地理国情普查底图制作技术

地理国情普查底图制作技术规定四川省第一次全国地理国情普查领导小组办公室主要内容技术规定参考标准底图规格技术要求作业流程及步骤质量控制底图输出技术规定参考标准GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T79311:5001:10001:2000地形图航空摄影测量外业规范GB/T123411:250001:500001:100000地形图航空摄影测量外业规范GB/T13923-2006基础地理信息要素分类与代码GB/T139771:50001:10000地形图航空摄影测量外业规范GB/T13989-2012国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T20257.1国家基本比例尺地图图式第1部分1:5001:10001:2000地形图图式技术规定参考标准GB/T20257.2国家基本比例尺地图图式第2部分1:50001:10000地形图图式GB/T20257.3国家基本比例尺地图图式第3部分1:250001:500001:100000地形图图式GDPJ01-2013地理国情普查内容与指标GDPJ03-2013地理国情普查数据规定与采集要求GDPJ05-2013数字正射影像生产技术规定GDPJ07-2013地理国情普查成果资料汇交与归档基本要求GDPJ09-2013地理国情普查过程质量监督抽查规定底图规格数学基础底图模式数据内容数据格式数学基础（1）平面坐标系

大地基准：2000国家大地坐标系；

投影方式：分幅数据、分景数据采用高斯—克吕格投影，底图的数学基础沿用所使用数据成果的数学基础。

分带方式：按任务区组织的底图数据可不分带，采用地理坐标，经纬度值采用“度”为单位，用双精度浮点数表示。（2）高程基准1985国家高程基准底图模式产品模式：数字普查底图和纸质普查底图。数字普查底图是以电子数据的形式存储制作，按任务区组织的数据可不分带，采用地理坐标，经纬度值以“度”为单位；或采用1:5000、1:10000、1:25000、1:50000等比例尺分幅形式；或依据分景影像的数据范围。纸质普查底图是利用电子数据回放纸图的形式制作，可采用1:5000、1:10000、1:25000、1:50000等比例尺分幅形式，城市地区或者地物相对较多区域也可按照1:2000等大比例尺进行分幅；或依据分景影像的数据范围。数据内容

根据不同的生产流程，其普查底图的数据内容也会有所区别。一般包括正射影像（或经粗纠正的影像数据）、地理国情要素数据和地表覆盖分类数据（或基础地理信息数据和专题数据经过整合提取的预处理数据），但底图模式均包括数字和纸质普查底图。数据格式数字普查底图数据格式：影像为非压缩的TIFF格式，矢量数据为FileGEODATABASE格式或各种数字调绘调查软件默认的数据格式等。纸质普查底图数据格式：打印前数据为PDF、EPS、TIFF等格式，打印后为纸质。技术要求总体要求：地理国情要素中线状要素可采用不同颜色和线型进行配置，点状要素采用不同符号配置，面状要素采用注记标注的方式制作普查底图，普查底图符号库可参考《地理国情普查底图制作技术规定》附录B制作，也可根据国家标准图式规范自行制作。技术要求

为了更好地调查地理国情要素数据和地表覆盖分类数据，纸制普查底图可分别将地理国情要素数据、地表覆盖分类数据和正射影像数据叠加，分别制作普查底图。若生产单位能够保证地理国情要素、地表覆盖分类数据与正射影像同时套合叠加不影响外业调查，可合并为一张普查底图，后续与此相关内容可同样处理。技术要求普查底图制作的目的是为外业调查提供数据基础，因此，需在普查底图环节中根据区域特点有目的、有针对性地设计外业调查路线，依据此对调查路线上的地物属性内容进行调查，将调查内容标注在普查底图上，作为普查底图制作的一项内容。技术要求对于地理单元界线的界端注记方法。技术要求地表覆盖分类数据均为面状要素，耕地、园地、林地、草地、房屋建筑(区)、道路、构筑物、人工堆掘地、荒漠与裸露地表、水域等均以地理国情信息分类码与生产标记信息标注到底图上。技术要求为了保证影像清晰易读，地表覆盖分类数据不做普染，只将地表覆盖图斑边界和类型注记以红色标注，一般情况下，注记字体为宋体、字大为图上3mm。对于纸质底图，若地表覆盖图斑面积太大或太小时，可适当放大或缩小注记大小；图内标注不下时，可在要素处用黑色圆圈加数字标注，在图廓外加附注，或者直接放在图外进行引注。技术要求地表覆盖类型根据内业解译据实标注。对于纸质底图，图内大面积为同一地表覆盖类型时，可以采用图外附注的方式表示。重点调查内容和外业调查图层的调查内容注记和线划边线均以红色表示，注记字体为宋体、字大为图上5mm；对于纸质普查底图，若外业调查范围太大或太小时，可适当放大或缩小注记大小，也可移位表示，图内标注不下时，可以放在图外进行引注。技术要求内业对于地表覆盖分类数据的地物类型以及地理国情要素数据的地物位置、形状、属性等有疑问时均可放入外业调查图层，本图层可以有多种表现形式，按照矢量数据图层表达，包括点、线、面层。数据结构可参照下表执行，也可以按照涂鸦的形式表达等，只要能满足外业调查和内业编辑与整理的需求即可。数据分层属性项数据类型长度描述WYHCA(面)CITEMTEXT255调查前内容描述WYHCJGTEXT255调查后内容描述WYHCL(线)CITEMTEXT255调查前内容描述WYHCJGTEXT255调查后内容描述WYHCP(点)CITEMTEXT255调查前内容描述WYHCJGTEXT255调查后内容描述技术要求若在地理国情要素数据与地表覆盖分类数据采集之前进行外业调查，其底图制作可对预处理提取的相关要素配置符号、线型及重要属性信息标注，相关内容可借鉴参考以上各项要求。作业流程及步骤数字普查底图制作流程图正射影像（或经粗纠正影像）地理国情要素数据、地表覆盖分类数据（或基础地理信息数据和专题数据经过整合提取的预处理数据）数据检查是地理国情普查底图否数据整理组织根据作业单元裁切拼接数据影像、数据格式转换处理导入外业调查系统或软件制作符号库或模板数据符号化，返出注记，标注外业调查信息作业流程及步骤纸质普查底图制作流程图数据检查是地理国情普查底图否数据整理组织根据作业单元裁切拼接数据数据符号化，返出注记，标注外业调查信息调整符号及注记制作符号库或模板图廓整饰纸质打印出图正射影像（或经粗纠正影像）地理国情要素数据、地表覆盖分类数据（或基础地理信息数据和专题数据经过整合提取的预处理数据）作业步骤及要求普查底图首先需要准备数据，然后根据实际情况，选择采用不同的产品模式进行普查底图制作，也可同时选用两种模式进行组织生产。数据准备正射影像或经粗纠正影像地理国情要素数据地表覆盖分类数据以任务区、分幅或分景为单元，经过粗纠正的影像数据或按照《数字正射影像生产技术规定》制作的全色及多光谱的单景（单片）正射影像或分幅正射影像数据。以任务区、分幅或分景为单元，按照《地理国情普查内容与指标》和《地理国情普查数据规定与采集要求》制作的地理国情要素数据，包括道路、构筑物、水体、地理单元以及上述类别中需外业调查内容。以任务区、分幅或分景为单元，按照《地理国情普查内容与指标》和《地理国情普查数据规定与采集要求》制作的地表覆盖分类数据，包括耕地、园地、林地、草地、房屋建筑（区）、道路、构筑物、人工堆掘地、荒漠与裸露地表、水域以及上述类别中需外业调查内容。数字普查底图准备符合相关技术要求的影像数据、地理国情要素数据、地表覆盖分类数据或经整合的基础地理信息数据与专题数据等，检查准备的数据是否按要求组织。数字普查底图采用满足需求的数字调绘调查软件实现数字普查底图制作。根据不同的数字调绘调查软件，将准备好的数据按照其软件要求进行相关格式转换和符号配置。即将准备好的数据导入到外业调查所用的电子设备中，如准备的数据与数字调绘调查软件（外业调查所用软件）格式不兼容，应分别处理栅格类型的影像数据和矢量类型的地理国情要素数据、地表覆盖分类数据或经整合的基础数据与专题数据，转换成数字调绘调查软件可识别格式，保证转换之后数据无损失。数字普查底图根据技术要求设计符号库或模板数据，加载到底图数据中进行符号化，对地类注记及外业调查内容标注，适当调整点状符号、线状符号和注记的大小、位置等，使底图表达清晰，方便外业调查。数字普查底图可在其载体上自由缩放，因此不涉及比例尺的概念，但相关注记需根据图面大小相应缩放，保证外业调查工作的便利。纸质普查底图准备符合相关技术要求的影像数据、地理国情要素数据、地表覆盖分类数据或经整合的基础地理信息数据与专题数据等，检查准备的数据是否按要求组织。根据区域特点、外业调查内容和相关技术要求，确定采用的软件，自行设计常规普查底图符号库或者模板数据。纸质普查底图将地理国情要素数据与DOM或单景全色正射影像套合，地表覆盖分类数据与DOM或者单景多光谱正射影像套合分别制作普查底图数据；也可将整合的基础数据、专题数据与DOM或者粗纠正的影像数据套合制作普查底图数据。加载符号库或者模板数据，对普查底图数据进行符号化及标注。重点对外业调查内容进行标注，适当调整使其表达清晰，方便外业调查。纸质普查底图各生产单位按照分幅或者分景方式进行组织数据，根据不同区域图面负载量选择不同比例尺进行回放。如果地形地物简单，如草原地区、荒漠地区可采用1:25000或1:50000比例尺回放；如果地形地物复杂、地貌破碎或房屋建筑密集区域可采用1:5000或1:10000比例尺回放；对于城市地区等重点调查区域可按照1:2000或更大比例尺进行回放。纸质普查底图分幅方式中的影像数据应超出内图廓线1厘米，保证外业调查过程中进行影像数据参照；分景数据应按照预先制定好的影像范围线划分作业单元，若一景影像幅面过大，也可再进行分块处理，尽量按照分块单元的外接矩形作为影像数据的有效范围。分幅方式的矢量数据按照内图廓范围进行裁切，分景方式的矢量数据按照影像范围线进行裁切。纸质普查底图进行图廓整饰，分幅方式的底图图廓整饰包括：图号；放图比例尺；调查者、调查日期；检查者、检查日期。分景方式的底图图廓整饰包括：景号；放图比例尺；调查者、调查日期；检查者、检查日期。两者都可根据区域特点和外业调查重点补充表示其他信息，如图名、图外附注、生产制作单位、影像信息等。此部分各生产单位也可参照国家标准相关图式自行设计。质量控制检查要求

生产单位应对普查底图实施100%检查，同时对该工序的底图质量负责，此环节若涉及到不同生产单位进行工序交接时，需质检单位按照相关规定进行质量检查，合格后方可移交下一道工序。质量控制数字普查底图检查内容：坐标系统是否正确；正射影像是否纹理清晰、反差适中，格式、范围等是否正确；粗纠正的影像是否纹理清晰，影像范围线是否合理，格式、范围等是否正确；地理国情数据、地表覆盖分类数据与正射影像套合关系是否正确；外业调查内容标识是否遗漏；数据线划配置与注记标注是否正确；地理国情要素符号配置是否正确；地表覆盖分类数据地理国情信息分类码标注是否正确质量控制纸质普查底图检查内容：放图比例尺是否合适；正射影像是否纹理清晰、反差适中，范围是否正确；粗纠正的影像是否纹理清晰，镶嵌线是否合理，格式、范围等是否正确；地理国情数据、地表覆盖分类数据与正射影像套合关系是否正确；外业调查内容标识是否遗漏；数据线划配置与注记标注是否正确；地理国情要素符号配置是否正确；地表覆盖分类数据地理国情信息分类码标注是否正确；图面是否清晰、易读；图廓整饰是否正确。底图输出底图数据是保密数据，在生产过程中须执行相关保密规定。任务区组织的数据命名规则按照行政区划代码和任务区名称