安全管理突发事件救援预案范文选编文档十篇汇编

专业文档，word格式可自由下载编辑，欢迎下载！ 安全管理突发事件救援预案范文选编文档十篇汇编液氯泄漏应急处置预案为存有效应对可能将出现的液氯外泄，根据国家《氯气安全规程》（GB11984）、公司《液氯管理办法》，并融合公司加氯设备、设施运转管理情况，制订本应急预案。

1.适用范围

公司通氯过程出现的液氯外泄。

2.外泄级别

2.1通常外泄：

2.1.1输氯管道存有少量外泄；

2.1.2管道接点存有少量外泄；

2.1.3气管损坏少量外泄等。

2.2很大外泄：

2.2.1氯钢瓶瓶体发生沙眼；

2.2.2氯钢瓶总阀损坏；

2.2.3氯钢瓶安全纳冲向；

2.2.4气管或阀门、过滤器断裂或轻微外泄；

2.2.5输氯总管轻微外泄等。

2.3关键性外泄：

2.3.1钢瓶核爆；

2.3.2液氯蒸发器压力罐断裂。

3.危害及危险源的评价

液氯在常温常压下为黄绿色气体,经压缩可液化为金黄色液态氯，就是氯碱工业的主要产品之一，用做为强氧化剂与氯化剂。氯混合5%（体积）以上氢气时存有核爆危险。氯能与有机物和无机物展开替代或加成反应分解成多种氯化物。氯在早期做为造纸、纺织工业的漂白剂。颜色\气味\状态：通常情况下为存有猛烈刺激性气味的黄绿色的气体。密度：比空气密度小，标况时就是ρ=M/V(m)=(71g/mol)/(22.4L/mol)=3.17g/L。极易液化，熔沸点较低，在101kPa之下，熔点-107.1°C，沸点-34.6°C，降温冷却可以将氯气液化为液氯，液氯即Cl2，其与氯气物理性质相同，但化学性质基本相同。溶解性：可以溶水，且易溶于有机溶剂，容易溶饱和状态食盐水。1体积水在常温下可溶解2体积氯气，构成氯水，密度为3.170g/L，比空气密度小。

氯气就是一种有毒气体，它主要通过呼吸道入侵人体并熔化在黏膜含有的水分里，分解成次氯酸和盐酸，对上呼吸道黏膜导致有毒的影响：次氯酸并使非政府受猛烈的水解；盐酸提振黏膜出现炎性红肿，并使呼吸道黏膜浮肿，大量排泄黏液，导致呼吸困难，所以氯气中毒的显著症状就是出现频繁的呕吐。症状重时，可以出现肺水肿，并使循环促进作用困难而致丧生。由食道步入人体的氯气可以并使人恶心、咳嗽、胸口疼痛和呕吐。1L空气中最多可以容许不含氯气0.001mg，少于这个量就可以引发人体中毒。

3.1中毒途径

工业上碰触氯的机会存有：氯的生产或采用过程中若设备管道密封不规范或检修时均可碰触至氯。液氯灌入、运输和储藏时，若钢瓶密封不当或存有故障，一般会出现大量氯气挥发。主要载于电解食盐溶液，生产各种含氯化合物、造纸、印染及自来水消毒等工业。氯气对人体的促进作用存有急性中毒和慢性侵害两种，急性中毒临床上又可以分成提振反应、轻度、中度、重度中毒。

氯气主要经呼吸道排出步入人体。碰触氯气的常用机会存有：氯气的生产，例如食盐电解；氯的运输和储藏，液氯钢瓶、液氯冷却罐和缓冲器罐的不幸核爆，输氯管道着火，液氯钢瓶超装、错装、运输途中暴晒；氯碱工业、漂白剂、消毒剂、溶剂、颜料、塑料、合成纤维等的生产；制药业、皮革业、造纸业、印染工业以及医院、游泳池、自来水消毒等方面的应用领域。

3.2临床表现

氯气提振反应

发生一过性的眼及上呼吸道提振症状。肺部并无阳性体征或偶存有少量干性罗音，通常24小时内消散。

轻度中毒

主要整体表现为支气管炎或支气管周围炎，存有呕吐、咯少量痰、胸闷等。两肺存有贫在干性罗音或哮鸣音，可以存有少量湿性罗音。肺部X线整体表现为肺纹理激增、减细、边缘不明，通常以下肺野较显著。经歇息和化疗，症状可于1～2天内消失。

中度中毒

主要整体表现为支气管肺炎、间质性肺水肿或局限的肺泡性肺水肿。眼及上呼吸道提振症状减轻，胸闷、呼吸困难、阵发性火会、咯痰，有时咯粉红色泡沫痰或痰中带血，诱发头痛、不振及恶心、食欲不振、腹痛、消化不良等胃肠道反应。轻度紫绀，两肺存有干性或湿性罗音，或两肺弥漫性哮鸣音。上述症状经歇息和化疗2～10天逐渐减低而消散。

重度中毒

在临床表现或胸部X线所见到中，具备以下情况之一者，即为属于重度中毒。

1）临床上发生：①排出高浓度氯数分钟至数小时发生肺水肿，可以喽大量白色或粉红色泡沫痰，呼吸困难、胸部紧束感，显著紫绀，两肺存有弥漫性湿性罗音；②喉头、支气管痉挛或水肿导致轻微窒息而死；③休克及中度、深度昏迷不醒；4反射性呼吸中枢遏制或眩晕骤停所致心脏病发；⑤发生轻微并发症例如气胸、纵隔气肿等。

2）胸部X线整体表现：主要呈圆形广为、弥漫性肺炎或肺泡性肺水肿。再有片状光滑密度升高阴影，或大小与密度不一，边缘模糊不清的片状阴影，广为原产于两肺野，少量呈圆形蝴蝶翼状。重度氯中毒后，可以出现支气管哮喘或休养生息性支气管炎。后者就是由于盐酸锈蚀构成的机化瘢痕所致，难以恢复正常，并可以发展为肺气肿。

根据短期内排出大量氯气后快速发作，融合症状、体征、胸部X线整体表现综合分析，确定其他原因引发的呼吸系统疾病，方可确诊为急性氯气中毒。

4.报警及报告程序

4.1凡出现液氯外泄，值班人员应当马上向部门负责人报告；凡属很大或关键性液氯液氨外泄，部门负责人应立即向厂长报告。

4.2收到轻微液氯外泄报警后，公司及事发部门的应急处理专项领导小组成员必须立即赶往事发现场。牵涉消防、治安、急救等，应当同时向有关方面报警。

4.3收到关键性液氯外泄报警后，公司在事故出现10小时内，将详细情况（包含①事故出现的时间、地点、事故现场情况；②事故详细经过；③已导致或可能将导致的人员伤亡情况；④已实行的措施等）书面呈报至市城投公司，并应当及时搞好事故伤亡人数、财产损失等变化情况的补报工作。

5液氯钢瓶外泄事故的应急与处理措施

氯钢瓶在采用及运输过程中，例如碰到液氯钢瓶外泄，应立即通告所在地（或附近）氯碱生产企业，并及时解救和安全撤离周围人员，实行应急处理措施。

5.1出席氯气钢瓶外泄事故应急处理的人员应当以获取氯及液氯的化学性质、毒性特征、中毒救护等必要信息，并按本措施展开氯气钢瓶外泄处理。

5.2氯气钢瓶外泄通常出现在以下部位：

（1）易熔塞处为外泄

（2）瓶阀外泄

（3）瓶体焊缝外泄

5.3应急处理措施

（一）快速展开人员撤走撤离

快速撤走外泄污染区人员至绝对优势处，并立即展开隔绝，根据现场的检测结果和可能将产生的危害，确认隔离区的范围，严苛管制进出。通常地，小量外泄的起始隔绝半径为150m，大量外泄的起始隔绝半径为450m。如果液氯物料温度或室外气温少于30℃，撤离距离也应当减少。

隔绝区域内，非事故处置人员严禁进内。

步入隔绝区域内的救助人员，应当配戴单轴自给自足式空气呼吸器，穿杀毒衣。在运输途中出现液氯钢瓶外泄，车辆驾驶员、押运员配带滤毒罐式防毒面具，将车辆上开至无人的偏僻处展开处置，严禁逗留在人口密集或交通要道区域。

毒罐式防毒面具适用于于空气中氯气浓度不大于2%的区域，并应当避免失灵。

（二）外泄源办案

救人人员应当尽早辨认出外泄源。在技术人员的指导下利用26%氨水逐一对液氯钢瓶展开校准测试，例如存有白烟冒著出来，则为外泄源。

确认外泄钢瓶后，应当尽快将其拖至无人的偏僻处等安全地带。

（三）

对外泄源展开处置

（1）.旋转钢瓶，并使外泄部位坐落于氯的气态空间。

（2）.易熔塞处为外泄时，应用领域竹签、木塞搞防腐处置；

（3）.瓶阀外泄时，用六角螺母松开；

（4）.瓶体焊缝外泄时，应用领域内衬橡胶垫片的铁箍巢蛛，并尽快将液氯采用（特地处置）完。

（5）.当氯气外泄无法控制时，需用大量的水展开喷淋吸收。

（6）.在外泄点周围设置水幕水带和雾状水流，减少空气中氯气浓度。

（7）.在运输途中液氯钢瓶无法处置时，应当将车辆上开至无人的偏僻处，并使氯气危害降至最高程度

（8）.不得在外泄的液氯钢瓶上洒水。

5.4避免次生灾害

外泄现场应当除去或消解所有易燃和易燃物质，所采用的工具不得床架油污，避免发生爆炸事故。

5.5人员和环境保护

（1）.合理通风，快速蔓延。

（2）.喷雾状碱液稀释已经溶解至空气中的氯气，避免其大面积蔓延，引致隔离区外人员中毒。

（3）.构筑围堤或挖坑收容所产生的大量废水。例如有可能，用铜管将外泄的氯气布季碱液池，彻底消除氯气导致的潜在危害。可以将外泄的液氯钢瓶资金投入碱液池，碱液池应足够多小，碱量通常为理论消耗量的1.5倍。

（4）.实时检测空气巾的氯气含量，当氯气含量抽检时，需用喷雾状碱液稀释。

（5）.避免外泄的液氯步入下水道。

6氯气中毒处置初步办法

（1）.排出气体中毒者立即瓦解现场至空气新鲜处，维持安静及御寒。（2）.眼或皮肤碰触液氯时立即用清水全盘冲洗。（3）.排出后存有症状者至少观测12小时，对症处置。排出量较多者应当卧床歇息，输液，给舒喘灵气雾剂、透不过气乐宁（Ventolin)或5%碳酸氢钠提地塞米松等雾化排出。（4）.急性中毒时需合理氧疗；早期、适度、短程应用领域肾上腺糖皮质激素；保持呼吸道畅通；预防肺水肿及继发感染。

7.应急处理预案的实行

7.1应急处理液氯外泄时，必须根据分工，各负其责，密切配合，相互协同，现场应急处理指挥部应当及时掌控各方面工作进展。

7.2人员急救。氯气属剧毒化学品，对外泄中伤势人员，必须迅速开展现场急救，并送来医院化疗。

7.3阻止事态发展。必须快速查清外泄点，实行停用、堵住、穿刺等针对性措施。轻微外泄时，必须紧密配合消防等部门处理。必须特别注意防止抢修过程中危害的出现。（同型液氯液氨在准许入库前出现外泄的，采用部门应当帮助实行临时性处理措施，并立即通告液氯、液氨供应商、厂家有关人员到场，由厂家负责管理处理。

7.4警戒与撤离。现场指挥部应当在最为短时间内划设警戒范围，非政府不好人员、车辆和设备鼓励撤离。应当特别注意劝导人员向逆风方向撤离。必要时求出公安、武警的支持，并帮助通告周边单位、居民撤离。

7.5联系外界援助。现场指挥部应当根据事态快速确认与否须要通告消防、公安、医务等部门出席应急处理。

8.

应急确保

8.1在外泄应急处理期间公司应急处理领导小组可以根据须要在集团范围内随时调配抢修物资和设备，牵涉部门应当无条件协调。

8.2在外泄应急处理期间，公司应急处理领导小组可以根据须要在集团范围内随时征召入伍有关抢修人员，牵涉部门、人员应当无条件协调。

8.3在外泄应急处理期间，公司应急处理领导小组可以根据须要确认向外部专业救援机构求救，向有关机构借予、出售抢修物资等。

8.4凡氯瓶瓶体外泄，综合管理部必须及时通告液氯液氨生产厂家，由生产厂家展开时程处置。

9.现场维护与调查处置

9.1维护现场。外泄应急处理完结后，现场指挥部必须搞好现场维护工作。凡上级部门须要勘查现场，现场指挥部应当提供更多条件并帮助搞好工作。

9.2调查处置。外泄应急处理完结后，公司安委会会同事发部门及时非政府调查，24小时内出示处理或处置工作的调查报告呈报公司有关领导。凡很大外泄、关键性外泄，在48小时内将调查报告呈报市城投公司，并根据“四不放过”的原则，对责任事故做出处置同意。

10.应急处理预案演练

公司精心安排专项资金，由工会、生产部、人力资源部会同，演示各类外泄情形，联手消防、公安等单位积极开展集团应急处理预案演练，每年不少于一次。公司用氯各部门应当非政府员工积极开展部门应急处理预案演练，每年不少于一次，并逐步不予修正健全。

11.建议和纪律

11.1各应急处理小组成员须保证通讯通畅。

11.2对继续执行公司应急预案不力者，视对公司和社会导致的影响程度和损失大小给与党纪、政纪处分，直到追责法律责任。爆炸物品储存库应急救援预案一、企业基本情况

宁夏万和利煤炭有限公司小泉煤矿隶属于宁夏通达煤业集团有限公司，小泉煤矿坐落于宁夏吴忠市太阳山移民开发区小泉村，行政区划属于吴忠市太阳山开发区统辖。矿区距离太阳山开发区4.5公里。东侧存有国道G211公路通过，中部存有S302（盐兴公路）通过矿门口，南侧存有省道S203（惠平公路）沿着，南至韦州镇18㎞,东至惠安堡11㎞。交通十分便捷。石油化工东站物流配送火工品安全可靠。

宁夏万和利煤炭有限公司小泉煤矿现有安全管理人员9人，保管员2人，安全员2人，灭火员9人。所有安全管理人员，聚众滋事人员全部经主管部门培训考核合格上岗，所持有关证件。

宁夏万和利煤炭有限公司小泉煤矿民用核爆物品储存库坐落于宁夏吴忠市太阳山开发区小泉村，坐落于该矿矿井北边，该矿靠近市区，周边并无影响本矿区安全的零散住户及村庄、铁路、公路、高压线等。库区占地约总面积3000平方米，现有炸药库、雷管库各一座，两座库均为砖混结构的地面库，距离36m,值班室坐落于库区外，库区四周设置了墨砖围墙，高度不大于2m.矿区建有防火、消防、周界报警、侵略报警等设施。库区存有警卫人员及把守犬日夜执勤。

1、炸药库：面积55.56㎡；核定储存量5吨；危险等级1.1

2、雷管库；面积42.44㎡；核定储存量20000播发；危险等级1.1

3、雷管派发间：面积9㎡；

二、危险源识别及分析

炸药和雷管都就是较危险的民用灭火器材，在储存和运输时，例如出现能量和有害物质失控，可能会导致冷却核爆事故。

2.1

物质危险性分析

2.1.1

工业雷管危险性分析

工业雷管就是管壳内装有引信药和猛炸药的工业火工品。管壳存有纸壳、铁壳、覆铜壳、铝壳等。工业雷管就是输入核爆冲能的，用以点燃工业炸药装药的。工业雷管熔化、喷发摩擦、冲击波、爆轰波、激光、火焰、雷电、静电、射频感应器等可能将引发冷却、核爆。

2.1.2

工业炸药危险性分析

工业炸药就是所指在适度的外界能量促进作用下会出现快速化学反应，释出大量的冷并分解成大量的气态产物，在周围介质中构成高温高压的化学物质，就是开采、工程灭火等爆破作业的能源材料。常用的工业炸药存有以下几种：

乳化炸药：外露状态下乳化炸药对火焰、静电、摩擦和喷发等能量提振相对颏感，但对冲击波、燃点等枪机难引发冷却核爆。

水胶（浆状）炸药：外露状态上岸胶炸药对静电、摩擦和喷发等能量提振相对颏感，但对冲击波、燃点等枪机难引发冷却核爆。

铵油类炸药：对火焰、静电、摩擦和喷发等能量提振较脆弱，极易冷却转回核爆。

2.2

储藏过程危险性分析

易燃易爆危险品在储藏过程中，主要的危险性如下。

2.2.1

受热危险性分析

爆炸品受热达至一定的温度即可自行起火核爆。通常爆炸品的热感度较低、热安定性较低。如果库房温度较低（例如夏日曝晒、堆垛不符合要求、通风高、热量不能获得及时散发出等）、不相容物质同库存摆等都能够推动热分解从而引致火灾、核爆事故。

2.2.2

雷电危险性分析

雷电的危害主要存有轻易雷电、感应器雷电、雷电波侵略，这三种现象都对石油化工器材的储存形成危害。如果库房的单一制避雷针（或防雷拎）高度比较、超过没理应的维护范围、导入线选型不当、截面积严重不足、中剧不符合规范建议（电阻大于10Ω，中剧方式不恰当）或加装不合格等，可以并使建筑物遭遇雷电而产生火灾、核爆。

2.2.3

静电危险性分析

静电就是相同性质的物体之间相互摩擦或碰触时产生的，当静电积累至一定程度时会产生火花放电，当放电火花能量大于爆炸品的最轻发怒能够时，就可能将引发火灾和核爆事故。特别就是当库内空气潮湿季时，静电积累将更加轻微。例如库区的导静电设施不合格、操作方式人员所穿衣服、鞋不符合要求、装运作业不规范等都会引发库房内的危险物品产生火灾、核爆。

2.2.4

火灾危险性分析

鉴于库区内储存的物品都就是易燃易爆的危险品，例如突遇外来氨气，出现火灾后，若无法及时驱散，就可以引发核爆，不断扩大事故后果，导致大量人员伤亡和财产损失；或由于库区围墙或隔火拎不符合规范，外部山火不能获得有效率的抵挡而扩散至库房；运输车辆不符合规范排在烟管燃烧火星，发动机起火；手推车不符合要求喷发和摩擦产生火花；人员管理疏于、人员违章带进火种等均可以引发火灾，例如无法及时驱散，就可以引发核爆。

2.3

装运过程危险性分析

从危险品入库至出库，装运作业就是必不可少的，装运作业的主要危险性如下。

1

装运工具：摩擦发生火花引致火灾、核爆，应当尽量避免采用发怒材料生产的装运工具，在可能将发生喷发的部位提布防撞到措施。

2

装运操作方式：喷发、跌落等引致火灾、核爆，应当严苛按操作规程展开操作方式，重拎钳子。

3

装运所经路面：发生高速行驶，并使被运送物品出现喷发、跌落等引致火灾、核爆，运送路面应当严苛参看我国适当标准设置，例如坡度，路面粗糙度新埃符合标准和规范建议。

2.4运输过程危险性分析

石油化工产品的运输就是公司经营的关键工作之一，在运输危险品过程中可能将发生的危险如下。

运输车辆：由于运输车辆不符合要求引致火灾，核爆，应当采用符合规定建议的民用灭火器材运输专用车辆。

运输人员：人员危害，具有适当的资质。

装载方式：由于装载方式不符合要求引致火灾、核爆，应当严苛按有关规定展开装载。

运输过程：火灾、核爆、遗失，应当严苛按物流配送制度展开运输，司机和押运员应当二要负责管理对所运输的危险品展开检查，防止遗失和火灾核爆事故的出现。

2.5

库区安全性分析

因石油化工器材就是国家严格控制的特定商品，一些不法分子用偷盗手段以获取灭火器材并用作作案的事件时有发生，因此，石油化工仓库必须严苛防盗。如果库房管理不规范、设施不完善等，都能够给不法分子有机可乘，出现被盗事件。

分析导致库区被盗的主要原因存有：

（1）管理措施不健全或值班人员渎职；

（2）并无防盗技术措施或技防、犬严防失灵；

（3）库区围墙不符合要求；

（4）库房门窗的强度无法满足用户防盗的建议；

2.6

有毒因素分析

民用灭火器材内的药剂虽然具备一定的毒性，但在储存和运输时都就是外包装较完整的产品，作业人员不轻易碰触药剂，所以基本上并无职业卫生危害。在特定情况下，例如包装物损坏、危险品掉落等引致药剂泄漏，才可以并使操作方式人员和环境受毒物危害。

三、应急救援机构的职责及分工

1、应急救援领导小组

组

短：矿长

副组长：安全副矿长

总工程师

成

员：安全副总

生产副总

冶炼副总综合部主任

人资主管

2、小组职责与分工

副组长职责：

1、公布应急事事故救援指令；

2、协同统一指挥事故的救援工作；

3、按事故处置的须要统一指挥救援小组行动；

4、应急救援的其他工作。

副组长职责：

l、积极主动帮助副组长查清事故的通俗易懂原因；

2、快速率领救援行动小组赶往事故现场；

3、统一指挥搞好现场的有关工作；

4、及时向应急救援领导小组通报情况。

成员职责：

l、应急救援小组的成员在库区发全事故时，人人都存有事故应急救援的责任义务。

2、在应急救援小组副组长和副组长的统一指挥下，具体实施库区的通信联络、治安、消防、抢修抢险、医疗急救等工作。

四、应急积极响应

（一）当储存库出现雷电、火灾、核爆等事故时。应当实行以下应急救援措施:

l、最早发现者应当及时向应急救援小组、消防、公安汇报，并实行一切办法阻断事故源。

2、应急救援小组收到报警后，应当快速通告有关部门，建议查明目标部位和原因，副组长下发按应急救援预案处理指令，同时收到警报，通告应急救援小组成员快速赶往事故现场。

3、副组长通告成员快速向主管上级公安、劳动、环保、安监局、卫生部门等领导机关汇报事故情况。

4、应当快速查明事故出现目标部位和原因，凡能经阻断危险源目标无法掌控的，应当快速人防工程突发事故（事件）应急处置预案1、总则

1.1目的

为确保人防工程施工、防雷、防疫、防汛、治安等安全，充分发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益，保证人民群众生命财产安全，保护社会平衡，制订本预案。

1.2基本建设依据

《中华人民共和国人民防空法》

国务院《省（市、区）人民政府突发性公共事件总体应急预案框架指南》

《山东省实行〈中华人民共和国人民防空法〉办法》

国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部《人民防空工程建设管理规定》

《青岛市人民防空工程建设管理办法》

《青岛经济技术开发区(黄岛区)人民防空工程规划建设保护暂行办法》

《青岛经济技术开发区（黄岛区）突发性公共事件总体应急预案》

1.3工作原则

1.3.1人防工程突发性事故（事件）的应急处置在区政府领导下，由区级人防部门分担，青岛市公安局黄岛分局、区卫生、电力、城建、城管、宣传等有关部门协调工作。

1.3.2处置人防工程突发性事故（事件）推行统一指挥、资源共享、分级负责管理、属地管理和快速高效率的原则。

1.4适用范围

本预案适用于于青岛经济技术开发区(黄岛区)人防工程在施工和平时采用中出现的突发性事故（事件）的处理。

1.5启动预案的条件

通常或很大人防工程突发性事故（事件）出现后，由区按本级处置突发性工作预案展开处理，并报告区指挥部。

重大事故（事件）出现后，根据总指挥的命令立即启动该预案并向青岛市人防工程突发性事故（事件）应急处理指挥部报告。

通常事故:并无人员伤亡,未影响企业生产经营和人民群众正常生活。

很大事故:伤势人员不少于10人,并无人员伤亡,影响企业生产经营和人民群众正常生活。

重大事故：伤势人员少于10人或存有人员伤亡,严重影响企业生产经营和人民群众正常生活，损害人民群众生命财产安全。

2、非政府统一指挥体系及职责

2.1非政府机构

2.1.1成立青岛经济技术开发区（黄岛区）人防工程突发性事故（事件）应急处理指挥部（以下缩写指挥部），总指挥由分管副区长出任，副总指挥由分管区人防办主任出任。指挥部内设办公室（以下缩写指挥部办公室）设于区人防办，由区人防办分管主任任办公室主任。青岛市公安局黄岛分局、区卫生、电力、城建、城管、宣传等有关部门为指挥部成员单位。

2.1.2指挥部办公室由区人防办各处室和人防系统有关单位共同组成,内设综合联络组、工程抢修组、现场保卫组、通信确保组、和物资确保组。

2.2职责

2.2.1区人防工程突发性事故（事件）应急处理指挥部：在区政府统一领导下实行人防工程突发性事故（事件）处理的非政府、统一指挥、协同工作，同意与否启动人防工程突发性事故（事件）应急处理预案。

2.2.2指挥部办公室（区人防办）：负责人严防工程突发性事故（事件）的防治预警、险情信息及日常管理工作和执勤工作，负责管理向指挥部明确提出启动突发性事故（事件）应急处理预案的建议。区人防办具体内容负责管理本辖区职责范围内人防工程险情的排查、监控及突发性事故（事件）处理的专业勤务工作。

2.2.3公安部门：负责管理保护人防工程突发性事故（事件）现场的社会秩序工作，根据指挥部的命令非政府群众撤走和迁移。负责人严防工程突发性事故（事件）现场及周边交通的管制，确保抢修车辆的成功通行。负责人严防工程突发性火灾时的消防救助工作。

2.2.4卫生部门：负责人严防工程突发性事故（事件）的医疗急救和卫生防疫工作。

2.2.5供电部门：负责管理确保人防工程突发性事故（事件）抢修的电力供应确保，并对漏电险情展开确定。

2.2.6建设部门：负责人严防工程突发性事故（事件）时地面新建建筑工程的险情处理工作。

2.2.7市政公用部门：负责管理帮助处置较轻微人防工程突发性险情的市政道路、供排水设施的抢修、抢修工作。

2.2.8宣传部门:负责人严防工程突发性事故（事件）的宣传报道。

2.3非政府机构起身

2.3.1人防工程突发性事故（事件）应急处理指挥部机构共同组成起身

青岛经技术开发区（黄岛区）人防工程突发性事故（事件）

应急处理指挥部

总指挥：分管副区长

青岛经技术开发区（黄岛区）人民政府

指挥部办公室

区人防办

市公安局黄岛分局

区城市建设局

区卫生局

区供电公司

市政公用部门

区委宣传部

2.3.2人防工程突发性事故（事件）应急处理指挥部办公室共同组成起身

指挥部办公室（区人防办）

综合联络组

工程抢修组

现场保卫组

通信确保组

物资确保组

3、预警和防治机制

3.1信息监测

人防工程施工、倒塌、洪水泛滥、火灾和疫情突发性事故（事件），由各区及工程施工单位、采用单位定期或不定期的检查报告为主要监测信息来源，气象、海洋、地质、地震等灾害预警为辅助信息。

人防工程中出现的暴力犯罪和恐怖活动突发事件，以事件发生地有关单位和人员的报警为主要监测信息。

3.2报告

值班人员收到报警后立即向指挥部办公室主任报告，指挥部办公室快速向总指挥、副总指挥报告，并根据总指挥的命令向各成员单位通报信息。

3.3预警防治行动与措施

预警信息公布后，指挥部成员单位应当采取相应措施，搞好参予应急行动的准备工作工作，并创建24小时通信联系，非政府救援力量值守待命。

4、应急积极响应与处理

4.1接报积极响应

4.1.1区人防办战备值班电话为人防工程突发性事故（事件）接报电话,电话号码：86988702.

4.1.2区人防战备值班电话接报后，必须立即将事故（事件）出现的时间、地点、性质等详细情况报告指挥部办公室和指挥部总指挥，并根据总指挥的命令向“110”、“120”、“119”和指挥部成员单位通报信息。

4.1.3值班人员接报后,在向上级报告的同时,应当根据报警人提供更多的情况指导现场有关人员非政府打火,掌控现场。

4.2信息共享资源与处置

人防工程突发性事故（事件）出现后除由所在单位和区人防办现场调查报告外，指挥部各成员单位必须通过各专业自身监测及时将事故（事件）出现情况及预警、事故（事件）处置方案、建议等信息上报指挥部，并随时报告事故（事件）发展情况和现场动态,以供指挥部领导恰当决策。

4.3启动统一指挥通信、信息系统

人防工程突发性事故（事件）预警公布后，指挥部办公室（区人防办）立即步入区人防应急救援指挥室，启动防灾救援指挥系统。各级部门主管领导及成员办公电话、手机、专线值守电话、或电子邮件等通信设施，应当确保24小时通畅。

4.4应急处理程序

4.4.1值守电话收到报警后，指挥部办公室立即报指挥部总指挥，并研究明确提出应急处置方案。

4.4.2根据指挥部总指挥的命令，通告有关单位非政府救援力量待命。

4.4.3各有关部门快速设立现场统一指挥小组，指挥部办公室根据制订的救援方案在区政府、指挥部的统一领导下非政府实行救援工作。

4.4.4关键性突发性事故（事件）出现后，区人防工程突发性事故（事件）应急处理指挥部成立的现场指挥机构必须快速妥当，积极开展工作，深入细致履行职责以下职责：

(1)快速介绍事故（事件）的情况，及时将现场情况报告指挥部,包含事故（事件）出现的时间、具体内容地点、牵涉或影响范围、人员伤亡、经济损失等,并及时报告指挥部。

(2)非政府全面落实指挥部制订的救援方案和指挥部领导同志关于处置事故(事件)的有关命令，通告事故（事件）单位上级主管部门的负责同志赶赴现场。

(3)及时掌控事故（事件）现场发展变化,并将处置效果报告指挥部。

(4)帮助事故单位对事故出现的原因和导致的损失展开初步调查。

4.5应急救援

4.5.1倒塌事故（事件）的救援工作

（1）非政府调集专业抢修救援分队。

（2）恳请建设主管部门确定人防工程地面新建建筑工程的险情。

（3）恳请市政部门恢复正常事故（事件）现场的市政道路、抢险脱落的管线、确定外泄险情。

（4）恳请公安部门保护事故（事件）现场的社会秩序及非政府群众撤走、迁移；以及对事故（事件）现场及周边车辆展开交通管制，确保抢修车辆的成功通行。

(5)恳请卫生部门非政府事故（事件）现场的医疗急救工作。

4.5.2洪水泛滥事故（事件）的救援工作

（1）非政府调集专业抢修救援分队，帮助市政部门对洪水泛滥的工程展开排洪、抢修。

（2）恳请供电部门确保抢修的电力供应,确定漏电险情。

（3）恳请卫生部门非政府事故（事件）现场的医疗急救和卫生防疫。

4.5.3火灾事故（事件）的救援工作

（1）非政府调集群众消防分队打火，恳请公安消防部门实行救火救灾。

（2）恳请公安部门保护事故（事件）现场的社会秩序及非政府群众撤走、迁移；劝导事故（事件）现场及周边的车辆，确保救火抢修车辆的成功通行。

（3）恳请卫生部门非政府事故（事件）现场的医疗急救工作。

4.5.4疫情事故（事件）的救援工作

（1）非政府突发性事故（事件）单位应急隔绝。

（2）恳请卫生部门实行医疗急救和卫生防疫。

（3）恳请公安部门保护事故（事件）现场的社会秩序。

4.5.5暴力犯罪和恐怖活动的救援工作

（1）非政府突发性事故（事件）单位的保安人员制止暴力犯罪和恐怖活动的发展。

（2）快速向110报警。

（3）例如存有死伤人员,恳请120实行急救。

4.6应急完结

事故（事件）灾难步入正常处置阶段后，经区人防办全面检查核实，报区政府核准，事故（事件）灾难应急完结。

5、事故（事件）后期处理

5.1善后处理处理工作

人防工程突发性事故（事件）善后处理处理工作，由工程管理或采用单位负责管理，所在区人防办负责管理协同。

5.2调查分析、监测与后果评估

5.2.1、很大突发性事故（事件）的调查工作在区政府统一领导下，由区人防主管部门与有关部门设立调查组，开展调查工作。

调查组必须查明事故（事件）的原因、过程、人员伤亡及经济损失情况，确认事故（事件）责任者，明确提出事故（事件）的处理意见和防范措施，写下事故（事件）调查报告，在规定时限内报区政府。

5.2.2、关键性突发性事故（事件）的调查工作必须在区政府和市人防主管部门的统一领导下，由区人防主管部门与有关部门设立调查组展开调查，并将调查报告在规定时限内报区政府和市人防主管部门,由市人防主管部门汇总后呈报市政府。市人防主管部门就事故（事件）问题展开剖析思考，明确提出人防工程建设管理的建议和意见。

5.3事故总结

根据人防工程突发性事故（事件）调查报告，由区人防主管部门对事故（事件）出现的原因、管理中存有的问题和产生的后果展开总结、剖析，明确提出人防工程建设管理的建议、改良意见和措施，并报区政府和市人防主管部门。

6、确保措施

6.1通信与信息确保

6.1.1人防工程突发性事故（事件）预警后，指挥部办公室在事故（事件）出现现场，选定专人负责管理现场信息反馈，主管领导及成员应当通过电话、手机等通信手段确保24小时不间断联络，市和区值班室应当确保24小时有人值班。应急事故（事件）处置主管领导返回本辖区活动时，必须向上级机关主管领导汇报呈报。

6.1.2区人防办办公室负责管理事故（事件）现场与指挥中心的音视频的通信确保、联络。

6.2技术、物资储备与确保

6.2.1青岛市人防设计研究院设立人防工程技术确保科研小组，针对人防工程毁坏相同机理，研究强化脆弱部位防灾抗毁能力的方法和措施。每次事故（事件）出现后，科研组成员至现场勘测，明晰事故（事件）原因和工程结构安全性，不断改进人防工程事故防治的方法和手段。

6.2.2区人防办设立工程抢修和物资确保组，负责管理物资、设备、器械和技术人员的储备。

6.3预案的宣传、培训和演练

本预案通过网站报刊、张贴宣传画、媒体广播报导等多种手段展开宣传。并由指挥部办公室负责管理非政府突发性事故（事件）应急救援培训和演练。

6.4监督检查

区人防工程事故（事件）灾难处理预案继续执行情况由区政府负责管理监督检查；区人防预案继续执行情况由区政府和市人防主管部门负责管理监督检查。

7、预案的修改与公布

7.1预案的修改

本预案每年由指挥部办公室非政府修改一次,或举行专门会议补足、修正与健全,以确保预案的可行性。

7.2预案的公布

本预案由管委（区政府）审查批准后，公布实行。

8、附件

8.1名词解释

8.1.1人防工程：本预案所指人防工程，为确保人民防空统一指挥通信、人员遮蔽等须要而修建的地下防水建筑。包含单建挖开式工程、坑道工程和地道工程等。

8.1.2人防工程突发性事故:指由人为或自然因素引发，在人防工程内忽然出现的危害事故（事件）和灾害，主要包含：倒塌、洪水泛滥、火灾等。

8.1.3人防工程突发事件:指由人为或自然因素引致，在人防工程内忽然出现的危害社会治安、影响社会平衡，导致重大损失的事件。主要包含暴力犯罪、恐怖活动、疫情和染毒等。小学突发安全事故应急预案为了二要确保师生的身心健康，积极主动防治在校学生安全事故的出现，确保全校师生员工身心健康地自学、工作、生活，确保学校各项工作的有序、顺利开展，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处置办法》等法律法规，融合学校实际情况，特制订本工作预案。

一、指导思想：

以“三个代表”关键思想和科学发展观为指导，创建学校安全应急处置机制，快速、及时、积极主动的积极开展各项处理工作，最大限度的减少损失，有效率确保师生及学校生命财产安全，二要保护教育平衡和社会安定。

二、学校设立了安全工作领导小组

副组长：***

组员：***

成员：全体教职工

三、学校突发性安全事故的种类

1、建筑物安全事故。2、盛行传染病安全事故。3、火灾安全事故。4、食物中毒安全事故。5、交通安全事故。6、自然灾害引起的安全事故。7、外来暴力侵犯事故。

四、校内突发性安全事故报告及处理程序

1、报告制度推行值日行政负责制。

2、学校出现突发性安全事故后，必须立即报告，并及时向公安、交警、卫生、消防、区教育局等有关部门报案命令援助。

3、安全事故应急领导小组及有关人员在最为短时间内抵达事故现场，本着“先掌控，后处理，救人第一，增加损失”的原则，果断处置，积极主动救治，指导师生返回危险区域，捍卫不好学校贵重物品，保持现场秩序，搞好善后工作。

4、对缓报、暪报晚点有效率救治时间导致严重后果的有关责任人将严肃处理。

五、事故处置

（一）、建筑物安全事故

1、快速统一指挥学生撤离至安全地方，将事故信息报告教育局。

2、及时救治伤者并报告119、110、120命令援助。半封闭事故现场。

3、设置危险警示牌，加设隔绝护栏。

4、采取有效措施搞好善后处理工作。

（二）、盛行传染病安全事故

1、学校辨认出存有传染病症状的学生，应立即通告家长将患者带回医院检查求诊。存有传染病的教师严禁母舒氏听课，凡患上传染病的师生须经医院确诊确定后就可以离校。

2、学校出现特定传染病，必须快速利用学校的隔绝设施对患者展开隔绝观测，及时将事故信息报告。报110、120和卫生防疫部门并命令援助。

3、通告患者家长、亲属并送来定点传染病医院化疗。

4、学校对患者所在的教室及牵涉的公共场所必须及时消毒对与传染病人存有密切接触的人员展开隔绝观测，避免疫情蔓延。防溺水应急预案为防治学生突发性溺亡事故，保证学校各项应急工作高效率有序地展开，最大限度地增加人员伤亡和财产损失，平衡社会秩序和校园秩序，根据上级文件精神，融合本校工作实际，特制订本应急预案。

一、严防溺亡安全教育领导组

组

短：杜万强（校长）

副组长：闫新周（政教主任）

张建军（教导主任）

杜书霞（总务主任）

宁亚萌大队辅导员

成

员：

史艳艳【一(1)班班主任】

胡

玄【一（2）班班主任】

郭

婵【一（3）班班主任】

师玉丽【二（1）班班主任】

郭秀芳【二（2）班班主任】

宋晓艳【三（1）班班主任】

马许可【三（2）班班主任】

史艳浩【四(1)班班主任】

杜素青【四（2）班班主任】

曹云霞【六（1）班班主任】

毛腊梅【六（2）班班主任】

领导小组职责：

1、强化对学生防治溺亡事故的安全教育，进一步增强师生的自我严防意识。

2、利用班会、板报、橱窗等对学生展开严防溺亡安全的教育。

3、每年初夏时节，派发“关于强化学生严防溺亡安全教育并致家长的一封信”，明确责任。

4、当出现学生溺亡时，领导小组必须立即赶赴现场展开救治并报告上级，命令110、120救助。

5、帮助有关部门调查处置和事故善后处理工作。全面负责管理统一指挥协同应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

二、防治方法、安全教育

（一）游泳最难碰到的不幸存有拉伤、陷于漩涡、被水草捉住等。万一出现了这些情况，应实行以下打火方法：

1、碰到不幸必须沉著镇定，不要惊恐，应一面呼唤他人相救，一面设法打火。

2、游泳出现拉伤时，如果离岸很将近，应立即水，至岸上展开理疗；如果离岸较离，可以实行仰游姿势，仰浮在水面上尽量对拉伤的肢体展开除雪、理疗，以期减轻；如果自行抢救不起效，就应当尽量利用未拉伤的肢体跳跃靠岸。

3、游泳碰到水草，应当以仰泳的姿势从原路游到。万一被水草捉住，不要乱蹦乱拖，应仰沉在水面上．一手跳跃，一手找出水草，然后仰泳从原路游到。

4、游泳时陷于漩涡，可以吸气后逃出水下，并用力向外游，等待入水漩涡中心再浮出水面。

5、游泳时如果发生体力不支、过度烦躁的情况，应当暂停游动，仰浮在水面上恢复正常体力，等待体力恢复正常后及时回到岸上。

6、在亲近溪流之前一定必须预先获得家人的同意，同时必须结伴以便互相照顾。

7、建有「严禁游泳或水深危险」等警告标语之水域处，千万不容上岸戏水。

8、切勿至未明地形的水库、河流、山塘等游泳、戏水，以免出现危险。

9、身心情况不佳时，例如疲惫、受寒、饥饿、生病、情绪不好以及吸毒后均不必戏水。

10、如果看到有人溺亡，必须大声呼救声。未娴熟潜水技术者，不要盛称赴救。

（二）水中打火与潜水

通常在水中所出现之意外事件，通常由于两个原因：

1、惊愕惊慌失措：人于身历险境时，会因紧绷而引致肌肉膨胀、身体笨拙，而致活动力减少。

2、体力枯竭：不断之绝望，将体力用尽，增加存活之机会。

打火方法：

出现溺亡事故时，必须镇静淡定，介绍自己所处环境，并利用本身浮力或身边物源自救回冒险。水中打火之基本原则为：维持体力，以在水中保持最久时间。为超过此建议，必须缓解体温频率，收紧肌肉，并减慢动作。

水中冒险之基本原则为：利用身上或身旁任何可以减少浮力的物体，并使身体沉在水上，静待救援。

（三）在游泳池游泳安全常识

1、池边不容跳跃或追赶，以免摔倒伤势。

2、池边不容任一发推人上岸，以免撞到至他人或撞池边伤势。矿井火灾应急救援预案一、目的

为保证在煤矿井下出现火灾事故后能有效地避免事故不断扩大，快速救治灾情人员，最大限度地增加危害和损失，特制订本应急预案。

二、范围

本应急预案适用于于本矿井下

出现火灾事故时的应急处置。

三、职责

四、出现火灾事故的应急预案

（一）出现火灾事故的汇报和救灾非政府计划

1、出现火灾事故后，事故地点及附近的人员在安全地点利用电话快速将出现事故的地点、灾害性质、原因和火灾程度向矿值班室汇报，井下其它地点人员辨认出烟雾等异常情况后，也应当及时汇报。

2、值班员收到井下灾情汇报后，立即通告矿值守领导，并搞好记录，值守领导收到通告后，立即至值班室并根据事故性质和灾情范围，同意与否通告急救大队，用电话通告灾区和受到威胁区域人员，上述地区人员按《XX煤矿灾害防治与处置计划》中的后撤方式及避灾路线展开后撤。

3、值守领导按《XX煤矿灾害防治与处置计划》制订的通告程序，通告矿长、总工、各副矿长及有关科室负责人，同时呈报县安全生产监督管理局。

4、县（市）政府及有关部门设立救灾指挥部，筹建处主任和总工程师协调矿山救护队队长，制订解救罹难人员和处置事故的登陆作战计划。

5、救灾指挥部应当快速查明并非政府通告后撤灾区和受到威胁区域的人员，积极主动非政府矿山救护队救治罹难人员，同时探明储量火区地点、范围和发怒原因，并采取措施，避免火焰向存有人员的巷道扩散。

6、阻断火区电源。

7、根据已探明储量的火区地点和范围，制订出来具体内容的救火方案。

（二）出现火灾事故的打火计划

继续执行《XX煤矿灾害防治与处置计划》中瓦斯、煤尘核爆打火的有关规定。

五、应急预案的自学、军事演习

1、井下各工队负责管理非政府本队职工自学应急预案，工作地点发生变化后或存有崭新工人进矿时，都必须展开自学，考试合格后，方可上岗。

2、例如条件容许，矿井按应急预案每年非政府一次演示军事演习，针对军事演习辨认出的问题，及时修正补足应急预案，并留存记录。商贸企业安全事故应急预案一、总则

1、基本建设目的

为二要提升我市商贸企业生产经营安全事故应急处置能力，进一步规范安全生产经营事故的应急管理和应急积极响应程序，及时有效地实行应急救援工作，最大限度地增加人员伤亡和财产损失，保护人民群众的生命安全和社会平衡。

2、基本建设依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步强化安全生产工作的同意》、《国家安全生产事故灾难应急预案》的总建议，融合我市商贸企业生产安全特点，特制订本应急预案。

3、适用范围

（1）导致一次性丧生2人或者一次轻伤6至9人的企业职工伤亡事故。

（2）远远超过本局应急处理能力，须要市安全生产委员会协同处理的其它职工伤亡事故。

4、工作原则

（1）以人为本，安全第一。各商贸企业必须把确保人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地防治和增加生产安全事故导致的人员伤亡做为首要任务。充分发挥专业救援力量的骨干促进作用和职工群众的基础促进作用。

（2）统一领导，分级负责管理。在市政府统一领导和市安全委员会组织协调下，各镇、各部门按照各自的职责和权限，负责管理有关生产安全事故的应急处理工作。市经贸局设立以局长为副组长，分管领导为副组长，各股（室）负责人为成员的事故应急领导小组，负责管理商贸企业安全事故的协同、统一指挥、处理和信息上报。企业必须履行职责安全生产责任主体的职责，创建应急预案和应急机制。

（3）条块结合，属地居多。镇级商贸企业发生安全事故，实行应急措施的同时，企业应立即报告当地镇政府，由当地政府及时非政府处理、统一指挥、救援，报告镇政府后将情况报告市经贸局。（按这条建议以下所表示商贸企业均指城区商贸企业）

（4）预防为主，平战结合。坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，秉持事故应急与防治工作结合。搞好防治、预测、预警和预报工作，做好应急准备工作和预案演练。

（5）生产安全事故根据其可控性、轻微程度和影响范围，通常分成四级：I级（特别关键性）、Ⅱ级（关键性）Ⅲ（很大）Ⅳ（通常）

二、事故灾害及后果预测

我市商贸企业范围广量小、门类众多。牵涉商场、生猪定点屠场、加油站、宾馆、饮店、美容美发、大排档等行业，在这些行业和企业中，可能将出现的很大生产安全事故主要存有：

1、火灾事故：易燃物体储藏不当；易燃液体储罐外泄；危险物品使用不当；宾馆、商场管理疏于等。

2、核爆事故：易燃气体储藏、使用不当；锅炉、压力容器等特种设备采用保护不当引发的核爆事故。

3、窒息事故：企业、商场的供、配电系统出现漏电或救人不当导致的窒息事故。

4、倒塌事故：企业崭新、改为、改建项目在基础建设过程中，安全措施不妥当，导致的大面积构造物倒塌事故。

5、中毒事故：有毒气体外泄或企业职工食物中毒。

当以上事故出现时，其现场人员密度达至一定数量时，难引致出现很大生产经营安全事故。

三、非政府体系及有关机构职责

1、非政府体系

全市商贸企业安全生产经营很大事故应急救援非政府体系由市政府、市安委会、市有关部门、镇级人民政府安全生产事故应急领导机构、综合协同指挥机构、专业协同指挥机构、应急积极支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位共同组成。

市商贸企业安全生产很大事故应急领导机构为市政府，综合协同指挥机构为市政府安委会，市经贸局具体内容分担商贸企业安全生产很大事故应急管理工作。

市经贸局应急领导小组下成立一个办公室和四个分后统一指挥小组。办公室主任由分管领导出任，副主任由局办公室主任和内贸股长出任。

（1）办公室日常设于内贸股，若事故出现时设于事故现场，职能即为变为现场统一指挥小组，按现场指挥部的指令统一指挥协同现场救援。

（2）维持秩序分后统一指挥小组由商务稽查大队负责管理。

（3）医疗急救分后统一指挥小组由外贸股负责管理；

（4）物资供应分后统一指挥小组由局办公室负责管理；

（5）善后处理分后统一指挥小组由政工秘书股负责管理。

2、现场应急救援指挥部及职责

事故出现，局应急领导小组即为变为现场应急救援指挥部，负责管理指挥所存有参予应急救援的队伍和人员，及时向市政府报告事态发展及救援情况，同时函报市安委会办公室和市安监局。

牵涉多个领域、横跨镇级行政区域或部门或影响特别关键性的事故，根据须要提出申请市政府或者市安监局等有关部门非政府设立现场应急救援指挥部，负责管理应急救援协同统一指挥工作。

四、预警防治机制

1、事故监控与信息报告

各企业应强化对关键性危险源的监控，对可能将引起特大事故的险情、关键信息应当及时呈报。很大安全生产事故出现后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人，单位负责人收到报告后，应立即将出现的很大事故的情况，如实报告市经贸局及市政府应急办公室和市安监局，并由其快速分别转饬上级政府和归口管理部门。

市经贸局应急办公室：6235005。

事故报告应当包含以下内容：

（1）事故出现单位名称、行业类型、经济类型、企业规模。

（2）事故出现的时间、地点。

（3）事故中落水、罹难、伤势和遇难人数。

（4）事故的详细经过。

（5）事故原因、性质的初步判断。

（6）事故救治处置的情况和实行的措施。

（7）命令上级有关部门抢修救援的建议。

（8）事故单位负责人亲笔签名和报告时间。

出现很大安全生产事故的单位必须及时、主动向市应急办公室和市安监局等部门提供更多与事故应急救援有关的资料，为市应急办公室、市安监局等有关部门研究制定救援方案提供更多参照。

2、预警行动

市经贸局应急领导小组收到可能将引致安全生产事故的信息后，按照应急预案及时研究确认应付方案，并通告有关部门、单位采取相应行动防治事故出现。

五、应急积极响应

1、分级积极响应

Ⅳ级应急积极响应行动，由市经贸局非政府实行，并及时向市应急办公室、市安监局及市有关部门报告救援工作进展情况。

Ⅲ级以上应急积极响应由市经贸局立即向市政府、安委会报告，由市人民政府、市安委会分别向上级人民政府和应急指挥部门报告。同时根据事故或险情的轻微程度启动适当的应急预案，远远超过其应急救援处理能力时，及时呈报上级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实行救援。

（2）局应急办公室的积极响应

①及时向市政府报告安全生产特大事故基本情况、事态发展和救援进展情况。

②启用与事故发生地的应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、有关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌控事态发展情况。

③根据有关部门和专家的建议，呈报市政府通告有关应急救援指挥机构随时待命，为地方或专业应急救援指挥机构提供更多技术支持。

④对可能将或者已经引起公共安全突发事件的，必须及时呈报市政府，同时负责管理通报有关领域的应急救援指挥机构。

⑤组织协调安全生产事故应急救援工作。

⑥协同全面落实其他有关事项。

2、统一指挥和协同

步入事故应急积极响应后，本局应急救援指挥部立即按照预案非政府有关应急救援力量，协调政府有关部门非政府实行应急救援。

应急救援指挥部办公室根据事故出现的情况积极开展应急救援协同工作。联系有关部门及其应急机构、救援队伍，提供更多撤退或确保。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实行抢修救援和应急处理行动。

现场应急救援指挥部负责管理现场应急救援的统一指挥，现场应急救援指挥部设立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须快速、有效地实行先期处理，全力掌控事故发展态势，避免次生、派生和耦合事故（事件）出现，果断掌控或阻断事故出现链。

3、应急处理

现场处理主要靠本行政区域内的应急处理力量。很大事故出现后，出现事故的单位和局应急救援指挥部按照应急预案快速采取措施。

根据事态发展变化情况，发生急剧转差的安全施工措施应急预案总则

为了认真贯彻实行《安全生产法》，确保施工现场在出现事故或应急情况下采取有效预防措施；努力做到各种非正常情况下均有章可循，有标下该，全面提高抢修应急能力，对出现事故现场展开处置。保证工程正常展开和人民生命财产安全融合本工程特点及施工现场的安全环境因素，特制订本预案：

1、目的

为了避免和增加突发性事故的出现，提升对突发性自然的应急反应能力，最大限度地增加人员伤亡和减少财产损失，创建应急情况下快速、有序、有效率的事故抢修和应急处置机制，保证机械设备及人员生命财产安全，保护正常的施工秩序，

2、基本建设依据

依据国家有关法律、法规和政策，以及工程行业有关规定、标准制订。

本预案适用于于本公司钢结构制作及加装工程。

我队施工现场坐落于河北省唐山市玉田金州实业有限公司。在整个施工过程中潜在以下安全隐患：

窒息危害

物体压制

机械危害

高空掉落

（一）、窒息事故应急准备工作与积极响应预案

1、工地现场出现窒息事故后，立即阻断一切电源，在岗职工应立即对窒息人员救治、报告现场专职安全员。

⑴、瓦解电源对症救治

当出现人身窒息事故时，首先用绝缘物品并使窒息者瓦解电源。快速展开现场救护，并拨通县医院120急救中心，关键就是“慢”。

⑵、对于窒息事故，可以使用以下方法并使窒息者瓦解电源。

①、如果窒息地点附近存有电源开关或螺丝，可以立即打响电源开关或拔掉电源插头，以阻断电源。

②、需用存有绝缘手柄的电工钳、潮湿木柄的斧头、潮湿木把的铁锹等阻断电源线。也可以使用潮湿木板等绝缘物填入窒息者身下，以隔绝电源。

③、当电线乘在窒息者身上或被甩在身下时，也需用潮湿的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，打响提升或扯断电线，并使窒息者瓦解电源。切勿轻易回去扎窒息者。

⑶、对于窒息事故，可以使用以下方法并使窒息者瓦解电源。

①、立即通告有关部门停水。

②、带绝缘手套，穿着上绝缘鞋，用适当电压等级的绝缘工具按顺序打响控制器。

③、用绝缘杆扯断窒息者身上的电线。

（4）、人工呼吸就是在窒息者暂停体温后应用领域的救护方法。各种人工呼吸方法中以口对口体温法效果最出色

①、颁布人工正体温前，应当快速将窒息者身上阻碍体温的衣领、上衣等找出抽出口腔内阻碍体温的食物，开裂的断齿、血块，粘液等，以免阻塞呼吸道，并使窒息者站立，并使其头部充份扣仰(需用一只手甩窒息者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道通畅。

②、急救人员用手并使窒息者鼻孔紧锁，浅喷一口气后紧扣窒息者的口向内吹气，约2秒中。吹气大小，必须根据相同的窒息人有所区别，每次呼气必须个窒息者胸部微微扬起为宜。

③、吹气后，立即返回窒息者的口，并收紧窒息者的鼻子，并使空气呼出来，用时约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气必须光滑，每分钟吹气呼气约12次。窒息者已已经开始恢复正常民主自由体温后，还应当仔细观察体温与否可以再度暂停。如果再度暂停，应当再继续展开人工呼吸，这时人工呼吸必须与窒息者些微的体温规律一致。

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④、例如无法并使窒息者把口张开时，可以转用口对鼻人工呼吸法。即为撒开嘴巴紧扣鼻孔吹气。

（5）、胸外心脏侵蚀法就是窒息者心脏暂停跳动后的救护方法

①、搞胸外侵蚀时并使窒息者站立在比较稳固的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，急救者站住窒息者一侧或站住腰部两侧，两手廊屋，手掌根部放到心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向上(脊背的方向)侵蚀，灌入心脏里面的血液。成人应当侵蚀3～5厘米，以每秒钟侵蚀一次，太快了效果不好，每分钟侵蚀60次为宜。侵蚀后掌根快速全部收紧，使窒息者胸廓自动恢复正常，血液充满著心脏。收紧时掌根不必全然返回胸部。

②、应表示，心脏跳动和体温就是无法联系的。心脏暂停跳动了，体温很快可以暂停。呼吸停止了，心脏跳动也保持没法多久。一旦体温和心脏跳动都暂停了，应同时展开口对口人工呼吸和胸外心脏侵蚀。如果现场只有一人救治，两种方法交错展开。可以侵蚀4次后，吹气一次，而且吹气和侵蚀的速度都应当提升一些，以不能减少救治效果。

（二）、物体压制应急预案

1、出现物体压制事故后，事故辨认出人员，首先高声大喊并展开救治，通告现场安全员踢“120”电话向医院（