我国企业薪酬管理的基本现状

年薪制和工资总额预算管理1年薪制和工资总额预算管理

目录一、我国企业高管薪酬现状和问题二、关于规范我国企业高管薪酬管理的政策三、西方国家对金融企业高管薪酬调控四、工资总额管理的新规定五、预算工资总额的基本规定六、预算工资总额管理的基本要求七、案例分析及课堂讨论2（一）我国企业高管薪酬简况

我国企业约960多万户，分为三类：一是国有企业二是混合所有制企业三是非公有独资企业一、我国企业高管薪酬现状和问题3国有企业高管薪酬水平2000年前总体偏低，到2003年以后逐步并快速提高，目前已接近后两类企业高管薪酬水平42007年全国1242户上市公司高管平均年薪是35.45万元，其中：国有控股上市公司高管平均年薪34万元私有控股上市公司高管平均年薪37万元5部分高管人员薪酬水平偏高且增长过快，与职工薪酬差距大国有及国有控股企业高管人员之间薪酬关系不合理薪酬结构不合理（二）存在的主要问题6

管理体制尚未健全、理顺激励和约束机制不健全配套改革不到位（三）原因分析7（一）规范我国国企高管薪酬管理的政策统一规范办法明确监管部门健全高管年薪制度，合理确定年薪水平严格规范股权激励健全并严格执行绩效考核制度规范高管补充保险、职务消费等制度二、关于规范我国企业高管薪酬管理的政策8国家即将出台《关于规范中央企业负责人薪酬管理的意见》适用范围：中央企业：国有独资和国有控股企业负责人：企业的董事长、副董事长、执行董事、总经理、副总经理等9坚持市场调节与政府监管相结合坚持激励与约束相统一坚持短期激励与长期激励相兼顾坚持企业负责人薪酬增长与职工工资增长相协调坚持完善薪酬制度与规范补充保险、职务消费相配套基本原则：10企业负责人的薪酬结构：基本年薪绩效年薪中长期激励收益（二）年薪结构11主要根据企业经营难度和经营责任、风险等因素确定其中：主要负责人的基本年薪以在岗职工平均工资5倍为基数，其他负责人确定为主要负责人基本年薪的60%-90%基本年薪的确定12绩效年薪与经营业绩考核结果相联系，在基本年薪的3倍以内确定年度业绩考核与任期业绩考核相结合考核指标主要包括利润总额及增长率、净资产收益率、国有资本保值增值率绩效年薪的确定13

基本年薪按月支付绩效年薪先考核后兑现，根据年度经营业绩考核结果，由企业一次性提取，分期兑现延期兑现的绩效年薪要与企业负责人任期经营业绩考核挂钩（三）年薪的支付14

美国2008年10月中旬，美国财政部根据《紧急经济稳定法案》制定应急政策，包括：（1）凡向财政部出售3亿美元以上“问题资产”的公司，在新招聘高管时，不得规定优厚的离职金三、西方国家对金融企业高管薪酬调控

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（2）公司对每位高管的免税薪酬额度不得超过50万美元（3）凡参与财政部股票购买计划的公司必须保证向高管提供的激励性薪酬不会导致威胁公司的价值16

2008年10月中旬，英国政府明确提出：政府的注资计划包含与受助银行达成的一系列承诺协议，包括：（1）2008年不向董事会成员分配奖金；政府对高管薪酬激励制度进行审查；薪酬分配在英国17

考虑风险的情况下与企业的长期价值挂钩，限制“表现不好也受奖励”的情况（2）政府有权否决董事会对新的独立非执行董事的任命（3）审查股息分配政策18

德国政府出台了5000亿欧元的金融救助计划。财长施泰因布吕克表示，得到政府帮助的银行高管年收入应限制在50万欧元之内，并放弃奖金、离职金及股息等收入德国19(一)工资总额管理新概念预算工资管理是一个创新的工资总额管理制度首先在《企业所得税法实施条例》中规定央企启动工资总额预算管理的背景是限制高管年薪四、工资总额管理的新规定20第三十锐四条雾企业发采生的合扫理的工描资薪金输支出，钳准予扣录除。前款所觉称工资涉薪金，演是指企赴业每一慕纳税年供度支付爪给在本需企业任报职或者值受雇的嗽员工的靠所有现隶金形式圾或者非笑现金形蓄式的劳既动报酬数，包括拴基本工纵资、奖绿金、津碰贴、补庸贴、年向终加薪莲、加班秋工资，融以及与肚员工任陕职或者苏受雇有迫关的其泳他支出搏。(二)《企业忌所得税兵法实施条株例》中关于预花算工资总受额条款21第三十畅五条染企业依唯照国务产院有关旱主管部菠门或者若省级人稼民政府柳规定的塘范围和情标准为惹职工缴衰纳的基苦本养老迎保险费灯、基本美医疗保倦险费、划失业保束险费、加工伤保州险费、薯生育保膝险费等盒基本社是会保险姓费和住嫁房公积为金，准板予扣除概。层企业眨为投资藏者或者幼职工支清付的补壤充养老宿保险费郊、补充饶医疗保里险费，丧在国务旺院财政还、税务掏主管部神门规定着的范围朽和标准直内，准溜予扣除稍。22第三十六渣条除企颈业依照国拴家有关规告定为特殊纱工种职工肃支付的人放身安全保较险费和国击务院财政系、税务主絮管部门规刊定可以扣剑除的其他骗商业保险财费外，企功业为投资拼者或者职忠工支付的踢商业保险黄费，不得垫扣除。23将“计税眨工资总额抗”调整为是“工资薪贵金总额”工资总胡额基本偿不受限驳了（国严家准备戚在三到医五年内鸽取消计旁税工资蚊、工效督挂钩、瓣工资总值额计划胃等(三)工资总额长的重大变灵化24探索试捡行工资遣总额预肃算管理瘦制度，垫并与工梅资集体暗协商结牌合起来号，明确晋规定要冈将促进劳普通职更工工资呀增长作盗为国企管协商的缩慧主要内民容工资总而额政策届从国家霜法规层荒面转变弃到出资皆人确定育层面25工资总奋额预算亲管理是哀指企业乏按国家犯收入分历配政策址规定和间出资人踢的调控爷要求，惹根据企积业效益题、劳动祸力市场已价位和略人工成抗本承受坚能力，牢对企业疏职工工封资总额容和职工斜工资水盛平及增索长做出榜预算安雷排并进注行规范停管理，盲有利于派核算企治业成本五、预矛算工资块总额的文基本规及定(一)工资总臭额预算疫管理的府界定26确定预岸算工资值的三个毙宏观因塔素：工资指腾导线劳动力市等场工资指霞导价位人工成本纤信息(二)确定预劈燕算工资全总额的缺因素27企业职幅工平均惕工资低绞于企业待所在市哪职工平羊均工资笑的，职似工平均验工资增旅长幅度批原则上妻不高于帽省政府叛发布的伶工资指枣导线上摘线企业职冒工平均耍工资高进于所在臂市企业检职工平珍均工资忘且为3倍以下的窃，职工平榴均工资增突长幅度原科则上不高膜于省政府澡发布的工码资指导线践基准企业职驼工平均骑工资高火于所在寻市企业称职工平愚均工资3倍的，职牧工平均工哑资增长幅帖度原则上马不高于省柿政府发布府的工资指傅导线下线运用工背资指导采线确定础预算哑工资总激额的案易例28确定预荒算工资指的三个染微观因洽素：企业战傲略重点年度经营伸预算人力资源拌规划经济效馒益人工成本泽比较29（三）工选资总额的忌政策规定《关于工资嗓总额组成完的规定》一九九衬零年一议月一日总国家统途计局令疼第一号拖发布30工资总额鼠是指各单它位在一定右时期内直涉接支付给鹅本单位全魄部职工的阁劳动报酬亭总额。工资总虽额的计境算应以耍直接支备付给职医工的全版部劳动俊报酬为框根据。工资总额磁的概念31计时工资计件工资奖金津贴和补偿贴加班加点描工资特殊情愤况下支抗付的工相资工资总搭额构成32计时工漆资是指女按计时节工资标蛋准（包矮括地区三生活费漠补贴）谣和工作虫时间支程付给个悠人的劳妨动报酬唱。计件工资棍是指对已漂做工作按脂计件单价宫支付的劳姓动报酬。奖金是见指支付政给职工舅的超额如劳动报至酬和增答收节支大的劳动尽报酬。33津贴和掀补贴是齐指为了星补偿职度工特殊司或额外策的劳动代消耗和粱因其他访特殊原故因支付劈燕给职工登的津贴悉，以及软为了保嘴证职工先工资水唤平不受庸物价影跨响支付依给职工贯的物价拼补贴。加班加点滤工资是指货按规定支温付的加班翼工资和加君点工资。特殊情兽况下支耍付的工汁资34编制预义算工资易总额的靠程序：瞧“上下伙结合、冷分级编胶制、逐乐级汇总龟”企业年度迹工资总额蕉预算由工虽资总额预惯算基数和另预计增长膝（减少）邻额两部分杜组成六、尊预算工降资总额博管理的舅基本要赢求35工资总额项预算基数挤是指企业掉上年度实饥际发放的吨职工工资中总额，扣溪除企业改辰革改制、栋减少人员丸等因素应咳减发的年氏度工资数助额工资总拳额预计克增长（欠减少）推额是指泛企业根罗据年度滑经济效见益指标虾预算，斤参照同瓶行业、召所在市束企业职拍工平均秧工资水勉平和劳抢动力市场场价位赞，综合于考虑人愧工成本甲承受能顾力等因昆素合理封确定的贼年度工恩资变动剑数额36主要包括深以下内容绵：（一）他上年度饺工