鹤壁生活垃圾收运系统可行性研究报告

1总论1.1基本情况（1）项目名称：鹤壁市XX区生活垃圾收运系统工程（2）执行单位：1）建设单位：鹤壁市XX区环境卫生管理处2）主管单位：鹤壁市XX区环境卫生管理处3）设计单位：河南省XX规划设计研究院1.2项目背景鹤壁市XX区市区2009年底城市人口21万人，建成区面积24平方公里。根据鹤壁市城市总体规划，2020年XX区城市人口将达到35万人，建成区面积为39平方公里。XX区目前日产生活垃圾253吨，其中180吨左右运入鹤壁市XX生活垃圾处理厂进行无害化处理，其余部分由于垃圾收运设施及人员的不足，被随意倾倒在城区及周边地势低洼处。鹤壁市XX区生活垃圾处理厂于2006年建成并投入使用，受鹤壁市XX区现有环卫收运设施不足的影响，目前清运至卫生填埋场的生活垃圾每日180吨左右，约30％的生活垃圾被随意倾倒，对市区卫生环境和城市面貌造成了不良影响，同时也影响了卫生填埋场的正常使用，导致卫生填埋场未能完全发挥应有的保护环境的作用。1.3编制依据、原则及范围1.3.1编制依据1.编制依据的基础资料（1）《鹤壁市城市总体规划》（2007-2020）—深圳市城市规划设计研究院有限公司（2）《鹤壁市城市总体规划》基础资料汇编（2007）—深圳市城市规划设计研究院有限公司（3）《河南省城乡建设统计资料汇编》2008年版，河南省建设厅主编（4）《鹤壁市生活垃圾处理厂工程可行性研究报告》――机械工业第六设计研究院（5）《鹤壁市生活垃圾处理厂工程初步设计》――河南省城市规划设计研究院有限公司2.主要标准与规范（1）《城市环境卫生设施规划规范》GB50337-2003（2）《城市环境卫生设施设置标准》CJJ27-2005（3）《生活垃圾转运站技术规范》CJJ47-2006（4）《生活垃圾转运站运行维护技术规程》CJJ109-2006（5）《城市环境卫生专用设备》CJ/T18-1999（6）《恶臭污染物排放标准》GB14554-93（7）《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90（8）《污水综合排放标准》GB8978—1996（9）《环境空气质量标准》GB3095-1996（10）《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002（11）《建筑设计防火规范》GB50016-20061.3.2编制范围本项目工程为鹤壁市XX区生活垃圾收集及运输系统工程，工程以收集和转运生活垃圾、保护环境为主要目的。本报告重点研究鹤壁市XX区生活垃圾收运系统方案，并对收运方案的环境影响、投资效益进行技术与经济的论证和评价。主要内容包括：（1）生活垃圾转运站及收集站场址评价；（2）生活垃圾收运系统工程研究；（3）辅助生产设施工程研究；（4）工程投资估算、资金筹措及投资实施计划；（5）财务分析及经济分析。1.4基础资料1.4.1城市概况鹤北纬35°26′00″-36°02′54″，南北长约67公里，东西宽约70公里，总面积2182平方公里，占河南省面积的1.31%。东与内黄、滑县连接，南与延津县、卫辉市毗邻，西与林州以山分隔，北靠安阳县、安阳市区、汤阴县。全市地势西高东低，以平原为主，间以山区、丘陵、平原、洼地。鹤壁全市辖三区，即山城区、鹤山区、XX区，两县，即淇县、浚县，共有13个建制镇和12个乡。107国道和京广铁路、京珠高速公路从市域中部穿过，是我国京广线沿线附近城市南下北上的交通要道。辖区内矿产资源丰富，区内共发现矿产31种，其中探明和部分探明的矿产15种，有开发前景的矿产12种。主要矿产煤，鹤壁煤田范围西起山地东缘，南到淇河，北抵安阳县王安岭，含煤面积达175.5平方公里，已探明储量12.98亿吨，保有地质储量11.85亿吨，平均厚度6.5米，最大厚度可达12.26米，现年产煤720万吨。其次为瓦斯，鹤壁煤田煤层内赋存大量的瓦斯，其吨煤瓦斯含量平均为14.55至2004年底，全市人口为143.2万人，其中城镇人口59.72万人，占41.7％，乡村人口83.48万人，占58.3％。XX区地处鹤壁市辖区中心，西依京广铁路、107国道，东靠京珠高速公路，地理位置优越，交通便利。至2009年底，XX区共有人口为21万人，现状城区用地面积为24平方公里。根据《鹤壁市XX新区城市总体规划》，XX区是全市政治、商贸、文化中心，以高新技术产业、旅游和商贸为主的现代化园林城市。城市发展规模：2020年规划人口35万人，规划建设用地39平方公里，其中鹤壁市产业综合功能服务区以促进服务业集聚发展为目标，是鹤壁市金融、商务、会展、餐饮、住宿、商贸、游乐、演艺等全方位服务的平台。鹤壁市职业教育园区以高等职业教育为主，兼有部分中等教育，集教育、研究、生产、生活于一体的城市化新区。可容纳高等院校学生5.84万人，中等专业学校学生1.27万人，共计7.11万人。居住用地容纳人口约为16305人。1.4.2地形地貌鹤壁市地处太行山东麓与华北平原过渡地带，地势西高东低，呈梯状降低趋势，市域西部多为横贯南北的基岩山区，山岭连绵起伏，峰巅险峻；东西向沟谷发育，迂回曲折，形成山陡谷窄，绝壁、悬壁林立的复杂地形。东部地形平缓，东南部为平坦的洪积冲击平原。全市地貌类型有山地、丘陵、谷地、平原和河流地貌。XX新区位于太行山与华北平原的过渡地带，平坦开阔，地势西高东低，北高南低，市区地面高程在78-106m1.4.3水文XX区主要地表水体为淇河和天赉渠。①淇河为本区长年性河流，属海河流域卫河水系之重要支流之一。该河上游发源于山西省陵川县方脑岭一带，经鹤壁市南郊，自大赉店村西进入本区，经高村桥、古城向东南流出区外，于淇县的淇门汇入卫河，区内全长7.4km，坡降2.4‰左右。淇河在上游主要接受许家沟泉群的常年补给，其补给量在1.35m3/s左右。据新村水文站资料（1953-1985年），淇河最大流量为5590m3/s(1963年8月8日)，最小流量为0.16m3/s，流量受季节影响变化较大，近年冬、春季节有短时断流现象，平均流量为14.54m3/s；最高洪水位105.91m，下游龙王庙处为80m；水力坡度3‰天赉渠为人工引水排灌工程，纵横贯彻本区中、东部，主干渠宽10-30m，深3-13m，常年有水，水深0.5—2.0m不符，对地下水有一定的补给作用。1.4.4气候气象（1）气候特征鹤壁市属于暖温带半湿润季风气候。其特点是四季分明，温差较大，光照充足。（2）气温年平均气温14.5℃。夏季气温最高，7月份平均气温为27.0℃；冬季气温最低，1月份平均气温为—0.8℃（3）降水年平均降水量664.9毫米。降水年际变化大；根据市气象台年统计资料，降水量最多为1982年的887.9毫米，最小为1986年的349.2毫米，其差值为538.7毫米。（4）风向鹤壁市长年主导风向偏北风和偏南风，夏季主导风向偏南风。（5）光照年日照时数为2320.3小时，最多为2566.7小时（1986年），最少为2071.2小时(1989年)；日照百分率为53%。（6）蒸发年平均蒸发量为1933.7毫米，为年平均降水量的3.05倍，最大量（1978年）蒸发量为2258.6毫米，为该年降水量（488.3毫米1.4.5地质条件XX区位于太行山南段的东麓与华北平原的接壤部位，地势为西高东低。根据地质勘察经验资料，XX新区土壤为湿陷性土层，深度在1~5米，属一级大孔土，个别地区在一级中有二级存在。土壤耐压力15kg/cm2，在地表以下15米以内，以亚粘土为主，耐压力为25～45kg/cm2；另外，在个别地区如刘庄、王升屯一带分布有弱张缩土，埋深大多于5m。山城、鹤山两区及XX新区北部为低山丘陵区，基岩裸露，抗压强度在100～3672.9kg/cm2；中部及东部土质为亚粘土、轻亚粘土，局部夹砂及卵石层，土质较硬，承载力较高。XX区南区以天赉渠为界。渠西为淇河河谷地带，地形坡度较大，河谷是“U”形发育，河岸西侧自漫滩、阶地、平原依次过渡，一级阶地发育不全，大多呈弯月状；渠东为冲洪积倾斜平原，地形较为平坦，地面坡度平均为3％左右，可见“U”形冲沟发育，沟深1～5m不等，沟底较平坦，大多已垦为农田。1.4.6地震烈度根据《建筑抗震设计规范》GB50011—2001，鹤壁市地震基本烈度为8度。2工程建设必要性2.1收运系统现状鹤壁市XX区环境卫生工作由XX区环境卫生管理处负责，现有干部职工合计889人，其中正式职工89人，临时工800人。现有道路清扫保洁面积610万平方米，清扫方式均为人工清扫，一天两扫，全天保洁。全区垃圾日产量达到250吨，清运量180吨。每日产生的生活垃圾，由各机关企事业单位、住宅小区（物业公司）自行运送到就近垃圾中转站或临时垃圾堆放点，道路产生的生活垃圾由环卫清扫保洁工运送到就近垃圾中转站或就近临时垃圾堆放点，在由环卫处清运车辆对所有中转站及临时垃圾堆放点的垃圾统一收集运送市生活垃圾处理厂。我处现有室内地坑式垃圾收集站5座，室外地坑式垃圾收集点19处，路边临时垃圾堆放点45处，垃圾转运场地1处。现有各类垃圾运输车辆16部，装载机3台。鹤壁市现有生活垃圾处理厂一座，日处理规模530吨，处理方式为卫生填埋，厂址位于鹤壁市XX区和山城区之间，距离XX区距离10公里。目前XX区的生活垃圾通过收运系统转运后均进入填埋场进行卫生填埋处理。2.2存在问题（1）环卫机构不完善，职工福利设施不健全。（2）环卫机械收运车辆严重短缺，目前城区现有的16辆各类垃圾收运车辆，收运能力不足，限制了城区垃圾的清运量和处理率。（3）环卫工人人员不足。目前全县有环卫一线员工800余人，均为临时员工，由于工资待遇低，大部分员工年龄在50岁以上，工人劳动强度大，健康得不到保证。（4）没有垃圾压缩式转运站，目前全区仅有5处垃圾收集站（小型地坑式转运站），垃圾转运能力不足。（5）现有环卫收运设备简陋，垃圾收集率不足，垃圾随意堆放现象时有发生。2.3城市生活垃圾处理系统现状鹤壁市2006年完成了城市生活垃圾卫生填埋场的建设，并于2006年投入了使用。工程采用HDPE防渗膜进行人工防渗，渗滤液收集后单独处理，达到三级标准后排入城市污水厂进行二次处理。卫生填埋场总投资5700万元，设计日平均处理规模530吨，设计库容280万m3。工程2006年底投入使用，预计可使用到2018年，共计11年。XX区现状人口21万人，人均日产生活垃圾约1.2Kg，城区日产生活垃圾总量约252吨。根据XX区容环境卫生管理局提供的资料，现状城区日收运生活垃圾约180吨，约占总产量的70％。2.4工程建设必要性我省“十一五”期间大力推进城市化进程，兴建生活垃圾无害化处理工程，可促进城市发展，完善城市基础设施建设，进一步提高居民生活水平，美化城市投资环境。鹤壁市于2006年底建成了城市生活垃圾卫生填埋场，目前已经投入使用。目前由于鹤壁市XX区环卫系统的垃圾收集和运输设备限制，城区的垃圾仅有70％左右被运送到卫生填埋场进行处理，剩下的约30％左右的生活垃圾仍在对XX区卫生环境造成影响，同时影响XX区的整体面貌，对XX区的招商环境、经济发展等均造成了不利影响。为3生活垃圾收集方式的选择3.1收集方式简介生活垃圾收运系统由收集、运输和中转3个部分组成。其中收集和运输是每个收运系统共有的，而中转则可能在一些系统中无须设置。是否设置中转环节，是根据垃圾从产生源至处理地的运输距离、垃圾收集车辆的运输能力及垃圾量来确定的。一般的垃圾收运系统可以表示成如下形式:垃圾收集 运输垃圾处理 中转运输其中中转可能是1次，也可以有多次。因此，从有无中转环节来区别，垃圾收运系统可分为无中转收运模式和有中转收运模式。区别垃圾收运模式还必须从收集的方式上加以区别，目前使用的垃圾收集方式主要有:车辆流动收集(或称无站式收集);收集站收集;动力管道收集。(1)车辆流动收集车辆流动收集是利用收集车辆(如后装垃圾车、侧装垃圾车等)对分散于各收集点的垃圾(桶装、袋装或散装)进行收集的一种方法。收集后的垃圾直接或经中转后运往垃圾处理厂(场)。车辆流动收集方式较适用于人口密度低、车辆可方便进出的地区。这种方法在西欧使用很普遍，国内一些人口密度较低的中小城市或城市的周边地区，也较适用这种方法。车辆流动收集方式的优点是其灵活性较大，垃圾的收集可随时变更，但由于车辆必须到收集点进行收集作业，对收集点周围环境造成影响(如噪声、飞尘等)。(2)收集站收集收集站(也称小型转运站)收集，是利用设置于垃圾产生区域的固定站来进行垃圾收集的一种方法。来自产生源的垃圾，一般通过人力或机动小车运至收集站，收集站中安装有将垃圾小车向运输车集装箱箱体转移的设施。收集站收集方式较适应于人口密度高、区内道路窄小的城区，而一些对噪声等污染控制要求较高，及实行上门收集或分类收集的地区，也较适宜于这种收集方式。收集站收集方式在我国采用非常广泛。70~80年代普遍采用非压缩式收集(中转)方式，到了90年代特别是近几年，随着垃圾成分的变化和收集(中转)技术的发展，开始全面转向压缩收集(中转)方式。在我国采用收集站收集的多数地区，其收集点尚未找到合适的垃圾接纳方式，严重影响了周围环境。收集站收集的一般流程为：垃圾通过收集站收集后，直接由车辆运至垃圾处理厂(场)或进入大型中转站。小车垃圾定点垃圾容器直接运输垃圾收集站流动垃圾容器（上门收集）直接运输(3)动力管道收集动力管道收集是一种技术难度较大的收集方式，多采用空气动力或采用螺旋输送。动力管收集主要适用于居住密度较大的高层住宅群，由于这种系统投资较大，日常运行费用也高，因此只有少数发达国家使用。3.2收集方式选择根据鹤壁市XX区垃圾收集系统的现状，结合城市总体规划，参考国内同类城市的垃圾收运方式，XX区的生活垃圾收集方式采用水平压缩转运站和垂直压缩转运站相结合的方式进行垃圾的收集转运。4垃圾转运规模确定4.1城市生活垃圾产量预测根据《鹤壁市城市总体规划》（2007-2020），鹤壁市XX区人口规模为2020年35万人，建设用地规模控制在39平方公里；城区2009年人口21万人，建设用地规模24平方公里。根据规划资料，结合现有资料和同类城市人均垃圾产量资料，取现状人均垃圾日产量为1.20，取2020年为0.95kg。鹤壁市XX区各年份垃圾产生量如下表：鹤壁市XX区生活垃圾产量预测一览表分项年份城市人口人均垃圾日产量垃圾产量（万人）（kg/人.日）吨200921.001.20168201527.751.05291202035.000.95333根据计算XX区到2015年每天需要收运的生活垃圾总量约为291吨，2020年每天需收运的生活垃圾总产量约为333吨。4.2转运总规模确定经统计，XX区城区生活垃圾日产生量约为253吨，但由于收运车辆及人员均较标准有较大差距，目前每天收集并运送至卫生填埋场的垃圾量仅约180余吨，约30％的垃圾被随意倾倒后自然堆填，对城区周边环境造成了污染。经与建设单位协商，结合鹤壁市总体规划和实际垃圾收运情况，本次垃圾收运系统服务年限近期以满足XX区2015年垃圾收运为主，兼顾2020年中远期垃圾转运需求。XX区2015年城区生活垃圾转运总规模计算如下：δ×n×qQ=1000式中Q――转运站规模（t/d）；δ――垃圾产量变化系数，一般可取1.13－1.40，本工程取1.20；n――服务区域内人口，本工程取2015年规划人口27.72万人；q――人均垃圾产量（kg/人.日），一般可取（0.8－1.8kg/人.日），本工程结合XX区实际，取1.05。根据公式计算，XX区2015年城区垃圾转运总量为349吨/日。综合考虑，本工程取转运规模350吨/日。5垃圾转运方案的选择5.1垃圾转运站工艺方式概述5.1.1集装箱压缩式垃圾转运方式即各种不同类型的垃圾收集车辆到达转运站内，将垃圾卸倒在垃圾地坑里，地坑内装有推板均匀将垃圾推到垃圾压缩机内，通过压缩机边压缩边进入垃圾集装箱内。垃圾集装箱装满后，通过牵引装置将专用集装箱牵引车相接，由牵引车将专用集装箱拉到垃圾处理场去。专用集装箱与牵引车本身带有液压推板装置，由牵引车提供动力源，将垃圾自行卸于处理场内。5.1.2预压块装箱式转运方式即各种不同类型垃圾收集车辆到达转运站内，将垃圾卸到垃圾地坑里，地坑内装有推板或钢板带式输送机，将垃圾均匀地推到或输送到垃圾压缩机内，被压成一大整块后，再被整块推进集装箱内，最后由牵引车将集装箱拉到垃圾处理场去。5.1.3预压打包式转运方式垃圾在转运站被压实打包，以铁丝捆扎码垛，最后由转运车运往处理场。这种形式转运站要求垃圾含水量低，只能处理袋装垃圾。5.1.4传送带式转运方式即各种不同类型的垃圾车进站后，在坑道型地坑边将垃圾卸于坑底传送带上，垃圾被传送带送至垃圾转运车集装箱内，最后运至处理场，这种形式的最大不足是运行费用高，故障率高，而且垃圾露天存放，环境污染和蚊蝇，臭气问题较严重。5.1.5开顶直接装载式转运方式该种形式是直接在集装箱上开顶，垃圾收集车直接在顶上卸料，在一些中小型转运站有时应用；其主要缺点是垃圾几乎没有压实，运输效益低，不能容许数辆收集车同时卸料，而且装载过程不密封，环境污染和蚊蝇，臭气问题较为严重。5.1.6抓斗直装式转运方式收集车从三层向二层倾倒下垃圾，由推土机推至转向抓斗附近，再由转向抓斗抓起装入转运车集装箱内。该种形式的最大不足在于二层空间环境极为恶劣，效率也较低。5.1.7机碎式垃圾转运方式垃圾送到转运站内，经过机械将垃圾搅碎，后运去处理场，这样的转运站投资昂贵，处理垃圾较慢，除特殊的要求外，目前较少采用。5.2垃圾转运站压缩工艺设备概况5.2.1垃圾压缩设备目前，现代化垃圾转运站的垃圾压缩设备主要有两种，即压装式和预压式。压装式压缩设备是利用转运车上的集装箱作压缩机的压缩腔，垃圾从地坑落下后即被一次次压装进集装箱(每次压装垃圾约3.80～6.83m3)，装满后进行几次加压及保压，此时垃圾已被连续减容，压缩比可达1:2.2。预压式压缩设备的压缩机自带有与转运车集装箱相同大小的压缩腔，垃圾卸落后被预先压缩成包，待有转运车驶入与压缩机相联锁定后，再将压缩好的垃圾包一次性推入转运车的集装箱内。预压式压缩工艺的压缩比可达1:3。5.2.2卸料及推料系统该系统在垃圾转运站中起着接纳，存储收集车倾泻的垃圾以及将垃圾送到垃圾压缩机作用。目前该系统主要具有两种形式：一种是强力单向地坑推料系统，一种是钢板带式输送机系统，这两种形式的特点如下：a强力单向地坑推料系统该设备由地坑、推板、多级双作用液压缸、导沟。液压随行支撑架、加强钢地板及液压动力装置等组成。该装置允许数辆车同时卸垃圾，多级伸缩液压缸足以快速处理地坑内的垃圾，推板面呈铲形，而且面积大于地坑的横断面，推料快速有效，不产生"膨顶"现象。它虽然不允许垃圾车在其后倒料，但因其可在任何位置开始快速前行或后退，并且始终留有一个卸车位，供收集车直接向压缩机料斗供料。该装置推板，导沟等易磨损件采用进口耐磨材料制造，并可方便更换，油缸及液压动力装置采用进口名牌产品。该装置简单可靠，易维修，目前在国内外得到广泛的应用。b钢板带式输送机该设备由地坑体、下料口、支撑滑架、钢板带式输送带、刮板装置、螺旋张紧器、导料挡板、动力装置以及控制系统等组成。其最大特点是可以连续卸料，始终保持最大卸车位，这主要是因为其具有连续运输处理的特点，可使运输过程更加平稳.在其负荷链板的上面有挡料角钢，下面布置有支撑滑架,这样可以增加设备承载垃圾的能力。目前这种钢板带式输送机属于新产品，在国内的垃圾转运站上的采用还属空白。5.3垃圾转运方案选择5.3.1垃圾转运方案选择原则垃圾转运方案根据城市现有转运设施，以近期为主，兼顾中远期。转运方式由现有的逐步向高效卫生的压缩式转运站过渡。5.3.2城市垃圾转运系统现状根据XX区容环境卫生管理处提供的资料，XX区目前垃圾转运系统主要由5座地坑式收集站、19处地坑式垃圾收集点、45处垃圾堆放点和一处垃圾转运场地组成。市区垃圾通过收集站、收集点集中后运至垃圾转运场地，在通过压缩式垃圾车运往卫生填埋场。现有的1处转运场地为敞开式混凝土场地，雨天污水横流，蚊蝇肆略，对周边造成二次污染，作业环境极差。（1）垃圾收集站目前XX区有垃圾收集站5座，均为老式的地坑式散装收集站，其转运方式为开顶直接装载。单座收集站内设有1个地坑，地坑内设有垃圾箱，垃圾箱底部设有活动门。环卫工人将垃圾倾倒入垃圾箱内，装满后由吊车起吊至垃圾运输车上方，垃圾箱底部活动门开启将垃圾装入运输车。再通过垃圾车将垃圾运送至卫生填埋场。现有的转运方式由于箱体较小，且垃圾体无法进行压缩处理，导致转运效率低下，单次转运量仅为1.5吨左右。且转运过程中臭气四处逸散，工作环境差，对环境影响大。（2）垃圾收集点XX区目前主要依靠垃圾收集点来完成城区垃圾的收集。目前城区内共计有垃圾收集点45个，收集点为铁制吊斗，摆放在街道两边，垃圾由环卫工人利用人力三轮保洁车进行垃圾的收集，装满后通过吊臂车直接送至二次中转场，再通过压缩式垃圾车运往卫生填埋场。（3）垃圾中转场目前XX区有一处垃圾转运场，位于铁道以西，全区的生活垃圾经收集后运至改场地，再通过压缩运输车运至市生活垃圾处理厂。由于转运场地为敞开式，仅对地面进行了硬化，垃圾的二次转运对环境造成了较大污染。5.3.3垃圾转运方案的确定根据转运方案原则，本工程采用小型水平压缩式转运站和小型垂直式压缩转运站相结合方式来满足XX区一定年限内生活垃圾的转运需求和环保要求，同时节省垃圾转运费用。（1）水平压缩式转运站水平压缩式转运站采用水平方向上对垃圾进行压缩后运输，单次转运量可达到8-10吨（由专用压缩箱的体积决定），本次设计单座水平转运站标准配置为2辆运输车，配置3个8吨的专用压缩转运箱。水平式压缩转运站共设置5座，按每日运输两次计，近期日转运总量为160吨/日，当远期市区生活垃圾量增加后，可通过增加垃运输次数、专用运输车辆和压缩箱的方式，直接提高转运能力，不需进行二次建设。（2）垂直压缩式转运站垂直压缩式转运站采用垂直方向对垃圾进行压缩后运输，单次转运量最大可达到8吨，本次设计单座垂直转运站配置1辆专用运输车。水平式压缩转运站共设置12座，其中5座由原来的地坑式收集站改造而成。按每日运输两次计，近期日转运总量为192吨/日，当远期市区生活垃圾量增加后，可通过增加垃运输次数、专用运输车辆直接提高转运能力，不需进行二次建设。6垃圾转运站场址选择6.1场址选择原则根据《生活垃圾转运站设计规范》（CJJ27-2006）、《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）、《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2005）等相关标准，城市生活垃圾转运站场地选择需满足下列条件：（1）

转运站的选址应符合城市总体规划和城市环境卫生专业规划的要求；（2）转运站选址应综合考虑服务区域、转运能力、运输距离、污染控制、配套条件等因素的影响；（3）转运站应设置在交通方便、易安排清运路线的地方；（4）选址应满足供水、供电、污水排放的要求。6.2转运站选址根据选址原则和《鹤壁市城市总体规划》（2007-2020）和相关标准，结合城市环卫设施现状，转运站选址分别如下：1.水平压缩转运站2.垂直式压缩转运站转运站及收集站实际位置详见附图。7垃圾转运系统设计7.1设计依据1.《城市环境卫生设施规划规范》GB50337-20032.《城镇环境卫生设施设置标准》CJJ27-2005，J406-2005）3.《生活垃圾转运站技术规范》CJJ47-20064.《生活垃圾转运站运行维护技术规程》CJJ109-20065.《城市环境卫生设施设置标准》CJJ27-20056.《鹤壁市城市总体规划》《2007-2020》7.2水平式压缩转运站设计7.2.1水平式压缩转运站特点本工程新建的水平式垃圾转运站选用技术较先进的水平压缩型转运站，相对于其它垃圾转运方式，本工程选用的小型压缩式转运站具有以下优点：（1）高效卫生无污染：转运站采用密封式大容积（最大容积15m3）垃圾集装箱储运垃圾，清洁无污染，经压缩容重最大可达每箱9吨，无亏载损失，每站（2车3箱式）每天转运垃圾可达60－80吨，大大地减少了车辆数量及周转次数。（2）省地省工省时省费用：每站（两车位式）用地仅100m2~300m2，管理人员1~2名，装满一箱垃圾耗时少于1小时，且整个垃圾的收集作业均用电为动力，耗电15度，仅此一项就比其它收集垃圾方式节省费用70%；一般来说，综合考虑车辆设备投资、人工费用、运送成本等因素，生活垃圾压缩转运站的吨垃圾转运成本是后装垃圾压缩车转运方式的70～80%，是非压缩转运方式的60%，经济效益显著。（3）安全可靠，操作简便：转运站设备集机、电、液一体化，用液压举升机构升降箱体，用专用底盘导向定位装置快捷定位底盘，用锁销轴锁紧系统，使箱体与底盘能迅速分离与结合。同时还设有动力快速转换装置，如遇停电，就可利用底盘发动机提供系统动力源，保证垃圾不被滞留于转运站。（4）配置灵活，适用性广：转运站可一车多箱，循环作业，提高了底盘的使用率；同一站还可同时配置与压缩机结合式或分离式的两种箱体，以满足不同的作业要求（与压缩机结合的箱体可作为普通后装压缩车流动收集垃圾）；再者，转运站可一站一箱，也可一站多箱（目前最多为6个箱位）。这样，垃圾转运量就随之增大，既适合中小城市使用，也可作为大城市大型转运站的配套转运站使用。7.2.2水平式压缩转运站配置及规模本工程新建的小型垃圾转运站单座转运站基本配置为2车3箱，按每车每日高峰期平均运送垃圾2个来回计算，则单座转运站平均转运规模为32吨/日，水平压缩转运站转运总规模160吨/日。每座垃圾转运站均设两个车位，配置3个8吨压缩箱箱体。压缩装置采用与车体可分离的后装式压缩垃圾车。本次压缩转运站均预留后期发展空间，当转运站需转运的垃圾量增大后，只需增加专用运输车辆和压缩箱即可提高转运能力。单座转运站基本配置如下表：7.2.3水平压缩转式运站工作流程本次设计的转运站为地上式后置压缩转运设备，压缩装置和转运箱体分开设置。环卫工人通过收运三轮车将垃圾收集至转运站后，人工倾倒在垃圾压缩装置的垃圾斗内，垃圾斗自动将垃圾推送至压缩装置，由压缩装置将垃圾压缩进前部放置的压缩箱内。压缩箱装满后自动关闭，由压缩装置和压缩箱之间的举升塔将压缩箱举升并放置在垃圾专用运输车上。垃圾车直接将箱体运送至卫生填埋场后，通过运输车自身的吊臂和液压装置，自动将垃圾箱内的垃圾倾倒在填埋场内。转压缩转运站工作流程如下：收运三轮车垃圾人工倾倒压缩装置挤压举升塔装车运输卫生填埋场7.2.4水平压缩式根据《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）中相关规定，单座转运站建筑面积230m2，转运站周边考虑5米宽的绿化隔离带，单座转运站总征地430m2。结合《鹤壁市城市总体规划》（2007-2020）中环卫专项规划的公共厕所的建设规划，本工程设计的水平式压缩转运站兼有公共厕所，将城市公共厕所建设和垃圾转运系统建设有机结合起来，减小城区二次兴建公共厕所造成的征地难和扰民现象。7.2.5辅助设施本工程设计的压缩转运站设有除臭装置和高压冲洗设施，地面设有污水收集装置，通过管道将污水与公用厕所下水道相连，污水通过化粪池进入污水管道，最终进入城市污水厂进行处理。7.3垂直压缩式转运站设计7.3.1本工程新建的垂直式垃圾转运站主要用于对城区内小区、居民点、厂矿和机关院校的生活垃圾以及固体废弃物的收集、压缩减容和封闭转运。改系统在垃圾压缩、垃圾块寄存、垃圾块装车等方面具有独特优点，是目前国内垃圾垂直压缩设备的代表产品。垂直压缩站具有以下特点：（1）垂直式垃圾压缩站成套设备中的垃圾箱置于地坑内，垃圾收集仓和压缩仓合二为一，容积大，收集口宽敞，手推车和小型垃圾车收集来的垃圾可从压缩机的三个甚至四个方向向压缩仓内倾倒，在作业高峰时充分体现了高效作业的优点。（2）垂直式垃圾压缩站成套设备中的压缩机结构简单，压缩力全部被利用，一般压一块垃圾只需要压缩4次。（3）占地面积小。作业面除压缩机和泵站及喷雾降尘水箱外无其它设备，在排污除臭方面更加方便，作业环境大为改善。（4）不受建筑物方向的限制。垂直压缩站垃圾的进、出可在建筑物的同一方向，不受周边环境的制约。7.3.2本工程新建的小型垂直压缩转运站每站配置一辆专用运输车，按每车每日高峰期平均运送垃圾2个来回计算，则单座转运站平均转运规模为16吨/日，水平压缩转运站转运总规模192吨/日。每座垂直压缩站含一套压缩设备，配备一套专用的垃圾运输车。当城市发展远期垃圾产生量增大后，可通过增加专用运输车辆来提高单座亚所站的垃圾转运能力。单座垂直式垃圾压缩转运站基本配置如下表：7.3.3垂直压缩本次设计的垂直式转运站为地下式压缩，垃圾压缩箱可同时从三个不同方向倾倒垃圾，采用地下压缩，地下储存，避免垃圾暴露在外。垃圾块压缩后，箱体整体提升，一次完成装车，垃圾压缩过程封闭作业，整机自动化作业。环卫工人通过收运三轮车将垃圾收集至转运站后，人工倾倒在垃圾压缩箱内，由压缩箱自带的压缩装置对垃圾进行压实，再开箱由工人倒入垃圾，重复压实3－5次后，压缩箱装满关闭，由举升装置将压缩箱整体举升，压缩箱开口处与专用运输车箱体对接，再通过压缩箱自带的挤压装置将垃圾块整体送入垃圾运输车箱体。运输车箱体密闭后运送至卫生填埋场后，通过运输车自身的液压装置，自动将垃圾箱内的垃圾块倾倒在填埋场内。垂直式压缩转运站工作流程如下：收运三轮车垃圾人工倾倒压缩箱压缩压缩箱整体举升运输卫生填埋场7.3.4垂直根据《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）中相关规定，单座垂直式转运站建筑面积103m2，转运站周边考虑5米宽的绿化隔离带，单座转运站总征地230m2。结合《鹤壁市城市总体规划》（2007-2020）中环卫专项规划的公共厕所的建设规划，本工程设计的垂直式压缩转运站兼有公共厕所，将城市公共厕所建设和垃圾转运系统建设有机结合起来，减小城市二次兴建公共厕所造成的征地难和扰民现象。7.3.5本工程设计的压缩转运站设有除臭装置和高压冲洗设施，地面设有污水收集装置，通过管道将污水与公用厕所下水道相连，污水通过化粪池进入污水管道，最终进入城市污水厂进行处理。7.4辅助收运设施7.4.1鹤壁市XX区现有各种垃圾收运车辆共计16辆，结合压缩式转运站的新建和改造，水平式压缩转运站每站配套2辆转运的垃圾运输车，共计10辆；垂直式压缩转运站每站配置1辆专用垃圾运输车，共计12辆。同时结合垃圾转运站的转运规模，为扩大转运站的服务范围，提高垃圾收集率，并减轻环卫工人的劳动强度，水平式压缩站每站配置小型电动三轮车6辆，垂直式压缩站每站配置小型电动三轮车4辆，合计78辆，同时配置人力三轮保洁车800辆。7.4.2果皮箱为提高城市卫生环境，减轻环卫工人劳动强度，本次工程在XX区主要干线道路的两侧设置果皮箱。果皮箱一处设置两个，按可回收垃圾和不可回收垃圾进行分类。果皮箱体为金属制造，单个箱体容积不小于0.5m3。XX区现有果皮箱400个，根据城区规划和发展现状，本次设计共增加果皮箱2000对。7.4.3为保证XX区部分老城区旱厕内粪便污泥及时得到清理，本报告增加吸污车2台。7.4.4道路清扫车XX区目前街道保洁面积610万平方米，每日清扫2次，全部依靠人工保持，人均每日清扫保洁面积近1.5万平方米，劳动强度很大。为保证城区主要街道的整洁并降低环卫工人劳动强度，本报告增加道路清扫保洁车4辆，增加洒水车2辆。7.5收运设施设备本次报告设计的各项环卫设施设备详见下表。环卫设施设备一览表名称单位数量备注水平压缩转运站座5配2辆专用运输车垂直压缩转运站座12配1辆专用运输车专用运输车辆22与压缩站对应电动三轮车辆78三轮保洁车辆800垃圾箱对2000钢制道路清扫车辆4兼道路清洗洒水车辆3吸污车台28公用工程及辅助设施设计8.1建筑设计8.1.1建筑设计依据的主要规范(1)《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）(2)《办公建筑设计规范》(JGJ67-89)(3)《建筑地面设计规范》(GB50037)(4)《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)(5)《民用建筑热工设计规范》(GB50176-93)(6)《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)8.1.2建筑设计本工程为鹤壁市XX区生活垃圾收运系统工程，工程内容包括：水平压缩式转运站和垂直压缩式转运站。本工程严格遵循现行的国家有关设计规范和标准，同时结合当地的地质、气象及建筑物周边环境等具体情况进行设计，力求做到布局合理，管理方便。建筑造型简洁明快，色彩协调统一；装修在满足使用功能要求的同时，力求做到美观大方，清洁方便。场建、构筑物一览表编号名称占地面积m2建筑面积m2备注1水平式压缩转运站2382382垂直式压缩转运站1031038.2结构设计8.2.1结构设计依据的主要规范（1）《建筑结构荷载规范》 GB50009-2001（2006年版）（2）《建筑地基基础设计规范》 GB50007-2002（3）《混凝土结构设计规范》 GB50010-2002（4）《建筑抗震设计规范》 GB50011-2001（2008年版）（5）《砌体结构设计规范》 GB50003-2001（6）《建筑地基处理技术规范》 JGJ79-2002（7）《地下工程防水技术规范》 GB50108-20018.2.2设计原则和依据本工程遵守国家现行的规范、标准，在满足工艺专业要求的前提下，尽可能采用新结构、新材料、新技术，力求做到技术先进、安全可靠、经济合理、保护环境，且具有良好的耐久性。8.2.3抗震设计根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），鹤壁地震基本烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g，故本工程抗震设计采用基本烈度8度。8.2.4建、构筑物结构形式：·水平式压缩转运站：采用钢筋混凝土框架结构、柱下独立基础，现浇钢筋混凝土楼板。·垂直式压缩转运站：采用钢筋混凝土框架结构、柱下独立基础，现浇钢筋混凝土楼板。8.2.5材料砼：建筑物砼强度不低于C25。钢筋：采用HPB235及HRB335级钢筋。砖砌体：地面以下采用不低于Mu10机制砖，M5.0水泥砂浆砌筑；地面以上，采用加气混凝土砌块。8.3给排水和消防设计8.3.1设计范围1）站区生产、生活给水、2）站区污水排水系统3）消防系统8.3.2设计依据1）工艺要求及提供的资料2）甲方提供的站区外部给水排水资料3）建筑、总图提供的资料4）相关的设计规范、规程及标准采用的主要规范及标准。（1）《室外排水设计规范》(GB50014-2006)（2）《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)（3）《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)1997年版（4）《建筑灭火器配置设计规范》(GBJ140-90)（5）《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》(CJJ17－2004)（6）《生活垃圾转运站技术规范》(CJJ47－2006)（7）《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（8）《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-97)8.3.3给排水设计1）给水设计给水设计包括生产冲洗用水和生活卫生用水。由于城市垃圾转运站位于市区，确定垃圾转运站供水水源为城市自来水，由市政给水管网接入一根DN50的给水管道供站区内生产、生活使用。其中当进行生产冲洗用水时，流量为1L/s。2）污水设计本站区污水主要分为两部分，一部分为转运站的生活污水，一部分为冲洗污水和垃圾渗滤液废水。设计单根管径DN200排水管道，坡度i=5‰。统一收集生产废水和生活污水后就近排入城市污水管网系统。3）雨水设计本站区雨水由建筑屋面雨水排水系统迅速及时收集后排至室外雨水管渠内。8.3.4消防设计本建筑物高度约5.6m，体积约1290m3，耐火等级为2级。根据《建筑设计防火规范》第8.4.1根据《生活垃圾转运站技术规范》，转运站区生产的火灾危险性分类中丙类，确定火灾延续时间跨度为2小时。根据《建筑设计防火规范》第8.2.2-2和第8.2.4条的规定，室外消火栓总用水量15升8.4电气设计8.4.1设计依据《供配电系统设计规范》（GB50052-95）《低压配电设计规范》（GB50054-95）《电力工程电缆设计规范》（GB50217-94）《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47—06）工艺专业及相关专业提供的资料8.4.2供电设计1）负荷等级及负荷计算垃圾转运站工程用电负荷为三级负荷。根据各专业提供的用电要求，经过负荷计算，确定出设备安装容量为40KW，计算负荷32kW，视在功率Sjs=35.5kVA。2）供电电源及供电电压等级本工程采用单回380/220V电源线路供电，由就近公用配低压侧引来。另外垃圾转运站内设40kW柴油发电机一台，作为其应急电源。3）低压配电系统低压配电采用交流380V/220V三相五线TN-S系统，采用树干与放射式相结合的方式配电。4）计量方式计量方式采用低压侧计量。5）照明设计照明照度要求按国家照明规范中等照度设计。为节能照明光源尽量用气体放电灯、节能型荧光灯。照明配电用BV-500V铜芯塑料线穿钢管暗敷设。8.4.3防雷接地及总等电位联结为防止配电装置遭受来自输电线路的大气过电压及雷电波的袭击，在配电装置进线处装设一组防浪涌保护器。建筑物内作总等电位联结，电力设备金属外壳等应用接地线与接地装置连接，工作接地和保护接地共用一组接地装置，接地电阻不大于4Ω，采用TN-S系统。低压馈线的PE线均在进线处作重复接地，其接地电阻不大10Ω。建8.4.4通讯设计由市政通信线路引入10对通信线路。办公室设电话插座，作为生产调度及对外工作联系用。9项目实施与管理9.1实施与管理机构本工程设计的转运站由XX区环境卫生管理处负责实施，并在工程建成后负责工程的运行及维护。9.2劳动定员9.2.1转运站均实行一班制，生产天数为365天，职工工作时间为8小时，实行国家法定休息日。9.2.2本9.3人员培训9.3.1在转运站设备安装调试及试运行阶段需要在国内聘请技术专家咨询指导，并对有关管理人员和技术工人进行技术培训。组织参观考察国内城市垃圾转运较成功的城市的垃圾转运设施，结合本工程垃圾转运工艺，熟悉垃圾转运流程，并掌握工艺设备的性能及操作规程。9.垃圾转运站技术人员，在转运设备试运行前到国内垃圾转运较好的城市的垃圾转运站参观、考察和学习。技术考察9人，考察时间1~2周，生产工人进行技术培训，学习培训时间为1个月。10环境保护10.1设计依据为贯彻执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的三同时原则，按照国家计委和国家环保局颁发的《建设项目环境保护设计规定》及以下相关的国家标准和规范编制本项目环保和监测设计。（1）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）（2）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）（3）《恶臭污染物排放标准》（GB14544-1993）（4）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）（5）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-1996）（6）《污水综合排放标准》（GB8978-2003）（7）《垃圾无害化卫生标准》（GB7959-87）10.2主要污染源和污染物垃圾转运站是以城市生活垃圾的中转运输为宗旨，处理原料为城市生活垃圾，在处理的过程中可能会产生二次污染，本项目污染源主要有以下几方面：（1）污水场区污水主要来自垃圾渗滤液，转运站地面冲洗和车辆冲洗污水。（2）大气污染物大气污染物主要是填埋库区的填埋气体，其主要成分是CH4、CO2、NH3等。（3）噪声噪声主要来自转运站的机械工作噪声以及运输车辆交通噪声等。（4）固体废弃物填埋库区的废纸、粉尘、塑料等能被风吹起的轻质物。（5）臭气臭气污染来自垃圾本身的渗滤液及填埋气体（H2S）等。转运站主要污染源如下表：转运站污染源及污染物一览表污染源污染物废水废气废渣粉尘噪声恶臭细菌蚊蝇转运站∨∨∨∨∨∨运输车辆∨∨∨∨10.3环境保护措施10每座转运站均设独立的污水收集设施，垃圾渗滤液和车辆、地面冲洗污水经收集后排入邻近的公共厕所化粪池，再进入下水道进入污水处理厂，经城市污水处理厂进行处理，达到标准后排放。10.3.2对于转运站产生的废气（其主要成分包括CH4、CO2、少量的NH3、H2S及其它气体），本工程压缩转运站均设有除臭设施。10.3.3转运站作业机械所引起的噪声，通过场区绿化降低其影响，并通过设备的及时维修，保证设备工作时处于工作最佳状态。10.3.4对于转运站内产生的蚊、蝇、鼠类带菌体，一方面消毒车每天喷药杀灭，控制有害生物过度繁衍，另一方面加强生产管理，消除场内积滞污水，及时清扫散落的垃圾。11节能11.1概述节约能源是一项需要长期坚持的基本国策，也是企业提高企业经济效益，降低成本的一个有效途径。本工程通过对垃圾进行集中转运处理，可将垃圾及时运输至无害化卫生填埋场进行处理，保证了城区生活垃圾的及时清运，维护了城市环境和居民健康，减少了生活垃圾随意堆放对城区土地的占用，因此具有良好的节能效益。11.2节能技术本工程耗能设备较多，采用有效的节能措施可以降低运行成本。在报告编制中主要通过优化设计方案，提高综合效率来达到节能目的。本工程采用的具体节能措施包括以下各项：选用单位油耗较低的运输车辆和压缩作业机械。选用效率较高的各种给排水输送泵。站区污水导排尽量利用重力流。合理组织场区内交通，减小场内车辆运输距离，降低能耗。12劳动安全与职业卫生12.1概述垃圾转运站是集中收集和运输城市生活垃圾的主要场所，在垃圾转运过程中有许多的机械设备，若操作或防护措施不当会引起工房、机械设备破坏和人员的伤亡。另外，生活垃圾中含有多种致病微生物，处理过程中产生恶臭和飞尘，同时垃圾场容易大量孳生蚊蝇、老鼠等有害生物，对场区内作业人员身体健康可能造成一定的危害。因此垃圾转运场所的安全卫生工作尤为重要，对工人进行必要的劳动保护与安全卫生培训非常必要，必须予以高度重视。12.2设计依据为贯彻执行建设项目中职业安全与卫生技术的措施和设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的三同时制度，遵照下列文件编制本工程的安全与卫生技术措施。（1）《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》劳动部劳字[1998]48号。（2）劳动部第3号令《建设工程项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（3）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）（4）《传染病防治法》（5）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）（6）《生产过程安全卫生要求准则》（GB12801-91）（7）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）（8）《生产过程安全卫生要求准则》（GB12801－91）12.3安全卫生防范措施垃圾转运最主要的安全问题是防火防爆。为杜绝爆炸与火灾事故的发生，保护工作人员的生命安全，还应执行下列措施。（1）垃圾转运场所作业区禁止吸烟，禁止在场区内实施电、气焊及其它有明火的行为。（2）生活区及管理区配备配备消防栓和一定数量的灭火器。12.4劳动保护措施垃圾转运站工人的劳动条件较差，应尽可能采取措施改善工人的劳动环境和劳动条件，保障工人的身体健康。垃圾转运站的卫生防护措施主要采取以下几条：为保证转运场所工作人员的身体健康，卫生防护措施主要有以下几条：（1）应严格按照垃圾转运工作流程进行机械操作；（2）根据蚊、蝇生活习性和活动规律，由当职人员喷药洒水，最大限度抑制蚊蝇生长，为防止蚊蝇形成抗药性，可交替使用不同杀虫剂或夜间用荧光诱杀。（3）一线工人应配备必要的劳保用品，如防尘口罩，工作服等。

（4）设置医疗卫生室、浴室、更衣室、休息室等；（5）长时间一线工作人员如司机，采用换班制。（6）加强环境监测，定期检查场区甲烷浓度；（7）配置一定数量的消防灭火器及防雷装置等；（8）转运场所时洒水降尘。（9）对场内作业人员定期进行体格检查和预防接种；（10）对职工定期进行安全教育和个人卫生教育；（11）对场区进行蚊、蝇、鼠密度的长期调查，以提高消杀效率；（12）检验安全卫生措施实施效果，建立安全档案，以便及时发现安全卫生的薄弱环节；（13）由工程建设单位委托有关部门进行环境卫生本底调查研究。13项目管理与实施13.1项目实施鹤壁市XX区生活垃圾转运系统实行XX区环境卫生管理处负责制，由环卫处委托设计，筹措建设资金，组织项目的招、投标工作，执行国内贷款项目设备采购合同的履行，并组织施工及生产。15.2实施计划与进度项目建设周期为18个月年，进度安排如下：2010年6月以前，完成可行性研究报告及相关审批工作。2010年7-8月，完成初步设计及相关的报批工作。2010年9-12月，完成施工图设计2011年1-2月，施工及设备招标2011年3-5，土建施工，设备安装等。2011年6月，转运站试运行2011年17月，填埋场正式投入使用15.3工程的承发包及设备采购工程的承发包及设备采购按照招标有关规定和办法进行。鹤壁市淇滨区生活垃圾收运系统PAGEPAGE4河南省城市规划设计研究院有限公司14工程投资估算15.1工程概况及工程投资鹤壁市XX区生活垃圾收运系统工程总投资为3626.23万元。其中：工程直接费为2856.50万元，二类工程费用为484.87万元，工程预备费267.31万元，流动资金17.55万元。14.2编制依据（1）《河南省建筑和装饰工程综合基价》（2）《河南省市政工程单位综合基价》（3）《河南省安装工程单位综合基价》（4）建设部《市政工程投资估算编制办法》（5）《全国市政工程投资估算指标》（6）本可行性研究报告所推荐的工艺方案（7）材料价格均以2008年当地最新建筑材料价格编制。（8）管道价格按生产厂家提供价及电话讯价，并考虑保管、运输、施工等综合因素计取。14.3其它费用说明（1）建设单位管理费：按财政部财建[2002]394号文件费率标准计算。（2）工程监理费：按国家发改委、建设部发改价格[2007]670号文件费率标准计算。（3）建设项目前期工作咨询费：按（4）工程设计费、勘察费、施工图设计审查费：按国家计委、建设部计价格[2002]10号文的有关规定计算。（5）施工图预算编制费、竣工图决算编制费：按国家计委、建设部计价格[2002]10号文的有关规定计算。（6）环境影响咨询服务费：按（7）劳动安全卫生评审费：按第一部分工程费用的0.15％计算列入。（8）场地准备及临时设施费：按第一部分工程费用的0.5％计算列入（9）工程保险费：按第一部分工程费用的0.3％计算列入。（10）办公及生活家具购置费：按设计定员1500元/人计算。（11）工器具及生产家具购置费：按设备费总值的1%计算。（12）工程招投标费：按国家计委计价格[2002]1980号文件费率标准计算。（13）工程量清单编制费：按豫发改收费[2004]1765号文件费率标准计算。（14）基本预备费：按第一、二部分工程费用之和的8％计算列入。14.4工程建设资金来源全部由建设单位自筹解决。14.5投资估算书：（详见附表）15工程效益评价15.1工程建设资金15.该项目总资金为3626.23万元。根据建设单位的实际情况和安排，预计建设期为1年，运行期为15年。15.1.2根据资金筹措和施工进度安排，建设资金的投入使用，详见投资使用计划及资金筹措表附表（1）。15.1.3本工程的流动资金为17.55万元，全部为自有资金。15.2财务经济评价基础数据（1）基础数据1）该项目总投资：3626.23万元，其中固定资产投资3608.68万元，流动资金17.55万元。2）项目建设期为1年，运行期为15年。（2）成本估算成本估算依据及说明·动力费：电耗按0.70元/度，油按7元/公升计算。·工资及福利费。设计定员17人，工资及福利费按每人每年10000元估算，全年工资及福利费为17万元。·固定资产折旧率按综合折旧率6.40%进行折旧，计提基本折旧的固定资产投资为3608.68万元，年基本折旧为230.96万元。·修理维护费按固定资产原值合计的2%计入成本。经计算平均单位总成本为46.71元，平均单位经营成本为17.66元，详见附表（6）15.3财务评价（1）评价依据和说明1）国家发改委和建设部2006年发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。2）国家现行的财政、税收等部门的有关文件。3）当地提供的有关部分基础数据。（2）年垃圾收运收入、税金及附加和利润总额1）垃圾收运价格、年收运户数及年收入在遵循补偿成本、合理盈利的基础上，建议垃圾收运价格为59元/户*年，即每月每户为收运系统需付费4.9元，住户为7.95万户，经计算年收入为469.05万元。2）利润及分配年均利润总额为97.69万元，盈余公积金按利润的10%计取，利润及分配见附表（7）。（3）财务盈利能力分析1）根据财务现金流量表计算出以下财务评价指标财务内部收益率（FIRR）为4.45%，投资回收期14.04年。2）根据损益表和投资计划及资金筹措表计算以下指标：年利润总额投资利润率=×100%=2.69%总投资（5）不确定性分析由于本项目评价所采用的数据，大部分来自预测和估算，有一定程度的不确定性，为了分析不确定性因素对经济评价指标的影响，需要进行不确定性分析，以预测项目可能承担的风险，确定项目在财务上、经济上的可靠。1）盈亏平衡分析是通过盈亏平衡点反映项目对产量变化的适应能力，用生产能力利用率表示。年固定成本BEP（生产能力利用率）=×100%年销售收入-年可变成本 结果表明达到收运能力的76.62%时项目即可保本，此指标虽然偏高但本项目为城市基础设施，达设计收运能力后年收运量波动较小，所以该项目还是有一定的抗风险能力。2）敏感性分析在项目计算期内可能发生变化的因素有收运收费价格、经营成本和固定资产投资。根据敏感性分析对因素变化10%考察对财务内部收益率影响的程度，详见敏感性分析表。根据敏感性分析，可以看出内部收益率对收运收费价格因素的变动最为敏感。敏感性分析表序号项目名称基本方案固定资产投资经营成本销售价格1较基本方案增加+10%-10%+10%-10%+10%-10%2财务内部收益率(%)4.453.175.933.885.026.312.473投资回收期(年)14.0413.9911.6413.3412.3411.3414.7815.4社会及环境效益我省“十二五”期间大力推进城市化进程，完善城市垃圾收运系统是实现这一目标不可或缺的条件。项目建设可以提高居民生活水平，减少疾病传播；美化城市环境，促进城市发展，完善城市基础设施建设，因此说本项目的建设还具有较好的长期社会及环境效益。由以上结果来看，财务评价几项指标都接近国内同行业平均水平，从财务角度看，而且还有较好的社会及环境效益，所以该项目是可行的。16项目招标方案16.1项目招标方案根据《中华人民共和国招标投标法》和国家计委《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》，以及省计委豫计政法[2001]094号文“关于转发《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》的通知”精神，本工程可行性研究报告中补充下列招标内容。16.2招标范围按照国家计委《暂行规定》的要求，本工程项目的勘察设计、设备采购、施工承包、项目监理均应列入招标范围。列入招标范围的设备和材料包括：垃圾转运站和垃圾收集站转运设备、运输机械车辆等。16.3招标组织形式上述招标范围内招标组织形式采用委托招标方式，在省、市计委及有关部门监督下进行上述招标活动。16.4招标方式本工程的勘察、设计、监理、施工承包、主要设备采购活动等均采用公开招标方式。公开招标方式应按《招投标法》的规定采用公开登报的形式发布招标书，进行资格预审，确定入围投标单位进行招标活动。附表：招标基本情况建设项目名称：鹤壁市XX区生活垃圾收运系统工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√√22.85设计√√√114.01建筑工程√√√370.50安装工程√√√128.60监理√√√74.66设备√√√2357.40其他601.49情况说明：注：情况说明在表内填写不下，可附另页。17结论与建议17.1结论（1）本工程采用水平式小型压缩转运站和垂直式小型压缩式转运站相结合的方式对鹤壁市XX区生活垃圾进行集中收集和运输。（2）本工程转运总规模350（t/d），满足鹤壁市XX区2015年以前市区生活垃圾收集、运输需求。（3）本工程总投资3626.23万元。（4）本工程建成后，可有效改善市区投资环境、提高居民生活质量、减轻垃圾收运不及时对河流水系的污染，具有很好的社会效益和环境效益。17.2建议垃圾处理是一件利国利民、造富社会及子孙后代的公益事业，其社会效益和环境效益为首要考虑条件。由于垃圾收运系统的完善是垃圾处理的前提条件，其本身又属无利或微利产业，因此必须有国家和当地政府的政策做保证。为促使垃圾处理事业能够良性发展，提出以下建议：（1）应尽快完成对项目场址的详细地质勘察，为下一步工程设计提供详细可靠的基础资料，确定更为经济的项目方案。（2）根据公用设施有偿使用的精神及国家相关文件精神，相关政府部门应尽快出台合理的垃圾处理收费政策。国家环境保护的一项基本政策是“谁污染谁治理”，作为垃圾的生产者，城市居民每月交纳一定的垃圾收运费用是应尽的社会义务。（3）相关部门应尽快制定推行垃圾分类收集制度，从垃圾产生的源头进行治理，减少垃圾产量，促进垃圾回收，降低垃圾处理成本，为城市生活垃圾处理的可持续发展奠定政策基础。（4）本工程是社会公益事业，它的建成将进一步完善城市基础设施建设，同时对改善投资环境，促进县城经济的进一步发展具有重要意义。因此，建议相关主管部门尽快落实项目资金，以促使本项目的早日建成。（5）本工程是鹤壁市经济持续发展的一个重要组成部分，应得到充分重视。工程建设的关键是资金筹措，建议相关部门给予大力支持，积极落实建设资金，以保证工程按期建设。目录 前言项目概要TOC\o"1-2"\h\z\u1总论 11.1基本情况 11.2项目背景 11.3编制依据、原则及范围 11.4基础资料 32工程建设必要性 82.1收运系统现状 82.2存在问题 82.3城市生活垃圾处理系统现状 92.4工程建设必要性 93生活垃圾收集方式的选择 113.1收集方式简介 113.2收集方式选择 134垃圾转运规模确定 144.1城市生活垃圾产量预测 144.2转运总规模确定 145垃圾转运方案的选择 165.1垃圾转运站工艺方式概述 165.2垃圾转运站压缩工艺设备概况 175.3垃圾转运方案选择 186垃圾转运站场址选择 226.1场址选择原则 226.2转运站选址 227垃圾转运系统设计 237.1设计依据 237.2垃圾转运站设计 237.3垃圾收集站设计 267.4辅助收运设施 297.5收运设施设备 308公用工程及辅助设施设计 318.1建筑设计 318.2结构设计 338.3给排水和消防设计 338.4电气设计 359项目实施与管理 379.1实施与管理机构 379.2劳动定员 379.3人员培训 3710环境保护 3910.1设计依据 3910.2主要污染源和污染物 3910.3环境保护措施 40HYPERLINK