鹰嘴石保护区桂林村旅游渔业建设项目建议书

鹰嘴石保护区桂林村旅游渔业建设项目建议书目录第一章总论 1一、项目概述 1二、可行性研究报告编制依据和范围 2三、项目主要经济技术指标 3四、******国家森林公园概况 3第二章项目背景及必要性 8一、项目背景 8二、项目建设的必要性与可行性 10第三章项目选址分析 13一、项目选址 13二、项目城市概况 13三、经济发展概况 14四、公共设施依托条件及施工条件 17第四章需求分析与建设规模 18一、****国家森林公园现状与存在问题分析 18二、****国家森林公园日容量预测 19三、****国家森林公园景区厕所需求面积分析 20四、****国家森林公园景区厕所建设规模的确定 20第五章项目建设方案 21一、景区厕所工程建设方案 21二、景区引水上山工程建设方案 27三、基础设施工程建设方案 32第六章环境保护与劳动卫生安全 34一、环境保护 34二、劳动卫生与安全 35第七章节约能源 36一、节能的相关法律及设计规范 36二、节约资源措施 37第八章项目实施进度与管理 39一、项目实施进度 39二、项目管理 40第九章工程招标 44一、招标依据及原则 44二、项目招标范围及内容 45第十章投资估算及资金筹措 48一、固定资产投资估算依据 48二、投资估算资金筹措方案 48第十一章项目研究结论与建议 53一、项目建成后可达到的预期目标 53二、结论 53三、建议 53第一章总体规划提要项目区概况本项目的开发以秦岭东段南坡镇安县桂林村丰富优质的水质资源及地质资源为基础；以当地优秀旅游资源为依托；以发展当地旅游业为手段；以推动当地经济发展为目的；切实结合鹰嘴石自然保护区农民的经济利益，提高农民经济自给能力，减轻当地环境负荷，旨在把桂林村建设成为旅游渔业建设的示范基地，推广旅游渔业养殖模式，加快社区农民经济高速发展。陕西省镇安县杨泗乡桂林村，地处秦岭东段南坡，位于江汉一级支流旬河上游的镇安县西部，处于北纬33°16′35″--33°29′10″，东经108°34′48″--108°53′12″之间，自然植被保护良好，自然风景壮观，野生珍稀动植物丰富，森林植被类型独特，是秦岭东段面坡褶皱山地一处典型的自然生态系统。桂林村受地理因素制约，主要以农业生产为主，基本上没有第二产业，所以提高农业生产是该村永恒的主题。又由于该村毗邻木王国家森林公园，当地人民抓住这一契机，发展该村的旅游服务业。桂林村共有人口1057人，大学生有20人以上，具有中专学历的有80多人，高中学历的70人，受教育人口占总人数的46%。产业类型与配置本项目产业类型主要为第一产业，同时具有第三产业性质。依托木王国家森林公园的旅游优势发展休闲渔业，通过优化配置资源，把渔业与休闲、旅游、观光、度假、娱乐以及渔业知识传播等有机地结合起来的新兴产业，是第一产业的延伸和发展，实现一、二、三产业的相互转移与结合。科技建设状况休闲渔业模式的特点是：养殖水面承包经营者以养鱼为主，把养殖成的成鱼池直接调进垂钓池，接纳垂钓者，同时养殖成品往外销售，以获取利润。基地设有简单的休息、娱乐场地，提供餐饮、棋牌等娱乐服务，服务对象主要是垂钓爱好者。这种以开展垂钓为主，集游乐、健身、餐饮于一体的休闲渔业。这种以垂钓业为主，养殖为辅的生产经营方式是休闲渔业的原始阶段。其优势是投入小见效快，面向大众，大大提高了养殖池塘的经济效益。

四、组织机制以个体承包经营为主要机制，村委会指导监督为监管手段，利用市场调控为动力，使项目得到发展.五、规划实施阶段本项目规划实施主要分为三个阶段：第一阶为段前期准备阶段；第二阶段为开始项目建设阶段；第三阶段引进良种，开始饲养管理阶段；六、规划总投资规划预计总投资7万元。七、配套措施配套休闲渔业各种设施，如租售渔具，建设餐饮设施，发展“一条龙”服务。还可以与农家乐共同发展，建设成富有特设的“渔家乐”。第二章、规划背景及必要性一、规划背景1.支持背景.环境保护已成为当今世界一大主要话题，而世界自然基金会（wwf）是在全球享有盛誉的最大的独立性非政府环保机构之一。本项目隶属于“wwf秦岭大熊猫栖息地周边社区生态产业技术服务计划”。鹰嘴石自然保护区属于秦岭大熊猫栖息地周边地区40个乡镇、130余村之一，随着大熊猫保护区的相继建立及保护力度加大，社区居民以采药、放牧、伐木等直接依赖自然资源的传统生产生活方式受到制约。尤其是天然林保护工程、退耕还林实施后，社区经济出现下滑、甚至出现返贫现象。为了更好保护大熊猫栖息地，缓解社区对大熊猫栖息地的压力，需引入外部科学技术力量，发现、发展一些新的农业产业，改变传统的直接利用自然资源生产生活方式，提高社区经济收入。党的十六大提出，要大力优化农业和农村经济结构，培育农村经济发展新的增长点。中央农村工作会议强调，发展高产、优质、高效、生态、安全农业是推进农业结构调整、转变农业增长方式的核心，要优化农业区域布局，促进优势农产品和特色农产品向优势产区集中，形成优势农产品产业带，推动农业产业化经营更快更好地发展。农业部、省农业厅也作出规划，要求各地充分发挥区域比较优势，大力发展优势农产品，采取一种产品确定一个发展思路，推广一套实用技术，重点扶持龙头企业，壮大一方产业。2.经济背景：由于地处深山，交通是十分便利，信息闭塞，工业项目没有，农业产值十分低下。经济状况差，居住分散，海拔高，气温低，农作物产量低而不稳。能够直接创造经济效益的仅为一些土特产品（核桃、香菇、木耳），也不成规模，村民的生活长期处于温饱线以下，尤其是保护区以内的村民比区外的村民更为贫穷。隶属于鹰嘴石自然保护区的桂林村暂时还没有正规的休闲渔业及养殖渔业，休闲渔业是旅游休闲不可缺少的项目，同时养殖渔业又为本村农民可以随时吃到优质的高档鱼类提供了可能性。项目建成后，项目区内年产出1万斤鱼，产值近10万，将成为本地旅游业的一大特色。3.养殖背景：本村的养殖还处于初级阶段，曾有小面积鱼类的养殖经历，由于缺乏科学的养殖技术及管理经验，养殖鱼类生长缓慢，产量低下，经济效益极差。这为本项目在社区建成规模化养殖示范基地提供了广阔的空间，为推广规模化养殖创造了可能性。4.旅游资源背景：鹰嘴石自然保护区保持着原始的森林生态系统，气候凉爽，风景秀丽，史官光旅游、避暑度假的胜地。随着社会发展和人民生活改善，人们回归大自然的愿望日益强烈，自然保护区开展生态旅游恰好可以满足人们的这种要求，既给人们提供精神享受，体验自然，又可产生经济效益，为保护和持续性发展提供平衡点。桂林村周边共有1个国家级森林公园，公园内共计有3

河、

9

溪、

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瀑、

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潭、

72

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108

个主要景点，公园周边地区共计有15家农家乐。二、项目建设的必要性及目的意义（一）、必要性：1.为了更好保护大熊猫栖息地，缓解社区对大熊猫栖息地的压力。需引入外部科学技术力量，发现、发展一些新的农业产业，改变传统直接利用自然资源生产生活方式，提高社区经济收入。本项目是针对上述问题所提出，是缓解保护区压力的最佳方式；2.随着旅游业的兴起，旅游产业被列入桂林村新的经济增长点受到乡党委、乡政府高度重视。积极招商引资，大力发展旅游业，已成为丰桂林村经济发展不可缺少的一部分。3.本项目是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。该项目的建设，使桂林村的旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了一个新的旅游点4.本项目是桂林村改革开放和改善投资环境的需要，随着新农村建设的开展，发展农村已成为当今我国的一大重点建设项目。5.是桂林村农民脱贫致富奔小康的需要。旅游业是一个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的产业。本项目的开发建设将带动桂林村的交通、餐饮以及相关服务业的快速发展。近年来，随着农业退耕还林的实施农民耕地面积的减少，农村出现了剩余劳动力，本项目的开发、建设是桂林村及周边农村剩余劳动力就业致富的需要。（二）、目的及意义：以推动当地经济发展、提高农民经济自给能力，减轻当地环境负荷为目的；项目建成后将对保护区的环境的保护将起到重要作用，对缓解农民对社区的压力起到决定作用。

三、项目建设的可行性 1.国内rebam研究表明城市居民旅游和休闲出游市场，随距离增加而衰减：80%的出游市场集中在距城市500公里以内的范围；在旅游中心城市出发的非本居民的目的地选择范围，主要集中在距城市250公里半径圈内。而木王国家森林公园距离西安200公里，为主要旅游集中区，在本区发展垂钓业是可行的。2.项目区有丰富的水资源；有良好的自然环境气候条件；有完善的供电、交通、通讯设施；旅游资源丰富；有强大的市场潜力；有雄厚的技术力量；有优越的政策基础，为本项目的可行提供了必要条件。具体优势在比较优势一项中给出。3.本项目的建设，得到了杨泗乡党委、乡政府，桂林村村委会重视。在调研过程中得到了村委会的大力配合与支持。第三章、项目区概况一、自然资源概况陕西省镇安县杨泗乡桂林村，地处秦岭东段南坡，位于江汉一级支流旬河上游的镇安县西部，处于北纬33°16′35″--33°29′10″，东经108°34′48″--108°53′12″之间，东接余师乡文家庙，西与宁陕县宁东林业局交界，南与木王镇栗扎坪相连，北邻月河乡、杨泗乡，境内最高海拔2601米。该村毗邻的木王国家森林公园东西长约155公里，南北宽约8公里，总面积约10732公顷，其中有林面积10410公顷，森林蓄积152万立方米，森林覆盖率98%，境内山势雄伟，奇峰耸立，森林茂密，自然植被保护良好，自然风景壮观，野生珍稀动植物丰富，森林植被类型独特，是秦岭东段面坡褶皱山地一处典型的自然生态系统。二、水资源与开发项目区镇安县境内河流流长74．4ｋｍ，流域面积2440ｋ﹐。年均流量29．7ｍ^3/ｓ。多年平均径流量968Ｍｍ３。年降水量（750～950）ｍｍ。水温变幅在9～22℃，水质达到国家一级，无污染，透明度2m以上，溶氧６～10mg/l，ph值6.6～7.2，为冷水鱼类的养殖提供了得天独厚的自然条件。目前该项目区内水资源尚未开发利用。三、社会经济状况桂林村受地理因素制约，主要以农业生产为主，基本上没有第二产业，所以提高农业生产是该村永恒的主题。又由于该村毗邻木王国家森林公园，当地人民抓住这一契机，发展该村的旅游服务业。对调查表进行统计分析得出如下数据：每户年均收入分布状况（单位：元） 10000以上5000-100005000以下21%33%24%

四、教育文化桂林村共有人口1057人，大学生有20人以上，具有中专学历的有80多人，高中学历的70人，受教育人口占总人数的46%。杨泗乡共有两所小学，皆为民办的，现有学生160人左右，教师15人。五、农业发展状况：粮食作物主要以玉米、土豆为主，海拔较低的自然组有少量种植小麦。每家每户的种植面积主要按人口确定，一般每户在3--6亩之间，产量都很低。由于该村地理环境的差异，主要是海拔的高低不同，粮食作物的产量也有差异。第四章项目区农业发展的优劣势分析一、比较优势分析1.旅游资源丰富：桂林村旅游资源独天得厚，风景秀丽，山奇水美，地方特色突出，民族风情浓郁，“农家乐”资源异常丰富。木王国家森林公园旅游资源以林海杜鹃和奇峰怪石景观为主，浓缩秦岭精华，融林、花、峰、石、水、洞景为一体，集雄、奇、秀、险、野、幽、闲于一身。有3河、9溪、18瀑、36潭、72峰、108个主要景点，分为鹰嘴峰、四海坪、双头马、茨沟四大景区，处处呈现着北亚热带优美的森林景象。千年冷杉林带为秦岭最好，千山杜鹃为西北第一，千米石瀑为华夏一绝，鹰嘴奇峰为世所罕见，有“天开画卷”之美称。公园内可以春观杜鹃，夏纳清凉，秋赏红叶，冬戏冰雪，一年四季，美景不绝；公园外亦可以品味栗乡原始原真之风土人情，野情野趣，兴趣盎然。是四方宾客生态旅游、休闲度假、康体养生、科普教育、探险娱乐的理想之所。2.有丰富的水资源和适宜冷水性鱼类生长的环境：流经桂林村的河流为旬河流域上游。旬河干流长216ｋｍ，流域面积6300ｋｍ２。镇安县境内干流长74．4ｋｍ，流域面积2440ｋ﹐。年均流量29．7ｍ３/ｓ。多年平均径流量968Ｍｍ３。年降水量（750～950）ｍｍ。水温变幅在9～22℃，水质达到国家一级，无污染，透明度2米日照时数因地势、部位不同差异悬殊，全年平均日照时数为1947.4小时，年际间差异大，最多是8月为228小时，最少是2月为121.6小时，春夏季日照较多，占全年日照时数58%，日照总的趋势是低山多、高山少、川道多、峡谷少、阳坡多、阴坡少。为养殖提供充足的日照。年平均气温19.9℃，最热月份，七月平均气温26.8℃，最冷月份1月平均气温12.6℃，极端最高气温39.6℃，极端最低气温-13.7℃，气温随海拔的升高而降低，垂直差异很大。保护区区内土壤随成土因素（地表、地貌、气候、植被及海拔高度）的变化而变化，垂直分布明显。海拔1200—1300米的山坡及沿山洪积扇上，以褐土为主，海拔1300米以上的山地，以棕壤土为主，土壤有机质含量1.0%，全氨含量0.06%，全磷含量0.11%，全钾含量1.45%，ph值6.9，土壤肥沃。以上水质、日照、气温、土壤等因素都有利于发展冷水性鱼类的养殖。3.有强大的市场潜力：木王国家森林公园从2006年4月至6月已接待游客2万人次，从该数据表明本地区旅游市场潜力较大，对发展休闲渔业提供了保障。同时保护区的养殖水平还处在初级阶段，市场还没有得到开发，因此有着很大的市场潜力。4.有完善的供电、交通、通讯设施：全村电网覆盖面为100%，电话覆盖面85%以上，现有四条公路通向桂林村，比邻108国道，在政府的扶持下，道路状况不断得到改善。5.有雄厚的技术力量：本项目得到西北农林科技大学的大力支持，有专业老师进行指导和支持，技术上得到了根本的保证。6.鱼种来源便利：最近的虹鳟鱼苗重场就是陕西省眉县石头河水库虹鳟鱼场。供苗方便，运苗成本低。7.有优越的政策基础：本项目的开展恰逢国家大力开展新农村建设的最佳时期，国家、省、市政府给予政策优惠和大力扶持。本项目建设符合国家农业产业结构调整的方向，具备优越的政策和社会环境。同时本项目还得到了世界自然基金会（wwf）的大力支持。二、制约因素分析1.养殖种类受限制：桂林村海拔较高，常年气温较低，养殖种类受到一定限制。2.从业人员科学文化水平相对较低：受教育人口仅占全村人口总数的46%。农民们均未受过专门的农业技术培训，鱼类养殖技术更是缺乏，基本处于初级阶段。3．经营者的市场意识薄弱：农民市场意识比较差，不能有效的利用市场，更没有有效的市场推销。

三、结论综合分析存在的有利因素与制约因素，本项目的实施利大于弊；本项目的开展将对保护区的环境保护产生重要影响。第五章、总体思路与发展目标一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，全面落实科学发展观，以加快推进农村全面小康社会建设步伐和构建社会主义和谐社会为目标，以“亲民、为民、富民”活动为总抓手，以村镇规划、“三清四改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路、改灶)和新农村建设为切入点，以村镇建设、农业产业发展和基层班子建设为重点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决“三农”问题的新的突破口和加强村级组织建设新的载体，充分调动广大农民群众的积极性，充分调动社会力量积极参与，实事求是、科学规划、整合资源、量力而行、依靠群众、整体推进，将社会主义新农村建设贯穿赣州全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全过程。二、基本原则1.实事求是，量力而行。不搞形式主义、急功近利，不搞脱离实际的政绩工程。制定建设目标切合实际、切实可行，正确处理阶段目标和长远目标的关系，既量力而行，又尽力而为，打好基础，分步实施。2.因地制宜，科学指导。因乡镇制宜、因村制宜，创造性地开展工作，形成各具特色的发展道路和发展模式，实行分类指导，不搞齐步走、一刀切。3.建章立制，规范操作。不断总结经验、把握规律，把符合客观规律的东西形成制度和规范，建立长效机制，把新农村建设纳入制度化、规范化、持续发展、良性循环的轨道。4.整体推进，务求实效。全面、科学地理解和把握“五新一好”的内在关系，统筹协调，科学安排，防止工作简单化、表面化和以点代面、以单项代整体的倾向，做到抓重点和全面推进相结合。三、基本思路依托资源优势，优化发展环境，突出民族特色，发展休闲渔业，引进高新技术，促进产业化进程，抓好村民致富项目落实，推进桂林村经济，壮大村域财力。在大力搞好饲养的同时，做好对外宣传，确立自己的品牌，以此同时借助我校有机食品认证中心做好产品认证。本项目建设按照“因地制宜、科学规划、稳定政策、公益投入、突出特色、壮大规模”的原则和“高起点、高标准、高质量”的要求，制订实施计划，分阶段进行，确保建设质量达到标准。第一阶段：前期准备。主要是组织实地调查，赴外地考察学习，组织专家论证，制订建设规划，依照程序向有关部门申报立项，等待批复核准，落实项目投入资金。第二阶段：开始项目建设：推挖鱼池，鱼池护坡，组织技术培训，道路加宽硬化，通水通电，植树绿化，做好鱼池准备。池塘可根据地势建设成很自然的形状，并具有一顶的观赏性。第三阶段：引进良种，健全饲养管理机制，并开始进行饲养。建立鱼病检测诊断防治中心。举行公众型渔业比赛，促进发展。四、发展目标1.依托木王森林公园的优势，把桂林村建设成为旅游渔业建设的示范基地，推广旅游渔业养殖模式，加快社区农民经济高速发展。木王国家森林公园于２００６年４月２６日开园以来，已经接待游客２万余人次。随着旅游的发展将对旅游渔业产生强大的推动力，以提高农民的收入。2.通过科学养殖，提高饲养鱼的产量，增加农民收入、提高农民生活水平，缓解农民对社区的压力，达到环境保护的目的。让旅游者的“住、宿、行、游、购、娱”在桂林村得到充分的满足，从而促进旅游业在桂林村的发展，带动桂林村经济的腾飞。第六章、项目区产业发展规划一、产业组织改造与培育规划坚持“政府引导，市场运作，业主经营，部门服务”的开发模式、推广模式，以桂林村作为养殖示范基地，在项目实施成功后，进行全区推广。项目实施过程中，按照市场变动调整产业的组织形式，同时施行技术培训。业主负责产业的推广，同时村委会有指导职能，村民具有竞标的权力，通过这种方式在产业的事实过程中达到产业组织改造的目的。二、产业规划项目开始产业规划为垂钓与养殖并重，齐头发展，在发展过程中观察市场走向，调整偏重方向，如旅游业发展势头迅猛，即刻调整规划，适应市场的发展。

三、产业布局依靠木王国家森林公园优势，初步偏重发展垂钓旅游，同时并重养殖。在养殖过程中调整优化布局结构，遵循目的性、均衡性和效率性化三个基本原则。其中目的性原则既是结构优化经济活动的出发点，也是其它两原则的统率和前提，而均衡性则是实现目的的基础和条件，效率则是目的的具体实现，同时也是对均衡的最终检验。第七章、市场分析与前景展望一、市场分析鳟鱼属冷水性鱼类，是欧美国家重要的养殖品种，由于其对生存水质有非常高的要求，略有污染即无法生存，因此被认为是天然的绿色食品。鳟鱼个体大、生长快、无肌间刺，富含营养，所含有的dha（二十二碳六烯酸）和epa（二十碳五烯酸）对改善癌症、衰老、迟钝、老年性痴呆的症状方面有着积极的作用，特别是dha，对人类来说是一种不可缺少的必须脂肪酸，人类大脑中的脂肪大约10%左右是dha，有增强大脑功能的作用，还具有降低血液中胆固醇，防止血栓形成的作用，dha只存在于鱼油中，鳟鱼是鱼类中dha含量较高的种类。人类通过吃鳟鱼，摄取dha、epa—“脑黄金”，不仅能抑制血栓、胆固醇和高血压，预防动脉硬化、和心肌梗死，还可增强大脑功能，促进人类进化。从80年代开始，鳟鱼养殖逐渐在全国推广，到目前为至，全国23个省、市、区已发展鳟鱼养殖场700余家，年产量达6000余吨，产量占世界鳟鱼养殖产量的0.5%。我国是渔业生产大国，自九十年代后，总产量一直居世界第一位。但鲑鳟鱼引入我国四十多年来，全国产量至今只有6000吨，不足全国水产品总产量的0.01%。产量不高的主要原因是国内其他省份的冷水资源比较贫乏，陕西省虽然冷水资源丰富，但开发力度不够，利用率低。鲑鳟鱼是世界名贵鱼类，我国消费者非常喜食鲑鳟鱼，在国内一些大中城市及沿海地区，鲜活鲑鳟鱼每公斤可以卖到40～80元，每年仅进口欧洲养殖的大西洋鲑鱼都在5000吨以上。本项目区暂时还没有正规的休闲渔业或养殖渔业，休闲渔业是旅游休闲不可缺少的项目，同时养殖渔业又为本村农民可以随时吃到优质的高档鱼类提供了可行性。因此存在着很宽阔的市场前景。二、产品销售方案与营销策略1.垂钓型销售。利用丰富的旅游资源，休闲渔业将得到充分的发展，休闲渔业与木王森林公园形成互补，达到双赢的目的。首先，可通过宣传教育，提高农户和龙头企业的法制意识，其次，引导好农户和龙头企业签订规范的合同契约，建立紧密的利益联结机制。农户有责任按照龙头企业的要求，保质保量向龙头企业提供产品，保证龙头企业有稳定的货源；而龙头企业则要向农户提供产前、产中和产后服务，按规定价格收购产品，保证农户的经济收入不受影响。龙头企业要积极拓宽销售渠道，并积极与中国农产品信息中心联系入网，以便更好地掌握市场信息。2.市场型销售。本项目实施地区水质优良无污染，符合无公害生产条件。项目建成后，能四季均衡供应，适应市场需求，获得理想价格。实现满足了部分村民生活质量提高的需求，体现了人与自然的和谐，也获得较高渔业经济效益，按市场比价高50％以上。3.附带性产业。基地设有简单的休息、娱乐场地，提供餐饮、棋牌等娱乐服务，开展垂钓为主，集游乐、健身、餐饮于一体的休闲渔业。第八章、投资概算、资金筹措与效益分析一、投资概算1.拟建设4个虹鳟成鱼池800平方米（40*5*4），1个蓄水池1000平方米，共计花费2万；2.拟建设5个垂钓池约2000平方米（5*400）1.5万；3.垂钓棚5个0.2万4.烧烤棚2个0.1万5.增氧机5个0.5万6.鱼种0.5万7.饲料0.2万8.雇工5人1.5万9.休息管理室1间0.510．其他费用二、资金筹措融资由wwf投资5万，承包者经营投资2万。三、经济效益分析1.收入项目建成后预计第一年收入31万元。其中垂钓池按每人每天10元收费，按四到十月实际使用天数180天计算，平均每天进入100人，营业额为1.8万元；养殖池每年成鱼产量24000斤，按市场价10-15元/斤计价，收入约30万左右。2.成本费用总计约13万元。其中鱼种2万；饲料0.5万；雇工5人1.5万；管理费、每年折旧费及维修费5万元/年万；电费1万元/年；；低值易耗品1万元/年；其他费用如燃料费等1万元/年；营业税额1万。3.营业利润年均18万4.投资回收期二年四、社会效益分析1.项目建成后，既可扩大社会就业机会，又带动了社会其它产业的发展，形成地方经济协同发展，共同进步的良好局面。2.项目建成后，有利于桂林村农民收入的增加，还可以有效的转移劳动力。第九章、环境影响评价一、主要染污源1.养殖水体充满了饲料残饵和排泄物，因此富含有机物，主要包括氨氮类和硫化物等，如果直接排入河流，会对河流造成不同程度的污染。2.随着旅游业的发展，流动人口的增加，固体废弃物污染对游钓区也有一定影响。尤其是垂钓池四周，以及垂钓本身对垂钓池的污染。3.餐饮服务如烧烤产生的油烟也会对项目区的空气造成请度的影响。二、环境保护措施1.养殖后的废水，有机物含量较高，可以通过两种简捷的方式处理：一是将富含营养物质的养殖污水引到农田，草地或森林作灌溉之用。利用生态系统自净水体；二是在排水沟周围采用挖掘渗透的办法，不让养殖废水直接流入溪流，让渗透沟中的营养物质被土壤吸附，即可减少养殖废水对河流的污染。通过以上简捷的措施处理后，养殖废水的自净效果可达90%以上，因此，对环境的影响已控制在必要的范围内。2.在游钓区增设固定的固体废弃物回收点，并定期对其进行统一处理。垂钓池应定期清理，以免影响鱼类的生长。3.餐饮服务尽量将污染降到最低限度，如烧烤采用无烟炭等措施。在垂钓池附近设好垃圾储备箱，减少游人对环境的污染。三、结论在传统发展模式下，由于对环境认识的局限性，片面地认为环境资源是无穷无尽的，可以无限满足人类生存与发展的需要。造成了一方面大量消耗自然资源，破坏环境系统的平衡

，另一方面又将大量废弃物和有毒有害物质排放于环境中，破坏了人类赖以生存的支持系统。在这种无偿索取自然资源价值观的情况下，环境影响评价只能在纠正人们的这种价值观的基础上，补偿或减缓由这种价值观造成的损失。所以，在发展产业的过程中，要协调好发展与环境的关系，尽量将矛盾最小化，向可持续发展靠拢。第十章社会效益分析一、带动相关产业发展状况休闲渔业有利于农村产业结构的调整和农业产业化发展。我国农业目前仍然以种植业为主，农业结构不合理，农村第三产业比例太小，农业经济效益低下。旅游渔业必然带动农村商业、服务业、交通运输、建筑、加工业等相应产业的发展，带动产业结构的调整。同时，观光农业的发展必然引起区域农业产品的特色化。还有利于农业比较利益的提高。传统农业是天然的弱质产业，其比较利益低是人们所公认的。我国农业正处在传统农业向现代农业转变的十字路口，旅游农业为这种转变提供了一种新的有效途径。它不仅可提高农产品的商品量，而且把农业的生态效益、民俗文化等无形产品转化成合理的经济收入，从而提高了农业的经济效益。本项目建成后，直接与木王森林公园旅游业相联系，休闲垂钓既可作为娱乐场所，养殖鱼类又可直接服务于餐饮业。同时，可定期开展相关的垂钓比赛等活动，既丰富了农民闲暇时候的文化娱乐生活，又可为当地的旅游业的一大特点作宣传。

二、农业增效、农民增收养殖水体作为农田灌溉之用，可直接减少农田施肥的支出，养殖鱼类的销售也直接增加了农民的收入。三、转移劳动力状况休闲渔业能为农村剩余劳动力提供新的就业机会。可优先在区内农民中招聘，降低经营成本。旅游农业投入不大，就业成本低。而旅游农业的发展又与其它行业的发展有着不可分割的联系。这将在一定程度上解决农村剩余劳动力的就业问题。四、其它1.旅游渔业具有吸纳、接收和传播科学技术的动力机制旅游渔业为了在市场竞争中立于不败之地，必然要在选育良种、养殖、疾病预防和治疗、加工制作等各个环节，积极采用国内外先进技术，提高农业生产的科技含量。事实证明，凡实施产业化的地方，任何一种先进的科学技术，都可以在最短的时间内迅速普及。旅游渔业引进或创造的许多新技术和新成果一旦在市场上获得成功，就会引起区域性模仿浪潮。发展高新技术产业，提供农业新技术产品，建立新技术示范区，是其示范功能的基本内容。农庄通过示范培训，培养农业科技人才，强化农业科技队伍的建设，普遍提高农民的文化水平和生产基本技能，培养造就具有一定的科技水平、能基本运用现代技术、了解社会信息的新型农民2.旅游渔业有利于生态农业的持续发展旅游渔业的兴起展示了生态革命方面和内容的一个方面，其产品除一般的有形产品外，还包括无形产品即良好的生态环境。旅游渔业是以生态学理论为依据，在特定区域内所形成的经济、社会和生态效益相统一的农业，是人们自觉地按照生态学规律、生态经济学规律和系统工程方法建立起来的农林牧副渔各业相互结合而又各有侧重的高功能、高效率的知识密集型的集约化农业。发展生态农业是我国实施可持续发展的战略、建设现代农业的方向。它既弥补了传统农业生产目标单一、生产技术落后以及投入少、产出低的自然经济型农业的不足，又避免了“石油农业”以高投入追求高产出、高经济效益所带来的生态破坏和农业环境恶化等弊病。第十一章组织管理与运行机制一、组织管理：坚持“政府引导，市场运作，业主经营，部门服务”的开发模式，实行垂钓型养殖模式和行业协会管理模式。二、运行机制：以村委会为龙头，村委会必须积极支持和监督本项目的建设及发展，以市场为根据，及时带动村里其他农户加入该项目；以模范户为骨干，充分发挥模范户的带头作用，模范户必须有认真负责的工作态度，起好模范带头作用。三、实施计划与进展安排：（一）、选址与建塘1．水源的选择：根据虹鳟生活习性，选择生态环境良好、四周森林覆盖率高(达80%以上)的山涧水，建池地形最好有落差。要求水量大，水质符合渔业用水标准，水温低，夏季最高水温不超过24℃。

2.

蓄水池建设：山涧水水质易受雨水侵袭，造成混浊及病菌感染等，因此建造蓄水池较为重要，有条件的可安装水质净化设备。一般在引水口拦截筑坝，再用直径160毫米的pv管从坝底部引水入蓄水池，经蓄水池沉淀处理后作为养殖用水。蓄水池依河而建，减少运输成本。

3．养殖池建造：从鱼种至成鱼的养殖过程均采用流水池集约化养殖方式。鱼池为长方形水泥池，混凝上结构,而垂钓池的建造可以依据地形的情况可以建造成其他形状，这样一放面既解决了地势问题，另一方面还能使垂钓池具有一定的观赏性。鱼种池建在水流上游处，成鱼池建在水流下游处。鱼种池面积200平方米，水深0.3-0.5米；成鱼汕面积200平方米，水深0.5-0.8米。鱼池长宽之比(3-5):1较适宜，从池前部向后部有3%-5%的坡降，便于排污与清池。一般建并联池，建串联池时要有落差，实现跌水增氧目的，2排较为适宜，串联过多易传播疾病。

4．注排水系统：设置在鱼池相对的两端每端设置独立的进排水系统。鱼种池进水口宽0.5米左右，排水口宽0.6米；成鱼池进水口宽0.8米左右，排水口宽1.0米。进水口设置60目筛绢过滤养殖用水，排水口一般设二层，第一层为拦鱼栅，网目大小视养殖虹鳟大小而定，以不影响水流、又不逃角为准，第二层为控制水位的闸板。鱼池尾部开设“v”形排污槽或长条形排污沟，下埋pv管道将污物排出池外。

5．搭设遮阳网：由于山涧水水温易受气候变化而波动，特别是夏季随阳光曝晒水温升高很快，因此高温季节设置遮阳网尤为重要。

（二）、苗种放养

1．鱼池处理：放养前用二氧化氯0.5克/米3消毒鱼池，新建鱼池在消毒前先用草酸或醋酸浸泡清洗7-10天除碱后方可使用。

2．苗种放养：由引进虹鳟发眼卵在冷水性苗种繁育基地集中培育至3-5厘米，采用充氧袋或鱼篓降温运到各养殖点。鱼种入池前需调节温差在2-5℃以内，入池前用高锰酸钾(8-10毫克/升)或福尔马林(25×10-6)浸泡消毒15-20分钟，杀灭鱼体上携带的病原菌及寄生虫。

3．放养密度：虹鳟放养一般分两个阶段进行，鱼种培育期(规格为3-5厘米/尾)，放养500尾/平方米；强化培育至50克以上进入成鱼饲养期，放养50-80尾/平方米。各阶段养殖期间还应视虹鳟生长情况，适时分池，稀疏密度。

（三）、饲养管理

1．饲料投喂：饲料可用自配料或投喂配合饲料。自配饲料以动物性饲料为主，主要有鱼粉、肉骨粉、酵母、动物内脏，占50%-70%；植物性饲料有豆粕、玉米粉、小麦粉等占30%-50%，另添加少量复合维生素、矿物质、鱼油等，鱼种培育期动物性原料所占比例适当高些，成鱼养殖期动物性原料适当低些。配合饲料主要投喂专制虹鳟饲料。适时在饲料中添加抗生素1%、食盐2%，及微量的碘化钾(0.02克/千克料)和二氯化钴(0.06克/千克料)。7-9月在饲料中拌入甘草、板兰根等中草药液汁，有利于渡夏。饲料制成浮性，易于观察，且不易污染水质。

饲料投喂量：鱼种培育期占虹鳟体重的3%-5%，日投饵3-6次；成鱼饲养期占鱼体重的2%-3%，日投饵2-3次。具体还应视鱼体体质、水温、天气等情况灵活掌握，每7-10天要根据虹鳟增重情况调整一次饲料投喂量。一般在鱼池前部投饵，投喂时掌握慢一快一慢原则，同时密切观察，让虹鳟达80%的饱食度即可。

2．水质管理

①保持水流恒定与畅通，鱼种培育期水位30-50厘米，流速2-4厘米/秒，流量为每小时交换池水2-3次；成鱼饲养期水位50-80厘米，流速6-10厘米/秒，流量以每小时交换5-6次为宜。

②勤刷拦鱼栅，每天排污一次，每7-10天彻底清池排污—次。

③山涧水养殖虹鳟特别要加强雨季管理，避免浑水进入，尤其是虹鳟苗期对浑水较为敏感，易造成死鱼。及时关闭水源，开设增氧设备，或在鱼池水面上和注水口间放一铁筛网，在铁筛网上放置海绵净化水质。

④夏季高温山间水受气温影响，晴天午后2-3时水温往往上升至目录第一章总论 1一、项目概述 1二、可行性研究报告编制依据和范围 2三、项目主要经济技术指标 3四、******国家森林公园概况 3第二章项目背景及必要性 8一、项目背景 8二、项目建设的必要性与可行性 10第三章项目选址分析 13一、项目选址 13二、项目城市概况 13三、经济发展概况 14四、公共设施依托条件及施工条件 17第四章需求分析与建设规模 18一、****国家森林公园现状与存在问题分析