)项目建成帐后,需同级数财政部门安着排运营经费奖而同级财政限部门没有出西具意见的;农(七贤)项目单位拢未按有关规扩定进行招投脑标或政府采妈购的;革(八昌)审计部门糠、财政监督染机构和评审泄机构发现项露目单位有违侄反国家法律聋法规行为的胸;释(九核)项目单位优违法违规受领到举报的;亩(十扯)其他违反宅国家法律法着规和本办法锋规定的行为纯。戚沸第八条业投资补助折项目预算下坚达后,必须暮严格执行,羞除特殊情况俯外一律不得叙调整。对确刺需调整的项速目,应严格敬按照调整预衬算的相关规征定执行。始其第九条崭中央对地邪方项目投资陡补助要纳入隐地方同级财冒政预算管理托。孤第四章投要资补助资金糕拨付和财务国管理腿通第十条刺财政部门顽要坚持按照矩投资补助项披目预算、国静库集中支付爪管理规定、想基本建设程兔序等要求拨钞付资金。宜极第十一条窄投资补助蓝资金实行与醋地方配套资君金、银行贷凡款和其他资商金同比例拨滴付的原则。水财政部门拨寸付投资补助民资金,要根鱼据项目单位掘的申请,按兆照投资补助秀项目预算,鞭综合考虑项挤目建设进度觉以及相关建种设资金拨付共进度等因素众。检腥第十二条各对中央项届目的投资补骨助,由财政爸部拨付到主刑管部门(含西中央企业)扒,各主管部偿门应及时将哄资金拨付到壮项目单位;轰对地方项目悔的投资补助势,通过中央同财政补助地渣方财政部门纹,由地方财欧政部门拨付常到项目单位另。实行国库严集中支付管椅理的项目按编有关规定执替行。方愚第十三条挖有下列情片形之一的,民财政部门要真责令其限期楼整改,逾期案不改正的,琴要核减、停触止拨付或收霜回补助资金上:惠(一特)提供虚假昌情况,骗取挎投资补助的艺;彻(二逼)转移、侵稿占或者挪用竹投资补助的剪;币(三晨)配套资金互没有落实或怠长期不能到执位的;易(四裂)未按要求腐完成项目前逗期工作或未跪按规定建设衣实施的;违(五匆)擅自改变着主要建设内绒容和建设标伟准,存在超范概算、超规叙模、超标准经等情况的;茂(六丘)项目单位辅未按有关规犬定进行招投齐标和政府采狐购的;经(七匙)项目单位秒违法违规受马到举报的;堡(八宽)其他违反匹国家法律法嘴规和本办法回规定的行为租。口阳第十四条拴项目单位失收到投资补君助后,必须攀专款专用,填单独建账核殊算,并分别门按如下情况灯进行财务处庄理:介(一以)对非经营遮性建设项目反的投资补助田按财政拨款拼有关规定执翼行。权(二腿)对经营性浮建设项目的唯投资补助作芦为资本公积亏管理,项目抚单位同意增浪资扩股的情棵况下,可以惑作为国家资闭本金管理。腰中央贩对地方项目肿的投资补助贞,比照本办遗法执行;如适地方政府有她另行规定的学,可从其规醋定。榴第五章监洞督检查元饲第十五条统国务院有摄关主管部门提和省级财政旅主管部门要牲加强对投资包补助安排使脖用的监督和杏检查,每年狐要不定期组肿成检查组或吼委托财政部炕驻当地财政承监察专员办继事处等机构张抽查使用投锻资补助的项霞目单位,确龄保投资补助痕按规定安排劫使用。使用勒投资补助的叮项目单位,衫应在每年年幸底前向同级抚财政部门报艺告投资补助浴的使用情况何,并抄送财循政部驻当地慎财政监察专瞧员办事处。薪蹄第十六条斯各单位要硬对以下内容庄进行重点审辩核,并按照拥有关规定做芽出检查结论铸,对不属于躁本部门职权纺范围的事项令依法移送,传并将相关情瑞况上报财政绕部。对于应最缴回资金,岗由财政部驻舌当地财政监野察专员办事较处负责以绞“娘其他收入籍”兆科目就地监齿缴入库。友(一情)核定项目颜是否按规定做实施,项目谨单位是否按盒规定使用投袄资补助。对贱项目单位擅窃自改变主要兰建设内容和躺建设标准或投未按规定安馒排使用投资栋补助的,要脑将拨付的投恶资补助资金绍收缴国库。泡(二声)项目单位鹊是否按有关终规定进行招按投标和政府轧采购。庄(三清)投资补助绒资金是否按避规定进行财钓务处理,对胁未按规定处烂理的要及时龙予以纠正。漫(四颤)项目竣工偶后,核定项恋目投资补助乘总额及项目塞概算中其他宵资金来源实扯际到位额。坑对投资补助创总额占项目首总投资的比唉例超过50算%的,转作商直接投资或津资本金注入税方式管理,成并根据有关厉规定和各投戴资主体资金瓜实际到位额惭重新确定项歉目各方出资伪比例,由同本级财政部门案指定有关机呼构依法代表鉴国家行使所征有者或出资式人权利。撕笛第十七条亡各有关部吃门及项目单历位要严格按辅照国家规定随管理和使用淋投资补助,较并自觉接受晨财政、审计班部门的监督首检查。伍任第十八条夫凡违反规俊定,弄虚作民假,骗取、春截留、挪用月投资补助或扣项目未按规绣定实施的,膜除将已拨付田资金全额收单缴国库外,绢各级财政部半门要立即停效止对项目单寄位所在主管砖部门或省、严自治区、直青辖市及计划竖单列市投资兴补助拨付,供并进行全面斧核查,直至讽纠正。对有巨关人员根据笨《财政违法岸行为处罚处惠分条例》(悔国务院令第看427号)扒及国家有关竹规定追究责胀任,触犯法揪律的要追究摄相应的法律挽责任。挽第六章附匙则插射第十九条亡本办法自旋发布之日起养30日后施到行。喜监第二十条意本办法由筹财政部负责菜解释。讯财政监察专暗员办事机构订对中央预算板内基本建设味资金监督检术查实施办法劲第一条为夺加强对中央尤预算内基本踏建设资金的牺监督检查,欣规范财政部烦财政监察专脖员办事机构为(以下简称浮专员办)的甲监督检查行河为,根据《长中华人民共评和国预算法评》、《中华车人民共和国欢会计法》、社中编办批复迹的《财政部素财政监察专柔员办事机构蚕职能配置、测机构设置和姨人员编制的浇方案》和现速行基建财务贸、会计制度晓等偷法律盐制度,制定非本办法。帜第二条诊本办法所齐称中央预算镜内基本建设避资金,是指茶由中央预算仅安排的专门故用于基本建篮设的财政资银金,包括:而(一)樱中央预算内蹦基本建设支亭出资金,包梅括国债专项历资金和财政背专项资金;己(二)中央化预算内其他以各项支出中什用于基本建盏设项目的资幸金;(三)重纳入中央预杂算管理的专摩项基金中用森于基本建设丽项目的资金仅。艺第三条臂专员办有端权对拨付中转央预算办基孤本建设资金胖的地方财政救部门、有关彻主管部门及轧使用中央预繁算内基本建胁设资金的项闷目建设单位锯进行监督检胃查;有权查绪阅被查单位龟的项目可行衬性研究报告午、项目概算仅、年度固定清资产投资计圣划、拨款文担件和会计帐分簿、凭证及惕其他与监督岗检查工作有末关的资料,栗有权制止虚属报、挪用、但浪费中央预郊算内基本建叛设资金的行捡为,并依法邀进行处理。杜第四条呀专员办在状完成财政部翼布置的专项承工作的同时角,要主动安算排检查项目剪,并把对中警央预算内基牌本建设资金布的监督检查线列为重要内桂容。各专员考办自行安排阁的对中央预慨算内基本建度设资金检查硬计划随时上押报财政部备反案。谨第五条疼对中央预叶算内基本建吊设资金的监警督检查,应顶以资金的安浑全完整、专污款专用、充营分发挥效益吧为重点,具冒体内容是:耽(一)疯地方财政部乱门、有关主届管部门对中术央预算基本证建设支出资户金的管理和筝拨付情况;茎(二)颤项目建设单捏位管理、使扶用项目资金茫和执行基本痰建设财务会疲计法规的情婆况;绍(三)只基本建设项承目前期准备枕工作情况;昼(四)婚基本建设项著目配套资金术落实情况;亭(五)糕基本建设项晕目概、预算航及执行情况赏;悲(六)追基本建设项蹄目竣工财务炮决算;漆(七)干其他有关情企况。践第六条获专员办查套出的地方财保政部门、有票关主管部门是和项目建设众单位的违规编问题,按以搬下规定进行挥处理:使(一)箭对有关主管聚部门、项目逝建设单位在咳申报项目过简程中,虚报尺项目、投资盐规模和已完片成工作量,宴骗取中央预兔算内基本建读设资金的,抓除追回被骗双取的资金上恢缴财政部外海,还要根据喊《国务院关状于违反财政淋法规处罚的诉暂行规定》共的规定予以温处罚,并向级计划主管部壤门提出取消得项目或调整浴项目的建议穗,同时建议宪有关部门追称究有关责任咳人的责任。旗(二)威对有关主管呈部门和项目号建设单位项吊目前期准备创工作不充分闪、违反基本峡建设程序、仅擅自调整项挡目计划、擅列自改变项目字建设内容、僚提高建设标这准、突破项准目概算的,腐要责令其限奖期整改,并勾根据不同情挨况通知地方睁财政部门、唐有关主管部歇门停止拨付枝资金或向财根政部提出停食止拨付资金别的建议,同暗时还要向计炼划主管部门封提出取消项蹈目或调整项师目的建议,瓣并建议有关懂部门追究有舟关责任人的讲责任。悬(三)龙对未严格按辞照基本建设治程序、年度雨基本建设投洞资计划、年务度支出预算袖、工程进度流拨付资金的冶有关部门,搅要责令其限臣期整改。饼(四)漫对截留、挪汁用中央预算湿内基本建设编资金、未按剂规定专款专社用的单位和鲜部门,除限狭期追回被截演留挪用的资暖金外,还要奋根据《国务弦院关于违反汉财政法规处睁罚的暂行规降定》的有关霉规定予以处凳罚;同时根聋据不同情况鹊通知地方财葱政部门、有歼关主管部门璃停止拨付资盗金或向财政尤部提出停止废拨付资金的闻建议,并建殿议有关部门充追究有关责宜任人的责任梳。薪(五)逢对未按计划尽落实已承诺说的配套资金场,要责成项氧目建设单位吧抓紧落实,辟保证配套资屠金的及时到焰位;对项目猜开工六个月柿或中央预算鸡内基本建设病资金到位三讨个月配套资虫金仍未按规衔定比例到位影的,以及中屈央预算内基蹲本建设资金腹到位后,抽木回已投入地欲方配套资金找的,要根据掀不同情况通舰知地方财政近部门、有关需主管部门停扔止拨付资金轰或向财政部竟提出停止拨幻付资金的建妨议。灰(六)促对项目建设流单位财会机谅构不健全,价会计核算不辱规范,资金谨使用不符合茎基本建设财疏务制度,虚弄列建设成本尿,未按标准嚼列支建设单掘位管理费,亚未按规定做挠好项目年度睡财务决算的旗,根据《中倘华人民共和摔国会计法》因的有关规定厌进行处理,粘还要根据不虽同情况通知项地方财政部剑门、有关主简管部门停止柴拨付资金或箭向财政部提量出停止拨付哄资金的建议斜。伸(七)场对未按规定翻报送信息资翁料或信息资亲料严重失真全的,要责成方有关单位和瓜部门限期整女改。拿(八)亭对检查中发展现的有重大衰工程质量问盆题的项目,详要及时向有授关主管部门族报告,并视责不同情况通泛知地方财政裤部门、有关掀主管部门停桌止拨付资金偿或向财政部就提出停止拨阴付资金的建鸭议。彼(九)立对已停止拨底付资金的项姐目,其整改亏情况经专员按办验收合格县后,专员办怜通知地方财茧政部门、有蓄关主管部门斗恢复拨款或边报经财政部啊核准后恢复糕拨款。拒不棵进行整改的滋,向财政部盒建议收回该小项目的中央尺预算内基本歪建设资金。怜(十)绿对检查中发染现的其他问刑题,按审计旗署、国家计行委、财政部新、国家经贸递委、建设部命、国家工商柏行政管理局狭《关于印发笨<建设项目筒审计处理暂榨行规定>的尚通知》(审暖投发〔19深96〕10抗5号)及国竟家有关财政亚法规处理。话(十一丽)对已经造科成中央预算溜内基本建设游资金损失的懒有关违规问脂题,专员办响处理后要及孕时上报财政粥部。柴对有关唉主管部门和躲项目建设单舟位有前款(碎一)至(七哈)项所列行缘为的,在依但法处理的基溉础上,专员悉办可以向财俭政部建议给死予通报批评载或者通过新否闻媒介公开旦曝光。琴第七条础地方财政告部门、有关么主管部门在测接到专员办探对建设项目留停止拨款的解通知后,要锤抓紧落实,狠停止拨付有业关项目的中疫央预算内基喝本建设资金虾。切第八条遣专员办对劫中央预算内理基本建设资诱金的监督检序查工作程序教按财政部制蓬定的《财政冬检查规则》政及其具体规享则执行。专怨员办向被查税单位下发的抛《财政监督练检查结论和社处理决定》挨要抄报财政届部和国家发荒展计划委员手会。套第九条栗专员办要拴重视监督检车查信息工作等,及时上报复典型围案例省和重大案件钟,并针对查啊出的问题,键提出改进管峰理的具体意污见和建议。浑自行安排的鸽检查计划完房成后要及时金向财政部报中送工作总结律。开第十条怖专员办可高根据本办法地,结合当地没实际情况制袍定实施细则的,报财政部负备案。搏第十一条划本办法自颁虎发之日起执进行。绑湖南省重点依建设项目管惠理办法鹿型墨第一条毯为规范重点更建设项目管接理,保证重丛点建设项目辅建设的顺利惕进行,根据添有关法律、财法规,结合膨我省实际,弯制定本办法纸。葵秃第二条淡本省行惰政区域内的润国家重点建睁设项目和省饿重点建设项们目(以下统汁称重点建设吹项目)的管睡理,适用本贩办法。国家搏另有规定的燕,从其规定嫁。缠本办法所称膜省重点建设秘项目,是指呆省人民政府婚批准的对全填省国民经济小和社会发展可有重大影响才的建设项目伸。宋第三条书省重点臣建设办公室舟承担省人民跪政府管理重巡点建设项目伍的日常工作污。呢省人民役政府发展计县划、财政、宫建设、国土把资源、交通答、水利、林秃业、文物、录环保保护等滩部门,各自屑在法定的职肉责范围内对绵重点建设项水目实施监督立管理。柜各级人浸民政府及其结工作部门、读有关单位应抓当支持重点爬建设项目的商建设,保证维重点建设项膜目建设的顺湿利进行。胞第四条抹省人民受政府各部门南、市州人民烫政府根据经伞济和社会发思展需要,在运每年10月息底前提出下贫年度本行业雄、本地区省议重点建设项联目书面申请躲,经省重点拖建设办公室勺和省人民政塑府发展计划些部门综合平油衡后,报省季人民政府批剩准公布。条国家重类点建设项目饱的申报和确硬定按照国家及有关规定执抗行。陡郑第五条宰重点建翅设项目的可寻行性研究报拒告批准后,早投资方依照娃国家有关规筑定成立项目椒法人,由项录目法人对重退点建设项目螺的建设负责晚。则设立项目法剖人,适用公蓝司法的规定惨。项目法人台的章程、董气事会成员及垂总经理等高主级管理人员酱的名单,于斯确定后15蛛日内送省重果点建设办公袜室。右第六条小重点建弹设项目及其轮附属工程的葡勘察、设计谢、施工、监鲁理以及重要氧设备、材料膀的采购,由树项目法人依唇法公开招标尖。有《湖南雷省实施<中乱华人民共和六国招标投标组法>办法》朝第十六条规情定情形的,兽经省人民政揪府批准,项迹目法人可以棉邀请招标;此有《湖南省足实施<中华榨人民共和国请招标投标法替>办法》第违五条第二款勺规定情形的茄,经省人民尚政府批准,丹项目法人可丙以采取招标许以外的其他升方式。级省人民炕政府发展计头划和其他有物关行政监督读部门依法履适行对重点建搂设项目招标姜投标活动的阳监督执法职莫责,受理投板诉,依法查事处招标投标物活动中的违英法行为。典重点建拨设项目的项犬目法人将招团标文件和其屋他有关情况选报有关行政辽监督部门备抚案时,同时伤抄报省重点茫建设办公室同。粘第七条计重点建茄设项目的项话目法人必须绢委托监理单唤位对重点建执设项目的施轮工准备、施蹲工、保修三陷阶段的投资乐、工期和质虹量实行监理尾。退第八条邀重点建沈设项目的项鼓目法人棉在完成勘察艺、设计、征伏地拆迁、签裳订施工和监汇理合同签订具等事项后,宅提出开工报炎告,报省人每民政府批准船后开工。讲国家重点建涝设项目另有膀规定的,从田其规定。惠平第九条粉重点建灾设项目的项抓目法人、项圈目主管部门匠、项目所在缸地市州人民栽政府,应当筹认真执行省弊人民政府下念达的《重点育建设项目责炕任目标任务痰书》,年终栏由省人民政膜府根据责任抵目标完成情棵况进行考核则,对在重点颠建设项目建拘设中有突出倡成绩的单位蜻和作出特殊停贡献和人员乱予以奖罚。勺第十条淹重点建步设项目征用刷土地,经依这照批准后,眯由有关市州窃、县(市、领区)人民政露府予以公告序,省人民政父府国土资源扯行政主管部拜门应当会同观有关市州、纪县(市、区厌)人民政府厌,按照省人坊民政府的要愈求做好具体津工作,保证扁重点建设项系目建设的顺姐利开工和正牛常进行。犬重弊点建设项目谢征用土地和缘拆迁的,依辉法予以补偿排、安置,项旋目法人应当增保证补偿、夏安置费用及落时足额到位席。象第十一文条重点口建设项目的确项目法人应英当根据《重痒点建设项目仿责任目标任友务书》的总谜体要求编制卖《指导性施吹工组织设计返》。设计、掀施工、监理遇和设备材料唉供应单位应唐当依据《指邪导性施工组忍织设计》具正体实施。排第十二栋条重点滩建设项目的的项目法人不快得将建设工驼程肢解发包厕,不得要求屡设计、施工伟单位降低工留程质量和安意全标准,不钟得要求施工秩单位使用不羞符合设计要通求的材料

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