共青团大调研实施方案（四）

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第第页共青团大调研实施方案三产效劳业领导小组

开展“大走访、大调研”实施方案

为认真贯彻县委县政府关于开展“大走访、大调研”活动的决策部署，全面掌握我县效劳业推进过程中的问题和短板，厘清持续开展的思路和路径，推动新时代效劳业产业开展呈现新气象，展示新作为。经三产效劳业领导小组研究，决定在全县开展“大走访大调研”活动，为保证活动顺利开展，特制定如下实施方案：

一、总体目标

遵循县委县政府关于“大走访、大调研”的总体要求，按照“坚持五个着力、实现跨越开展”总体思路，围绕“xxxxxxxx”整体目标，通过“深入了解、摸清情况、挖掘需求、解决问题”，找准乡村旅游和安康养老等效劳业行业开展路径，实现破解难题，确立思路，高效推动，跨越赶超的高质量建立目标，全面推动三产效劳业工作思想理论水平显著提升、工作能力显著提高、工作作风显著转变、工作效能显著增强，为科学谋划制定当前和今后一个时期的工作，提供有分量、有价值、有影响的思路、政策和措施。

二、活动内容

（一）明确任务目标。重点突出“大走访大调研”的工作要求，带着问题、带着任务下乡镇、进企业、入村庄进展调研考察；始终与基层干部群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交流，始终站在群众的立场上发现问题、考虑问题、解决问题；坚持问题导向，聚焦乡村旅游、安康养老等行业存在的难点问题，采取座谈交流、调查问卷等方式，全面掌握新情况、新问题。对群众反映强烈的效劳业、工程建立等热点问题，积极作为，逐一分析研判、广泛征求意见，妥善办理、限时办结。对问题复杂、涉及面广、政策性强的，要及时梳理汇总，上报三产效劳业领导小组研究解决。

（二）坚持分析研究。要多倾听，多调查，多访谈，问需求于市民、村民，问开展于镇村干部、企业老板，问规划于专家、学者，全面摸清我县效劳业开展现状、行业特点、劣势困难、目标方向，真正找准关键症结、明确解决方向，坚持调研我县效劳业开展不平衡不充分的具体表现，调研新时代效劳业开展的重大机遇和有利条件，调研制约效劳业开展的观念、机制体制和方法，研究促进乡村旅游业蓬勃兴起、加快安康养老效劳业改革开展等重大课题，真正把群众的朴素观点、经历做法提炼转化为立足县域资源禀赋、生态优势，破解难题、促进开展、推开工作的方法、措施和思路，提出推动三产效劳业改革创新、提高高质量开展总体战略和专项规划，真正以更高水平、更高标准推动效劳业跨越开展。

三、活动形式

（一）实地走访。调研组要根据走访调研工作实际，详细了解一线情况，积极解决存在问题。要科学合理确定实地走访对象，列出调研提纲，真正把调研课题的开展现状弄清楚，存在问题找透彻，决不能只看现象、不看本质，更不能流于形式、走马观花，确保提出的意见建议更有针对性、操作性。走访调研中，要做到“三个必访”，即：在农村，农村建档立卡贫困户、上访户、家庭有变故户必访；在企业，经营困难企业和重点企业、企业困难职工和长期上访户必访；在城镇，长期上访户、征地拆迁户、失业下岗职工户和城镇低保户等弱势群体户必访。

（二）咨询专家。对效劳业产业转型开展、经济构造调整等经济开展中的难题，要通过主动邀请、上门拜访等多种形式，广泛征求上级有关部门、行业领域专家等意见建议，为制定政策和对策提供参考。

（三）查阅资料。课题调研组要结合选定课题，组织专门人员，系统查找梳理相关法规、政策等背景资料，认真做好信息资料的收集和分析，确保调研课题引用的数据资料客观公正、真实可信。

（四）深入研讨。调研报告起草过程中，适时组织召开不同层面、不同领域的座谈会，邀请专家学者、专业人士、县直部门、乡镇、企业和群众代表等相关人员参加，就相关问题进展深入交流研讨，形成合理化的意见建议，使调查报告更具前瞻性、针对性。

四、调研分工

调研一组：乡村旅游开展状况及下步工作建议组长：xx县委常委、县委组织部长xx县政府副县长成员：xx县发改委主任xx县农业局局长

xx县规划局局长xx县交通局局长xx县旅游局局长

职责。负责组织调研我县乡村旅游业整体开展状况，摸清各地区旅游底蕴和特色，存在的问题及开展前景；实地查看现有“农家乐”建立情况，考察各地乡村旅游暨“农家乐”开展模式路径，对今后乡村旅游和“农家乐”高质量推进提供意见建议。

调研二组：我县安康养老业开展状况及下步工作建议组长：xx县委常委、县委办公室主任xx县政协副主席成员：xx县发改委主任xx县卫计委主任xx县民政局局长

职责。负责组织调研安康养老产业平台、医疗保健资源配置、养老效劳模式等开展情况，对公办、民营养老机构经营状况进展调查，全面掌握全县养老业市场底数和存在的缺乏，指导安康养老业标准有序开展，对后期开展提出合理的规划建议。

五、主要工作

（一）前期准备（8月1日—8月5日）

8月1日，成立三产效劳业调研工作领导小组（详细名单见附件一）。

8月3日，三产效劳业调研工作领导小组召开工作汇报会，找出三产效劳业开展中具有鲜明特色的好做法好成效，研判存在的问题和解决措施，谋划下步工作思路。

8月4日，三产效劳业调研工作领导小组对效劳业14个重点工程（含xx）开展观摩活动，重点了解我县效劳业开展中的亮点、吸引点，分析阻碍开展的迟滞点、瓶颈点，听取效劳业从业人员的意见建议，明确下步开展方向。

8月6日，召开“二代表一委员”座谈会，集中讨论2个调研课题蕴含的调研内容、实施方法、预期成果。

8月9日，召开研讨会，对调研课题和调研方案进展论证讨论。三产效劳业领导小组办公室结合研讨会结果，对调研方案进展修改，形成正式文稿。

（二）走访调研（8月10日—9月5日）

8月10日，两个调研小组，要根据调研课题，调研方式、调研主题题，确定调研对象、调研时间、调研地点等内容。9月2日-9月5日，各调研小组结合调研情况，形成工作汇报，报送三产效劳业办公室，并转呈主要领导审阅。各调研小组应严格按照时间节点开展走访调研活动，其中时间安排如下：

第一阶段（8月10日—8月18日）。实地走访8月10日-8月13日，效劳业小组召开协调解决工程问题现场的办公会和走访座谈会，解决工程中存在的问题，重点了解我县效劳业企业经营情况、存在的困难及建议，特别是我县旅游、安康养老等行业的推进情况、工程建立实施进度，市场风向和中远期展望谋划。

第二阶段（8月19日—8月26日）。实地调研各调研小组结合承担的任务和调研目标，每天调研2至3个乡镇，每个乡镇选择1个效劳工程，进展实地查看和考察学习（具体行程根据需要自行安排）。各调研小组要坚持问题导向和结果导向，确保活动形成一批过硬的认识成果、实践成果、政策成果和制度成果。要认真分析解决研究走访、调研中发现的问题，提出解决的措施。坚决防止各种形式作秀表演，坚决防止抓落实停留在空喊口号上。

第三阶段（8月27日—9月1日）。学习考察集中进展学习考察。

第四阶段（9月2日-9月5日）。撰写调研情况汇报各调研小组要注重发现、挖掘典型案例，总结提炼对策建议，对走访、座谈、查阅资料等方式掌握的材料进展深度分析，确保产生高质量、可应用推广的调研成果，形成调研材料上报给三产效劳业领导小组。

（三）撰写报告（9月6日—9月25日）

9月15日前，参照2个调研小组的调研汇报材料，三产效劳业办公室完成调研报告初稿。

9月16日-9月20日，下发调研报告（初稿），公开征求相关部门的意见建议。

9月25日前，依据修改建议，完善调研报告，经主要领导审阅同意后，上报县委、县政府。

（四）成果转化（9月26日—10月30日）

10月20日前，三产效劳业办公室要将调研成果融汇到产业转型升级模式、绿水青山保护理念、绿色经济开展思路等工作中，最终形成《xx安康养老效劳业开展实施意见（征求意见稿）》《xx进一步加快乡村旅游业开展奖励扶持方法（征求意见稿）》等2份文件。

10月21日-10月25日，召开不同形式的专题会议，对《实施意见》和《扶持方法》征求意见建议。

10月28日前，《实施意见》和《扶持方法》形成定稿。

（五）后续工作

1.出台xx安康养老效劳业三年规划（-）。

2.出台xx乡村旅游产业转型升级实施方案。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各调研小组要统一思想认识，严格按照要求，扎实开展走访调研，积极提出对策建议，推动活动有序开展。调研工作领导小组要加强组织领导，强化责任落实，把走访调研工作摆在重要位置，确保活动取得实效。

（二）扎实开展走访调研。调研小组要精心安排部署，做好走访调研人员的培训和组织工作，切实做到学习培训到位、安排部署到位、组织实施到位、绩效评价到位，确保调研知根知底、政策宣传立竿见影、矛盾排查不留隐患、问题查摆清仓见底，使大走访大调研活动取得实实在在效果。

（三）坚持以上率下。走访调研带队领导要充分发挥示范带头作用，以上率下，一级做给一级看、一级带着一级干。要