2023年小学义务教育均衡发展工作方案七篇

学校义务教育均衡发展工作方案

教育发展不均衡是当今突出的社会问题之一，这种不均

衡集中体现在优质教育资源配置的不均衡。为开展“发挥优

质学校资源作用，促进义务教育均衡发展”的课题研究，我

们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。

经认真梳理分析，查找我市教育资源配置现状及存在问题，

提出相应解决问题的建议，形成调研报告如下：

一、我市义务教育事业发展概况我市现有义务教育阶段

学校83所，其中初中38所，九年一贯制学校6所，完全小

学45所；

另外有教学点2所。初中专任教师3391人，在校生39269

人，师生比例为LH.58,生均校舍面积为10.19平方米；

小学专任教师3489人,在校生56043人，师生比例为1：16.34,

生均校舍面积为5.54平方米（以上数据以2010年秋季入学

为准，其中师生比是指在册学生数与专任教师的比值）。

二、发挥优质学校资源作用的主要举措。文件指出：“均

衡发展是义务教育的战略性任务。推进义务教育学校标准化

建设，建立健全义务教育均衡发展保障机制，均衡配置教师、

设备、图书、校舍等各项资源。”近年来，为推进义务教育

均衡发展，市政府和教育主管部门采取一系列措施，着力发

挥优质学校资源作用，取得了实实在在的成效。

1.政策驱动。为优化义务教育学校人力和管理资源配置,

放大优质资源辐射效应，缩小城乡学校差距，促进义务教育

高位均衡发展，大力提高人民群众对教育的满意度，市教育

部门及时转发上级部门关于进一步推进义务教育均衡发展

的若干意见，出台《关于进一步优化学校人力和管理资源配

置，促进义务教育高位均衡发展的意见》等系列文件，制定

若干政策推进城乡义务教育均衡发展。

2.资源整合。通过建立分校、校区和九年一贯制学校等

办法，对义务教育学校进行资源整合。

对体制相同、区间较远、强弱明显的义务教育学校进行

整合，把薄弱学校建成优质资源学校的分校。在保持两校各

自独立建制、独立核算和原施教区不变的基础上，校本部对

分校履行发展规划、队伍建设、教育教学管理以及目标考核

等方面的指导帮扶职责。原XX镇初中、小学由于地缘等因

素影响，生源严重萎缩，质量处于低谷，导致办学艰难。为

彻底扭转这一状况，政府投入近亿元新建XX实验学校，为

扶植该校，从城区初中选派优秀管理人员组建新校领导班子,

学校挂靠XX小学和XXX市实验初中。

对体制相同、地缘相近、质量差异较大的学校进行整合，

把薄弱学校建成优质资源学校的校区。在保持原教学场所和

施教区不变的基础上，实行法人主体、领导班子、师资队伍、

资产核算、教育教学和评估考核等方面的一体化管理。20XX

年XX小学与原镇XX小学实行整合，使XX小学施教区原先

招生困难的局面得到彻底扭转。

对体制相同、紧密相邻、资源互补的小学和初中进行整

合，建成九年一贯制学校，实行一套班子领导下的“一元化”

管理。近几年已经建成XX等六所九年一贯制学校。

3.结对帮扶。本着“尽己所能、发挥优势、资源共享、

共同进步”的原则，安排优质资源学校对同学段薄弱学校进

行帮助和指导。对口帮扶单位由市教育部门综合各方面情况

确定，帮扶以两年为一个周期，分两个轮次进行。已明确并

付诸实施的有11所优质资源小学结对帮扶16所相对薄弱的

乡村小学，6所优质资源初中结对帮扶11所相对薄弱的乡村

初中。通过帮扶学校对受援学校管理经验的传输移植、学校

文化的共建共生、优秀师资的互派共享、教科研的联动互动、

学校活动的统筹安排等一系列扎实有效的工作，整体提升农

村学校管理水平。上级部门将结对帮扶工作情况和实际效果

按照30%的比例纳入对校长的绩效考核，实施结对学校年度

目标管理“捆绑考核”，受援学校年度目标管理考核不合格，

帮扶学校也将作降等处理。学校加强对派出教师的过程管理

和目标考核，确保帮扶学校派出教师的教育教学成绩在本校

不低于中上水平，在派往校处于前列；受援学校派出教师的

教育教学成绩在派往校不低于中上水平。

4.岗位调配。实行人事关系变更的岗位调配，对象主要

是：学校领导干部与本校教师之间存在夫妻关系、直系血亲

关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的；教师个人

因家庭实际困难提出申请，要求调动的；因某些特定原因，

必须变换工作环境的；

因工作需要必须进行岗位调整配置的。上述对象中，男

50周岁以上、女45周岁以上的不纳入调配范围，但是与学

校领导干部有夫妻关系和直接亲属关系的，不得在该领导干

部分管范围的岗位工作，必须在校内进行岗位调整。从20XX

年起，先行启动城区学校之间、乡镇学校之间的岗位交流,

然后积极创造条件向市域范围内城乡学校之间岗位交流推

进。

5.轮岗任教。从20XX年9月1日起，将XXX城区、XX

镇区以及其他优质资源学校的优质师资，有计划、有步骤地

安排到有关薄弱学校轮岗任教。建立校区、分校的学校以及

有结对帮扶任务的优质资源学校，按照教师总数570%的比

例，分别与校区、分校以及受援学校互派教师轮岗任教。帮

扶学校派出的教师优先考虑没有农村学校任教经历的中青

年教师，坚持"精选骨干，合理搭配”的原则，避免“为评职

称而支教”的功利现象。如市XX小根据受援学校实际需求，

立足薄弱，兼顾各科，采取公开招募、自愿申报、组织选拔、

择优派遣方式挑选支教老师。受援学校派出的教师有较强的

敬业精神和接受能力。校际之间彼此协调，做到学科对应。

轮岗任教以两年为一个周期。学校积极创造条件，妥善安排

派教教师的食宿。轮岗任教教师每月享受300元交通和伙食

补助费，由派出学校按月发放，在公用经费中列支。参加过

轮岗任教工作且教育教学效果好的教师，职称评定、提拔任

用优先考虑；不报名、不参加岗位交流或不履行职责的，不

得提拔任用。严爱有加的过程管理和以人为本的政策倾斜,

使轮岗任教工作规范而富于活力。优秀教师的输入，为薄弱

校输入先进的理念、方法，缩小了与优质学校的差距，一定

程度满足了广大家庭对优质教育的需求，同时也为一批年轻

后备人才搭建施展才干的舞台。

6.区域联动。市教育部门于20XX年3月将全市小学、

初中分解组成12个共同体，每个共同体设立一个区域教研

中心，本着"注重实际，发挥优势，取长补短，整体发展”

的原则，实现城乡学校管理、教学、师资、教研以及硬件设

施的互通互动，达到互学互促、共同提高的目的。区域教研

中心具体在两方面发挥作用：一是牵头学校是区域教研中心

的中坚力量，发挥示范带动作用，组织开展本区域内集体备

课、公开课观摩、专题研讨、经验交流、示范性教学等活动，

使校际间强弱互补，共享双赢。二是区域内其他学校与牵头

学校密切配合，通过“同研一课题、同上一节课、同搞一活

动”，引导和促进教师积极参与教研，不断提高自身素质。

教研区域联动已经成为XXX促进义务教育均衡发展的特色工

作。

(1)轮值制。即每科每学期由一所成员校任轮值组长，

负责组织安排协调相关工作，彰显工作特色，为其他成员校

提供交流学习的时空。XX附小、实验初中等校坚持“一次活

动，一次总结，一份简报“，借助于电子邮件在第一时间将

每次活动信息发往区域内所有学校，方便相关学科所有教师

学习和交流。

(2)送课下乡。每学期由“龙头校”派骨干教师到农村

学校上示范课，着力研讨如何提高课堂教学的有效性。XX小

学“送教下乡”实行“申报准送制”，质量达标的方可“送

教”。借助课堂模式的载体传输先进的教育教学理念。

(3)开展“同课异构活动”。各成员校派一位教师上同

一节课，对所设计的不同课堂结构、风格、教法，进行比较

反思，明特色，彰优劣，让每个老师不仅知其然，而且知其

所以然，能举一反三，触类旁通。

(4)开展教学开放周活动。活动期间分学科开展评课研

讨，成员校教师积极参与，使示范作用和辐射功能得以充分

发挥。

(5)举办论坛。对须探讨的共性问题，适时组织专题论

坛相互交流。20XX年6月4日，XXX初中与XXX初中联合组

织教育论坛一一用心经营我们的班级;20XX年6月20日XXX

小学承办XX论坛一一学校特色建设进行讨论，都邀请他校

派员参与。

(6)联合培训。区域内任一所学校聘请专家或承担上级

培训活动，其他学校都参与学习培训，实现资源共享。20XX

年3月30日，XXX小学邀请全国著名小学语文特级教师XXXX

等6位名师前来传经送宝，各学校派员参加，所有老师都留

下了难以磨灭的印象。

(7)统一进行质量检测。期中、期末质量检测，成员校

统一时间，同步进行，检测后轮值校对各校检测成绩进行分

析，使各校明确自身强弱，以便有针对性地开展下一步教学

工作。

(8)合作开发校本课程。集中区域中心教师智慧，共同

完成校本课程开发，参与编辑校本教材，在校本研发方面创

特色、上水平。

三、义务教育不均衡存在的主要问题虽然全市义务教育

巩固提高工作、发挥优质校资源作用、推进教育现代化建设

取得了显著成绩，但由于种种原因，义务教育阶段发展不均

衡状况依然比较突出，深入推进教育公平任重道远。

(一)教育投入方面由于可用财力的限制，全市财政对教

育的投入虽然逐年增加，但总量仍显不足，财政性教育经费

占GDP比重低于全省平均水平，离“全教会”提出的4%目标

要求还差近一半。农村生均公用经费普遍不足，特别是规模

较小的农村中小学。调研发现，学校运行经济负担加重，主

要表现在：

(1)教育现代化程度普遍提高，学校运行及维护成本也

大幅攀升。

(2)随着素质教育的深入实施，学生校内外综合实践活

动日趋丰富，学校开支增大，成本升高。

(3)有寄宿制学生的学校需额外为住校生承担宿舍设备

购置及维护费、水电费、管理员人工费等，住校生较多的学

校此项经费约占到学校义保经费的20%。

(4)为适应素质教育和新课改要求，义保经费需加大教

师培训和学校教研投入。

(5)不少学校还存在一定债务，需要挤出资金偿还。

(6)物价指数上涨，义保公用经费投入虽然逐年有所增

长，相当一部分却被物价上涨因素所抵消。所以生均公用经

费与学校发展实际需要仍有差距，学生总数越少差距越大。

近几年为加快教育现代化建设，所有学校在教学设施方面都

大量投入，从使用情况看，少数学校由于生源和教育质量等

原因，达不到满负荷运转。如某初中只有学生183人，却拥

有正式在编教师44名。

(二)师资队伍方面

1.教师配置不均衡。城乡学校之间教师素质、待遇有较

大差距，一些优秀教师为了实现自身价值和提高自己收入，

不断向强校、向城区流动。这种优质教师资源单向流动的现

象，使校际间教师力量配备差距扩大，直接影响教育质量,

进而影响学生前途。

2.师德素养需修炼。师德师风状况与社会发展新形势要

求相比，存在一些薄弱环节。有的缺乏敬业精神，职业倦怠，

敷衍应付现象比较突出。有的以有偿家教为“主业”，以学

校工作为"副业"，缺乏责任心。极个别的言行举止斯文扫地,

玷污形象。在师德师风建设上，往往讲得多，做得少。空话

套话多，具体办法少；强调原则多，措施落实少。

3.教师素质待提高。通过学历补偿教育，如今中小学教

师学历达标率已经很高，但实际教学能力和整体素质并没有

同步提高。在农村学校，教师专业发展存在机会欠缺、动力

不足、效果不佳等问题。组织教师培训，由于经费、方式、

时间、层次等原因，多数只是"完成培训任务”，增加培训数

字比例而已。这些同样制约着农村教育的改革和发展，制约

教育教学质量的提高。

4.师资结构欠合理。年龄结构上，农村学校教师平均年

龄普遍比城区教师大，有的乡镇学校45岁以上教师占总数

75%以上。学科结构上，小学音乐、体育、美术专任教师严

重缺乏，面临难以开齐科目、开足课时的困难；初中历史、

生物、地理等学科因缺乏专业教师，只能和其他学科教师捆

绑排课，影响教学质量提升。

（三）学校管理方面

1.管理水平有参差。尽管通过各种措施，校长素质有所

提高，但仍然有一些校长不善思考，跟不上新形势，难以把

学校办成品牌学校和特色学校。校长不少精力得花在非教育

事务”上，有的则花在“位子”上。相对于城市学校、优质

学校，农村学校、薄弱学校在工作条件、经验、创新措施等

方面也受到主客观因素的限制。

2.教育质量有差距。农村小学英语、信息技术及音、体、

美师资不足，设备不全，必要的课外活动和社会实践活动不

能正常开展。“择校风”难以遏制，就是因为校与校之间办

学条件、师资水平差距较大。学生不断向城区学校、集镇学

校流动，加大了农村学校与城镇学校之间办学质量上的差距。

这种教育发展的不均衡性，使社会弱势群体阶层子女难以享

受优质教育资源，形成孩子和家庭发展的恶性循环。

四、发挥优质学校资源作用，促进义务教育均衡发展的

主要建议

1.加大对教育投入的力度。政府加大对义务教育经费的

投入力度是实现教育均衡发展的必由之路，也是发达国家发

展义务教育的经验。我市义务教育学校公用经费标准与周边

县市相比偏低，在全省排名靠后。为迎接教育现代化工程验

收，学校普遍负债。义务教育生源较少的学校，连正常运转

也难以维持。建议依法保障财政性教育经费的"三个增长，

达到中央和国家相关要求。提高公用经费标准，尤其要向农

村薄弱学校倾斜。

2.实现区域教研中心作用的最大化、最优化。区域教研

中心成立以来，校际之间关系融洽了，资源共享了，走动频

繁了，沟通加深了。实践表明，此举是发挥优质教育资源、

推进教育均衡发展的有益探索。在调研中也发现，这项工作

还存在诸如活动主题缺乏系列化，校际之间活动层次性、递

进性和互补性不够突出，活动过于琐碎频繁对学校教育教学

秩序造成一定干扰，增加，东道主学校”尤其是“龙头校

“工作与经费的负担等问题。如何使此项活动健康有序地长

期开展，必须建立机制予以保障。明确目标，不打“游击战”；

讲究实效，不搞"花架子”；适当整合，不撑“散骨架”；

持之以恒，杜绝“一阵风"。重视激发所有教师专业的自主

发展、主动发展动力，积极创建学术研究严谨务实、人际关

系和谐共进的教研文化，打造教师合作共同体。

3.构建薄弱学校和优质学校“联合互动发展”模式。可

分为两个层次：第一层次，初中学校充分利用本市高中学校

优质教育资源和办学实力，实施高中学校与初中“一对多”

上下游结合的“集团式合作办学”模式；

第二层次，初中和小学形成“结对互助合作”办学模式,

大规模学校与小规模学校、名校与薄弱学校之间实现“结对

互助"，制定具体帮扶目标，优势学校管理者和学科教师深

入到薄弱学校管理和教学一线，定期蹲点开展工作，以捆绑

式评价为手段，切实建立优质学校对农村学校、薄弱学校的

"互助提升模式”，并接受社会监督。

4.夯实义务教育均衡发展软实力的基础。教师是义务教

育均衡发展的软实力，"择校”很大程度是“择师"，而教育

优质均衡的关键是教师素质的提高和现有优秀师资的均衡

配置。在引进、调配、培训、职称待遇等方面制订倾斜政策,

以提高薄弱学校的师资水平：在师资引进上，应优先满足薄

弱学校需求；

在教师调配上，应实现区域内资源共享，倡导优秀教师

轮流到薄弱学校任教，通过其示范作用和经验交流，带动薄

弱学校教师整体水平提高；

在师资培训上，每年应拨出专项经费用于薄弱学校师资

培训，为他们提供外出学习、进修的机会；

在职称评定上，为鼓励优秀教师到薄弱学校任教，同样

条件下应优先考虑支教教师的职称晋级；

在福利待遇上，要有政策保障，如教师流动期间，其行

政关系、工资关系等保留在原单位，工资、奖金、福利、医

疗等待遇不变，有条件则应适当增加支教教师工资；积极探

索立足学校，以新课改为主线，融学习、探索、教学于一体

的在职教师“校本”培训模式，确保义务教育整体水平不断

提高。

5.发挥“三名”（名学校、名校长、名教师）引领作用。

一是建立动态的“三名”教育资源库，规定其发挥引领作用

的职责并定期考核，比如，要规定名优校长和名优教师的帮

扶任务，确定要达到的帮扶目标，使其在每一个年度内对薄

弱学校某些方面作出改进和提高。形成“三名”引领薄弱学

校和学科发展的长效机制，充分发挥其辐射引领效应。二是

要注重培养和宣传名教师、名校长和名学校。优质学校有责

任、有义务在受援学校中选择苗子，帮助培养打造成名师，

使其成为考核帮扶成效的指标之一，大张旗鼓地宣传“三名”

事迹，使其引领区域教育的主流。

6.激励学校不断增强自主办学的能力。落后地区、薄弱

学校需要发展，发达地区、基础好的学校同样也需要发展，

要在互帮互促中不断实现高位平衡，逐步形成“一校一特色”

的中小学发展格局。优质资源学校要进一步提升本校基础教

育现代化水平，在更高层次上带动相对薄弱校，发挥其辐射、

拉动和均衡的作用，防止在帮扶薄弱学校的过程中稀释、淡

化了自身的资源优势。同时，相对薄弱校也要注重挖掘传统

积淀，培植后发优势，根据实际情况，创造性地探索有自己

特色的发展道路，最终实现优势互补、特色发展、整体提升。

7.区域推进农村“小班化”教育。一些农村家庭在生活

水平提高后，对教育重视程度和期望值都急切走高，总觉得

城里学校教学质量一定比农村学校好，于是千方百计将孩子

通过“择校”送进城区学校，造成城区学校班额较大，农村

学校有的即使硬件设施超过城区学校，却也陷入生源减少、

资产闲置和过剩等的困境。如果不对已有的教育资源进行优

化重组和充分利用，迅速提升农村学校自身的办学水平，则

农村教育可持续发展将会受到严重影响。在农村小学学龄人

口急剧减少的情况下，是把原来多个班级并成一个大班，还

是减少班级学额、保留班级数；

在自然小班情况下，是按原来大班模式进行教学，还是

采用更为灵活高效的小班化模式进行教学，毋庸置疑应该选

择后者。相信以30人左右的班级、低师生比的优质和精品

教育作为亮点，是可以吸引农村学生和家长的。小班化教育,

它带来的不仅仅是一个班级学生数量的变化，更重要的是关

注其背后教育观念和思想、教育方式和方法的变化。只有这

样，才能充分发挥小班化教育的社会价值、教育价值和办学

价值，从而带动整个区域教育实现优质均衡发展。

8.深入推进教育信息化。应加强校园网建设，力争校校

联网。市教研室与电教中心要开发富有地方特色的教育信息

资源，鼓励学科教师针对教学需要自行开发短小精悍的CAI

课件。优质学校要将收集整理的教育教学软件、课程资源光

盘，教学录像与案例分析以及教师制作的多媒体课件、教具

等无偿提供或者借阅给薄弱学校使用，或者上传到学校网站

供下载，实现教育资源的共享，让不同学校师生都可以享受

到网上学习的便利。积极启动实施"异地同步视频研讨”，

即利用先进的视频设备，同时开展跨校的集体研究活动；启

动电子杂志创建工作，使其不仅成为展示师生多方面才能的

平台，而且成为老师、家长、学生沟通的桥梁。在校园网上，

启动小组博客工作，引领学校网络文化，有效应对社会思想

的多元化。

在群众对教育公平的诉求比以往任何时候都要迫切的

今天，努力抓好每一类教育、办好每一所学校、教好每一个

学生，实现高质量、高水平的教育均衡无疑是重中之重。发

挥优质资源学校作用，是推进义务教育均衡发展最有效的途

径之一。教育，是一张名片，许多人认识和了解XXX,就是从

XXX“教育之乡”的美誉开始的。因此，全市上下务必一如

既往求真务实、迎难奋进，努力构建均衡优质、发展协调、

富有特色、人民满意的教育，进一步擦亮“教育之乡”的金

字品牌。

学校义务教育均衡发展工作实施方案

依据相关文件精神，为全面规范办学行为，全面实施素

质教育，促进全区初中学校优质均衡发展，特制定本实施方

案。

一、凝炼办学理念

1.凝炼办学理念。全面贯彻教育方针，遵循教育规律,

凝炼办学理念。结合学校实际，凝心聚智，沿袭沉淀，努力

形成特色鲜明、与时俱进、追求卓越的校园物质文化、制度

文化及以校训、校风、教风、学风等为主要内容的校园精神

文化。力求办学理念、校园文化融入师生灵魂并在实践中不

断升华。

2.完善学校章程。依据办学理念，制定学校章程，确立

学校阶段发展规划。依据学校章程，规范办学行为，努力把

校园建成师生共同成长的乐园。

二、明确机构职能

3.规范机构设置。依据校情，学校校委会下可酌情设立

办公室、教务处（教科处）、政教处、总务处等内设职能机

构及年级组、教研组、备课组等辅助管理组织。教研组原则

上依学科整学段设立，备课组原则上依学科分年级设立。

4.明确职责分工。学校校委会负责学校的发展规划、办

学目标的制定和工作总体谋划，各职能处室根据学校的发展

规划、办学目标及工作安排，负责制定具体工作计划、组织

实施、督促检查。教务处（教科处）、政教处等处室定期或

不定期全面督促检查年级组、教研组、备课组工作计划实施

情况。

三、规范课程设置

5.严格执行课程计划，开齐开足开好规定课程。在此基

础上，各校可依据《初中阶段有关课程教改实施意见》要求，

将调整出的课时安排到相应薄弱学科，并强化落实，确保实

效。

6.确保开齐开好地方课程。依据《初中阶段有关课程教

改实施意见》要求，将地方课程并融、整合到相关课程中，

并严格按照规范，落实教学常规，保证课程质量。

7.认真落实体艺“2+1”项目。全面落实体卫艺课程计

划，全面强化大课间管理，保证“大家唱、大家跳、大家做”

活动常态优质，因地制宜扎实开展课外体艺活动，确保“校

园一小时”体育锻炼落到实处，不断提高学生体艺素质水平。

8.切实遵守作息时间规定。严禁擅自缩短或延长学生在

校时间，合理安排不同年级师生自主活动时间，原则上各年

级每天规定的自习时间教师不得授课、必须保证九年级师生

每周规定的休息时间。

四、优化师资配备

9.以学科教师标准工作量及绩效工资、聘用制等政策规

定为依据，按照统筹平衡、循环上下、优胜劣汰、优质优酬

的原则，均衡配置不同年级、不同班级师资。

10.按专职为主、专业优先、权重相同、质量标准一致

等基本原则安排学科任课教师，保证年级之间、学科之间教

师工作量的相对平衡，建立和完善全体教师对各自学科教学

质量负责的良性机制。

11.教师配备以内部挖潜为主、外部调剂为辅。学校及

区域间实行同学段或跨学段跨校走教、区域支教、结对帮扶,

并强化目标管理，确保工作质量。

12.着力关爱一线教师，不断激励教师成长。各级各类

评先、评优、晋级等确保向农村教师、一线教师、业绩突出

教师、班主任教师倾斜。建立教师专业成长周期层级目标体

系，构建目标达成平台及保障机制，全力激励帮助各科教师

专业成长。

五、夯实课程培训

18.局基教科牵头，教研、师训部门配合，各初中学校

参与，科学制定各校区培、校培等不同类别的学期或学年度

课程培训计划，确保培训的针对性和实效性。

19.局师训科牵头，基教、教研等部门配合，督促并指

导各校按统一要求及培训计划，扎实开展有序高效的校本培

训，为学校优质均衡发展提供师资保障。

六、合理班级编排

13.各年级班级编排必须遵循面向全体学生原则，严格

依据学生的进口成绩实行平行编班，坚决禁止任何学校以任

何形式分快慢班。

14.班级确定后，原则上保持相对稳定，以促进班级教

师的工作积极性不断增强，班级学生的学习激情不断提高,

班级竞争的态势不断强化，学校管理的行为不断规范。

七、科学目标构建

15.坚持按办学规模、生源进口、质量现状及发展要求

分类下达各初中学校学业质量目标。

16.各初中学校质量目标从七年级开始下达，每学年一

考核，分年级分别结账。

17.各初中学校在职在岗人员的政策奖励性绩效应重点

向质量目标倾斜。九年级可量力而行，按规范程序要求，对

质量目标完成较好的教师按校内奖励与区局奖励打包使用

实行奖励，以最大限度发挥激励作用。

八、实施有效德育

20.坚持把立德树人作为教育的根本任务，稳步推进有

效德育“五大体系”（目标、内容、路径、推进、评价）和

六大育人项目”（行为规范育人项目、班级建设育人项目、

课程融合育人项目、实践体验育人项目、全员合力育人项目、

三位一体育人项目）的实施，全力培育具有爱的情感、雅的

言行、新的意识、善的品质、美的志趣的新一代中学生。

21.规范德育常规，强化工作落实。切实抓好德育课程、

学科德育渗透、日常行为规范、主题德育活动、家教知识宣

传等常态重点工作，大力推行有效德育模式，努力形成学校

特色。按照保常态求长效的思路，强化工作过程的管理与指

导，确保有效德育各项工作的扎实推进。

22.深入开展“课外访万家”工作。大力宣传家访先进

经验。健全家长委员会制度，扩大组成人员的代表面及对学

校工作的参与面，表彰家访工作先进单位和个人，畅通家校

沟通渠道，增强教育合力，确保有效德育取得实效。

23.健全德育工作网络，强化德育考评机制。着力构建

全员育人体系，配齐配强队伍，健全工作网络，明确责任分

工，细化目标考评，严格奖惩兑现。

九、推进教学改革

24.扎实抓好教学教研活动，确保课堂效率不断提高。

以课堂教学为中心，以校内骨干教师为龙头，以校内学科教

师为主体，以教研组、备课组为平台，有效开展以各学科集

体备课、课堂教学方法及模式、导学案使用、教学科研等为

主要内容的研究和实践，并及时总结推介。

25.精心开展“课内比教学”工作。完善制定并严格实

施每学期校内各层面、各学科教师间常态听课评课计划及每

学年全区性的各学科参与的教学比武活动。

26.科学课业设计，实现减负增效。严格执行每科一教

一辅规定，严格规范操作程序，认真使用单元检测试卷，一

辅之外鼓励学校以教研组、备课组为主体，根据教学内容需

要集中设计补充练习，供师生手抄使用。

27.面向全体学生，实施培优补差。各校培优补差方案

必须面向全体学生，贯通三个年级，覆盖所有班级，实行动

态管理。规定学科的培优补差工作全面纳入学校及教师教学

常规管理范围，严格实行质量考评。

28.优化毕业年级教育教学管理服务工作。学校主要领

导蹲点九年级，学校中层干部要蹲班挂科，全程全力优先为

九年级师生排忧解难、鼓劲解压。九年级的复习备考工作要

依据规律，结合生情教情，精心谋划教学准备、质量检测、

分析整改等环节工作，确保师生精神状态良好、教学效果最

佳。

29.强力推进小班化教学工作。根据《关于加强小班化

教学工作的意见》，严格按照小班化教学质量考评细则规范

教育教学工作，坚持“以生为本、以学定教”理念，建立点、

片、面联动，依托重点、共同提高的工作机制，切实显现小

班化教学成果。

十、抓实过程考评

30.高度重视教学质量考评工作，努力探索学生、家长

及第三方多元评教评校的新格局，强化学校及教师的质量责

任意识，促进学校持续发展。

31.扎实实施《XX区教育教学质量考评方案及细则》，局

教科所负责，基教、教研室、体卫艺站密切配合，对学校课

程管理和教师教育教学过程进行全面考评，对影响教育教学

的相关要素进行系统、科学、有效的监控和评价，促使学校

实施素质教育，落实课程标准，提高教学质量。

十一、聚合智力资源

32.切实加强干部教师队伍建设。要强化干部的担当意

识和执行水平，形成能者上、庸者下的用人机制，探索自荐、

推荐、竞聘、海选等干部选任方式，确保干部队伍的凝聚力

和战斗力。教师队伍建设要坚持思想道德素质与业务素质两

手抓、两手都要硬的原则，确保学习与业务学习的实效性，

着力于激发教师正能量、传递正能量，提高教师整体素质。

33.科学构建常态质量保障开发体系。结合学校学科建

设实际，保障专项经费，精细计划安排，深度共享教学过程

与对应名校的信息资源，着力强化校外名师资源的利用机制,

重点培养自身各学科的骨干力量并发挥其示范引领作用。

34.系统构建教育教学管理框架。局基教科全面负责全

区学校教育教学的管理工作。具体制定各级各类基础教育学

校学年度教育教学工作要点、教育科研工作要点、年度工作

计划及阶段性重点工作方案。具体督查各类工作计划、方案

的落实情况，具体牵头组织教育教学联合视导、学年度、年

度学校及教师教育教学质量的评比表彰工作。

35.充分发挥业务部门服务功能。局教研室、体卫艺站

等业务部门，全面负责各学校各学科教学的教研指导服务工

作，全力做好学科基地校建设、学科全员指导、课堂教学方

法模式推广、小班化教学示范、教辅选用及跟踪、课堂作业

补充、单元检测编用等重点工作。精心组织区级及以上师生

各类学科教研、竞赛类活动及阶段性教学质量考试检测等工

作。鼓励教研员与本区学科教师及上级骨干教师间建立“教

师成长联盟”等密切联系形式，及时为基层学校及教师释惑

解难，及时争取上级业务主管部门的工作指导，提高教学指

导的针对性和实效性。

36.积极争取政府支持，力争每年招考、引进部分高水

平师资，

及时补充到初中学校，最大限度聚合内外优质智力资源,

为我区初中教育质量的提升提供人才保障。

学校义务教育均衡发展工作方案

XXX实验学校创办于20XX年XX月，是直属的第一所九

年一贯制学校。学校现有75个教学班，其中小学部43个班，

初中部32个班，学生4176人。教职员工273人。中学高级

教师22人，中学一级教师40人，小学高级教师39人；XXX

优秀教师2人，XXXX市中青年骨干教师1人，XXX区学科带

头人3人，XXX区名班主任2人，XXX区教坛新秀7A专任教

师学历达标率为100%。

学校创办六年多来，在区政府的大力支持下，经过全体

师生的共同努力，初步实现了科学规划、科学教育、科学管

理的目标。学校以优质资源建设与应用为立足点，服务于教

育的深入发展为理念，花心思，费力气，着力建设优质教育

资源。

一、理念为先，找准资源建设的落脚点

我校以《关于进一步推进我市义务教育均衡发展的若干

意见》、《XXX市教育信息资源共建共享实施办法》以及《XXX

区教育信息资源共建共享实施方案》为指导思想，制定我校

教育信息资源共建共享的制度和方案，全面提高我校教育信

息资源的建设水平、应用效率和效益，依托我校优质资源辐

射周边帮扶改薄。

学校以“创建现代学校，奠基幸福人生”为理念，优化

我校教育信息资源共建共享的软硬件环境，建立资源共建共

享的工作机制，用制度调动教师运用信息资源开展教育教学

工作的积极性，巳经建成适合新课改需求的丰富的教学资源

体系，并通过网络信息平台让共享优质教育信息资源，实现

网络资源交流共享与教师资培训的优势互补，发挥了现代教

育技术实验学校的辐射带动作用。

二、加强建设，打造现代教育技术实验学校

（一）制度为依托，建立资源共建共享长效机制

制度建设是优质教育信息资源建设与应用的有效保证,

我校相继建立和完善了《校园信息网络管理条例》《XXX实验

学校优质教育资源上传规范》《XXX区教育信息化综合应用云

服务平台使用规范》《优秀活动视频评选条件》《优质电子白

板课件、课例评比办法》等规章制度。落实了优质教育信息

资源人人建设的机制。

我校制定的《XXX实验学校优质教育资源共建共享制度》,

使我校的教育搭上了时代的快车，素质教育工作更富有时代

气息。信息资源建设任重道远，我们将会通过整合优质资源、

创新特色资源、建立共享合作体、加大应用力度，使优质的

教育信息资源建设更好地为青少年的健康成长服务，为区教

育均衡发展服务。

学校建立了完善的激励机制和评价制度，在每年的“奖

教奖学”中都对优质教育资源共建共享工作贡献突出的教

师和成绩优秀的学生给予奖励，积极推进和鼓励了教师开展

共建优质教育资源的长效机制。

（二）科学使用，高效共建共享优质资源

1、我校以课堂为主渠道，着力优质课堂教学资源建设，

加大优质教育资源建设。我校高度重视课堂质量，坚持每周

中学部和小学部各一节的行政听课并制作优质课堂教学视

频。坚持每周中学部和小学部各一节的“自学导学、情境教

学五步教学模式”研讨课并制作优秀课堂教学视频。我校利

用典型优质课堂教学视频，学校自行制作微格评课资源，广

泛开展学科优秀课例微格点评活动，全面深入地推进各学科

课改。

2、以XX区教育信息化综合应用云服务平台（后简称“大

平台”）为载体，共建共享国内先进教育资源，发挥辐射帮

薄改弱功能。我校依托区大平台，整合教育资源，借助平台

优势全方位整合、全领域覆盖、全过程应用，实现资源大共

享。借大平台建成水平较高、内容丰富的教育教学资源库群

和交流便捷、优质高效、规模庞大的教育信息资源共享体系。

统筹规划教育信息资源的开发与管理，建立教育教学信息资

源的评审、认证和监管制度。开发数量充足、技术先进、门

类齐全、灵活实用的教育教学辅助课件、网络课程、模拟仿

真系统管理辅助软件等教育教学资源，实现全学科网络资源

的全覆盖。

3、特色是学校成熟的标志，也是引领学校全面可持续

发展的面鲜明的旗帜。我校自行制作开发和引进了适合我校

特色教育的教学资源，如：校内资源库，小学生书法课堂网

络教学平台，多媒体教学系统，视频服务系统，电子图书馆，

思维导图课程，快速阅读课程，快速识字，快速阅读训练软

件。我校的小学生书法课堂网络教学平台和语文课本同步,

结合学校中午听名曲练字活动，对学生书法习惯和书写水平

有很大帮助。近三年我校在现场书法比赛中获国级特等奖6

个、一等奖6个、二等奖5、三等奖7个，省级特等奖8个、

一等奖10个、二等奖23个、三等奖42个，市区级多次夺

魁。借助优质教育资源开展的快速阅读也己经从实验阶段进

入全校推广阶段，实验班学生的阅读平均速度从67字/分钟

提高到1500字/分钟，现场检测显示阅读理解力也大幅度提

高，增强了学生的阅读兴趣，培养了学生的阅读习惯。

4、我校利用大平台多种优质资源形式，多层面多形式

开展教师培训。分五个层面开展教师培训：现代信息环境下

先进的教育理论培训、基础教育课改通识培训、学科培训、

教师信息技术能力培训I、“自学导学、情境教学五步教学模

式”教学设计方法培训。案例分析、任务驱动型培训。多种

学习形式并重：大平台远程观摩、论坛经验交流、现代教育

技术实训等。

三、高效使用，分享教育资源共建共享成果

建校六年来在校领导的正确领导下，借力区大平台我校

优质教育资源共建共享高效跨越式发展。借助大平台我校已

经建立了我区教师网络研究共同体，为帮扶学校在投入硬件

设备的基础上，教师到学我校进行培训交流，名师教学资源

共享，开展网上同课异构、视频案例、微格评价、电子备课、

网上反思、视频会议、信息技术教育培训等方式共研、共建、

共享。提高了教师的网络教育素养和技能，使其能够自如地

适应大平台使用和教育教学技术的升级转换。

XX县是XX区教育系统重点帮扶的对象，我校一直作为

重点考察学习的学校，我校毫无保留地与考察团分享优质教

育资源、办学经验，并建立良好的互助交流关系。从20XX

年至今给XX县分五批共赠送优质教育资源光盘两百余张。

我校参与的20XX年XX市中小学优质课例征集及在线展

播活动中XX老师获市级最佳奖。近三年来我校参与的各类

教育优质资源获奖情况：国级一等奖3人，二等奖1人，三

等奖1人；省级二等奖1人，市级一等奖4人，二等奖3人，

三等奖7人；区级一等奖11人，二等奖7人，三等奖4人，

优秀奖4人。在我区20XX年优质课例及网络课程建设活动

中，我校已完成拍摄制作上传课例五节，获得两个一等奖，

一个二等奖的好成绩。优质信息资源应与课改相适应，持续

自主开发体现特色，我校近三年制作优质课堂教育视频541

个，全区累积点播10350次学校还通过整合优秀的资源，拓

展网络资源内容，信息科组自行制作各学科微格评课视频资

料56个。我校校内特色教育教学资源平台数据容量达2.03TB,

协助区教科培、信息部完成市20XX年中小学课例在线展播

活动初评。学校自行开发思维导图课程，快速阅读课程，快

速识字，为学生的终身发展奠基。办学质量和效益显著提高，

得到了家长的社会的认可。

学校义务教育均衡发展工作方案

根据《义务教育法》和《关于深入推进义务教育均衡发

展的意见》等文件精神，为促进我校义务教育均衡发展，进

一步保障适龄少年儿童公平接受义务教育，共享优质资源，

实现教育公平，全面提高义务教育质量，特制定我校义务教

育均衡发展工作方案。

一、指导思想

认真贯彻《义务教育法》和《关于深入推进义务教育均

衡发展的意见》等文件精神，以“教学设备高标准，教师高

水平，教育高质量，学生高素质”为办学宗旨，以提高师生

综合素质为主线，以全面提高教育教学质量为核心，以提升

我校薄弱学科、薄弱师资、薄弱管理为突破口，均衡配置班

子、经费、设施、设备、教师等办学资源，缩小城乡办学水

平的差距，充分利用和发挥“名校”优质教育资源的辐射和

扩散作用，大力推进五龙基础教育的均衡发展、可持续发展，

促进教育公平。

二、工作原则

1、统筹规划，分步实施。通过学校教育资源自查摸底，

弄清现有资源情况，拟定学校《义务教育均衡发展工作方案》,

对义务教育均衡发展提出具体目标、步骤和措施，有计划、

有步骤地实现我校义务教育均衡发展。

2、政策倾斜，治薄扶弱。在上级部门的统筹下，加快我

校等薄弱学校的改造，扶持弱势群体，尽快解决教育不均衡

发展现象。

3、协调发展，全面提高。通过XX小学与XX镇小结对

帮扶等措施，充分开发优质教育资源，带动薄弱学校发展，

使每一所学校每一个学生都在原有基础上得到全面的充分

的发展。

三、工作目标

以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾的原则，合理配置

教育资源，力争利用3-5年时间做到我校师资均衡、学科

均衡、整体均衡，推进我校义务教育均衡发展。

四、学校教育资源现状

学校占地面积10688平方米，学生999人，生均占地面

积10.7平方米，差26800平方米；建筑面积5494平方米,

生均5.5平方米，差1500平方米；活动场地3658平方米,

生均3.7平方米；绿化占地面积165平方米，生均0.17平

方米，关5500平方米；学生生活用房差1200平方米。教职

工67人,本专科学历59人，占教师总数的88.1%；小学高级

教师以上职称29人，占教师总数的43.3%；50岁以上教师

27人，占职工总数的40.3%；省级骨干教师2人，市级骨干

教师10人，县级骨干教师15人，占教师总数的40.3%。教

师周转房17套，目前差40套。教室20间，差教室15间，

各班实现了“班班通”工程，班班通一体机配置14套、电

子白板一体机7套。教学用功能房已建设有音乐室、美术室、

图书阅览室、信息技术室、实验室，还差音、体、美、劳动

技术教育保管室、档案室、教育仪器保管室、形体室、工会

活动室、多媒体阶梯教室9间。学生用计算机50台，办公

用计算机12台，差教师备课电脑44台。部分学科教师紧缺，

无专职美术、体育教师，音乐教师差1人，英语教师师资薄

弱，尚差英语教师1人。

五、主要任务和措施

为实现义务教育均衡发展，我校与XX镇小结对，在XX

镇小的结对帮扶下，力争实现与县城名校在人、财、物、管

理架构上共享，尽快解决我校义务教育不均衡现状。

（一）大力改善学校硬件环境

1、新建教学楼。改变内操场外低矮教师生活区，修建

成教学楼、功能室综合楼，增添教室15间，音、体、美、

劳动技术保管室、档案室、教学仪器保管室、形体室、工会

活动室、多媒体阶梯室9间。

2、校园扩容，征地10亩。在公寓与新教学楼缺口处架

设天桥到旧幼儿园，将旧幼儿园校区改为运动区，并征用活

动场地10亩。

3、打造校园文化建设。为了更好布局校园，将旧教学

楼门厅改朝校门口，旧教学楼后墙改为教学楼正面。现有内

操场种植花草，与教学楼形成整体，建立花园式教学区，实

现教学区与运动区分离。校园建筑物外墙以XXX希望小学教

学楼外墙色调为主色调，旧教学楼、教师宿舍外墙要重新

“穿衣”。使整个校园建筑浑然一体。着力打造室外环境,

现内操场（将来的花园小区）要有标志性建筑物或名人塑像,

种植参天古树。公寓外侧设置文化墙，开设“领导关怀、校

长赠言、师生名言警句、园丁谱、我的家园我做主、我读书

我快乐、我是明星我能行、校歌、学生书画作品、校园剪影、

校园之星、值周栏、公示栏、通知栏”等板块；生活区门前

均有温馨提示；运动区墙面有永久性标语、体育运动图标,

完善好体育器材。搞好班级文化、宿舍文化、厕所文化、部

室文化建设，充分发挥各自的教育功能。

4、逐步完善教学设施设备。为教师配置备课电脑，培

训教师使用班班通设备、电子白板设备。配齐配足教学用各

类资源。

5、建设数字化校园。

（二）提升学校软实力

在与XX镇小名校结对帮扶下，着力打造我校软实力，

实现资源共享，缩小城乡义务教育差距。

1、工作思路

每期派1名领导到名校提升；每期语、数、外派1名教

师到名校提升；每期搞1次学校工作视导（XX镇小专家团队

视导XX小学学校工作）；每期搞1次大型师生联谊活动；每

年参与名校行政工作会议1次。在“五个一”活动的开展下,

力争在管理上提升、队伍建设上提升、办学效益上提升。

2、互助内容

（1）结对学校实行“四个一”模式。即管理一个样、考

核一个样、教育科研一体化、队伍建设一体化.

⑵教育教学资源共享、互相交流逐步实现我校教育总

体水平的提高。

(3)班子成员、教师队伍之间相互交流，取长补短。

(4)硬件建设上城区学校尽力支助我校，逐年改善。例

如城区学校更新电子设备后，将原来电子设备捐助于我校。

(5)城乡师生间开展“手拉手”结对帮扶活动，共同开

展好一年一度的“六・一”儿童节、冬季运动会、科技节和

名校督导我校学校工作、联谊开展行政工作会议等。

3、结对帮扶具体措施

(1)学校工作。

在我校已形成的办学理念基础上，结合名校团队指导，

进一步定位学校办学理念，完善学校章程、规章制度，建构

学校新型管理模式和师生评价体系，实行办学水平相对较高

的学校同较弱学校对口帮扶制度，具体从学校管理、教师交

流、制度执行、学生学习、后勤保障等方面研讨、交流，共

同提高。提升我校办学品位，促进学校向管理规范化、条件

现代化、科研课题化、环境人文化的方向发展，提高学校办

学效益。

(2)德育工作。

一是与名校共谋德育工作思路，建构德育工作机制。学

期初与名校共同拟定德育工作计划，共同建构德育管理模式、

工作机制和评价体系。二是交流常规管理经验。我校派德育

处主任到名校学习，名校派德育工作经验丰富的专家到我校

实地指导。主要落实常规管理、国旗下才艺展示、二课堂活

动、班级管理等方面工作。三是每学期开展1次大型师生联

谊活动，如

六.一文艺汇演，让城区的孩子到乡镇参加六.一儿童节,

让乡镇的孩子到城区参加六.一儿童节，并进行文艺展演等，

以扩大两校的社会影响力。

(3)教学教研工作。

一是学习XX镇小名校的办学理念和教学管理模式，优

化课堂教学。二是指导教学教研工作的主要领导实行挂职培

训。三是组织好“送教上门”活动。每学期名校组织部分骨

干教师、学科带头人、优质课教师到我校上示范课、观摩课，

着重在案例教学分析，课堂教学操作层面上给予指导，使我

校教师在教学观念、教学设计、教学实施等方面有明显改观，

把先进的理念转变为教学行为。四是解决弱科、短缺学科教

师不足问题。采取聘、转、调等多种方式，补齐我校薄弱学

科、短缺学科师资力量不足现状。五是每期语、数、外派1

名教师到名校提升，名校每期要定点跟踪我校语、数、外学

科1名教师，负责打造出一名高素质的优秀学科教师。六是

每期搞1次学校工作视导(XX镇小专家团队视导XX小学学校

工作)，名师团队要深入我校教学实际，听、评教师课堂教

学，深入课堂，通过诊断、帮扶教师备课、讲课等，提高全

校教师课堂教学水平。七是专家团队深入我校教育科研工作,

提升我校教育科研工作水平。

总之，义务教育均衡发展是一项长期工作，我们将坚持

科学发展观，坚持可持续发展方针，在今后的工作中，不断

创新，开拓进取，力争把我校办成让人民满意的高品位学校。

学校义务教育均衡发展工作实施方案

根据《义务教育法》和《关于深入推进义务教育均衡发

展的意见》等文件精神，为促进我校义务教育均衡发展，进

一步保障适龄少年儿童公平接受义务教育，共享优质资源,

实现教育公平，全面提高义务教育质量，特制定我校义务教

育均衡发展实施方案。

一、指导思想

认真贯彻《义务教育法》和《关于深入推进义务教育均

衡发展的意见》等文件精神，以“教学设备高标准，教师高

水平，教育高质量，学生高素质”为办学宗旨，以提高师生

综合素质为主线，以全面提高教育教学质量为核心，以提升

我校薄弱学科、薄弱师资、薄弱管理为突破口，均衡配置班

子、经费、设施、设备、教师等办学资源，缩小城乡办学水

平的差距，充分利用和发挥“名校”优质教育资源的辐射和

扩散作用，推进基础教育的均衡发展、可持续发展，促进教

育公平。

二、组织领导

实校成立实施义务教育均衡发展工作领导小组，负责均

衡发展工作的组织、指导、检查和督导。

组长：XXX（学校学生安全办公室主任）

副组长：XXX（学校教务处办公室主任）

组员：XXX（学校宣传办公室主任）

三、工作原则

1、统筹规划，分步实施。通过学校教育资源自查摸底，

弄清现有资源情况，拟定学校《义务教育均衡发展工作实施

方案》，对义务教育均衡发展提出具体目标、步骤和措施，

有计划、有步骤地实现我校义务教育均衡发展。

2、政策倾斜，治薄扶弱。在上级部门的统筹下，加快

我校薄弱学校的改造。

四、工作目标

以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾的原则，合理配置

教育资源，力争利用3-5年时间做到我校师资均衡、学科

均衡、整体均衡，推进我校义务教育均衡发展。

五、主要任务和措施

（一）大力改善学校硬件环境

1、新建教学楼。加快办学条件标准化建设，积极争取

上级领导的支持。多渠道筹措建设经费，不断加大投入，使

学校办学条件达到标准，实现办学条件标准化，体育、音乐、

美术器材和运动场地达到教育技术装备标准化要求。注重教

学资源的积累，增强应用功能。

2、打造校园文化建设。搞好班级文化、宿舍文化、厕

所文化、部室文化建设，充分发挥各自的教育功能。

4、逐步完善教学设施设备。为教师配置备课电脑，培

训教师使用班班通设备、电子白板设备。配齐配足教学用各

类资源。

5、建设数字化校园。

(二)提升学校软实力

在与XX区XX中心小校结对帮扶下，着力打造我校软实

力，实现资源共享，缩小义务教育校距差距。

1、工作思路

力争在管理上提升、队伍建设上提升、办学效益上提升。

2、互助内容

(1)结对学校力争实行“四个一”模式。即管理一个样、

考核一个样、教育科研一体化、队伍建设一体化。

(2)教育教学资源共享、互相交流逐步实现两校教育总

体水平的提高。

(3)班子成员、教师队伍之间相互交流，取长补短。

(4)城乡师生间开展“手拉手”结对帮扶活动，共同开

展好一年一度的“六・一”儿童节、冬季运动会、科技节等

活动。

3、结对帮扶具体措施

(1)学校工作。

在我校已形成的办学理念基础上，结合名校团队指导，

进一步定位学校办学理念，完善学校章程、规章制度，建构

学校新型管理模式和师生评价体系，实行办学水平相对较高

的学校同较弱学校对口帮扶制度，具体从学校管理、教师交

流、制度执行、学生学习、后勤保障等方面研讨、交流，共

同提高。提升我校办学品位，促进学校向管理规范化、条件

现代化、科研课题化、环境人文化的方向发展，提高学校办

学效益。

(2)德育工作。

一是与结队学校共谋德育工作思路，建构德育工作机制。

学期初与结队学校共同拟定德育工作计划，共同建构德育管

理模式、工作机制和评价体系。二是交流常规管理经验。我

校派德育处主任到结队学校学习交流，结队学校派德育工作

经验丰富的老师到我校实地指导。主要落实常规管理、国旗

下才艺展示、二课堂活动、班级管理等方面工作。三是每学

期开展1次大型师生联谊活动，如六一文艺汇演，让两校的

孩子互到对方学校参加六.一儿童节，让两校的孩子进行文

艺展演等，以扩大两校的社会影响力。

⑶教学教研工作。

一是与结队学校交流办学理念和教学管理模式，优化课

堂教学。二是指导教学教研工作的主要领导实行挂职培训。

三是组织好“送教上门”活动。每学期名校组织部分骨干教

师、学科带头人、优质课教师到我校上示范课、观摩课，着

重在案例教学分析，课堂教学操作层面上给予指导，使我校

教师在教学观念、教学设计、教学实施等方面有明显进步,

把先进的理念转变为教学行为。四是解决弱科、短缺学科教

师不足问题。采取聘、转、调等多种方式，补齐我校薄弱学

科、短缺学科师资力量不足现状。五是深入课堂听、评教师

课堂教学，通过诊断、帮扶教师备课、讲课等，提高全校教

师课堂教学水平。六是请专家团队深入我校教育科研工作,

提升我校教育科研工作水平。

总之，义务教育均衡发展是一项长期工作，我们将坚持

科学发展观，坚持可持续发展方针，在今后的工作中，不断

创新，开拓进取，力争把我校办成让人民满意的高品位学校。

学校义务教育均衡发展工作方案

为推进我校义务教育均衡发展，全面做好推进义务教育

初步均衡发展达标验收评估工作。根据文件精神和XX县关

于做好教育均衡发展督导评估的会议精神，特制订我校推进

义务教育初步均衡发展实施计划。形成调研报告如下：

一、指导思想

以加强义务教育学校标准化建设为主线，以实施学校规

范化、精细化管理为主要措施，以办好学校，保障学生公平

接受义务教育为宗旨，以实现义务教育均衡为目标，缩小学

校之间办学水平的差距，力争在两年内实现义务教育初步均

衡。提高义务教育整体办学水平和教育质量，努力办好让人

民满意的教育。

具体目标

一年打基础，两年搞提升，三年创规范。力争在三年内

把农场小学办成一所充分适应新时期经济和社会发展需要

的“学生全面发展，师生和谐成长，教学质量优异，学校建

设标准”的儿童乐园。

三、主要任务

达到XX省义务教育学校办学标准，要完成以下工作任

务：

1、学校设置。实现学校布局基本合理，学生能就近入

学。

(1)走读学生上学途中单程步行时间，单程时间达到

规定要求。

(2)班数班额全部符合要求。

2、校园校舍。

校园校舍符合相关的建设标准，校舍达到重点设防类抗

震设防标准，符合防灾避险安全要求。实现教学、办公、体

育运动等不同功能合理分区。生均校舍建筑面积(不含学生

宿舍)不低于5.2平方米。

3、装备条件

(1)学生课桌椅。达到每生有一套符合设计标准课桌

椅。再添置部分常用教学设备，以满足实际教学需要。

(2)根据学校现有规模和办学条件，按照上级有关方

案，我校将争取在两年内，使学校的各项设施达到标准化建

设的要求：配备齐各功能室和整修运动场，使生均校园面积、

体育活动用地、绿化用地、生均校舍建筑面积均达到省定标

准。各种教育实验仪器、图书等达到省定标准，并得到有效

使用。

4、师资队伍

(1)按照中小学教职工编制核定深化实施意见的通知

规定，我校按编制配齐配足各类教师，来满足教育教学的需

要。

(2)按要求配齐学校领导，领导成员的年龄、专业结

构合理，分工职责明确。

(3)所有教师都取得相应教师资格。

(4)教职工工作考核制度健全，完善教职工工作岗位

责任制。

(5)保证教师按规定参加继续教育、业务培训和对外

交流。每学年教师参加上一级业务部门组织的集中培训时间

不少于24学时。

5、办学经费

（1）教职工工资按照省有关规定能做到按月足额发放。

（2）严格执行收费规定，收费公示制度健全，无乱收

费现象。

6、教育教学管理

（1）贯彻教育方针，坚持正确的办学方向，全面实施

素质教育，加强和改进德育工作，深化课改，建设学校特色

文化。重视基础知识、基本技能教学，注重培养学生创新精

神和实践能力。组织教师开展课堂教学大赛。引路课、观摩

课、公开课等教学活动。学生每天在校学习时间（包括自习）

不超过6小时。

（2）实行校长负责制，健全了教职工（代表）大会制

度，实行民主管理。制定学校章程，建立健全制度体系，实

现规范管理。

（3）规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。菅

造良好的社会环境，建立有利于素质教育实施的评价机制,

纠正片面追求分数的倾向。建立学区学龄前1年人口及学龄

人口登记制度，按照规定时间就近免试入学。

（4）健全学生辍学情况报告制度，学生达到零辍学。

（5）每个教学班配备一名任课教师做班主任，负责班

级管理工作。并建立健全班主任、科任教师和家长的联系制

度。

(6)把德育工作放在首位，在学校各项教育教学活动

中有针对性地进行思想、品德、纪律、法制、行为规范养成、

心理健康等方面教育。落实教职工德育工作职责，发挥教师

的表率作用。建立学校、家庭、社会三结合的德育教育网络。

(7)严格执行义务教育教学常规。按照课程计划的要

求开全课程，开足课时，教学进度适中。不占用节假日和课

余时间集体上课或辅导。

(8)按规定开展课间操、眼保健操等课间活动，保证

学生每天有1小时以上体育活动。每学年至少举办一次运动

会。经常开展课外艺术活动。每学年举办至少一次全校文艺

活动。

(9)每学期利用当地校外教育和活动场所，依托企业、

乡村和社区，组织学生参加社会实践活动2次。

(10)学生综合素质评价在学校统一组织和安排下，由

班主任主持，各科任课教师参加，同时听取全体同学和家长

等各方面的意见。学生学业评价工作，日常考察由任课教师

负责，期中期末考试由学校统一组织。

(H)建立比较完善的校本教研、科研和校本培训制度,

健全教师集体备课、听课、评课制度，促进教师专业发展,

提高教育教学质量.

(12)各年级全科合格率：不低于97%O毕业年级学生

毕业率达到98%o学生体质健康合格率达到95%,近视眼年新

发病率控制在7%以内。

(13)实行安全工作校长负责制，有专人负责安全工作。

学校设施、消防、用电、卫生等安全管理制度健全，每学期

期初、期末组织安全检查两次，及时发现和排除各类安全隐

患。有突发事件应急预案。加强对师生的安全教育，培养师

生自救自护能力。

四、措施与要求

1、提高认识、加强领导。要把义务教育学校达标评估

验收工作纳入重要工作日程，摆到突出位置，作为推进义务

教育均衡发展的一件大事来抓。成立达标验收工作领导小组。

全权负责达标验收工作的组织协调工作。校长亲自挂帅，其

他小组成员任务分解、明确分工、落实责任、化整为零、限

期达标，确保在规定时间内完成达标验收任务。要认真学习

《义务教育学校办学基本标准》、《义务教育均衡发展评估验

收指标体系》和《义务教育学校达标情况评估验收指标说明》,

明确评估具体项目、内容和要求，对照指标体系逐项进行自

评，确定达标项目、未达标项目以及未完全达标项目，明确

工作重点、难点和突破口，制订达标的措施和完成时限表。

2、建立机制、以评促建。要以此次达标验收为契机，

进一步健全完善学校各项管理机制，加强学校标准化建设，

全面实施精细化管理，更加注重内涵发展，通过此次达标验

收，推动学校建设标准化、管理规范化、精细化、科学化,

全面提高整体办学水平。

学校义务教育均衡发展工作方案

随着社会的不断发展，人们对享受优质教育资源的渴望

非常迫切，为了真正能让教改成果惠及千家万户，大力推进

义务教育均衡发展，切实保证教育的公平性，根据省、市、

县相关文件精神，特制定我校推进义务教育均衡发展规划方

案：

一、基本情况

XXX镇总面积164平方公里，辖11个村212个村民小组。

总人口52148人，本年初全镇共有小学教学点28个，教学

班156个，其中完小17所，单小教学点11个。在校学生4881

人，教职工265人。近年来，学校遵循“依法执教、科学管

理、突出质量”的办学思想，以加强教育科研为重点、提高

教育教学质量为核心、巩固提高“两基”成果为基石，推进

全