2022年婴幼儿奶粉行业分析报告

2022年婴幼儿奶粉

行业分析报告

目录

-、行业发展历史：外资奶粉步步紧逼国产奶粉节节败退.......4

1、“三聚鼠胺”事件是国内奶粉行业发展的“分水岭”................4

2、“三聚鼠胺”事件致进口奶粉占据主导............................6

二、外资奶粉占主导后导致国内奶粉市场畸形发展.............11

1、奶粉价格连年上涨...............................................11

2、进口奶粉事件不断...............................................15

(1)进口假冒产品泛滥，进口奶粉行业乱象丛生...........................16

(2)进口品牌奶粉也是食品安全事件频发.................................17

三'行业发展迎来政策红利................................19

1、行业整合：未来行业发展的主旋律................................19

(1)行业监管新政大量出台意在增强国产奶粉竞争力.....................19

(2)新政策给行业发展注入新活力......................................21

1)行业集中度将会大幅提升，利好中大型奶粉企业....................22

2)进口奶粉将会受到更加严格的监管，利好国产奶粉..................23

3)奶源将成为未来婴幼儿奶粉企业布局的重点........................24

4)婴幼儿奶粉生产许可证将成为企业抢占的焦点......................25

5)试行药店专柜销售和建立食品安全责任保险制度，有助于提升消费者对于

国产奶粉的信心.................................................26

(3)行业整合方式分析................................................30

2、反垄断挤掉价格泡沫促进行业健康发展...........................32

(1)发改委启动对奶粉行业的反垄断调查.................................32

(2)价格反垄断将对奶粉价格和营销模式产生重要影响....................35

1)行业整体价格的影响............................................35

2)行业营销模式的影响............................................36

四'投资思路和重点公司..................................38

1、婴幼儿奶粉行业投资思路........................................38

2、重点公司分析...................................................41

(1)贝因美：国产婴幼儿奶粉龙头未来替代进口奶粉领军企业............41

(2)伊利股份：奶粉业务加速恢复激励行权增业绩释放动力..............43

(3)光明乳业：常温酸奶持续旺销奶粉业务有望突破.....................45

(4)三元股份：区域乳制品龙头分享政策红利...........................46

五'行业风险............................................48

-、行业发展历史：外资奶粉步步紧逼国产奶粉节节败退

1三聚氟胺”事件是国内奶粉行业发展的“分水岭”

奶粉主要是指将牛奶除去水分后制成的粉末，其形式大概起源于中

国元朝，元代蒙古骑兵为了让马奶在行军打仗过程中便于保存，巧妙的

将马奶进行了干燥处理制成粉末状，这大概是奶粉产生的最初形式。经

过几个世纪的发展，目前奶粉已经成为人们生活中不可或缺的重要食

品，目前奶粉的品类主要包括全脂奶粉、脱脂奶粉、速溶奶粉、加糖奶

粉、婴幼儿奶粉、特殊配络奶粉和配方奶粉等。

表h奶修产品的分类

1名弊功版及人等I

全胜如带它总茎俣溺•了小的於养鼠分，适刚于全体肃例者.但找这合千中青年海皆老

风展的桥丰仍说盘后加工而成,口味较淡,适于中老年.Jfc酢知不适于摄入13防的消费

迷添奶粉和会盹奶带如GL具有个嫩土1、/"硬好的拈色.一般力加糖逑海太及以奶协或哈涂方H脂奶粉

加格都粉由中乳添加一汽量潴特加工总装,逆于会像用例者,多艮有速拿仲点

以牛乳作为基本承科再呼之“母乳化”而成，也就JL尽?模拟人类母乳的成分制作，分别运于04个月、6-12

早•幼九奶粉

个月和1-3岁的相幼儿食用

暹于有特辣生理常求的消费者、这美的制切柠都是根据不同湍曹岩的生理片《、去腺了乳中竹英空青忝物所

拈效化工奶粉或强化了某空营养物庚(也可能二者最而有之人故具有柔些舞友的生理功抵，"中老年班h笈期初M

乐婿奶粉.低乳林初粕.双歧杆箱切妗等

王安也■括牛初乳奶桁.早产儿奶怜.免收切妹.体弱全营弄素.免及的母.成长有柠.高女白有枪.高技奶

配方向批

粉、学加奶粉、黄豆奶粉值用*5粒.得抵奶粉以及早必构等

奶粉虽起源于中国，但其实现产业化生产的阶段却发生在欧美，国

内奶粉行业的发展起步于建国后，迄今为止其发展阶段大致可分为以下

四个阶段：

一是初创期(1949-1978年)：新中国成立后，大量私营、外资乳

品企业收归国有，同时大量国营乳制品企业开始成立，国内奶粉工业化

生产开始起步。1950年内蒙古海拉尔乳品厂建成，同年上海开始用喷

雾法生产光明牌奶粉。该时期虽然奶粉产量不大，但也足以应付当时计

划经济体制下的奶粉需求。由于这段时间奶粉的需求量有限，所以产品

品质也有充分的保障。

二是快速扩张期（1979-2016年）：改革开放给中国工业发展注入了

活力，其中包括奶粉行业，1984年7月，由国家经济委员会公告发布，

首次将乳制品工业作为主要行业发展方向和重点，并列入《1991-2000年全

国食品工业发展纲要》，从此国内奶粉行业迎来了“历史发展最好时

期”。这段时期，国内奶粉行业经历大发展，国外奶粉企业也陆续进入

中国，三鹿逐渐成为国内奶粉企业的领头羊。

由于国内需求的大幅释放，国内奶源已经不能满足消费者对于乳制

品的需求，所以部分企业开始铤而走险造假，奶粉行业先后出现阜阳

“大头娃娃”事件、三元和光明乳业“早产奶”事件等。但当时强劲的

需求压制了政府和消费者对于行业高速发展的反思，以至于行业高速发

展所带来的问题被掩盖。

三是行业发展“分水岭”（2017年）：随着“三聚氟胺”事件的

曝光，奶粉行业多年高速扩张带来的品质问题全部爆发出来，国内消费

者对国产奶粉的消费信心降至“冰点”，国产奶粉陷入了信任危机，消

费者开始大量采购外资奶粉。同时，国外多个国家禁止从中国进口奶粉。

四是国产奶粉恢复期（2018年-至今）：2017年之后，政府相关部

门、行业协会以及奶粉企业通过各种努力促进国产奶粉的复苏，但由于

行业食品安全事件不断，国产奶粉恢复缓慢。2022年，新西兰奶粉安

全事故不断、国外及港澳等地区奶粉限购以及监管部门不断出台行业发

展新政策等在一定程度上为行业恢复提供了较好的契机。

»2.近年来奶粉行业发生的重大食品安全事件

’时间

♦件具体i

2003耳以来，发生在我大片地邑的甸也,转餐劣质如性任一系列因力食用“劣质奶

龄”导豉皂幼儿奴城比相关事件的总称.一些新生耍动心由于・白后慢人不足，导

2003-208军汨大某甘后

段管忝不足,就敢女现“灰大、嘴小、浮肿、低跳二遭疝功屹降碑、内映功能更崎、

电或力低下，聆肿大.腿很加.屈政依肿、皮故溃&*，蚌他的幼儿产童女可不良待征.

事仲起因是很9食府三鹿集团生产的星劫人奶的依墨儿被走现患有瞥结石，质后在K奶

怆中友现化工易科三黑果法.事件史起各国的高度关注为叶乳制事关•文马加优.中国国

2008三聚氧联手件求秦建总舄公有对国内的扎制品厂家生产的要幼儿切粒妁三聚礼展检验报名后，事件退

速忠化，包招伊利、蒙牛.光明、娶元及醒k利益•内的22名厂家69我次产品中募检

出三聚泉脍.但亭斗赤》创中国制造商品信誉.多个国字禁止了中国丸例品透口.

201。48万武汉三名女要身体出现？热精■征，乳房开始发育，之前这3g女婴都有食

2010圣元扔扮“盗臬门"用基无力用.与此同时，在广东.山东.江国林丸现阿类病例.圣元切校是否豕加了婚

教宗的何起也由叱引起广泛关戊.

7人229.广州市工葡品技喜湖高长沙受隼乳史有限公司生产的“南J.H就'系列5

南山乳桁黄曲霉春

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6月12日国家杳品会殳风助夏测机构叟现的，伊利骚％生产的个别全优2、3、4发乳

松广舄家含量杵异聿.在故内案土炭政局核测的40个批次的产品中，有2个批次汞含

2012伊列*5扮衣戋标

量为0.034毫克/千克和0.045毫克/千克.猊因为港口乳病粉求含1■0航6月13日公

司将2011年11月至2012年5月内生产的全优2.3.4段辛一枪仝部看间.

广东省工商局公布2012年一季反仝名流这环节乳制品.台乳食品抽廷松脸皓芸中常州

女子乐箸鼻儿奶粉基捱凝孔也有限＜■任公司生产妁“髭豆牌'e绝找里•儿配方奶粉和哈尔多女子乳品工北

2012

出出菌有限公司生产眄“太子东律”品儿配方如机检出上百致麻茵，陋吟肠所育、该#苗能

引用产王的鼾生儿N妆大.小狎结杨又加队4鹿，死个由W50%以上.

2、“三聚氟胺”事件致进口奶粉占据主导

“三聚鼠胺”事件是国内奶粉行业发展的重要转折点，该事件之

后，曾以18.26%的市场份额领跑国内奶粉市场的乳业巨头三鹿随之倒

闭，全行业也陷入信任危机。受此牵连，包括伊利、圣元、雅士利在内

的国产奶粉企业遭遇业绩危机。2017年，蒙牛和光明分别亏损9.49亿

元和2.86亿元，伊利亏损额达到16.87亿元，成为三聚鼠胺事件中亏损

最严重的中国乳品上市企业。

国产奶粉品质受到质疑后，国内奶粉行业发展格局出现三大变化：

0奶粉出口量大幅减少，进口量则大幅增加。2017年以前，国

内乳制品行业高速增长，奶粉自给量不断提升，出口量也随之大增。2016年

国内奶粉出口量达到5,97万吨，2017年在“三聚氟胺”事件冲击下的出

口量也到了6.31万吨，与当年奶粉进口量之差仅为3.78万吨。与此同时,

在2017年之前进口奶粉的增速已开始大幅下降，2017年奶粉进口量的

增速仅为3吼

但在2017年之后，国内奶粉的进出口数据都发生了大幅变动。其

中在世界各国陆续对进口我国乳制品采取严格的限制措施后，国内奶粉

出口量由2017年的6.31万吨迅速下降至2018年的0.97万吨，2019年这

一数据继续下降至0.3万吨。同时、在世界奶粉供大于求的背景下，国内

奶粉进口量则大幅增加，2018年奶粉进口量达到24.78万吨，同比增长

146%O出口量和进口量之差也由2017年的3.78万吨拉大至2021年的

56.34万吨。

图1.2007-2012年国内奶粉进出口・情况对比

Q外资奶粉市场占有率大幅提升，高端奶粉占据绝对优势。2017

年之后国外奶粉进口量的大幅增加换来的结果是外资奶粉市场占有率

不断提升。2016年国产奶粉占据了65%左右的市场份额，其中，三鹿集

团的奶粉销量居全国市场首位，销售收入约50亿元左右，市场占有率

达18.26%,伊利、完达山分别居第二和第三位，市场占有率分别为12.58%

和8.83%o

2017年之后，随着国内消费者对国产奶粉逐渐失去信心，国产奶

粉占比大幅下降。

2021年国内奶粉市场占有率前十名的企业中外资奶粉占5席，并且

前三名均为外资奶粉。这5大外资奶粉企业市场占有率达到46.4%,如果

加上其他外资奶粉销量以及海外代购的量，目前外资奶粉在国内市场占

有率接近60%。

图2.2008年前后国产奶物和外资奶粉市*占有率比较S3.252年奶粉品牌市场占有率情况

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6.70%7.70%其

分产品档次来看，外资奶粉在中高档奶粉市场占比达80%。按照AC

尼尔森的分类，价格高于200元/罐（按900克/罐计算）即为中高端产品。

由于中高端产品面对的是城市白领及以上消费群体，这部分消费群体对

品质和口碑的要求更高，因此这部分群体更钟爱外资奶粉。目前国内奶

粉市场中高端产品的占比已经超过50%,外资品牌在中高端市场的占比

已经超过80吼其中美赞臣高端产品市场占有率25%居第一，惠氏以20%

居第二，多美滋以12%居第三，三者高端市场份额的在50%以上。国产

奶粉中只有贝因美、合生元等少数品牌的高端产品销量还不错，但是贝

因美高端品牌“爱+”和合生元高端品牌超级金装幼儿配方奶粉的奶源

均来自国外，因此如果加上这部分，外资奶粉在中高端市场的占有率应

该高于80虬

S4；目前奶崎各价格档的占比图5：中高档步粉市场外资奶粉和国产奶物布笔占有率前比

■高瑞（300元/■）

■中高端（200299元/罐）

■外击品牌

■中瑞（150-199

■国产品牌

■中低蜒<100-149）

■低玳（100元/罐以下）

分地域来看，外资奶粉在一线城市的奶粉市场占比达到90%以上。

■外资奶粉

■进口奶源贴牌奶粉

■纯国产奶粉

■其他

0海外奶粉代购兴起，国内消费者全球“抢奶”。“三聚鼠胺”

事件之后，很多的中国妈妈为了获得更加安全以及更加便宜的奶粉，开始

全球“淘奶”。数据显示，奶粉海外代购规模在三聚鼠胺事件曝光的

2017年比2016年增幅近6倍,随后每年增幅也超过100虬

近年来，国内的海外代购规模快速增加，预计2022年可达到700亿

元。其中奶粉在2020年海外代购中的规模占比达至打佻，仅次于化妆品。

因此保守预计2022年海外代购的奶粉规模占总代购规模的10%,则2022

年海外代购的奶粉规模可达70亿元，为2021年国内婴幼儿奶粉市场容

量的12.73%o因此逐渐兴起的海外代购已经成为国内奶粉消费的主要渠

道之一。

图7：2010-2013E海外代购规模以及同比增速ffl8：2011年海外代丽艮构成情况

1.4。小的■化妆处

■奶粉

■箱包

■叶帽

■服装

■电户产品

■高档手表饰品

运动器材

■春外特产

■箕他

婴幼儿奶粉在国外属于一定程度上的福利产品，因此其终端售价较

低。但由于国内消费者在国外疯狂的“抢奶”，打破了国外奶粉的供需

平衡，也间接的影响了当地居民的福利政策，因此导致国外及港澳多地

抵制中国消费者大量“扫荡奶粉”，并纷纷出台限购政策。

K3,国外部分国家推出的缈畅限w败以及具体限购措施

EZH时间具体

Walmart等大会场推出&12盒的限X4、，门中1每京店郭招出*5行•5盒的限的全.名

*国201265-12

至共同站也不例外

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各大商场、药品保健品后联合尖取保护自家嬖儿行动，每人毋次限购4罐C儿奶柳.

澳大利利2013.144内隹拄系统计收臬列的会点带人改爆系统，24小时内理上或反泉的义音，电隔拒绝

itit.4也邮局也提赤了奶榜的垢寺费

我国最大的日用品盘倏店DM以反ROSSMANN予大占蚀若在步粉柜台贴*水称「叁

位项总最多只能买3包也将，过来.DM帽市的限内规定义“严级”，不但限由3包，

华囤2013.13

还宴聚出示我于的身份注明或带告菽于才能美.&国势关也一籁乂允许隼人一次住中

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澳门201315

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杳港2013.32

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美国爱力（最大幼几家连铺飕串，莫里枇、京宝利，何斯达以及乐购已开站甯有限购两

20134

雄易儿*5粉

2017年之后，消费者对国产奶粉的信心大幅下降，这导致国内奶

粉出口量大幅减少，同时进口奶粉大量涌进国内，在这种环境下，国产

奶粉的“复兴”之路显得异常漫长。

二、外资奶粉占主导后导致国内奶粉市场畸形发展

1'奶粉价格连年上涨

2017年之后，外资奶粉在国内奶粉市场占据主导地位，同时，外

资奶粉利用其强劲的需求不断上调价格。

ffl9：2008・2012年进口照般单价变化情况«10：外贵和国产91幼儿奶粉等倍侑

5,000

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受国际奶粉供需影响，进口奶粉的价格一直围绕3000美元/吨上下

波动。但数据显示，近年来，不论进口奶粉价格如何波动，外资奶粉在

国内的零售价一直上涨。2018年5月1日至2022年5月1日，外资奶

粉零售价上涨16%。

这个16%涨幅反映的是所有外资奶粉平均涨价幅度。如果只关注在

国内销售的主要外资奶粉的价格变动趋势，提价幅度则更大。2017年

以来，外资奶粉开始进入集中涨价期，包括美赞臣、多美滋、惠氏、雅

培、雀巢、明治、美素等品牌在内的外资奶粉，每次提价幅度都在10%

左右，频率也从一年一次逐渐变成“半年一涨”，甚至“一季一涨”和

“一月一涨”。而且外资奶粉的涨价也非常有“默契”，一家领涨后，

其他品牌都会迅速跟进。涨价的理由也主要为配方和包装升级、原材料

成本和税费上升等。

到目前为止，部分外资奶粉的涨价幅度已经达到50-60%,远超奶粉

进口单价的变化幅度。

我4；2008年以来部分外资奶粉的提价时点、■度以及原因

时间

-品牌或产品・度漳馀原因

年份月份

20089美崇臣15%配方升级等

20097惠氏、惟培、多美滋7-10%版本压力、包我升级

1发巢笈人初构5-10%版本居力

2关赞匣要幼儿生线产品8%奶粉原材料及运普或舂攀升

3惟培喜康主30%比方升级

2010

4美赞臣11%产品价格上涨

6椎培10%也装升级等

7多美激10%原材料武本上升

420%原材料或本上升

恿氏全装，爱人乐二聚落智护

2011710-15%包装升级等

耳康宜、多美避、美索力

12怒氏启敏、i•能息金盾"8%配方尹班带来的成本变化

4雀巢有扮10%关税和版本上升

4关赞臣13%失机和成本上升

2012

5明治奶检15%成本压力

7多美滋10%配方灰嫌带来始成.本和研之好用变化

20134惠氏（部分区城）10%成本上升

随着外资奶粉价格的不断上涨，国产奶粉也随之上涨，这导致目前

中国是世界上奶粉售价最高的国家之一。目前国内50%以上的奶粉零售

价在200元/罐以上，部分奶粉如雅培的菁智1段和2段的终端零售价已

经在400元/罐以上。而国外大多数国家奶粉的价格在100元/罐左右。

而且就同一款产品而言，外资奶粉在国外的售价仅为国内售价的一半左右,

甚至是1/3-1/4,虽然在国外，尤其是欧洲国家，奶粉属于福利产品，政府会

对奶粉企业进行补贴，并降低奶粉的增值税。但同款产品在国内外有如

此大的价差，还是反映出国内奶粉在一定程度上确实存在虚高的迹象。

褰5：主要外资奶粉的零督价（单位：元/900克）

3段翻

演牌产品1®2«

金装188222157

恚氏

启肢348388368

金装耳康宣198229204

雅培余装亲护352329-

菁智407444388

美赞臣安要儿227244220

多美滋金装优阶209208187

超级能恩382360317

雀巢能恩194210190

力多精164129116

麦明世界其他部分国家主要奶畅产品伸馀

纷就得佻

强培1R:$22.99（合人民币145.3）邂培1&⑶化：$2297（合人民市145.2）

美誉在1段：$23491分人艮币1485）验均1找寻通：$2297（含人艮币1452）

美国■■加拿大

关费任2段：$1892（合人民币11961胎培1现五*5痴：$2897（含人民币1831）

美费臣3^:$1892（合人民节1196）照培2机普道：$2297（合人民币145.2）

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和光支2段118。RH合人氏右96）

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多美滋2艮900G:$38.55（合人孔小能段

比较青的奶粉13K（金人民币120左右।

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新加皎900G:$38.80（合人氏币245）多美・900.1：合人民币9。左右

阿我西

**2风900G：53480（合人民币219713氏900Q个人瓦吊100左右

力结2段900G:$42.80（合人民币2702）KARICARE2M：22鹿由（合人民币140kt）

■是k利正

KARIC?RE3戌：15-16澳中《含人民节95左右）

BB11：部分外资知粉国内外价格对比（单位，元/罐）

360

从另外一个角度分析，目前奶粉价格已经超出一般家庭的承受能

力。以北京地区为例，2021年北京地区人均可支配收入为3039元/月，

最低工资标准为1260元/月。假如婴儿一个月消费4罐（900克标准）

奶粉，按进口奶粉平均200元/900克（实际进口奶粉价格要超该价格）

计算，一个婴幼儿每个月的奶粉支出就达到了800元，占北京地区人居

可支配收入的26%,占北京市最低工资标准的63%。在欧美地区，婴幼

儿奶粉支出占收入的比例一般为3%左右。因此这反映出目前国内奶粉价格

偏高，这也直接大幅拉升了国内孩子生育成本，导致部分中低收入者养育

孩子比较困难。

2'进口奶粉事件不断

由于消费者对国内奶粉以及奶源缺乏信心，导致很多消费者开始迷

信外资奶粉以及国外奶源，因此很多投机者抓住消费者这种消费观点，

假冒国外奶源产品或者假冒进口奶粉，存在较大的安全隐患。除此之外，

有些国外知名进口品牌为了快速占领国内市场，品质安全事件也是频频

发生。

（1）进口假冒产品泛滥，进口奶粉行业乱象丛生

如果按产地进行分析，可将目前国内婴幼儿奶粉分为纯国产奶粉、

纯进口奶粉、进口分装奶粉和“贴牌”进口奶粉四大类。

X7：H内娶幼儿初粉按产地分类

||分美品辟和奶SUfi合洋竭主美品牌i

中国企业使施酉内奶笈.在山内加日四房（爱+产品降a）,克达山、

司产品牌+国产物办

工生产的奶粉飞船.伊利।部分产品）等

没奘足口奶构，从招淞到必衿本多.

工到共新榜的容器.容当上妁字样.

炖迷口郴以外费扁唐+国。卜帆牙+凶外生产极少数遗口舄牌

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与厚家遗口的柠八村的是，近rr分

我妈沿并非左猊产地潼装电表,而

送口分转初构外费品睥♦国♦卜明舞♦国内/H在国内议有加工厂的比口岛法

是一斑至取从国，卜故匕策传.在国

勾添加或优配方并灌装的钛，

中资叁土在国外注册品牌或者宓国

-贴睥，过口自立责£牌，使用谒外M源，通it澳优，施思、合生元、贝因失爱,

中音品牌十国外依滋

*5粉海关'莅检检整整案近。到国内或产品,挈上剂手

区国内分装的好校

目前国内奶粉问题大部分集中在“贴牌”进口奶粉商，很多企业利

用国内消费者过分相信外资奶粉的消费心理：一是“傍洋名牌”，这些

企业在国外注册一个与外资奶粉相似的品牌或者听起来像国外品牌的商

标，然后在企业宣传的时候使用这些假洋品牌，借此诱导甚至误导消费

者，比如曾被央视曝光的美素丽儿（傍美素佳儿）；二是“傍产地”。这

些企业都声称自己产自新西兰、荷兰等地，但其实可能只是在新西兰或

荷兰建了一个厂房，真正的奶源和生产却在国内。近期新西兰奶粉出口

协会为了维护新西兰奶粉的品牌形象和声誉，决定携协会成员企业主动

对中国市场上鱼龙混杂的200多个号称“新西兰配方奶粉品牌”进行整顿。

该协会表示，目前只有6个新西兰企业的20多个品牌销往中国

市场，其余全部为“山寨”品牌。

这些进口假冒品牌由于在奶源、生产过程以及流通环节都极度不规

范，因此其品质也存在较大的安全隐患，如果婴幼儿食用这些了这些奶

粉，就有可能对婴幼儿的成长和发育造成难以挽回的影响。除此之外，

这些“山寨”产品也严重扰乱了奶粉市场的竞争环境，阻碍了奶粉行业

的持续健康发展。

(2)进口品牌奶粉也是食品安全事件频发

进口奶粉虽然整体品质好于国产奶粉，但近年来也是食品安全事件

不断。2017年美赞臣、雀巢、雅培以及多美滋都被报道检出三聚鼠胺；

而且进口奶粉还被多次报道还有含有虫子；2022年国内奶粉主要进口地

——新西兰奶粉中存在“极微量”二聚鼠胺(DCD)残留和含有肉毒梭

状杆菌，肉毒杆菌毒素是目前毒性最强的蛋白质之一，如果食用，将会

对婴幼儿的健康造成极大的损失，甚至造成生命危险。因此近年来，

外资奶粉的安全性难以配得上中国消费者如此高的信任度。

更为重要的是，虽然目前中国是许多外资奶粉的主要市场之一，但

大多数进口奶粉企业都不太尊重国内消费者，导致国内消费者对于外资

奶粉的投诉日益增多。外资奶粉忽视国内消费者的主要表现：1.如果外

资奶粉出现食品安全事件，一般都是最后召回在中国销售的产品，甚至

是不召回，对其本国和中国的消费者采取双重标准，比如日本明治和美

赞臣在其奶粉出现食品安全事件后，中国市场奶粉未在其召回之列；2.

如果进口奶粉出现食品安全事件，进行维权的难度很大，尤其是海外代

购的奶粉。

产生这种现象的主要原因在于目前外资奶粉在国内奶粉市场占据

主导地位，这导致进口奶粉品牌不断忽视国内消费者的感受。婴幼儿奶

粉属于婴儿的“口粮”，如果品质存在安全隐患，将会极大的影响下一

代的健康成长。但目前的状况是国内婴幼儿“口粮”大部分都控制在外

资品牌手中，这对于国内儿童的健康成长形成了较大的安全风险，而且

纵观世界各国婴幼儿奶粉市场，这种外资品牌占绝对主导的情况也不多

见。

因此我们认为，大力促进本国奶粉产业的发展，保证婴幼儿“口

粮”安全已经势在必行，而且迫在眉睫。

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