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文档简介
胶合板产业策划方案
推动农作物秸秆、畜禽粪污、林业废弃物、农产品加工副产物等农林废弃物高效利用。加强农作物秸秆综合利用,坚持农用优先,加大秸秆还田力度,发挥耕地保育功能,鼓励秸秆离田产业化利用,开发新材料新产品,提高秸秆饲料、燃料、原料等附加值。加强畜禽粪污处理设施建设,鼓励种养结合,促进农用有机肥就地就近还田利用。因地制宜鼓励利用次小薪材、林业三剩物(采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物)进行复合板材生产、食用菌栽培和能源化利用,推进农产品加工副产物的资源化利用。以再利用、资源化为重点,提升重点区域、重点品种资源回收利用水平,大力提高重点行业、重点领域资源利用效率,强化经济社会发展的资源保障能力。汽车使用全生命周期管理推进行动研究制定汽车使用全生命周期管理方案,构建涵盖汽车生产企业、经销商、维修企业、回收拆解企业等的汽车使用全生命周期信息交互系统,加强汽车生产、进口、销售、登记、维修、二手车交易、报废、关键零部件流向等信息互联互通和交互共享。建立认证配件、再制造件、回用外观件的标识制度和信息查询体系。开展汽车产品生产者责任延伸试点。选择部分地区率先开展汽车使用全生命周期管理试点,条件成熟后向全国推广。城市废旧物资循环利用体系建设工程以直辖市、省会城市、计划单列市及人口较多的城市为重点,选择约60个城市开展废旧物资循环利用体系建设。统筹布局城市废旧物资回收交投点、中转站、分拣中心建设。在社区、商超、学校、办公场所等设置回收交投点,推广智能回收终端。合理布局中转站,建设功能健全、设施完备、符合安全环保要求的综合型和专业型分拣中心。统筹规划建设再生资源加工利用基地,推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件和风电机组叶片、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧木制品、废旧纺织品、废塑料、废纸、废玻璃、厨余垃圾等城市废弃物分类利用和集中处置,引导再生资源加工利用项目集聚发展。鼓励京津冀、长三角、珠三角、成渝等重点城市群建设区域性再生资源加工利用基地。再制造产业高质量发展行动结合工业智能化改造和数字化转型,大力推广工业装备再制造,扩大机床、工业电机、工业机器人再制造应用范围。支持隧道掘进、煤炭采掘、石油开采等领域企业广泛使用再制造产品和服务。在售后维修、保险、商贸、物流、租赁等领域推广再制造汽车零部件、再制造文办设备,再制造产品在售后市场使用比例进一步提高。壮大再制造产业规模,引导形成10个左右再制造产业集聚区,培育一批再制造领军企业,实现再制造产业产值达到2000亿元。塑料污染全链条治理专项行动科学合理推进塑料源头减量,严格禁止生产超薄农用地膜、含塑料微珠日化产品等危害环境和人体健康的产品,鼓励公众减少使用一次性塑料制品。深入评估各类塑料替代品全生命周期资源环境影响。因地制宜、积极稳妥推广可降解塑料,健全标准体系,提升检验检测能力,规范应用和处置。推进标准地膜应用,提高废旧农膜回收利用水平。加强塑料垃圾分类回收和再生利用,加快生活垃圾焚烧处理设施建设,减少塑料垃圾填埋量。开展江河、湖泊、海岸线塑料垃圾清理,实施海洋垃圾清理专项行动。加强政策解读和宣传引导,营造良好社会氛围。人造板细分行业竞争格局我国人造板行业市场化运作较早,民营企业是参与行业竞争和推动行业发展的主力军。人造板行业的竞争机制、用人机制、激励机制、分配机制等较为完善,市场化程度较高。人造板行业市场规模大,行业内企业众多,呈充分竞争状态。2021年底,全国保有人造板企业13,200余家,同比下降17.5%,其中大型生产企业及企业集团近190家,合计生产能力约5,700万立方米/年,占总生产能力的18.1%。从单个企业的生产能力来看,2021年宁丰集团股份以177万立方米/年位居第一,但占全行业生产能力的比例仍不到1%。因此,人造板行业呈现出大行业、小企业的充分竞争局面。大行业,小企业的充分竞争局面导致行业内整体抵御风险能力较弱。一方面,分散且紧缺的木料资源使得人造板企业面临上游原材料供应和价格不确定性的风险;同时环保压力趋严加大了人造板企业环保设施升级换代的需求,这无疑将加重中小企业的生产经营成本,且很难产生规模经济效应;另一方面,行业竞争激烈,中小企业针对下游家居企业缺乏较强的议价能力制约了其盈利水平。人造板行业发展态势人造板是以木材或其他非木材植物为原料,经一定机械加工分离成各种单元材料后,施加或不施加胶粘剂胶合而成的板材或模压制品,主要包括胶合板、纤维板、刨花板等,其延伸产品和深加工产品达上百种。人造板产品具有幅面大、结构性好、膨胀收缩率低、弯曲成型性能好、施工方便、适用性广等特点,在家具、装饰、装修、建筑等领域具有广阔的应用空间。人造板的诞生标志着木材加工现代化时期的开始,使过程从单纯改变木材形状发展到改善木材性质。我国是世界人造板生产、消费和进出口贸易的第一大国,但是,我国人造板行业面临木材资源供给压力大、环保与安全生产问题严重、市场集中度低、结构不合理与同质化竞争激烈等问题,仍存在巨大的改善升级空间。随着中国供给侧结构性改革的持续推进、环保标准的不断提高和日益严格的督查监管,我国人造板行业顺应发展趋势,寻找内生增长动力,逐步转向由总量扩张向结构优化的高质量发展。近年来,我国人造板行业持续淘汰落后产能,整线生产智能化水平逐步提高。2022年度,全国建成投产7条纤维板生产线,新增生产能力165万立方米/年,建成投产19条刨花板生产线,新增生产能力500万立方米/年;截至2022年底,全国307家纤维板生产企业保有344条纤维板生产线,总生产能力为4,778万立方米/年,其中广西生产能力占比14.6%,位居全国第一;保有314条刨花板生产线,总生产能力为4,148万立方米/年,其中广西生产能力占比9.3%,位居全国第三。随着我国经济社会发展有序推进,人造板行业生产端和消费复苏明显,全国品牌、区域品牌竞争力逐渐显现,消费升级步伐进一步加快,产业集中度进一步提升,定制化、个性化、多样化市场需求加速发展。废弃电器电子产品回收利用提质行动利用互联网信息技术,鼓励多元参与,构建线上线下相融合的废弃电器电子产品回收网络,继续开展电器电子产品生产者责任延伸试点。支持电器电子产品生产企业通过自主回收、联合回收或委托回收等方式建立回收体系,引导并规范生产企业与回收企业、电商平台共享信息。引导废弃电器电子产品流入规范化拆解企业。保障手机、电脑等电子产品回收利用全过程的个人隐私信息安全。强化科技创新,鼓励新技术、新工艺、新设备的推广应用,支持规范拆解企业工艺设备提质改造,推进智能化与精细化拆解,促进高值化利用。工作原则(一)坚持突出重点以再利用、资源化为重点,提升重点区域、重点品种资源回收利用水平,大力提高重点行业、重点领域资源利用效率,强化经济社会发展的资源保障能力。(二)坚持问题导向着力解决制约循环经济发展的突出问题,健全法律法规政策标准体系,强化科技支撑能力,补齐资源回收利用设施等方面的短板,切实提高循环
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