迤沙拉村民族新村建设项目可行性研究报告正文

攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉村民族新村建设项目可行性研究报告编制单位地址：攀枝花市临江路湖光大厦612室电话：0812—3363592——5.1.1大河干流于1960年6月由云南省水文总站设立了栖栖果水文站，观测项目有水位、流量和雨量，1966年该站下迁至五十一公里处，改名为五一站。栖栖果、五一站控制集水面积分别为444km2和687km2。栖栖果站有1960年5月—1966年的水位、流量资料和1960年5月—1966年5月的雨量资料。五一水文站有1966年5月—1973年刊布资料和1974年—1981年5月水文整编成果，受人类活动影响，该站于1981年撤消。与大河相邻的万马河上游有中和街水文站，该站1967年由云南省水文总站设立至今。大河及万马河流域水文气象站一览表流域站名站别高程（m）集水面积（km2）设立时间测验项目备注水位流量降水蒸发万马河中和街水11967－今1967－今1967－今大河仁和气象110819651965－今1965－今跃进雨量170077.719611961－今1964－19701961－今栖栖果水文11404441960.51960.6－1966.51960.6－1966.51960.6－1966.5五一水文10606871966.51966.5－1981.51966.5－1981.51967－19801966年由栖栖果下迁5.1.1①灌溉面积：本报告根据灌区自然条件、耕作习惯调查、项目布置及高程，确定灌区范围及面积。项目区水利基础设施建设控制灌溉面积2500亩。②作物灌溉定额分析依据：项目区邻近的中和街水文站，其观测的气候特征与灌区基本一致，本报告农作物的需水量计算采用了该站的观测资料，该站有1967年至今年共44年的逐月降雨、蒸发资料。项目区内无需水量试验站，本报告移用了米易、西昌两条件比较相似的试验资料进行分析计算。③水稻灌溉定额：泡田期4月20日～5月3日，生长期5月4日～8月12日。需水系数1.25，日均渗漏量为6.3mm，插秧水层为30mm，适宜水层为50mm，设计水层深分别为20、50、80mm。多年平均灌溉定额为506.0m3/亩，其中泡田水量为115.0m3/亩，中等干旱年P=70%净灌溉定额为595m3④小麦、果树灌溉定额：一般在冬春季施肥灌溉2-3次，在3-5月施肥灌溉2-3次，全年共灌4-5次。小麦、果树全年净灌溉定额为153.0m3/亩，中等干旱年P=70%净灌溉定额为166.0m⑤灌溉制度设计：项目区旱地以种植葡萄、杂粮为主，因此选择葡萄及玉米作为代表进行灌溉制度设计。据调查，葡萄一般在冬春季施肥灌溉1-2次，在3-5月需保证用水，施肥灌溉3-4次，全年共灌5-6次，全年净灌溉定额为146.0m3/亩，中等干旱年P=70%净灌溉定额为178.0m3/亩。玉米一般在4-8月灌溉，灌溉次数为5-6次，全年净灌溉定额为78.0m3⑥田土综合定额计算方法：本报告按田为水稻与小麦连作累加计算田的用水定额；地以杂粮和果树套种，按1：3的比例计算面积，综合计算土的用水定额；取保证率P＝70%，按灌区实际田土比例，计算灌区田土综合定额。⑦需水量计算：根据用水定额和项目区灌面计算农业灌溉多年平均净需水量，取保证率P=70%时需水量进行工程设计。⑧计算结果：田土综合灌溉定额458.3m3/亩，净需水量114.6万m3。5.1.2花桥水库除险加固工程现有坝高22m，坝长135m，坝型均质土坝，总库容74万m³，有效库容68万m³，有效灌面2000亩，三面光干渠1条，长8500m，水库集雨面积14km²。“8.30”地震，造成花桥水库震损，被确定为次高危水库，限制蓄水，限蓄库容53万m³。水库目前存在的主要病险：一是内坝坡过陡，存在安全隐患；二是坝体宽度不够，有渗漏现象；三是放水设施损坏，设备简陋。为确保安全，急需整治。整治设计：①坝体加高3m，坝轴线后移13m，前坝坡削坡至1：2，后坝坡培厚坡比按1：1.75控制。②坝体充填灌浆，防治坝体渗漏，总进尺1168m。③溢洪道修复。④增设放水塔，尺寸高27m×长5m×宽5m，闸门尺寸0.7×0.6m。整治完成后，可恢复蓄水15万m³，恢复灌溉面积500亩，改善灌溉面积2500亩。5.1.3二道坝山坪塘除险整治二道坝山坪塘总库容8万m3，均质土坝。“8.30”地震造成坝体震损，存在的主要问题一是大坝渗漏不能蓄水，二是放水卧管断裂，三是防洪标准不足。拟实施整治内容：①前坝坡削坡至坡比1：2，后坝培厚，坝坡比按1：1.75控制，加高坝体3m。②坝体防渗，进行粘土浆充填灌浆，总进尺750m。③整治溢洪道。④拆除并重建放水卧管。5.2葡萄产业工程5.2.1葡萄园现状①土壤：项目区土质主要为羊肝石土、燥红土、黄沙土和紫沙土，土层深厚，易热化，大颗粒含量高，透气透水性强，有机物质含量丰富，自然肥力较高，适合种植优质葡萄。②自然环境：自20世纪80年代末，迤沙拉已经开始种植酿酒葡萄。因远离城市，空气质量好；气候适宜，光照充足，昼夜温差大；地势高，通风透光良好；品质优良，粒大果甜、着色度好等优势，一度创出了“李华”、“攀西阳光”等知名葡萄酒品牌。但近年来，迤沙拉酿酒葡萄由于种植时间较长、病虫害影响等因素，致使品种开始老化，要进一步做大做强葡萄产业，必须改良品种，优化改造现有葡萄园。③道路交通：从外界交通看，108国道贯穿迤沙拉葡萄园，成昆铁路也从迤沙拉村境内通过，交通便利。葡萄园内部交通也因农业综合开发形成了主干道路和支线网络。5.2.2品种区域化、良种化和商品化的意义：葡萄品种的区域化势必促进良种化的开展，在良种化的前提下兴建商品葡萄园，才能提供优良的葡萄果实；为提高产品质量，良种化势必又会促进品种的标准化和商品化。因此，区域化、良种化和商品化是葡萄生产集约化和现代化的必然趋势，是发展葡萄生产必经的过程，区域化是良种化的基础，而商品化是良种化的目标。根据当地的生态条件，十分有利于欧亚种品种赤霞珠、蛇龙珠等种植。5.2.3采用扦插定植，这样可以节省苗木费用，节省劳力，能达到快速建园和投资少的目的。种植面积：300亩。挖沟、坑时间：春季。沟、坑的具体要求：行距3m，株距1.5m。沟、坑要求深、宽各0.8—1m。将挖出沟、坑的土表土放一边，新土放一边。挖好沟后，沟底填入有机物，桔杆、杂草、垃圾土和炉渣的混合物，这样有利于渗水、通气和积肥。然后再回填表土。最后将新土与粪肥充分混合，并加入过磷酸钙，填至离地面10cm，使新土结构和肥分得到改善。然后浇一次水使回填土沉实，第二次再填平沟。在沟两侧修上池梗，高宽20cm左右，踏实。打点划线：分开不同级别的苗木，分别集中定植，方便管理。结合苗木整理，修剪根系和苗干。一般0.2cm以上的根系只剪留10—15厘米，根茎以上的枝芽(嫁接苗在嫁接口以上)保留3—4个，留芽不能过多。定点放样，按行距3m、株距1.5m的要求进行。再沿定植沟的中心线挖穴放苗。定植时把苗扶直，使根茎略高于地表，根系舒展于穴内。穴内填土过半时，踏实，然后向上微提苗茎，再填土满穴，并在苗四周筑一圈小土坝。浇透水，等水分完全渗干后，取土盖膜，覆盖黑色地膜，防止水分蒸发，杂草生长。5.2.4绑蔓整形：当新梢长到15cm时，确定主蔓，其余摘除。对枝蔓进行绑蔓，使其沿杆生长。主蔓新梢上发出副梢，留前端2个各3—4片叶反复摘心，其他副梢留一片叶摘心。新梢展叶后，生长势若弱，叶面需喷施尿素(0.1％～0.3％)，补充营养。若品种生长势极旺，可长放一部分副梢作结果母枝。中耕除草：由于地膜覆盖，一个月内不必中耕除草，6月中旬以后，视杂草多少及时除去，土壤板结时应进行全面中耕。追肥灌水：萌芽后多浇小水，新根长出后先追施氮肥，同时灌水；后期追施磷、钾肥。新梢停止生长前可每隔7—10天喷施叶面肥磷酸二氢钾(0.3％)，促进枝芽成熟。每次土壤追肥后，为提高肥效，防止烧苗，应及时灌水。在雨季，排水要好，预防积水。结合不同的物候期，采取合理的灌溉。比如葡萄的生长初期，对水分要求较高；花期要求适当干燥,花期降水过多,土壤湿度过大,会影响受精;浆果膨大期,对水分要求也高;转色期后适度的水分胁迫能延缓葡萄的营养生长,利于积累浆果的风味。但过度的干旱胁迫会减少碳水化合物生成,降低浆果和葡萄酒的品质,减弱植株生长势,降低葡萄产量。转色期后降水会明显地增加葡萄裂果的机会,随后导致果实腐烂。在葡萄成熟期,过度的降水会降低葡萄浆果的含糖量、风味、香气并最终降低葡萄酒的质量;引起葡萄病害的流行。病虫防治：5月上旬到6月上旬，一旦发现葡萄植株叶片被病虫危害时（霜霉病、白粉病、黑痘病、白腐病等），应尽快施毒饵毒杀病虫，还应根据天气变化情况，雨季来临迟早，喷甲霜灵加水500—700倍，每15—20d喷一次，以防霜霉病的大量发生，保护葡萄叶片，使葡萄植株正常生长。5.3民居风貌打造工程严格执行2006年北京清华城市规划设计研究院负责编制的《攀枝花市迤沙拉村保护规划》中《历史建筑保护与更新方案设计》，充分尊重现状建筑空间、材质、造型、功能以及村民的生活习惯，对有限公共空间进行整合，拆除改造不协调的构筑物，恢复或维修传统构造，对迤沙拉村核心区374户民居进行统一的风貌打造。民居风貌打造贯彻“统一规划，统一标准，政府补助，自主改造”的思路，限期由农户自行改造，通过验收后发放补助的方式进行组织。5.3.1民居房屋包装改造①外墙包装。总面积109488㎡。②内墙粉刷。总面积145920㎡。墙面统一颜色为白色。砖墙采用M5砂浆抹面整平，分内、外墙使用内、外墙漆粉刷。土墙采用石灰沙浆加草筋抹面，石灰浆粉刷。③房顶改造。统一采用当地小青瓦翻修盖瓦，维修、加固高瓴飞檐。5.3.2民居庭院绿化、硬化总面积：37400㎡。庭院硬化：C15砼硬化，厚度10cm。有条件的可采用卵石C15砼分带，或以本地石材铺设。庭院绿化：参照核心区绿化工程，结合农户院落特点，自行选择品种，可以增加庭院果木进行绿化。5.3.3农村饮水入户工程农村饮水入户工程，水源来自麦冲坝子地下井井水，日最大取水量500m³，现日取水量300m³。主管道已铺设入项目区，为解决迤沙拉村农村饮水工程的“最后一公里安装入户φ25PP-R给水管道374户，合计70200m，每户安装水嘴3个，实现农村饮水进村入户目标。每户设置水表1只。引导民族特色农家乐专业户按农家乐建设服务标准自行建设。5.3.4厨房改造改造户数374户。拆除土灶，结合农户厨房实际，改造成燃气灶。燃气灶改造建议方案：①灶台尺寸（长*宽*高）3500*550*580mm，C20钢筋砼预制面板厚度100mm，砖柱架设，瓷砖铺面。②水池，（长*宽*深）700*500*300mm，砖砌体构筑，瓷砖铺面。③水管、燃气管道明铺。④墙面铺设瓷砖。5.3.5厕所改造改造户数374户。拆除现有旱厕，结合农户实际，改造厕所为水冲式厕所。厕所改造建议方案：①采用蹲便器或抽水马桶。②下水管道就近接入沼气池或原有粪坑。③粪坑加盖密封，出口留在户外背角，使用临时盖板密封。④便池周围地板及墙面铺设瓷砖。⑤给水管道采用DN25PPR管，加球阀控制。5.4民族文化广场建设工程民族文化展示厅和社会管理服务中心的建筑风貌要体现本地民俗建筑的特色，并与现状建筑协调。本项目通过民族文化广场建设，以其作为载体展示谈经古乐、民族歌舞，民俗文化表演场地；展示苴却砚、手工彝族服饰、民族特色工艺品等；作为民族旅游、民俗文化宣传阵地，保护文物古迹，完善民族文化广场功能，提升民族文化品味，建设积极健康的民族乡村文化阵地，传承、交流和发扬民族文化。社会管理服务中心对民族地区的社会管理工作提供硬件平台，改变原来松散型社会管理模式，集中办理有关社会管理和服务工作事务，方便当地百姓办事；作为村级文化学习、培训、会议基地，提高当地百姓的文化水平、培训劳动技能，改变落后的知识面貌，提高当地百姓的整体素质。从而提高当地村级行政管理组织的民族地区社会事务管理和服务能力。5.4.1民族文化展示厅修建两层钢筋砼仿木穿斗框架结构，坡屋顶屋面，建筑面积两层合计800㎡。本项目各单项工程结构设计使用年限为50年，考虑本建筑属公共建筑物，拟安排为公共避难场所，故确定结构安全等级为一级。5.4根据《建筑抗震设计规范》（GBJ11-89）的有关要求，框架按照“强剪弱弯、强柱弱梁、强节点、强锚固”的原则进行设计，以增强其延性和耗震能力。对非结构件采用设置拉墙筋、构造柱、水平系梁等构造措施增强其抗震能力。荷载取值：不上人屋面活荷载为0.5KN/m2；上人屋面活荷载为2.0KN/m2；其他荷载根据具体情况另定。5.4①混凝土框架结构：基础、梁板柱混凝土强度等级为C20，填充墙内构造柱、圈梁为C15。②钢筋：HPB235、HRB335、HRB400。③钢结构型钢、预埋件等均采用A3钢，焊条采用E43、E50。5.4±0.000以下砖为MU10实心砖，M5水泥砂浆砌筑，±0.000以上用A3.5加气混凝土砌块，M5混合砂浆砌筑。5.4根据本项目建筑物高度和平面使用功能的要求，全部采用全现浇的钢筋混凝土框架结构，有受力合理、自重轻、整体性好、空间分隔灵活等优点。5.4.2社会管理服务中心社会管理服务中心修建两层钢筋砼框架结构，坡屋顶屋面，建筑面积两层合计1000㎡。本项目各单项工程结构设计使用年限为50年，考虑本建筑属公共建筑物，拟安排为公共避难场所，故确定结构安全等级为一级。其抗震、荷载取值、主要结构材料、墙体、陌生结构体系均参照民族文化展示厅设计。5.4.3广场改造工程广场面积1000㎡。考虑广场场地为老土，拟采用10cm厚M7.5砂浆垫层，其上铺设当地4cm厚的青石板。广场地平，按2‰的坡度，由中心向四周辐射倾斜。沿民族文化展示厅滴水线设置排水沟，排水沟中间高，两端低，坡度按2‰控制，接入绿地。广场周边用路沿石围砌，路沿石长×高×厚=（600～800）×300×120mm，嵌入地下200mm，露出地面100mm，嵌入地下部分用10cm厚M7.5砂浆垫层与四周填实砌紧，每3块路沿石为1组，连成一体，两组路沿石之间，留出5mm缝隙，便于积水回渗土壤。5.4.4核心区绿化工程核心区绿化工程面积2000㎡，主要包括广场周边及邻近适宜绿化的公共空地。绿化带植物品种：选择适宜当地生长的矮植可修剪的观赏植物，实现花、叶共赏，以花叶莲翘、黄莲翘、非洲红、丁香球、黄花槐、紫薇、紫荆花、三角梅、百慕大草坪、麦冬草草坪、花生藤草坪等植物相互搭配，互相映衬。绿化带地平要求：低于硬化广场及硬化道路5cm，便于地表水就近回渗，涵养地下水源。5.4.5广场配套设施建设广场配套设施包括民雕、照明、音响及休闲座椅。民雕：根据迤沙村民族文化特征，委托雕塑设计单位专题设计民雕。照明：为充分利用当地日照资源，拟采用5盏太阳能灯实现广场照明。现将各参数设计如下：①灯具架。考虑本广场为民族文化广场，拟采用仿古喷塑钢件，高度5米，光源距地6.5米，灯杆间距40米；太阳能电池板位于灯具架的上顶端，向阳姿态一般保持向正南方向倾斜10°，但考虑季节等因素，要求太阳能板可调整俯仰角度和朝向；蓄电池位于灯具的底部，便于延长寿命和稳定灯具；电线通过灯具内置穿线管与各电器连接。②控制电路板。12V10A，应当具有光敏感功能，在光强降低时能自动点亮灯泡；有抗光干扰的功能，在闪电、车灯照亮时灯泡不会熄灭；有窗口开关功能，光强处于开关临界状态时，灯泡不会产生开关失稳；有对蓄电池欠压过放和过充保护功能；有灯泡手动开关功能；有点亮10秒熄灯5秒及延时关灯功能；电子短路、过载保护、独特的防反接保护等全自动控制；高效的PWM充电方式。③灯泡。30W，整体透镜配光，将光均匀的照射在特定的范围之内，保证光的最高利用率。④太阳能电池板：85Wp，高效晶体硅太阳电池片，转换效率≥14%。⑤蓄电池：100Ah，铅酸免维护蓄电池，保质期三年广场音响：设置双15音箱、主功放、数码前置放大器、大型室外音柱、广播功放、航空箱、机柜、DVD、线材、液晶电视等设备。休闲座椅：铸铁+条木座椅，规格140×61×85mm垃圾桶：选用成品木艺（可回收、不可回收）分类垃圾桶，间隔50米设置1对，广场及巷道共设置60对。5.4.6百年老宅修缮修缮工程应以不改变老宅原状为原则，以消除安全隐患为主要目标，在完善现场勘察，深化保存现状评估，加强老宅文化价值分析的基础上，进一步科学核定工程实施内容及工程量，确保老宅本体的真实性和完整性。修缮面积350m2修缮内容：屋面翻修，墙、柱、梁体加固，油漆恢复性翻新，墙面恢复性粉刷，基础加固，宅内设施恢复性翻新等。5.5道路建设5.5.1环形道路建设工程环形道是迤沙拉村入村的主要机动车道，全长2400m道路需改造。道路基本要求：可通行5吨以下车辆，车速10Km/h,使用年限20年。主要设计参数：最大转弯半径15m,路面宽度3.5m，200m设置1个会车道（会车道宽度6m，长5m），路基垫层C20砼（厚度20cm），路面材料分段铺设4—8cm厚的当地材料（如青砖、石板、灰地砖、苴却石碎片等）。5.5.2巷道硬化巷道全长2500m，位于居民房屋之间，道路狭窄，主要供人行。考虑巷道是多年形成的老路，位于村民房前屋后，地基密实稳定，拟采用10cm厚M7.5砂浆垫层，其上铺设当地4cm厚的青石板；每隔20m,留出巷道长度2m，采用当地青砖竖向紧密干砌，便于地表积水回渗土壤，实现雨污分流，保护地下水生态。5.6村容环境整治工程5.6.1核心区排污工程核心区排污沟共8条，排污沟总长2800m。排污沟自居民区承接村民日常生活污水，尾端分别接入8个40m³排污沟按承接污水户数不同设置不同断面，本报告设计4个典型断面供使用。（矩形）断面尺寸：①宽×高=200×300mm，盖板长×宽×厚=500×400×60mm，共长600m；②宽×高=200×400mm，盖板长×宽×厚=500×400×60mm，共长600m；③宽×高=300×500mm，盖板长×宽×厚=500×500×80mm，共长800m；④宽×高=400×500mm，盖板长×宽×厚=500×600×100mm，共800m。排污沟底板坡度不低于3‰。衬砌材料及尺寸：盖板，采用C20砼浇筑预制件；底板和边墙均采用厚度12cm的C15砼衬砌。5.6.2污水净化工程污水净化工程，拟用排污沟将污水汇集于8个沉淀池中，在沉淀池定期清渣并加入生石灰消杀，待污水沉清后，通过溢流口溢入低畦人工湿地。污水沉淀池设计：拟采用全埋式污水沉淀池，开挖底部直径5.4m，深2.4m的圆形坑，采用20cm厚的C20钢筋砼浇筑沉淀池，现浇20cm厚的C20钢筋砼顶盖，留直径1.5m检查孔，用盖封锁，再在低畦地表面设置宽1000×高200mm的溢流口，导污水入人工湿地。人工湿地设计：人工湿地宜成带状，有自然坡度，沿天然河道有不透水或弱透水堤防，污水在堤内运行，堤内土质为粘性耕作土，在人工湿地种植芦苇、竹等喜水植物，污水流经湿地，通过植物自然净化，然后排出。污水流经湿地宜超过1000米，人工湿地建议面积10亩。5.6.3公厕建设工程迤沙拉村拟拆除农户设置在户外的旱厕，为保护迤沙拉村民族文化和发展民族旅游，拟新建公厕3座。单个公厕典型设计如下：公厕采用砖混结构，建筑面积30m2。建筑两边墙高3m男厕所设置蹲位3个（陶瓷大便器），独立（陶瓷）小便器4个；女厕所设置蹲位6个。蹲位尺寸1.2×1.2m，独立小便器间距0.8m。蹲位与蹲位间采用防水板隔离，下空高度20cm，顶高1.8m，设置蹲位门，门宽75cm。独立小便器间采用防水板隔离，下空高度50cm，顶高160cm，宽60cm。男女厕所均设置洗手盆1个、拖把池1个、梳妆镜1面。厕所外部设置封闭化粪池，选用PVC管排放污水，污水管径120mm，管道坡度0.02。5.6.4室外旱厕拆除项目区现有室外旱厕100个，拟全部拆除。5.6.5环卫设施拟在项目区建设垃圾房10个90㎡。垃圾房设计：垃圾房拟建为3×3×3m砖混结构，四周贴成统一标识的外墙砖，平顶预制砼盖板，开设2000×900mm的门1道，开设1000×1000mm的投放口1—2个，在投放口设置塑料垂帘。对旅游干道和次要巷道分别进行每天2次或每天1次的清扫。店铺、供游客参观旅游的民居院落内的垃圾，安排清洁工用板车沿街定时上门收集运至指定的垃圾转运站。5.6.6完善秸秆气化站入户管道及配套设施铺设374户入户管道70200m，配套灶具设施374套。

第六章总图布置及安装工程6.1总图布置6.1.1总平面布置本项目应充分利用地形，为降低建设和使用成本，总体布置考虑如下因素：①总平面布置中坚持合理、高效利用资源（包括土地资源、水资源和民族历史文化资源）。②在保证各功能主体建筑实际需要的前提下，对辅助设施及后续工程预留接口或用地。6.1.2竖向布置根据拟建场地的标高和功能要求，实现立体布置，在节约投资的前提下综合确定项目区内用地竖向标高。6.2安装工程安装工程主要包括入户给水、供配电、燃气给气、节水设施等。6.2.1给排水6.2.1.1参考①《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2006）②《室外排水设计规范》（GB50014-2006）③《室外给水设计规范》（GB50013-2006）④《室外排水设计规范》（GB50015-2006）⑤《建筑给水排水设计规范》GB50298-98⑥《建筑给水排水设计规范》GBJ15-88（1997年版）⑦业主提供的有关资料和设计要求6.2.1农户给水、村内雨污排水。6.2.1①农户给水工程设计水源：麦冲坝子井水。综合生活用水量：本项目按照编制定员1535人设计，取日用水量定额200L/人天，用水量为200L/人•d×1535人=307m3/d，不可预见及其它按其10%考虑，即30m管材：管道、管件及阀门的工作压力为1.0MPa。②污水工程设计本工程采用生活污水与雨水分流制排水的系统，雨水就近回渗，污水排入污水沟。生活污水排水量：排水量取生活用水量的90%，则最高日污水量为：297m6.2.2电气工程6.2.2.1设计参考①《供配电系统设计规范》（GB50052-1995）②《10KV及以下变电所设计规范》（GB50053-1994）③《低压配电设计规范》（GB50054-95）④《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）⑤《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB/T50311-2000）⑥《安全防范工程技术规范》GB50348-20046.2.2农户用电供配电系统、照明系统。6.2.2考虑农户有加工机具，设计户平均负荷5Kw。6.2.2.4室外为节约能源，室外照明系统考虑了太阳能灯。照明控制自动化智能控制。6.2.2.5室外线路均采用穿管直埋方式，农户庭院内除特殊场合外，均于墙、板、柱内暗敷。

第七章环境保护7.1环境现状迤沙拉村目前与大多数农村类似，村民普遍使用旱厕，末实现雨污分流，更谈不上污水、牲畜粪便处理，随着发展的加快，村容环境逐步恶化，易于滋生蚊虫、苍蝇等“四害”，危害群众健康。生态上，由于村民大多采用土灶、柴灶，毁林伐薪，植被已经遭到极大破坏，再加上干旱少雨的气候特征，导致项目区生态脆弱。农业上，大量的化肥使用，扩大了面源污染，土壤板结也在大势加速。7.2环境影响及治理措施7.2.1水利基础设施建设本项目水利建设仅对现有的花桥水库、二道坝山坪塘进行除险加固。除险加固工程涉及坝坡削坡及培厚、充填灌浆、溢洪道修复和放水设施整治。工程建设中将产生弃土1.4万m3，开挖及回填土方约5万m3，破坏现有植被1.5万m2。工程拟建设弃土场2个，土方容量1.4万m3，拟复耕土地2.8万m2，恢复植被1.0万m2。通过项目治理，将实现固水保土的目标。7.2.2葡萄产业工程葡萄产业工程中，主要是在田间实施葡萄品种改良，拟减少化肥使用，增加当地农家肥使用量，改善葡萄品质，其对环境的影响是积极的，可有效改善土壤板结状况，减少农业面源污染，同时也可增加植被覆盖，达到改善周边生态环境的作用。7.2.3民居风貌打造、民族文化广场建设和道路建设工程民居风貌打造工程和道路建设工程均在已成工程上进行改造，无论是墙面粉刷、还是道路和场地硬化，动土极少，设计中还考虑了间隔安排地表水回渗地下等措施，通过粉刷和硬化，不会减少地表水回渗地下而改变地下水生态，还将进一步规范和改善环境面貌。7.2.4村容环境整治工程村容改造工程主要实施改厕、改灶、垃圾房建设、雨污分流、污水净化等工程。将旱厕改为冲水厕所，更有利于环境卫生改善。将土灶改为燃气灶，不仅干净卫生，同时还将减少柴薪砍伐，保护生态环境。垃圾房建设、雨污分流、污水净化更有利于环境改善。7.2.5保护措施禁止任何单位或个人在村域内非法修建“五小”企业，禁止开矿，取土取石，确保环境安全。加强水土流失治理和保护，防止水土流失，禁止开荒、毁林，促进生态建设。加大环境保护宣传力度，做到人人知晓，使广大群众积极参与到环境保护活动中来，促使群众自发投工投劳筹资投入到环境保护中。坚持做到畜圈集中圈养，粪便集中处理，转化回田、回地，垃圾定点清运，污水集中净化，村道、巷道定时清扫。村委会牵头，群众相互监督在村域内禁止堆放建筑和生活垃圾、人畜粪便、作物秸秆、焚烧任何污染空气的燃烧物，保证村容整洁。7.3环境保护评价平地镇已被省政府列入“五十百千”治理工程，通过2010年城乡环境整治的启动和推进，取得了显著的成效，全镇已制定了近期和长效的规划工作目标，群众环境保护意识明显提高。近年来，平地镇始终做到严格建设项目审批，加强环境污染监督管理，依法清理和搬迁集镇周边生活垃圾和建筑垃圾及非法建筑。加强水土流失治理和农村水源污染控制，清理整顿污染严重、影响景观、经济效益差的“五小”企业（小石场，小矿点，小化肥，小造纸，小冶炼），城乡环境质量明显提高。迤沙拉民族新村建设工程在项目施工期通过精心组织、合理安排施工。料堆、土堆等应加防起尘的措施，挖出的土壤等固体废弃物应及时清运，运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施；使用化粪池处理生活污水；采用沉淀池处理工程用水；合理安排作业时间，设置临时噪音屏障等控制施工噪声；增加防扬尘、防雨淋、防渗漏设施，减少粉尘向空气扩散，工地周围用围墙或防护板围护，减少工地扬尘对环境的影响。项目建成后产生的污染主要为生活污水和生活垃圾，通过集中管网排除污水和垃圾的收集转运方式，不会对环境造成多大影响。并设置分类垃圾桶，加强资源回收再生利用。如上所述，经过对产生环境污染的各因素的分析可见，通过上述有效的环境保护措施，项目的建设和投入使用不会对环境造成较大影响；同时周围环境因数对本项目也不会产生较大影响。迤沙拉民族新村建设工程新建项目选址符合《北京清华城市规划设计研究院攀枝花市迤沙拉村保护规划》要求，建设规模适宜，符合环境保护要求。从环境保护角度考察，该项目的实施是可行的。

第八章节能节水本项目建设通过采取严格的节能、节材、节水措施，提高设备、系统的能效比，采取增进照明设备效率等节能措施，对实现国家节能目标将发挥重要作用。8.1节能8.1.1设计依据①《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）②《民用建筑节能管理规定》③《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）8.1.2节能措施①本项目在满足功能的基础上，结合本地区的资源和气象条件，布局合理、科学，充分利用自然光能，以利于节约能源。②合理配电，完善调节手段，防止轻载或过载。选用节能型电气设备，合理配备电器，推广太阳能等绿色照明产品，选用高效节能灯具，达到降低能耗，节约用电的目的。③项目尽可能利用可持续发展能源，以达到绿色、环保、能源持续利用的目的。迤沙拉村秸秆燃气利用项目已完成气站建设，待配套供气管道分户接通后，当地居民可以用上清洁环保的燃气燃料能源，减少秸秆传统焚烧对环境的污染。8.2节水8.2.1执行标准和规范本项目根据《中华人民共和国水法》、《灌溉排水渠系设计规范》（SDJ217-84）和建设项目节水‘三同时’的管理规定进行相关节水设计并采取相应节水措施。8.2.2节水措施本报告设计了花桥水库、二道坝山坪塘防渗整治和放水设施改造，设计了农村饮水入户工程，都将实现节约用水目标。花桥水库、二道坝山坪塘病险整治，将分别恢复蓄水15和8万m3,全面恢复水库蓄水能力，增强灌区用水保障。同时，蓄水工程整治中设计了大坝防渗措施，将有效地防止坝体渗漏，减少水的浪费；设计了放水设施改造，将更有利于用水配置，做到节约用水。农村饮水入户工程，采用管道输水，计量使用，能够有效控制跑、冒、滴、漏等用水浪费现象，实现节约用水的目标。

第九章项目招标方案为了确保本建设项目的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益，特制定本项目的招标方案。9.1招标方案依据按照《招标投标法》等国家有关法令法规，结合本项目的实际情况，对本项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备等采购活动依法进行招标，方案依据如下：①《中华人民共和国招投标法》（中华人民共和国主席令第二十一号1999年8月30日）；②《工程建设项目招标投标管理条例》（国家发展计划委员会第3号令2000年11月）；③其他相关法律法规9.2项目招标范围、招标组织形式和招标方式本项目招标的范围包括除采用政府补助，农户自建以外的基础设施建设的勘察设计招标、施工监理招标、施工企业选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，国务院发展改革部门规定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展改革部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。除此之外均要进行公开招标。根据本项目的具体情况项目招标可以采取公开招标和比选相结合的方式。9.3招标情况统计表项目招标基本情况汇总表项目招标估算金额（万元）招标范围招标组织形式招标方式不采取招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标比选勘察25√√√设计60√√√施工1700√√√√监理90√√√√根据项目的组成应分标段组织招标工作。

第十章项目组织实施管理10.1项目建设组织领导民族新村建设项目将在市、区两资办的领导下，平地镇成立由镇党委、政府一把手亲自任组长的民族新村建设项目领导小组，具体负责项目的统筹安排和组织实施。纪委负责全程监督。并层层落实责任，建立约束、奖励、监督、考核机制，确保项目组织实施合法、有序、高效，确保项目工期和质量。加强资金监管，保障资金安全和资金使用效率。10.2加大投入力度按照统筹规划、渠道不乱、性质不变、用途不改、各司其职的原则，多部门合理支持项目建设。通过调整财政支出结构，加大对拟建项目的投入力度，着力建立经费保障和稳定投入机制，避免造成资金浪费。强化项目支撑，整合灾后恢复重建、历史文化名村保护、城乡环境综合治理、环保、交通、水务、农牧、扶贫、一事一议等项目资金，保障资金落实。10.3项目建设技术保障民族新村建设项目按照基本建设要求组织实施。加强和市、区建设部门的联系和衔接，强化对项目管理人员的技术培训和指导。重大建设内容将采用公开招标方式委托有资质的单位承担。10.4加强舆论宣传民族新村建设项目是有利于民族地区发展的重要项目，对于推进民族地区发展、促进民族地区团结和谐具有重大作用。特别是将进一步改变民族地区落后面貌，将让老百姓得到实实在在的实惠。通过宣传发动增强老百姓参与的积极性、主动性，确保项目顺利实施。10.5项目实施组织①经上级政府部门评审批准后，按招投标程序委托相应资质等级单位实地勘测设计，报请仁和区住房和城乡建设局、文体旅游局、农牧局等业务主管部门给予技术指导。②重点建设项目实行公开招投标和比选施工队伍完成，土建部分和投工投劳部分由村委组织群众自建。③项目建设质量实行工程监理制，同时接受上级对口业务部门技术指导、质量监督、督导检查。④镇政府成立项目领导小组，逐级落实目标责任制，分工到人，实施全过程管理，做好工作协调，及时处理各种矛盾和纠纷。⑤建立全民参与制，组织群众代表参与项目建设管理，监督资金使用，相应成立理财小组，宣传动员小组，建设管理小组。10.6资金管理按照《四川省三州开发资金管理办法》，严格开展资金申请拨付、县级报账、财务监督检查、稽核等工作。在项目建设过程中，坚持实行“阳光操作”，切实做到“政务、财务、进度”三公开，并由乡纪委对项目建设进行全程监督检查。区两资办、财政局定期不定期对项目资金使用进行跟踪督查，项目建成后及时申请审计，杜绝贪污、挪用建设资金的情况发生。

第十一章项目实施进度计划整个项目建设期限为3年，即2011年1月至2013年12月，分三期实施，项目进度（见表）。项目建设年限及进度安排序号项目名称建设年限进度安排1项目管理及人员培训2011年—2012年开展2期葡萄种植培训，上、下半年分别组织1期；开展1期民族特色旅游业服务培训。2葡萄产业工程2011年—2012年完成所有葡萄苗栽种。3村容环境整治2011年—2012年完成勘测设计，项目实施，竣工验收等建设内容4道路建设2011年—2012年完成勘测设计，项目实施，竣工验收等建设内容5民居风貌打造2011年—2012年完成勘测设计，项目实施，竣工验收等建设内容6民族文化广场建设2011年—2012年完成勘测设计，项目实施，竣工验收等建设内容7水利基础设施建设2013年完成项目勘测设计、预算和整个水源工程建设任务。

第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.1.1投资估算编制原则①按《投资项目可行性研究指南》规定进行编制。②能确定建设规模及标准的事项，比照地域范围内类似工程单位面积综合费用指标作比价估计或依据建设标准加系数比价估计。③暂无法确定建设规模及标准的事项，一般是总图工程部分，按已建的同类工程经济指标和常规经验进行费用估计。④根据本项目的具体情况，部分费用不计算。12.1.2投资估算编制依据①投资项目前期工作费用标准：国家计委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格（1999）1283号)，四川省物价局《川价字费（2000）35号》。②工程勘察设计收费标准：国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知(计价格[2002]10号)。③工程监理收费标准：国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知，发改价格[2007]670号。④建设单位管理费：财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知，财政部财建[2002]394号文件。⑤关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知，国家计委、国家环境保护总局，计价[2002]125号;⑥劳动安全卫生评审费：按工程费用的0.3%计算;⑦场地准备费及临时设施费：按工程费用的1%计算;⑧工程保险费：根据国家规定按工程费用的0.5%计算;⑨施工图审查费：按建筑面积3元/㎡计算;⑩规划资料、测量费：按建筑面积2元/㎡计算;⑾城建档案保管整理服务费和城建档案编审整理费：按建筑总造价的十万分之一*50年计算，[1992]价非字130号。⑿建设工程费：建筑工程按《四川省建设工程工程量清单计价定额》-2009及相关配套文件执行，水利工程按川水发［2007］20号文颁发的《四川省水利水电建筑工程预算定额》和编规执行。⒀基本预备费：（工程费用总额+工程建设其他费用）×基本预备费率，基本预备费率为5%。12.1.3投资估算结果建设项目投资估算表（概算法）建设项目投资估算表（概算法）序号工程或费用名称工程直接费合计比例(%)备注单位工程量单价（元）合价（万元）一水利基础设施建设44016%1工程费用4001.1花桥水库除险加固万m³151500002252251.2二道坝山坪塘除险整治1751752工程建设其他费40二葡萄产业工程226.88.4%1工程费用206.2206.21.1葡萄产业206.2206.2二期1.1.1葡萄种苗株1248004.556.256.21.1.2葡萄种植亩3005000150.0150.02工程建设其他费20.6三民居风貌打造工程1071.739.9%1工程费用974.2974.21.1民居房屋包装改造525.4525.41.1.1外墙包装㎡10948828306.6306.61.1.2内墙粉刷9218.91.2民居庭院绿化、硬化户3748400314.2314.2一期1.3农村饮水入户工程户374160059.859.8一期1.4厨房改造户374100037.437.4一期1.5厕所改造户374100037.437.4一期2工程建设其他费97.4四民族文化广场建设354.213.2%1工程费用322.0322.01.1民族文化展示厅㎡800110088.088.0二期1.2社会管理服务中心㎡10001100110.0110.01.3广场改造工程㎡100014014.014.0二期1.4核心区绿化工程㎡200010020.020.0二期1.5广场配套设施建设（民雕、照明、音响、座椅、垃圾桶）30.030.0二期1.6巷道太阳能照明灯盏50800040.040.0二期1.7百年老宅修缮座120.020.0二期2工程建设其他费32.2五道路建设124.34.6%1工程费用113.01.1环形道路建设工程m24002004848.0一期1.2巷道硬化m25002606565.0一期2工程建设其他费11.3六村容环境整治工程468.517.4%1工程费用426.01.1核心区排污工程m28002005656.0二期1.2污水净化工程口8800006464.0二期1.3公厕建设工程座31200003636.0二期1.4室外旱厕拆除座10050055.0二期1.5环卫设施（环保垃圾房、垃圾箱）1515.0二期1.6完善秸秆气化站入户管道及配套设施250250.0二期2工程建设其他费42.5总合计2685.5100%12.2分年度投资计划分年资金投入计划表序号名称人民币（万元）分年计划2011年2012年2013年合计1工程项目807.41324.7553.42685.51.1水利基础设施建设440.0440.01.2葡萄产业工程113.4113.4226.81.3民居风貌打造工程428.7643.01071.71.4民族文化广场建设141.7212.5354.21.5道路建设49.774.6124.31.6村容环境整治187.3281.2468.52投资资金构成807.51498.9379.22685.52.1用于项目投资的自有资金200.0300.077.9577.92.2上级专项资金500.0350.0850.02.3其他资金107.5848.8301.31257.712.3资金筹措本项目总投资2685.5万元。资金来源：申请三州开发资金补助500万元，区级财政配套128.2万元，整合历史文化名村保护、环保、农牧、交通、爱卫办、水务、扶贫、住房城建、林业、文体旅游、科技等部门资金1479.5万元，群众“一事一议”投工投劳及筹资577.8万元。资金构成如下表：资金筹措构成表单位：万元序号项目名称建设规模民族资金历史文化名村保护资金群众投工投劳资金其它资金总投资1水利基础设施建设花桥水库除险加固；二道坝山坪塘除险整治。4404402葡萄产业工程改良种植优质酿酒葡萄品种300亩。9391.642.2226.83民居风貌打造工程374户民居风貌修复，庭院绿化、硬化，饮水入户，厨房改造，厕所改造。232150400.0289.71071.74民族文化广场建设工程新建民族文化展示厅800m2；社会管理服务中心1000m2,广场改造工程1000m2，核心区绿化工程，绿化面积2000m2；广场配套设施建设（夜间照明灯、音响系统、休闲座凳等），百年老宅1座修缮。17511069.2354.25道路建设核心区环形道路建设工程2400m；巷道硬化2500m。46.378.0124.36村容环境整治工程修建村内排污沟2800m，污水净化处理池320m³,新建3座公厕，拆除100座室外旱厕、完善秸秆气化站配套设施供气入户、村内设置环保垃圾房垃圾箱等。9040338.5468.5合计500350577.81257.72685.5备注根据川民开办[2011]8号文的通知要求：按拟申请的500万元民族资金的3％，计15万元作为项目管理工作经费，用于项目规划设计、评审、培训、检查验收等，此费用已按比例分摊到三个方面的投资项目中。12.4四川三州开发资金项目安排根据攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉村的现状，按照《四川三州开发资金2011年项目申报指南》的项目申报要求，本报告拟争取三州开发资金500万元用于项目建设。按照申报指南对项目资金投入的要求，项目按照“以产业发展促进农民增收，以民居风貌打造带动旅游业发展，以民族文化广场建设巩固农村文化阵地”的原则集中资金重点投入，凸显资金使用效益。现将项目安排如下。12.4.1葡萄产业工程葡萄产业工程总投资226.8万元。拟安排民族新村建设资金93万元、其他专项资金42.2万元、群众投工投劳出资91.6万元用于产业发展工程。葡萄产业工程以扩大优质葡萄种植规模，提高生产水平为重点。拟扩大种植面积300亩，引进赤霞珠、蛇龙珠等优质品种124800株。优质葡萄种苗投资56.2万元，种植工程投资150万元。民族新村建设项目资金拟安排90万元补助，平均每亩补助3000元；其中56.2万元用于苗种采购，安排33.8万元用于场地平整所需的机械设备台班费及葡萄架搭设、灌溉管道等材料购置补助；拟安排3万元作为项目建设管理经费，主要用于项目评估审查、培训、检查验收等工作，作为补充经费。葡萄定植、田间管理由受益农户投劳、出资解决，投劳出资总额91.6万元。项目实施步骤：召开受益群众“一事一议”大会→形成项目建设决议→场地规划→场地平整→沟槽开挖→底肥铺设→打点划线→统一采购苗种→定植→葡萄架搭设→田间管理指导。种苗由区农牧局和林科所指导选择，政府集中采购。为防止购买到劣质种苗，由采购标书和合同规定中标单位交纳合同金额50%的履约保证金，并派驻专业技术人员负责提供种植和后期管理的技术支持，约定成功种植并有一季收成后返还全额履约保证金。12.4.2民居风貌打造工程民居风貌打造工程包括民居包装（其中外墙包装109488㎡，内墙粉刷145920㎡，房顶盖瓦翻修、维修、加固374院。）、庭院绿化硬化、厨房改造、厕所改造。本项目总投资1071.7万元，民族新村建设项目资金拟安排232万元，其余资金由历史文化名村资金150万元，争取环保、交通、农牧、扶贫及其他资金289.7万元，农户投工投劳及出资400万元解决。民族资金的具体补助标准为：民居外墙包装，每户补助6000元/户，共补225万元；拟安排7万元作为项目建设管理经费，主要用于项目勘察、规划、设计、评估审查、培训、检查验收等工作，作为补充经费；共计安排民族资金232万元。项目实施步骤：召开受益群众“一事一议”大会→形成项目建设决议→统一规划→居民自愿实施厨房、厕所及室内改造→继续实施民居改造（包括外墙、内墙、房顶、庭院改造和美化）→验收→整改→合格后按以上规定的标准进行补助。12.4.3民族文化广场建设工程民族文化广场建设工程包括民族文化展示厅、社会管理服务中心、广场改造、核心区绿化、广场附属设施建设、百年老宅修缮等子项目。各子项目均为公共设施，总投资354.2万元，拟使用民族新村建设项目资金175万元（其中拟安排5万元作为项目建设管理经费，主要用于项目勘察、规划、设计、评估审查、培训、检查验收等工作，作为补充经费），历史文化名村建设保护资金110万元，其他专项资金69.2万元，项目全部采用招投标方式实施。12.4.4三州开发资金使用一览表单位：万元序号项目名称民族资金1葡萄产业工程932民居风貌打造工程2323民族文化广场建设工程175合计500

第十三章财政投资风险分析13.1财政投资的主要风险点本项目拟申请各级、各归口部门的财政专项资金2107.7万元，占总投资额2685.5万元的78.5％，财政资金的投资总额和投资比例较重，控制财政投资风险是本项目成败的关键。根据政府现行投资项目的运行模式，政府投资项目从申报、决策、实施、到建成投入使用的不同阶段、不同环节、不同单位、不同人员都有可能成为影响政府投资目标顺利实现的不利因素，而这些不利因素就是政府投资项目的风险点。项目的财政投资风险点主要表现在以下几个方面：①招投标和施工中的风险中标单位转包或违法分包给其他单位，从中直接获得高额差价；或者以包代管，收取管理费。使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患；由于承包费的层层加码，施工方的利润空间越来越小，为追求利润最大化，施工方只得在施工过程中偷工减料，违规作弊。②工程监理的风险一是监理不到位、监理资料失真，一些监理单位甚至帮助施工方掩盖质量问题，与施工方串通造假；二是监理单位不具备相应的资质和能力；最后导致工程监理形同虚设。13.2加强政府投资风险管理的措施13.2.1完善监督体系，建立协调机制。建立由纪检监察部门为主导，投资主管、财政、建设主管、审计、稽察各司其责的监督管理体系，界定各部门的监管职责。建立各监督主体的协调配合机制，加强信息沟通和组织协调，通过政府网上办公系统互联的方式，实现监管部门之间检查信息的内部公开，各监督机构可采取互查和联合检查等形式对项目进行经常性监督检查。13.2.2完善目标管理，建立监督结果的运用机制。建议将本投资项目监督纳入政府及相关部门的工作目标，并将监督结果向镇、区两级人大报告，同时逐步建立起确保监督结果得到实际运用的机制和具体操作方法。13.2.3加强社会监督，建立和完善社会监督机制。发挥新闻舆论和公众监督作用，通过新闻媒体、政府网站等多种途径，督促监管部门坦诚向社会公布责任追究处理情况，包括决策和实施失误的责任、作出的处罚决定，并切实履行好自己的职责，加强跟踪、督促落实。13.2.4大力推进项目后评价制度，提高投资效益。一是严格落实项目单位在项目后评价中的责任，对所提供的数据和信息资料不真实或弄虚作假的必须追究相应的责任。二是确保后评价机构的独立性，减少行政部门对项目后评价的干预。三是建立项目后评价信息管理系统，做好后评价的组织管理。四是逐步建立与投资后评价和绩效挂钩的政府及其公务人员的投资决策行为考核制度。13.3投资收益分析13.3.1农业产业收入项目建成后，农业产业项目收入如下表所列：农业产业年收入现金流量分析序号收入名称单位数量单价（元）金额（万元）1葡萄产业收入亩30096002882引导发展民族特色旅游收入人.次2.1旅游接待收入4320040172.82.2旅游工艺品收入月124000048合计508.813.3.2投资效果分析（估算法）13.3.2本项目作为民族地区的民族事业发展项目，不考虑资金的使用利息和资金成本，按静态投资收益计算投资回收期。回收期=总投资÷年静态收入=2685.5÷（508.8×70%）=7.5年静态投资回收年限符合农业产业发展的正常回收期限。13.3.2（1）正常年份固定成本主要为投资摊销，综合按15摊销，年均约134.25万元；（2）可变成本主要为生产资料、人工等支出，全年约160万元；（3）销售税金及附加综合按10％考虑，全年约50.88万元；BEP=134.25÷508.8-160-50.88=45.1%根据以上计算分析可以得出结论，只要当生产能力达到45.1%或市场风险（价格下降因数）不低于45.1%时就可以实现盈亏平衡，说明项目的抗风险能力很强。从以上投资回收期和盈亏平衡点的指标结论，说明本项目从财政资金的投资风险方面分析，风险较小，可以投资。

第十四章效益分析14.1经济效益14.1.1直接经济效益项目建成后，年农民人均纯收入增加2692元，具体测算如下：①水利基础设施建设工程完工后，恢复蓄水23万m³，恢复灌面800亩，按照2000元/亩测算，可以新增产值160万元；改善灌面2500余亩，按照400元/亩测算，可以新增产值100万元，每年农民纯收入为260*0.5=130万元，人均增加847元，解决迤沙拉村4个村民小组，共374户，1535人人畜饮水问题，保障农村饮水安全。②改良葡萄品种，能有效提高葡萄品质，提高葡萄酒产品档次。从定植后第三年进入盛产期计算，800公斤/亩*12元/公斤*300亩=28