气化长输管道输配工程环境影响报告书

PAGEPAGE20目录TOC\o"1-2"\h\z\u1工程概况 11.1工程背景 11.2拟建工程概况 11.3依托工程 31.4环境保护目标 31.5项目与产业政策及相关规划的符合性 82建设项目周围环境现状 82.1环境质量现状 82.2环境影响评价范围 103环境影响预测与防治措施分析 103.1生态环境影响评价及其减缓措施 103.2环境空气影响评价及防治措施 103.3地表水环境影响评价及防治措施 113.4地下水环境影响评价及防治措施 123.5声环境影响评价及防治措施 123.6固体废物环境影响评价及防治措施 123.7环境风险 134清洁生产与总量控制 135公众参与 145.1公众参与过程 145.2公众参与调查分析 155.3公众意见调查处理结果 185.4公众参与结论与建议 186环境影响评价结论 197联系方式 19附图：1、线路走向及位置示意图；2、本工程沿线环境敏感点分布图；3、乾县分输站周围环境敏感点分布示意图；4、永寿合建站周围环境敏感点分布示意图；5、彬县中心站周围环境敏感点分布示意图；6、长武合建站周围环境敏感点分布示意图；7、旬邑合建站周围环境敏感点分布示意图；8、淳化合建站周围环境敏感点分布示意图。附件：1、评估意见；2、评审会专家意见；3、专拣意见修改说明；4、咸阳市环保局初审意见；5、评价标准。1工程概况1.1工程背景2008年12月，陕西省政府召开“气化陕西”专项会议，制定了陕西省全面实现气化总目标；为了促进“气化陕西”总体目标的实现，咸阳市委、市政府提出了“气化咸阳”战略目标；为了积极建设咸阳市北部五县输气管网，确保“气化咸阳”目标的全面实现，咸阳市政府决定由咸阳市天然气有限公司统一规划、统一建设“气化咸阳”长输管道输配工程。2012年8月华陆工程科技有限公司、咸阳燃气热力设计有限公司编制完成了《“气化咸阳”长输管道输配工程可行性研究报告》。1.2拟建工程概况“气化咸阳”长输管道输配工程为新建项目，管线南起咸阳，经礼泉县、乾县、永寿县、彬县至长武县呈南北走向，并由彬县分输至旬邑县和淳化县，全长约228.1km，设计压力4.0MPa。项目共设6座站场，分别为乾县分输站、永寿分输及加气合建站、彬县分输及加气中心站、长武分输及加气合建站、旬邑分输及加气合建站、淳化分输及加气合建站；设2座清管站，分别为乾县清管站和彬县清管站；全线共设14座阀室。线路走向及站场位置示意图见附1。主要工程建设内容见表1.2-1，工程占地面积见表1.2-2；运行期污染物产生及排放情况见表1.2-3。本项目投资估算为4.8亿元，其中环保投资939.72万元，占项目总投资的1.96%。管道设计输送天数为350天，劳动总定员为207人，其中彬县中心站100人，乾县分输站11人，其余4个站场分别为24人。表1.2-1“气化咸阳”长输管道输配工程项目组成表分类项目主要内容单位数量备注主体工程输气工程管径323.9mm(L360)km111.0共计228.1.0km，设计压力4.0MPa管径219.1mm(L360)km56.0管径168.3mm(L360)km61.1站场座6分别为乾县分输站、永寿合建站、彬县核心站、长武合建站、旬邑合建站、淳化合建站清管站座2分别为乾县清管站、彬县清管站阀室座14阴极保护站座3分别在乾县分输站、彬县分输站、淳化合建站穿跨越工程顶管穿越铁路m/处127m/3处/顶管穿越高速公路及引线m/处232m/6处/顶管穿越国道、省道m/处335m/9处/开挖穿越县乡公路m/处490m/49处/定向钻穿越中型河流m/处400m/1处/大开挖穿越小型河流m/处625m/9处/大开挖穿越冲沟m/处13413m/15处/顺河床段km12/地下管道穿越处12/辅助工程道路工程新修施工便道km6/整修施工便道km10/公用工程供水根据站场位置，用水以市政管网为主，如果县城市政供水管网未铺设到该站场，建议前期用水采用拉水解决，待市政管网铺设后再依托市政水源解决。/排水各站场经一体化污水处理装置处理达到排放标准后用于站场绿化或附近植被浇灌。/供热各站场采用燃气锅炉集中供热方案。彬县中心站设1.4MW全自动燃气热水锅炉1台；其余站站内设0.35MW全自动燃气热水锅炉1台，供热介质95/70℃热水，压力0.3MPa。共6台消防彬县中心站为四级站场，需要消防给水设施，其余站场均为五级站场，不设消防给水设施，仅设置一定数量的移动式灭火设备。/自动化全线采用SCADA系统，实现对全线管道输送工艺过程的数据采集、监控、优化运行及调度管理。/环保工程废水各站场均设一套小型一体化污水处理装置（MBR工艺）。共6套废气供热锅炉燃用天然气，设8m高烟囱。/表1.2-2本工程占地面积一览表序号名称数量临时占地（hm2）永久占地（hm2）1站场6座/6.73432清管站2座/1.36993阀室14座/0.50924施工作业带228.1km182.48/5施工便道6km2.4/6合计184.888.6134

表1.2-3运行期污染物产生及排放状况表项目产生量处理或处置措施资源化利用后排放量排放去向废水废水量6270m3/a生活污水经化粪池、场地清洗废水经沉淀、检修废水经隔油沉淀处理后一并进入一体化污水处理装置（MBR工艺），处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T1892-2002）要求0全部资源化利用，不外排。COD2.37t/a0BOD1.19t/a0SS1.55t/a0废气废气量443.7×104m3/a燃料为天然气，锅炉设8m高烟囱443.7×104m3/a环境空气烟尘0.16t/a0.16t/aNO21.19t/a1.19t/a固体废物清管废渣0.01t/a清管废渣属于一般固体废弃物。集中收集定期运往一般固体废物填埋场处置。0处置生活垃圾36.22t/a各站场集中收集后定期就近送垃圾填埋场填埋处理。01.3依托工程项目设计输气量为2.1亿m3/a，气源来自关中环线输送的天然气，接气点为关中环线（泾阳经乾县至眉县段）乾县分输站，陕西省天然气股份有限公司以陕气司函字﹝2011﹞91号文同意在关中环线（泾阳经乾县至眉县段）乾县分输站（南仁分输站）开口为本项目供气，供气规模为1.0亿m3/a。气源供气量满足本项目近期用气需求，远期供气将根据实际用气量申请陕西省天然气股份有限送死增加供应计划。2007年1月，陕西省环境保护厅以（陕环批复﹝2007﹞177号）文对关中环线（泾阳经乾县至眉县段）工程环境影响报告书进行了批复，该项目与2010年10月建成运行，尚未进行竣工环保验收。1.4环境保护目标管道涉及的特殊敏感点、段仅有市级翠屏山自然保护区。敏感点分布见附图2至附图8。=1\*GB2⑴生态环境保护目标经资料收集和现场调查，本项目管道从市级翠屏山自然保护区实验区通过，进入长度约17.468km，未进入核心区和缓冲区，管道与核心区最近直线距离约4.7km，与缓冲区最近直线距离约4km；调查结果见表1.4－1。表1.4-1管道沿线穿越自然保护区情况表保护区名称保护级别所属地区主要保护对象本工程与其关系永寿翠屏山自然保护区市级咸阳市永寿县人工林生态系统通过实验区约17.468km=2\*GB2⑵水环境保护目标经资料收集和现场调查，本项目管道两侧1000m范围内不存在生活饮用水水源保护区；地表水保护目标为穿越的地表河流，为泾河及其支流黑河、三水河、姜家河等；地下水保护目标为管道两侧200m范围内的居民饮用水井。=3\*GB2⑶文物保护目标经资料收集和现场调查，本项目建设可能影响的文物保护单位有唐乾陵、唐靖陵和汉茂陵，文物保护目标的基本情况见表1.4－2。表1.4-2管道走向涉及文物保护单位分布统计表序号文物名称类别年代保护级别保护内容保护状态与管道关系位置距离1乾陵古墓葬唐代国家级古墓群较完好建设控制地带东外侧通过260m2靖陵古墓葬唐代国家级古墓群较完好建设控制地带西外侧通过220m3茂陵古墓葬汉代国家级古墓群较完好建设控制地带北外侧通过550m=4\*GB2⑷噪声与风险环境敏感目标施工期声环境敏感目标为管道沿线两侧200m范围的居民点和社会关注区，运营期为站址周边200m范围的居民点和社会关注区；环境风险敏感目标为管道沿线两侧300m及站址周围3000m。管道两侧300m范围内的居民点分布情况见表1.4-3；站场周围3000m范围内的居民点分布情况见表1.4-4。表1.4-3管道两侧300m范围内的居民点分布情况表序号区段村庄名称与管道关系人口（人）备注方位距离（m）1乾县分输站至彬县中心站乾县南仁村N60210乾县分输站至彬县核心站管道长度71.0km，管径为DN323.9mm，设阀室5座小留村N19080草谷村W17060杨母村E19060小元父村W5070好畤村W16050底旦村W17030上旦村S13050冯家坡村S11060南陵村N12030三兴村E10070太平村W130110师家村N15050S15020阳峪村E22050新桥村W22060吴店村S160100秋家山N10040永寿县新庄W5045陈何家W5030封侯村W5060固室村E4555师家埝村E18020翟家山S23020学沟子W22015乔家山E8025马厩村E5060宜家塬村W5080彬县太朝峪村W5060切洼E5025锣儿坡W5020马家店E7040胡家塬E9060景村N210302彬县中心站至长武合建站管道彬县景村W12080彬县核心站至长武合建站管道长度46.0km，管径为DN219.1mm，设阀室2座长武县杨家村W20010礼村E12020贺峪村W16030孝村W15030曹胡峪W11060东大吉N6020S6020西大吉N7020浅南村N10020李家胡同N90203彬县中心站至彬县清管站管道彬县乌苏村E50110彬县中心站至彬县清管站管道长度10.0km，管径为DN219.1mm半坡村S7030杏食村N8030奇埠村S5090上冯家村S80904彬县清管站至旬邑合建站管道旬邑县于家村E8080彬县清管站至旬邑合建站管道长度25.0km，管径为DN168.3mm，设阀室1座庄里村W12050蒙家村E110120皇楼寺村W160205彬县清管站至淳化合建站管道乾县上新庄村S10035彬县清管站至淳化合建站管道长度49.0km，管径为DN168.3mm，设阀室4座老胡同村S9050香庙W12060井村W21030南芦村N15010梁咀N6010高村N18030南脉W5020E5030金池E14050淳化县上坳村W18020李家渠N14030沟渠头S8040李家村N17030皇城村S12030高家村S18040强家村S17020德义村S23020王家河N11050东梁家村S9020沟东村W5020E5020郑家村W8020E10030皂角树村E15020西撑底村S6030东撑底村S110406乾县清管站至咸阳首站乾县中陆陌村N9050乾县清管站至咸阳首站管道长度40.0km，管径为DN323.9mm，设阀室1座高庄S12050山坳村N8040河里苑村N23020延河村N12060礼泉县张家村N7070皇甫村N8030S9060金家沟S10040尖角张村W22040寨子村N11030邓家村N18020门家村S11040方家村S12030鲁店村N11040南晏村S8050付南村S19020上南宁村S12060六骏村E20020秦都区龙泉坊北村E10080龙泉坊南村W21030表1.4-5站场周围3000m范围内的居民点分布情况表序号站场名称村庄名称与站场关系人口（人）备注方位距离（m）1乾县分输站南仁村N100350/宇家村EN1040160/北仁村EN1380180/小留村E2000380/咸宁村ES1140160/长安村ES720130/北巨村S640210/杨汉村ES2260500/药新村S2220430/孙段村WS1590190/铁路村WS2080210/新巨州村W1040320/老鸦咀村W2040120/老巨州村W188090/秦家庄村W1680100/袁家庄村WN2240170/2彬县中心站景村N170190/水北村N1830160/乌苏村N2050130/早饭头村E900170/底庄村S90040/兑坡塬村S1560110/李家坡村S198090/田原上村S159080/胡家塬村WS98090/富有村WS2310110/薛家堡村W183060/3永寿合建站双星村N90180/南安宫村E197490/秋家山村ES54640/阳峪村ES209340/吴店村S812510/美井村WN844210/陈何家村EN2135110/北安宫村ES1790150/4长武合建站陶林村W130120/代家岭村S250130/崔家堡村W1360110/姜曹村WN2260130/崔家楼村WN87090/韩家村WN1610100/马家寨N1910420/梁家堡村N161090/地掌村EN650190/李家胡同村E101040/五里铺村S1120130/十里铺村WS950160/5旬邑合建站小塔村WN200530/县城N100013000/杜家咀村E96050/南堡子村EN164060/下堡子村E227050/趄洼子村E183060/席家岭村ES192050/田家河村ES124050/孙家台村S217080/甘坡村WS920110/6淳化合建站东撑底村S10070/西撑底村WS990100/南居集村W1980170/北居集村WN2110160/辛店村N770260/罗家庄村N96090/吴家庄村EN135090/代家庄村EN1210100/庄头村E220090/1.5项目与产业政策及相关规划的符合性本项目属于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》中鼓励类项目（第七类“石油、天然气”类，“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”），符合国家产业政策。符合《陕西省“十二五”环境保护规划》、《咸阳市“十二五”环境保护规划》及《气化咸阳总体规划》等相关规划要求。2建设项目周围环境现状2.1环境质量现状本次环评对工程沿线环境质量现状采取实地监测和引用已有监测资料相结合的方式，环境监测委托西安高新区环境监测站进行，监测时间为2013年10月10日～17日。=1\*GB2⑴环境空气环境空气质量现状在乾县清管站和彬县中心站拟建地各设1处监测点，监测项目为总烃；引用的监测资料包括：礼泉药王洞乡、彬县南沟村及旬邑县职教中心3个点的SO2、NO2和PM10浓度，旬邑张洪镇新丰村的SO2、NO2、PM10和总烃浓度。监测结果及引用数据表明，彬县南沟村PM10出现超标，超标率为100%，最大超标倍数为0.25；其余各监测点的各项指标均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996)及其修改单中二级标准要求，总烃浓度均符合以色列居住区总烃标准限值要求。=2\*GB2⑵地表水地表水在太峪河布设1个监测断面，在泾河干流布设2个监测断面，监测项目为pH值、COD、氨氮、石油类和悬浮物共5项；同时引用1个三水河断面的监测数据，监测项目包括pH、COD、BOD、氨氮和悬浮物共5项。监测结果及引用数据表明，各断面各项水质指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准要求。=3\*GB2⑶地下水地下水共引用评价范围内的4个原有监测点监测数据，监测点分别为礼泉县药王洞乡王店寨子村民井、彬县南沟村民井、旬邑县老城区井水和旬邑张洪镇新丰村民井，监测项目包括pH值、氨氮、高锰酸盐指数、溶解性总固体、总硬度、石油类、六价铬和总大肠菌群。监测资料表明，各监测点各项指标均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准要求。=4\*GB2⑷声环境噪声在彬县中心站拟建地设1处环境噪声监测点，在福银高速永寿县段及G312永寿县永平段各设1处交通噪声监测点；同时引用礼泉药王洞乡、彬县南沟村、旬邑县城（邮电小区）和旬邑张洪镇新丰村4个点的环境噪声监测数据。监测结果及引用数据表明，各环境噪声监测点昼、夜噪声值均可满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类区标准；交通噪声夜间均超过4a类区标准，昼间也有不同程度的超标。=5\*GB2⑸生态环境根据《陕西省生态功能区划》，本项目共跨越黄土地高原农牧生态区和渭河谷地农业生态区两个一级生态功能区；评价区内植被以农业植被为主，其次为草丛、灌丛及乔木林；土地利用类型以旱地为主，占评价区总面积的76.19%，草地占14.81%，林地占1.76%，建设用地占2.54%；区内人类活动较频繁，主要野生动物为常见种，未发现珍稀野生动物。评价区涉及永寿县翠屏山自然保护区，管线穿越其实验区17.468km；该保护区内原始植被已不存在，仅局部残留有以山杨为主的稀疏梢林及大面积的次生灌草丛、草丛；区内以刺槐、油松为主的人工林生长良好。2.2环境影响评价范围本工程环境评价范围见表2.2-1。表2.2-1环境评价范围一览表环境要素评价等级评价范围生态环境一级站场外1m及周围200m范围内的村庄环境空气三级管道两侧300m的条带状区域地表水三级站场锅炉房烟囱为中心，半径2.5km的圆形区域地下水三级管道两侧200m以内区域声环境二级管道两侧200m以内区域3环境影响预测与防治措施分析3.1生态环境影响评价及其减缓措施3.1.1施工期生态影响及其减缓措施工程施工期生态影响主要表现为管道开挖过程中原有地貌、原生植被的破坏，对施工作业带沿线自然生态环境造成的不良影响；土方开挖中土方的临时堆存可能会造成水土流失及土壤风蚀现象；在翠屏山自然保护区实验区内的施工，会在短期内造成区内植被的破坏，生态功能区块的分割，对野生动物生存环境造成一定的影响。工程施工期采取的生态影响减缓措施包括：①为减轻生态环境影响，制定了选线原则，对沿线自然保护区、生态脆弱区等尽可能避绕，尽量不占或少占良田、林地。②合理规划设计，尽量利用了已有道路，少建施工便道。③施工进度合理，严格控制施工作业带宽度，严格遵守分层开挖等操作制度，及时做好了施工后的恢复工作。④加强环境管理，强化环境意识，规范施工。3.1.2运营期生态影响及其减缓措施工程运营期基本没有新的生态影响，在施工期形成的生态影响随着恢复措施的落实和管护、群落自然演替，其影响逐渐消失，生态系统恢复稳定。3.2环境空气影响评价及防治措施3.2.1施工期环境空气影响及治理措施工程施工期大气环境影响主要包括：各种施工机械和运输车辆尾气排放；运输车辆道路扬尘；土方开挖、堆存的风起扬尘等，主要污染物为SO2、CO、CO2、NO2、碳氢化合物、颗粒物等。采取的主要措施包括：合理选择施工时段；加强施工车辆和设备检修，加强车辆清洁和车胎冲洗；进出场道路清扫保湿；开挖面洒水、土方遮盖等。在采取上述措施的前提下，施工大气环境影响能够得到有效减缓，施工结束环境影响即消失。3.2.2运营期环境空气影响及治理措施工程运营期大气环境影响主要包括：采暖燃气锅炉烟气污染影响，清管及超压放空废气影响，主要污染物为NOx、总烃等。对于锅炉采取了使用清洁燃料，烟气高空排放等措施；对于放空废气采用安装自动点燃装置。在采取了上述措施后，预测结果显示拟建锅炉烟气可实现达标排放，大气环境影响较小；清管作业频率低，排放量少，呈瞬时排放，对环境空气质量影响很小；超压放空频率低，持续时间短，排放量小，点燃后排放，对环境空气质量影响很小。3.3地表水环境影响评价及防治措施3.3.1施工期地表水环境影响及其治理措施施工期主要地表水环境影响包括：河流穿跨越大开挖施工对地表水环境的影响，可能造成短时间河流径流变化、水体悬浮物增高；管道试压废水排放对地表水和水土保持的影响，由于试压废水带压的原因，直接排入河流可能造成河床冲刷，水体悬浮物增高，直接用于农灌，坑内冲毁农田；施工人员生活污水影响。对于河流穿跨越大开挖施工，工程选择枯水期施工；优化穿跨越方案、作业方式和顺序；采取稳管措施和水保措施等措施；管道试压一般采用清洁水，试压废水主要污染物主要是悬浮物，可采用沉淀池兼做消力池，处理后用于农灌或者就近排至地表沟渠；对于生活污水，在施工营地修建临时旱厕，粪便及时用土填埋覆盖，对粪便定期消毒处理后外运，或做为农作物的肥料。盥洗废水，就近用于洒扫绿化。在采取上述措施后，其影响可以得到有效减缓，环境影响可以接受。3.3.2运营期地表水环境影响及其治理措施运营期地表水环境影响主要包括少量的检修废水和冲洗废水影响；以及工作人员生活污水影响。检修废水汇同生活污水处理；生活污水经化粪池处理后，进污水处理装置处理后，用于站内绿化，多余部分用于附近植被浇灌。在采取上述措施后，本项目各站场废水均不外排，环境影响较小。3.4地下水环境影响评价及防治措施3.4.1施工期地下水环境影响及其治理措施本项目管道埋深较浅，工程施工活动均在包气带内施工，根据调查，工程沿线地下水埋深普遍较深，因此工程施工期对地下水的影响较小。3.4.2运营期地下水环境影响及其治理措施本项目运营期不取用地下水，也不涉及向地下排污，生产过程也基本上没有废水污染产生，因此工程运营期地下水影响很小。3.5声环境影响评价及防治措施3.5.1施工期噪声控制措施及环境影响工程施工期主要噪声影响包括：运输车辆交通运输噪声影响；挖掘机、推土机、装载车、起重机等设备噪声影响。主要噪声防治措施包括：合理设置施工时间；选用低噪设备；加强车辆和设备维护；主要施工点设置围挡。本工程沿线村庄分布较为分散，噪声敏感点相对较少，沿线大部分地段，离农村居民居住区均较远（>200m），从局部地段来看，施工期一般较短，因此，施工噪声对局部环境造成短时影响，在敏感地段施工期间应避免中午和夜间施工，并尽可能缩短施工期，同时作好与当地村民的沟通工作，施工噪声影响是可以接受的。管道站场施工噪声持续时间相对较长，时间可能持续数月，由于振捣混凝土需要使用平板振动器和振动棒，产生的噪声较大，应严格按照《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求施工并采取必要的防治措施，减少噪声影响。3.5.2运营期噪声控制措施及环境影响工程运营期噪声影响主要包括：电驱压缩机、空气压缩系统、调压设备、放空系统等噪声。工程设计中对主要产噪设备、装置进行了治理，采取隔声、消声措施，预测结果显示，各站场厂界噪声贡献值能达到标准要求，环境影响较小。在非正常情况下，天然气放空可能产生较高的噪声，短时影响较大，但发生频率极低。3.6固体废物环境影响评价及防治措施3.6.1施工期固体废弃物处置措施及环境影响施工期固体废物主要包括：管线施工过程产生的弃土、废焊条和施工人员生产的生活垃圾。弃土用于作业带农田平整、地埂加高利用。少量废焊条集中收集后统一处置；生活垃圾集中收集后定期就近送垃圾填埋场填埋处理。综上所述，项目施工期固体废物环境影响较小。3.6.2运营期固体废弃物处置措施及环境影响运营期固体废物主要包括：清管废渣、工作人员产生的生活垃圾。清管废渣属危险废物，由各站场内设置收集桶定点收集存放，定期送有资质单位处置。生活垃圾由各站场集中收集后定期就近送垃圾填埋场填埋处理。综上述，本项目运行期固体废物处置率为100%，环境影响较小。3.7环境风险本项目主要风险事故为天然气泄漏事故大气环境污染影响和天然气泄漏被点燃时的喷射火热辐射影响。泄露扩散影响预测：评价采用多烟团叠加模式来预测泄漏发生10、20、30、40、50、60min时，在D、F稳定度、静风（0.5m/s）、小风（1.5m/s）、多年平均风速（2.5m/s）条件下，甲烷对下风向的影响范围。从预测结果可以看出，管道发生断裂后不会出现窒息浓度和爆炸下限浓度范围；管道发生断裂后30min内，下风向最大落地浓度达6079.2mg/m3，出现距离为272m，超过工作场所最高允许浓度300mg/m3；随着时间的延续，下风向最大落地浓度迅速降低，当管道发生断裂后60min，满足工作场所最高允许浓度300mg/m3。管道发生断裂后对环境的影响在泄露30min前，当泄露发生30min后，对环境影响迅速减小。喷射火热辐射影响预测：管道断裂后天然气被点燃，火焰长度32.9m，热辐射大于12.5kW/m2的最大危险距离为18.1m。本项目主要环境风险防范措施包括：路由上尽可能避绕了人口集中区及复杂地质段；管道采用防腐涂层和阴极保护联合保护的方式，特殊地段选用加强级防腐；工程采用SCADA系统对全线的运行进行自动监控和统一调度管理。4清洁生产与总量控制4.1清洁生产本项目采用了先进的技术，实施全过程自动控制，工程的输送工艺、综合能耗指标、自动化控制水平、设备等均达到了国内先进水平，符合清洁生产的要求。4.2总量控制本项目运行期主要污染物为6个站场所设天然气锅炉产生的NOx，总量控制建议指标为1.191t/a。NOx排放分布在6个县，其中彬县0.4485t/a，乾县、永寿县、长武县、旬邑县和淳化县各0.1485t/a。5公众参与5.1公众参与过程按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，本项目的公众参与具体程序见图5.1-1。制定公众参与计划制定公众参与计划第二次公众参与信息发布公众参与调查公众参与意见整理完成报告书公众参与章节，向环境保护主管部门报批环境影响报告书第一次公众参与信息发布环评报告书的编制与简本的公开图图5.1-1公众参与流程框图5.1.1第一次公众参与信息发布西安地质矿产研究所在承担本项目环评工作后7日内，于2013年7月25日评组以沿线张帖公告的形式做了本项目环境影响评价第一次公示。公告日期不少于10日。第一次公示公告下列信息：（1）本项目的名称及概要；（2）本项目的建设单位的名称和联系方式；（3）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；（4）环境影响评价的工作程序和主要工作内容；（5）征求公众意见的主要事项；（6）公众提出意见的主要方式。5.1.2第二次公众参与信息发布环评报告书初稿完成以后，环评单位受项目建设单位委托，在2013年10月17日的《咸阳日报》上发布了本项目环境影响评价工作第二次信息公示，公示的内容包括项目的工程概况、项目环境保护目标、主要的环境影响及相应的环境保护措施、环保投资和评价结论部分。5.1.3信息发布的反馈情况两次信息发布后，均未收到公众任何形式的反馈意见。5.1.4调查方式和内容第二次公示结束后，开展公众意见调查工作。为了充分听取各方面的意见和社会不同层次人群的意见，本项目评价组采用了沿线走访、发放公众参与调查表，进行公众参与调查。调查重点是受工程建设直接影响的周边居民和沿线的各级政府部门工作人员。调查表的内容主要包括公众对建设项目实施的态度、对项目选址的态度、对项目主要环境影响的认识和态度、对项目采取环境保护措施的建议等。5.2公众参与调查分析=1\*GB2⑴公众意见调查根据评审会专家意见，补充礼泉县和秦都区距离线路近的居民公众问卷调查表。本次公众参与共计发放公众意见调查表140份，实际收回137份，回收率97.9%，公众参与人员构成统计结果见表5.2－1，公众参与名单见附件。

表5.2-1被调查公众结构组成表项目类别职业文化程度年龄性别农民干部职员其他小学初中高中大专以上≤3030～50≥50男女公众人数（人）9662781055432941742212413占被调查公众总人数比例(%)70.14.440.131.421.229.954.0通过对调查表的调查结果统计分析，公众观点汇总情况见表5.2-2。表5.2-2本项目沿线公众意见调查表调查问题选项人数比例（％）您认为该项目对当地社会经济发展的促进作用很大13195.6一般53.6不大00不清楚10.7您认为当地目前环境状况如何很好7655.5较好2216.1一般3021.9较差96.6不清楚00您认为当地目前存在的主要环境问题是（多选）空气污染10475.9水体污染2014.6噪声污染107.3固体废物污染75.1生态环境破坏128.8您认为项目生产可能对当地环境带来的不利影响中，下列哪些对您生活影响最大（多选）空气污染3324.1水污染00噪声污染10.7占用土地5540.1生态环境破坏1611.7农业生产减产11583.9自然景观破坏96.6弃权00您对本工程选址、选线的态度赞成13699.3不赞成00不关心10.7您对本项目建设的意见支持13699.3反对00不关心10.7通过对收回的公众意见调查表中群众意见汇总，可归纳为以下几点：=1\*GB3①工程对当地社会和经济发展影响被征询公众环保意识较强，认为当地环境状况在一般以上水平的公众约占93.4%；认为项目能够在很大程度上促进当地社会经济发展的公众约占95.6%。=2\*GB3②工程对环境影响的顾虑公众认为项目对环境危害排第一位的是农业生产减产，约占83.9%；排第二位的是占用土地，约占40.1%；对空气污染也有一定程度的担心。调查结果表明公众担心管道施工影响占地范围内的农业生产。=3\*GB3③对工程选址、选线所持态度99.3%的被调查公众对工程选址、选线持赞成态度，无反对意见，0.7%的公众表示不关心。=4\*GB3④对工程建设的意见99.3%的被调查公众对工程建设持支持态度，无反对意见，0.7%的公众表示无所谓。=5\*GB3⑤公众具体意见与要求a尽量少占用耕地，要有完整的占地补偿计划，占地补偿费用要确实落到农民手中。b坚决按照工程设计施工，杜绝环境污染。c在工程建设过程中，尽量缩短工期、减少施工占道；尽可能减少施工期的扬尘、噪声等；使施工期间对居民的正常生活和环境的不利影响减到最低程度。=2\*GB2⑵管道沿线乡镇政府意见调查根据评审会专家意见，补充征询了管道沿线秦都区双照镇、礼泉县城关镇、永寿县监军镇、彬县太峪镇、彬县香庙镇、长武县地撑镇、旬邑县城关镇、淳化县城关镇等8个乡镇对于本项目选址选线的意见。通过对收回的乡镇公众意见调查表中意见汇总，可归纳为以下几点：=1\*GB3①8个乡镇政府均支持项目建设，赞成项目选址、选线；=2\*GB3②各乡镇政府担心的问题是管道施工临时占地和站场永久占地对村民的补偿；要求建设单位深入细致地做好政策宣传和群众思想工作，按照相关政策标准做好青苗赔偿和补偿工作。=3\*GB3③各乡镇政府要求建设单位在施工期、运行期环境保护应做好以下几点：a尽量减少管道施工作业带宽度、施工时间，减少临时占地数量、占用时间；b严格遵守农耕地段的分层开挖、分层堆放、分层回填；c对临时占地及时恢复地表植被。5.3公众意见调查处理结果意见调查结果显示，由于当地环保部门对国家环保法规的大力宣传和本工程环境信息公示等大量公众意见征询工作，确保了评价区内公众享有充分的知情权。结合公众意见综合分析，评价认为，当地群众环保意识较强，所提出的意见和要求具有较强的针对性，是合理的；同时对工程建设将会临时占用土地和环境污染的顾虑是可以理解的，也是符合实际的；为此评价要求建设单位对公众意见应高度重视，要妥善处理好工程建设与环境保护和群众利益三者关系，并将其落到实处。针对公众所关注的环境问题、顾虑和意见，评价单位给予了高度重视，提出了必要的污染防治措施方案（表5.3－1）；建设单位表示对公众意见采纳并承诺，逐条给予落实。工程设计阶段，应进一步完善、落实工程各项环保设计和治理设施，加强环境管理，把工程建设带来的环境影响降到最小限度。表5.3-1公众意见采纳与否及对策措施一览表公众意见与要求采纳与否对策措施方案及预期效果顾虑占用耕地，导致农作物减产采纳严格按照国家和地方有关土地管理法规与标准交纳森林植被恢复费和土地补偿费，同时对被征土地造成农作物减产农户给予合理的经济补偿，确保农民生活质量不下降；坚决按照工程设计施工，杜绝环境污染采纳①强化工程环保设计与施工管理，采取切实有效治理措施方案，可保证三废污染物实现达标排放，总量得以控制，环境影响降到最小；②严格按照编制水土保持方案报告，精心组织施工，防止水土流失。5.4公众参与结论与建议=1\*GB2⑴99.3％的公众对工程选址、选线表示支持，认为本工程建设是可行的；100％乡镇政府赞同本项目选址选线。=2\*GB2⑵评价认为，公众和相关政府部门代表所提出的意见是合理的，工程所采取的污染防治措施方案及其预期效果有利于将公众的切身利益放在首位，可有效预防、消除和减缓项目建设带来的环境污染。=3\*GB2⑶建设单位应在严格履行国家法律法规，认真落实本报告提出的污染防治措施前提下，对涉及公众切身利益、环境风险等方面问题，必须按照环评法要求，制定切实有效的环境风险应急预案，经上级批准后，将应急措施和责任落实到有关管理和操作人员。6环境影响评价结论本工程建设符合国家产业政策和相关规划要求，场站选址、管道路由符合沿线各城市相关规划。在落实可研报告、报告书提出的环境污染防治和生态保护措施后，可有效减缓对环境的不利影响。从环境保护角度分析，工程建设可行。7联系方式7.1建设单位建设单位：咸阳市天然气有限公司单位地址：咸阳市玉泉西路5号邮编：712021联系人：李勇电话：136091475007.2环评单位环评单位：西安地质矿产研究所单位地址：西安市友谊东路438号邮编：710054联系人：冯海涛电话及传真：87821756于C8051F单片机直流电动机反馈控制系统的设计与研究基于单片机的嵌入式Web服务器的研究MOTOROLA单片机MC68HC（8）05PV8/A内嵌EEPROM的工艺和制程方法及对良率的影响研究基于模糊控制的电阻钎焊单片机温度控制系统的研制基于MCS-51系列单片机的通用控制模块的研究基于单片机实现的供暖系统最佳启停自校正（STR）调节器单片机控制的二级倒立摆系统的研究基于增强型51系列单片机的TCP/IP协议栈的实现基于单片机的蓄电池自动监测系统基于32位嵌入式单片机系统的图像采集与处理技术的研究基于单片机的作物营养诊断专家系统的研究基于单片机的交流伺服电机运动控制系统研究与开发基于单片机的泵管内壁硬度测试仪的研制基于单片机的自动找平控制系统研究基于C8051F040单片机的嵌入式系统开发基于单片机的液压动力系统状态监测仪开发模糊Smith智能控制方法的研究及其单片机实现一种基于单片机的轴快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于双单片机冲床数控系统的研究基于CYGNAL单片机的在线间歇式浊度仪的研制基于单片机的喷油泵试验台控制器的研制基于单片机的软起动器的研究和设计基于单片机控制的高速快走丝电火花线切割机床短循环走丝方式研究基于单片机的机电产品控制系统开发基于PIC单片机的智能手机充电器基于单片机的实时内核设计及其应用研究基于单片机的远程抄表系统的设计与研究基于单片机的烟气二氧化硫浓度检测仪的研制基于微型光谱仪的单片机系统单片机系统软件构件开发的技术研究基于单片机的液体点滴速度自动检测仪的研制基于单片机系统的多功能温度测量仪的研制基于PIC单片机的电能采集终端的设计和应用基于单片机的光纤光栅解调仪的研制气压式线性摩擦焊机单片机控制系统的研制基于单片机的数字磁通门传感器基于单片机的旋转变压器-数字转换器的研究基于单片机的光纤Bragg光栅解调系统的研究单片机控制的便携式多功能乳腺治疗仪的研制基于C8051F020单片机的多生理信号检测仪基于单片机的电机运动控制系统设计Pico专用单片机核的可测性设计研究基于MCS-51单片机的热量计基于双单片机的智能遥测微型气象站MCS-51单片机构建机器人的实践研究基于单片机的轮轨力检测基于单片机的GPS定位仪的研究与实现基于单片机的电液伺服控制系统用于单片机系统的MMC卡文件系统研制基于单片机的时控和计数系统性能优化的研究基于单片机和CPLD的粗光栅位移测量系统研究单片机控制的后备式方波UPS提升高职学生单片机应用能力的探究基于单片机控制的自动低频减载装置研究基于单片机控制的水下焊接电源的研究基于单片机的多通道数据采集系统基于uPSD3234单片机的氚表面污染测量仪的研制基于单片机的红外测油仪的研究96系列单片机仿真器研究与设计基于单片机的单晶金刚石刀具刃磨设备的数控改造基于单片机的温度智能控制系统的设计与实现基于MSP430单片机的电梯门机控制器的研制基于单片机的气体测漏仪的研究基于三菱M16C/6N系列单片机的CAN/USB协议转换器基于单片机和DSP的变压器油色谱在线监测技术研究基于单片机的膛壁温度报警系统设计基于AVR单片机的低压无功补偿控制器的设计基于单片机船舶电力推进电机监测系统基于单片机网络的振动信号的采集系统基于单片机的大容量数据存储技术的应用研究基于单片机的叠图机研究与教学方法实践基于单片机嵌入式Web服务器技术的研究及实现基于AT89S52单片机的通用数据采集系统基于单片机的多道脉冲幅度分析仪研究机器人旋转电弧传感角焊缝跟踪单片机控制系统基于单片机的控制系统在PLC虚拟教学实验中的应用研究基于单片机系统的网络通信研究与应用基于PIC16F877单片机的莫尔斯码自动译码系统设计与研究基于单片机的模糊控制器在工业电阻炉上的应用研究基于双单片机冲床数控系统的研究与开发基于Cygnal单片机的μC/OS-Ⅱ的研究基于单片机的一体化智能差示扫描量热仪系统研究\t