产业园项目的建议书

第页共页关于产业园工程的建议书关于产业园工程的建议书1一、工程概况“四川文化产业园”是一个包含文化创意、文化主题旅游、现代娱乐、青少年体验式教育、文化会展及商业配套等多种产业于一体的复合型的文化产业园区，已被四川省委、确立为四川省重大文化产业工程。工程选址四川省成都市温江区，拟占地面积约3000余亩，首期供地约1500亩，分为6个主题区：文化创意产业园、电影主题乐园、青少年体验式素质教育基地、影视基地、旅游风情演出、文化小镇。二、工程背景和政策支持(一)工程提出的背景和必要性报告提出“大力开展文化产业，施行重大文化产业工程带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建立”。要实现省委确立的“建立文化强省”战略目的，需要着力解决“抓手”问题，用大工程促大开展。四川大力开展文化产业具备两大现实机遇：1、四川已成为全国第九个GDP总值过万亿的省份。目前，全国GDP总值过万亿的其他八省市的理论经历说明：GDP总值过万亿，是文化产业大开展的重要“拐点”，其文化产业开展必将出现不同程度的“井喷”；2、近期，中央作出了扩大内需，促进增长、加快开展的战略决策，四川文化产业领域需要有大工程作为“引擎”。四川拥有深沉的历史文化资、丰富的文化旅游资和响亮的城市品牌，具备强劲的文化产业根底。(二)国家相关的政策支持国办发[20xx]105号《国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业开展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》；国办发[20xx]114号《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业开展的两个规定的通知》；财税[20xx]1号、财税[20xx]2号、财税[20xx]153号、川办发[20xx]42号等文件规定的优惠政策。(三)工程的投资人概况(对拟引进投资商的要求)四川新华发行集团成立于20xx年3月，是以出版物分销为主业，集文化旅游、传媒、房地产开发为一体的国有大型文化产业集团，为中央确定的全国文化体制改革试点单位和着力培育的79家大企业大集团之一。、集团目前拥有3家全资子公司、7家控股子公司和2家参股公司。集团控股的四川新华文轩连锁股份已于20xx年5月30日在____结合交易所主板成功上市，成为国内首家进入国际资本市场的图书发行业零售企业。三、工程定位和选址(一)工程定位(地位及开展方向)构建一个多业态、复合型、互动式、个性鲜明的文化产业聚集区和文化主题旅游区，力争成为全省第一、西部领先、国内一流、国际知名的区域文化产业品牌和国家级文化产业开展示范基地。力争成为四川推进文化产业开展的“三大平台”：一是文化新业态、新产业的重要平台；二是推进文化产业开展与旅游资开发严密结合的重要平台；三是推动四川文化产业资整合，探究开展新机制、新体制的重要平台。(二)工程选址园区位于成都市温江区城市新区南组团，紧邻成都七中温江校区，周边高端楼盘云集，临近区域有娱乐工程“国色天香”和规划中的“体育城”、“医疗城”。工程靠近绕城高速、光华大道、温泉大道、凤溪大道，距规划轨道交通站点1公里，距市区三环路8公里。地块面积约1500亩，其西侧、南侧具有开展预留空间。目前该地块现状也包括农业用地(根本农田、一般农田、集体建立用地)，要到达开发条件，也需要经城市修编，土地变性和拆迁安置。四、工程开发思路及初步规划(一)本工程开发的目的及指导思想1、近期目的：在20xx年前，成为中国一流、西部领先的国家级文化产业示范园，聚集50家优势文化企业，实现年游客量超过300万人次，年均产值20亿元，奉献税收1亿元；2、中远期目的：通过园区的成功营运，形成园区品牌、人才、技术、产品等方面的竞争优势，并以此为根底延伸园区产业链，实现园区低本钱异地扩张，最终成为与国际接轨、具有国际影响力的大型现代化综合文化产业集团。(二)总体规划布局园区规划包括：文化创意产业园、电影主题乐园、青少年体验式素质教育基地、影视基地、旅游风情演出、文化小镇六大主题区。(三)功能分区1、文化创意产业园园区围绕文化创意产业开展的最新趋势和最新技术，搭建产业开展平台，成为我省文化创意企业和优质创意工程的孵化器和推进器。2、电影主题公园(暂定名：熊猫乐园)依托浓郁的影视元素，以当今世界最先进的特效电影为载体，前沿声光视听、经典时尚风情演艺为特色，集文化性、互动性、体验性、刺激性、娱乐性于一体，打造具有世界程度、中国第一的电影主题科技体验乐园，是中国将来的“环球影城”。3、我的世界(少年儿童素质教育体验基地)通过教育类活开工程的创造性设计，打造适宜3-16岁少年儿童深度参与的体验式素质教育基地。4、影视基地深度结合影视创作消费与文化主题旅游，集影视拍摄、后期制作、影视教育培训、影视理论体验、影视文化主题旅游、中国少数民族题材影视创作译制及节目展映等于一体，打造西部最大、最先进的创新型影视基地。5、旅游风情演出根据不同主题、不同节假日、不同时尚风向组合配置演出内容，开拓夜间旅游市场，实现“留客一天”。6、文化小镇文化小镇是整个产业园区的生活及商务效劳配套区域，提供食、住、行、购、娱等生活配套效劳，搭建时尚文化产品的展示和交易的平台。(四)建立周期园区统一规划，分期建立。预计20xx年4月底前完成首期工程用地供应以及将工程上报省委立项；20xx年6月底前，举行工程奠基仪式并开始开工建立；20xx年底前完成产业园主要工程的建立，并全面投入运营。(五)工程经营思路在坚持由集团对园区统一规划的前提，对于需要引进资金或产业资的工程，将引入战略投资者共同投资成立工程公司。工程公司按照公司法的有关标准和要求进展运作。(六)工程效益分析^p园区首期用地规模1500亩，总投资预计近50亿元，集合了大量的优势文化资，致力于打造全国最具影响力的互动型、复合型文化产业园区；中国西部文化创意产业开展的战略高地；在中国首次实现实体产业园、虚拟产业园与媒体渠道的高度交融；世界程度、中国第一的电影主题科技体验乐园；西部最大的电影、电视制作基地；中国最大的少年儿童体验式科学乐园；西部最具文化特色、最时尚、最具科技含量的视觉艺术展演平台；西部最具文化内涵的生态型休闲生活之地。它一旦成功运营，将产生良好的综合效益。1、经济效益四川文化产业园工程的累计净现值为2.12亿元，内部收益率为10.20%，工程动态回收期为8.38年。工程所创造的年均产值为20亿元，年均税收为1亿元。上海社科院文化产业研究所进展的研究说明，文化产业对当地相关产业的拉动作用效果系数为1∶5。四川文化产业园的成功运作将带来年均100亿元产业拉动奉献。2、优化产业构造，促进产业晋级四川文化产业园是为了迎接文化产业新政策、新业态、新技术以及经济开展所带来的历史机遇和宏大挑战而规划设计的工程群，必将推动四川文化创意产业、旅游产业、娱乐产业的快速开展：提升文化创意业的产业化、科技化、国际化，填补旅游产业文化主题旅游的空白，促进娱乐方式由传统休闲向现代娱乐的转变。3、发挥产业集聚优势，形成叠加效益园区建立在一定程度上解决了原有企业分散和薄弱的状况，集聚一大批多种类型的文化创意企业，到达多产业要素的集聚，充分激活各个企业的活力，产生互相间的联动效应，形成叠加效益，极大地提升资配置效率，对全省文化产业形成带动和示范作用，从而提升园区的竞争力和影响力。4、进步城市竞争力，改善人文环境作为四川文化产业开展的标志性工程之一，四川文化产业园包含了多个国内领先的工程和技术，必将成为四川和成都的文化名片。进而改善城市功能配套，提升城市品质，增强经济活力。同时，园区作为环保型大型公共文化效劳工程集群，优化了产业环境和人文环境，从而改善了人们的生活质量和文化消费方式。5、扩大就业，培养人才据初步测算，园区将直接提供约2000个就业时机。世界旅游组织公布的资料显示,每增加1个直接就业人员，就能为社会增加5个就业时机。按此推算，本工程将带来10000个以上就业时机。园区数字娱乐产业基地、旅游娱乐产品研发交易中心以及影视教育理论基地将为有志于文化创意的人才提供培训和开展时机，对我省文化产业人才的培育产生积极作用。(七)资金筹措方式工程先期投资12亿元，其中争取政府增资约5亿元，其余资金由四川新华发行集团自筹。后续资金采取银行贷款方式来筹集，预计银行贷款将在2023年到达最高值14.53亿元。争取政府贴息贷款4亿元(从20xx年到20xx年，争取省级文化产业开展专项资金每年贴息3000万元)。在工程建立过程中，四川新华发行集团控股子公司——四川新华文轩连锁股份将回归A股上市。成功上市后，新华文轩公司将募集资金中的5-7亿元投入工程建立，以减少工程的银行贷款。同时考虑引入战略投资者进一步减轻建立资金压力。关于产业园工程的建议书2一、工程名称XX智慧环保产业园。二、工程承办单位概况XX能环保科技始建于1995年，公司法人XXX，位于XXX，公司注册资金XXX万元，主要从事聚丙烯酰胺阳离子、聚丙烯酰胺阴离子、聚丙烯胺两性例子、聚丙烯胺非离子、油田化学助剂、高效驱油剂、污水处理剂及新研试成功的三次采油用外表活性剂等产品的研发、消费及销售。三、工程建立概况〔一〕工程背景近年来国内城市环境事故频发，大气污染、水体污染已严重威胁到城市居民的安康生活，全社会污染排放严重超过环境容量。仅环保部通报的20xx年突发环境事件就到达330起。环境问题已越来越受到城市居民与各级政府的关注。XX省的生态环境问题已成为制约经济社会转型开展的重要因素。在“十三五”时期我国经济新常态的大逻辑下，增长速度、经济构造、增长方式和增长动力等均将发生深化变化，对环境管理也将提出新的要求。20xx年施行的《新环保法》中大气、水及土壤污染防治思路日趋明晰，为全面改善环境质量奠定了根底。同时，党的十八大报告提出“推进绿色开展、循环开展、低碳开展”和“建立美丽中国”，国家对于生态文明建设的重视度显著进步。智慧环保产业开展顺应中国经济开展趋势，是新形势下实现生态建立实现稳步提升的重要抓手和环保行业创新开展的转型方向。国家“十三五”规划纲要提出，要加快改善生态环境，并围绕这一目的在环境综合治理、生态平安保障机制、绿色环保产业开展等方面进展了总体部署。“十三五”，环境管理将从污染物总量控制单一目的向环境改善与总量控制双重目的转变，这既表达了国家持续强化污染治理、加快实现生态环境质量改善的坚决决心，同时也将为环保行业开展带来更广阔的空间。2023年中央进一步明确，要大力开展节能环保产业，将其培育成我国开展的一大支柱产业。《XX省国民经济和社会开展第十三个五年〔2023-2023〕规划纲要》，明确提出要“推进绿色开展，建立美丽新家园”、“构建绿色产业体系和空间格局，推动形成绿色消费方式和生活方式，建立天蓝、地绿、水净的美丽XX。〔二〕工程必要性和可行性一是区域节能减排需求迫切。XX节能环保产业虽然呈现出较好的开展态势，但从总体上看与经济社会整体开展程度还不相适应，与国内先进地区相比也有较大差距。XX省节能减排工作面临的形势和任务，迫切需要节能环保产业开展壮大，与其他支柱产业、新兴产业共同促进开展。二是环保成为国际市场准入的必要条件。开展环保产业是参与国际分工合作的前提，当前环境保护日益成为政治和外交的重要领域，国际绿色贸易壁垒是企业必须逾越的门槛，但凡不符合环境标准的产品很难在国际市场有立足之地。三是市场潜力大。XX地区环保产业开展市场潜力宏大，预计到2023年，全省污染治理、环境根底设施建立、生态恢复和改善生活环境等与环境及节能减排相关的市场空间将大于五万亿元。四是区位优势明显。紧邻航空港实验区，凭借“四港一体”多式联运综合交通枢纽带来的区位优势，以及XX自贸区、航空港实验区带来的政策优势，为园区要素低本钱集输提供坚强保障，园区产品高效、便捷参与国际竞争奠定了坚实根底。〔三〕定位和目的以消费和客户需求为导向，坚持产业复合、产城交融、功能集合理念，采用“工业综合体、工业邻里、产业社区”的建立形式，着力打造集环保企业聚集、环保信息交流、环保知识培训、环保产品展示、环保科技效劳等功能为一体，环保信息、科技、人才、资本等要素充分集聚，消费、研发、办公、会议、展销、休闲及总部基地等上下产业链齐备的复合型生态智慧型环保产业园，努力打造成为国内外环保研发和市场潮流的引领者、国内外环保产业的制高点。〔四〕建立重点围绕定位和目的，着力推进“2345”方案建立：“2”是打造两个链条。一是围绕产品消费，打造研发、消费、展销、物流为一体的产业链；二是围绕产业开展，打造技术创新、产业基金、企业孵化等功能为一体的创业链。“3”是搭建三个平台。一是信息化平台，按照功能集合的理念，为企业管理、园区管理、技术研发、信息发布提供专业、高效、低本钱、可靠性高的根底信息技术效劳；二是创新创业平台，建立以创新企业孵化、加速为一体的创新创业综合体；三是金融效劳平台，为区内企业提供风险投资、产业投资等金融效劳。“4”是着力开展四大主导产业，即环保装备及环保产品制造业、节能装备及节能产品制造业、环保技术及环保产业效劳业、园区综合效劳及配套产业。“5”是投资建立五大引领性、根底性重点工程，总投资XX亿元：〔1〕年产XX万吨新型阳离子水体修复剂工程。工程占地500亩，总投资XX亿元，分三期建立：一期建立年产XX万吨新型阳离子水体修复剂消费线；二期建立年产XX万吨新型阳离子水体修复剂消费线；三期建立年产XX万吨新型阳离子水体修复剂消费线。工程建成后年将成为同类产品国内最大消费基地，年销售额可达XX亿元。〔2〕微软创新创业中心工程工程新建。面积约10000平方米，总投资XX亿元。引进微软创投的创新创业企业挑选、孵化、推广理念，打造中原首家微软创新创业中心，可同时入驻创新创业团队50家以上。关于产业园工程的建议书3一、现代石材产业园区开展趋势现代石材产业园区的开展经过了不断的自我调整和转型开展过程，从最初的以标准厂房为主的第一代石材产业园，到集研发消费为一体的第二代石材产业园，再到兼有二、三产特征的“2.5产业”的第三代石材产业园的兴起，既有规划的引领，也有市场的推动。第三代石材产业园既有核心产品消费中心、产品研发中心和现代物流运营效劳中心，又有商品展览、贸易、结算等商事效劳和商务管理中心，根本上兼有了全产业链的消费和效劳功能。它更注重空间的灵敏性和功能的混合性，通过高效的空间组织为企业提供高效效劳。在国家大力推进节能减排政策，节能环保、低碳开展的观念深化人心的当下，现代石材产业园区在规划布局上也要表达绿色开展的趋势：在产业链布局方面，要充分表达循环经济3R原那么，尽量做到少排放或无排放;在能利用方面，除了企业采用的先进节能工艺技术外，还可以在园区厂房建立分布式光伏电站，不仅符合国家节能环保、低碳开展的政策，而且可以补充企业自身用电，降低企业消费本钱;在雨水利用方面，可将海绵城市的内涵理念——低影响开发雨水系统(LID)的原理用于石材产业园区的开发建立之中，雨水经下渗净化用于消费和生活用水，减少对地下水资的开采。二、石材产业园区道路交通规划道路交通规划是产业园区规划的一项重要工作，它直接影响到园区规划的质量和可操作性。石材产业园区道路交通主要效劳于人流和货物流，人流出行目的和出行方式相对单一，货物流主要是石材荒料、石材大板和规格板成品的输送，在规划石材产业园区的道路交通系统时主要考虑以下几点：1、在合理的园区用地功能布局根底上，组织完善的道路系统石材产业园区各个组成部分通过园区道路构成一个互相协调、有机联络的整体。园区道路系统规划应该以合理的园区用地功能布局为前提，在进展园区用地功能组织的过程中，应该充分考虑园区交通的要求，两者严密结合，才能得到较为完善的方案，需要注意的是，在园区总体布局中要尽量使交通可以在全园区范围内平衡分布，防止道路过于集中或过于分散。2、按交通性质区分不同功能的道路一般园区内道路面积占园区总占地面积的15%左右。按照道路在道路网中的地位、交通功能以及对沿线工厂的.效劳功能等，产业园区道路分为主干路、次干路、支路三级路网。主干路用于长间隔快速交通，以交通功能为主;次干路用于机动车低速交通，起集散交通的作用，兼有效劳功能;支路用于慢速交通，以效劳功能为主，同时起划分地块的作用。根据笔者多年研究，规划区总面积在5000m2左右的产业区，主干路红线宽度30m，次干路20m，支路12m;规划区总面积在10km2以上的石材产业园区，主干路红线宽度40m，最大不超过50m，次干路30m，支路20m，以到达节约用地的目的。道路规划中还要注意大型运输车的拐弯半径问题，考虑到园区内有超过15m长的大型运输车辆，所以石材产业园区的道路内圆弧最小拐弯半径不小于9m。此外，通常园区的主干路应与过境公路直接相联，为保证平安，园区各方向应保证不少于两个出入口，道路应采用较高标准，道路两侧不宜布置大量的出入口，以保证交通畅通。3、充分利用地形，减少工程量在确定道路的走向和宽度时，尤其要注意节约用地和投资费用。自然地形对规划道路有很大影响，在地形起伏较大的丘陵地区和山区，道路选线经常受地形、地貌、工程技术经济等条件的限制，这时就不得不在地面上作较大的改变，假设片面强调平、直，就会增加土方工程量而造成浪费。因此，在规划道路系统时，要擅长结合地形，尽量减少土方工程量，节约道路的基建费用。4、要满足各种管线工程铺设的要求园区中各种管线工程的用途不同，性能和要求也不一样，各种管线一般都沿着道路铺设，当几种管线平行铺设时，他们互相之间要求一定的程度间隔，以便在施工养护时不影响相邻管线的工作和平安。因此，规划道路要考虑有足够的用地，一般管线不多时，应根据道路运输等要求来确定道路的宽度。需要注意的是雨水管和污水管是重力自流管，排水管道要有纵坡度，道路纵坡设计最好予以配合。三、石材产业园区用地功能分区规划现代石材产业园区不仅是一个简单的石材加工交易场所，而且还是集技术研发、仓储物流、产品展销、技术效劳、行业指导、招投标、市场咨询等多种功能为一体的集聚区。一般规模的石材园区在功能分区上，主要分为石材加工区、仓储物流区、中心商务区、生活效劳区、循环经济区、辅助设施区、绿化区等。根据不同的石材产业园区规模或客户需求，也可以在此根底上详细分区和简单分区。各分区的功能定位主要包括以下几个方面：1、石材加工区石材加工区是物流园区的主要功能区之一，这部分面积的占用在很大程度上决定了物流园区规模的大小，一般为总占地面积的50%~60%，主要用于石材荒料的选进料、锯切，大板产品的吊卸、刮胶、抛光、打磨、修补等技术和工艺。板材和石材异形雕刻产品在功能分区上也属于石材加工区。2、仓储物流区仓储物流功能是园区建立的主体，也是最核心的功能。它具有石材荒料及产品的存储、保管、集散、装卸、配送的功能，一般位于园区附近交通最兴隆的地方，如高速路出入口、货运车站、码头、港口保税区等，便于为入驻企业和商家提供及时、便捷、周到的物流效劳。3、中心商务区中心商务区是集办公、管理、会展、信息、娱乐、贸易、研发设计、培训检测等多功能的区域，一般位于园区地理位置的中心。大型的中心商务区是石材产业园区进展招商引资的平台，可以为国内外的消费商、经销商提供展示产品及其相关科技的功能。4、生活效劳区生活效劳区在物