国家行政机关 课件==部编版道德与法治八年级下册

123456家里的的自行车被盗发现有人违规停车发现有企业偷偷排污发现有人滥伐林木发现有人偷税漏税父母要给你上户口试试看：你知道找哪个部门吗？当地公安局/派出所公安局

税务局林业局环保局交通局游戏：常识抢答

——2023年3月5日在第十四届全国人民代表第一次会议上

国务院总理李克强

2023年3月5日李克强总理作政府工作报告。会议期间，来自全国各地近2800名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。6.3国家行政机关知道国家行政机关的性质、组成和职权。了解国家行政机关与国家权力机关的关系。懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义。学习目标请同学们自主学习教材P85-P89的内容导学预习1、行政机关的含义和组成★2、行政机关的性质★3、行政机关的职权★4、行政机关如何行使职权？交管部门工商部门税务部门

图中的工作人员分别是哪些部门的工作人员？他们所在的机关是什么性质的机关？运用你的经验p85图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？图1交通警察正在执勤属于公安部门图2税务人员正在受理图3市场监督管理局执法人员正在执法属于税务部门属于市场监督管理部门这些部门都属于我国行政机关，行政机关是执法机关P85运用你的经验一、国家权力机关的执行机关01

第一部分国家权力机关的执行机关派出所、公安局教育局工商行政管理局民政局劳动和社会保障局民政局我们的一生与行政机关空白演示单击输入您的封面副标题观看视频思考：行政机关的含义、组成、性质？（1）含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。（2）性质：是国家权力机关的执行机关（3）组成：由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。国务院是最高国家行政机关笔记1:国家行政机关的含义、性质、组成？（P85）国务院下属26个部委……部、……委员会不包括组织部、宣传部（党的机构）国务院设置组成部门公安部、司法部、中国人民银行都是国务院部门国务院省政府市政府县政府乡政府县辖部门市辖各局省辖各厅局中央各部办委部办委辖司局司局辖处司辖科室观看层级图,思考我国的行政机关由什么组成？中央人民政府最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关地方各级人民政府中国行政机关层级图我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。领导行政层级不同职权也不同

县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职能范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提供为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。2.行政机关各部门之间关系：探究一行政机关的含义、组成及各部门关系

市政府由市人大选举产生，市政府是市人大的执行机关，市政府对市人民代表大会负责并报告工作，接受市人大的监督。

探究与分享P86

2015年2月以来，某市人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?权力机关行政机关思考:（1）李克强总理为什么要向全国人大作政府工作告？

（2）这体现了我国政府和人大是什么关系？▲2023全国两会，政府工作报告：2023年3月5日，李克强总理向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。一、去年工作回顾：全年国内生产总值增长3％，全年增值税留抵退税超过2.4万亿元，脱贫人口务工规模超过3200万人；二、今年主要预期目标：国内生产总值增长5％左右，城镇新增就业1200万人左右，居民消费价格涨幅3％左右，粮食产量保持在1.3万亿斤以上。国家权力机关的执行机关

①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。人民代表大会（常务委员会）人民政府负责、报告工作产生、监督3.行政机关与权力机关的关系（政府与人大的关系）p86

突如其来的疫情给小华一家人的生活造成了很大影响。全家人按政府要求居家隔离。同时，市政府调拨物资，给每家提供“蔬菜包”，确保人民群众基本生活物资不断供，让人民群众把饭碗端的更稳、更牢。人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。结合材料思考：市政府为什么为人民服务？人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。4.行政机关与人民的关系(行政机关为什么要全心全意为人民服务？)P84政府的宗旨02

第二部分行政机关的职权活动：行政机关的职权公安部门是依法维护社会治安的行政机关。人力资源和社会保障局积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。行政机关负有维护良好公共秩序的职责。行政机关应当为老百姓提供优质服务。你还知道哪些行政机关？他们有哪些职权？请举例说明。活动：行政机关的职权市场监督管理局是依法保障市民生活安全的行政机关。教育管理部门的职权是创造良好的教育环境，努力实现教育公平等行政机关负有市场监管的职责。行政机关应当创造良好的教育环境，努力实现教育公平。行政机关负有维护良好公共秩序的职责，比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。上述行政机关有哪些职权？行政机关应当为老百姓提供优质服务，比如各地人力资源和社会保障部门应当积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。行政机关负有市场监管职责，比如为了确保食品和药品安全，各地食品药品监督管理部门有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。结合2023《政府工作报告》内容，总结行政机关有哪些职权？今年部分重点工作财政：积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排；税费优惠：对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化；就业：把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置；疫情防控：推进疫苗迭代升级和新药研制，切实保障群众就医用药需求；消费：稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复；政府投资：今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元；数字经济：提升常态化监管水平，支持平台经济发展；民营经济：依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大；乡村振兴：发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道；绿色转型：推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战；住房：支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题；教育：推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化；医疗：推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局；社会保障：加强养老服务保障，完善生育支持政策体系；港澳发展：支持港澳发展经济、改善民生。台湾问题：坚定反“独”促统，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。行政机关的职能

根据宪法规定，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。

县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。1.我国行政机关的职权范围国务院和县政府的职权不同出台规划，对自然条件严酷地区农村实施易地搬迁扶贫最高行政机关，领导地方各级人民政府国务院县政府按照规划要求落实，把全村乡亲都搬到了新居地方行政机关，接受国务院领导、执行国务院命令和决定行政机关层级不同，职权也不同国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关；县政府应当接受和服从国务院的统一领导，在自己的权限内，严格落实国务院的政令、规划和要求。2.行政机关层级不同，职权也不同。p88

乡（镇）县（区）市（州）省（市）国务院

实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对此展开热烈的讨论。同学甲行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。同学乙即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为同学丙如果法律对行政机关行使职权的期限做出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。√√×行政机关的职能

2022年3月14日，河北省任丘市陈老汉在本村与河间市卧佛堂镇交界处放羊时，被卧佛堂镇常村党支部书记兼村委会主任常海兵等9人组成的巡逻队发现，巡逻队以“给羊做核酸”为名将一只羊带走。事后，陈老汉向公安机关报警。9名涉案犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施。对此事负有直接管理责任的卧佛堂镇党委书记、镇人大副主席、派出所长、河间市公安局分管派出所工作的副局长等数名干部受到警告、训诫、免职等不同程度的党纪处分和政务处分。观看材料并思考：非公务人员违法犯罪，为何数名党政干部一块跟着受罚？“给羊做核酸”荒唐之事给当地政府部门敲响了怎样的警钟？

给羊做核酸3.如何保证行政机关依法行政？行政机关自身：①行政机关必须依法行政，严格遵照宪法和法律。②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。③加强外部监督：为了防止行政机关工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。①行政机关必须依法行政，严格遵照宪法和法律。②要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（自身）P88③必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。（外部）P893.行政机关如何依法行政？P88-89

宪法第四十一条

中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。探究与分享宪法为何要做出上述规定？请谈谈你的看法？4.加强对行政权的监督和制约的原因和要求：p89（1）原因：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。（2）具体要求：必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。行政机关的职权国家权力机关的执行机关含义及组成权力来源与各部门之间的关系6.3国家行政机关职权范围层级不同，职权也不同监督和制约依法行政课堂小结1、（2022年黑龙江省绥化）国务院及其领导的地方各级人民政府是我国的（

）A．监察机关 B．司法机关 C．行政机关 D．法律监督机关C真题演练【答案】C【解析】本题考查行政机关。C：据所学知识，国务院及其领导的地方各级人民政府是我国的行政机关，故C说法符合题意；ABD：监察机关是监察委员会，司法机关包括人民法院和人民检察院，法律监督机关是人民检察院，故ABD说法与题意不符，排除；故本题选C。2、（2022年广东）国家行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。以下做法不能体现政府职能的是（

）A．制定数据安全法，提升国家数据安全保障能力B．健全养老保障机制，让更多的老年人老有所养C．实行新冠疫苗免费接种，保障人民的生命健康D．实施“互联网+政务服务”，全面推进政务公开A【答案】A【解析】本题考查政府职能。A：政府没有立法权，权力机关有立法权，故A